Государственным служащим, как и любому работнику, необходимо выполнять определенные обязательства. Если присутствует факт, когда служебные обязанности ненадлежащим образом выполнены или наблюдается их неисполнение, государственный служащий несет ответственность, так как это считается дисциплинарным проступком. В статье 57 закона «О государственной гражданской службе Российской Федерации» указывается перечень грубых дисциплинарных проступков. Он следующий:
Данный перечень грубых проступков влечет негативные последствия для государственных служащих, из-за чего они несут ответственность.
Нужно указать, что дисциплинарный проступок — это нарушение дисциплины сотрудником, за которое предусматривается ответственность. Статья 14 Федерального закона «Об основах государственной службы Российской Федерации» применяется для определения дисциплинарной ответственности, предусмотренной для государственных служащих. Совершение должностного проступка предусматривает вынесение таких взысканий:
Лояльными мерами взыскания являются замечание и выговор. Это так называемая критика в адрес госслужащего, неодобрение его действий. За незначительное нарушение, совершенное впервые, обычно применяется замечание, если же это повторное правонарушение, то выносят выговор, считающийся более строгим видом наказания. Предупреждение тоже почти не отличается от предыдущих мер наказания. Обычно оно связано с результатами аттестации.
Увольнение применяется при грубых нарушениях, предусмотренных законодательством. Это самое строгое взыскание, информация о котором прописывается в трудовую книжку. Руководителю в этом случае в особенности необходимо соблюдать порядок применения данной меры взыскания.
Какой срок давности существует у дисциплинарного взыскания? На вопрос по факту дает ответ статья 193 ТК РФ. Срок давности составляет всего лишь месяц. Важно брать во внимание, что работник может находиться в отпуске или на больничном. Также имеет место быть служебная проверка. Это время не учитывается в срок давности взыскания. Тогда максимальный период, за который применяется взыскание, составляет 6 месяцев.
Бывают случаи, когда выявить нарушение получается не сразу, например, из-за аудиторской или другой проверки, связанной с хозяйственной деятельностью. Какой срок давности предусмотрен в этом случае? Возникшая ситуации стает поводом для продления срока давности до двух лет.
Общественную опасность данные административные и дисциплинарные правонарушения не несут, однако при этом у них есть ряд отличий. Первое отличие состоит в противоправности. Административные правонарушения регулируются административным правом, а связанные с нарушением дисциплины – трудовым.
Отличия прослеживаются в субъектах проступков, которым выступает гражданин при дисциплинарном нарушении, ответственность которого предусматривается за нарушение трудовой или служебной дисциплины, в результате чего руководитель применяет определенное наказание. При административном правонарушении к ответственности притягивает представитель власти, который не имеет никакой служебной зависимости от лица, которое несет данную ответственность.
Военнослужащие, как и другие граждане не застрахованы от совершения правонарушений. В 2018 году перечень грубых проступков был расширен. К ним относятся:
Данный перечень нарушений считается грубым, поэтому и наказания следуют достаточно серьезные.
По факту совершения военнослужащим грубого нарушения проводится разбирательство на основании статьи 81 Дисциплинарного устава Вооруженных сил РФ. Оно применяется для установления виновных и определении причин и условий противоправных действий.
Материалы разбирательства должны быть оформлены письменно в обязательном порядке. Решение о наказании принимает командир, и в течении 10 дней передает материалы дела со всеми приложениями вышестоящему командиру. В конце осуществления разбирательства по факту совершения грубого проступка выносится приказ.
Таким образом, для государственных служащих есть свой перечень грубых правонарушений, которые могут стать причиной несения ответственности, включая увольнение, либо даже ареста.
Какие существуют дисциплинарные взыскания для военнослужащих в 2017 году. Важная информация и правовое регулирование.
Меры воздействия и порядок их применения. Дисциплинарные взыскания применяются не только в рамках трудовых отношений.
Военнослужащие, которые совершают некоторые нарушения дисциплины, также могут быть ими подвергнуты, если действие не попадает под влияние уголовных или административных норм.
При этом важно понимать, когда данные меры могут применяться и чем ограничиваются.
По сути, дисциплинарный проступок — это нарушение воинской дисциплины, а именно дисциплина имеет важное значение для военной службы.
Поэтому такие проступки имеют определённые последствия, которые стимулируют военнослужащих к соблюдению установленных норм.
Дисциплинарное взыскание может быть применено к солдатам срочной службы, контрактникам, а также к лицам, призванным на военные сборы.
Перечень проступков, за которые такие лица несут ответственность, а также применяемые меры указаны в законодательстве.
При этом разбирательством инцидента занимается командир, который определяет виновного и определяет меру взыскания.
При этом устное замечание военнослужащему не будет считаться мерой дисциплинарного взыскания, а считается предупреждением к применению соответствующих мер в дальнейшем.
Дисциплинарное взыскание | Это мера ответственности, применяемая к сотрудникам от начальства (либо по отношению к военнослужащим, учащимся и др.) за деяния, не являющиеся общественно-опасными, но несущими определённый вред внутри организации, коллектива или иной структуры |
Военнослужащий | Лицо, состоящее на военной службе по контракту или призыву. Военная служба при этом — особый вид государственной службы на воинских должностях с целью обеспечения безопасности государства |
Срочная служба | Это выполнение воинской обязанности гражданам, подходящим под категорию обязанных по нескольким признакам |
Контрактная служба | Это служба гражданина в воинских формированиях на добровольной основе. Как правило, коммерчески поощряется |
Правовой акт, который регулирует формирование вооружённых сил и основные правила их функционирования |
Основа воинской службы, а также отношений между военнослужащими различного уровня — это дисциплина.
Без её соблюдения армия превратилась бы из чёткой структуры в неурегулированное сообщество людей, обладающим доступом к вооружению.
Это недопустимо, поэтому вопросу о дисциплинарных проступках уделяется особое внимание. Некоторые полагают, что меры дисциплинарной ответственности применяются только в рамках трудовых отношений, но это не так.
Они активно используются и по отношению к военнослужащим, а также к учащимся за некоторыми исключениями.
Не все проступки должны наказываться с применением административных и уголовных норм. Некоторые момент достаточно предупредить, чтобы избежать их в дальнейшем.
Меры дисциплинарной ответственности как раз и служат для того, чтобы указать нарушителю на его противоправные действия, не применяя при этом уголовных или административных наказаний.
Однако дисциплинарные санкции — это не только выговоры и замечания. Наказание может быть и более суровым, вплоть до увольнения со службы.
Цель его в том, что определённый военнослужащий не справляется со своими обязательствами, поэтому должен быть уволен, но при этом он не совершил проступков, которые наказываются уже в рамках административного или уголовного процессов.
Данные акты регулируют вопросы применения мер дисциплинарного воздействия относительно военнослужащих, а также порядок их применения и пределы ответственности.
За административные нарушения, а также за уголовные отвечают уже иные правовые акты, вроде и .
Порядок применения взысканий регулируется Дисциплинарным Уставом ВС РФ, который и устанавливает существующие особенности.
Производится это в следующем порядке:
Применяемая мера ответственности, а также процесс её применения, зависит от степени тяжести дисциплинарного проступка.
Существуют следующие виды дисциплинарной ответственности для военнослужащих:
Кроме того, в рамках дисциплинарной ответственности могут применяться также меры имущественного характера вроде лишения .
Дисциплинарные взыскания военнослужащих по контракту примерно соответствуют указанным и регулируются отдельными правовыми актами.
При этом иные меры ответственности также могут быть применены, но уже за нарушение уголовного или административного законодательства (например, арест).
Стимуляция военнослужащих — это не только взыскания. За успешное выполнение обязанностей, а также за совершение некоторых действий, могут быть применены меры поощрения, такие как:
Все налагаемые поощрения установлены законодательно, в указании Президента РФ.
Дисциплинарный проступок военнослужащего должен быть оформлен надлежащим образом. Оформлением занимается командир.
В первую очередь он должен получить сообщение о совершении проступка и инициировать проверку. Далее он должен вынести протокол, в котором описывается нарушение лица.
В предполагаемого виновника должны быть получены объяснения, так же как и объяснения предполагаемых свидетелей.
После этого выносится , которые исполняется сразу, а при невозможности — в срок до месяца.
Дисциплинарное взыскание военнослужащему за полученную травму может быть применено, если такая травма стала следствием нарушения им норм.
Видео: трудовые консультации. Помощь при увольнении и дисциплинарном взыскании
Однако в этом случае может потребоваться экспертиза, которая установит причинно-следственную связь между проступком и последствием.
Если проступок военнослужащего признан командиром незначительным, то он указывает об этом в протоколе. Протокол при этом должен быть оформлен в срок до десяти дней.
После вынесения протокола выносится акт о нарушении, который должен быть исполнен сразу, а если это по какой-либо причине невозможно — в срок до месяца.
В отношении виновного лица может быть вынесено предупреждении о служебном несоответствии. Это делается раз в году.
При повторном нарушении лицу может быть отложено присвоение нового звания сроком до двух лет.
Вынесение протокола о совершении дисциплинарного нарушения вовсе не означает, что военнослужащий обязательно должен быть согласен с этим.
У него тоже есть права, в том числе и право на обжалование протокола. Жалоба может быть подана в срок, не превышающий десять суток.
Подаётся она вышестоящему начальнику (подчинённым которого является командир, который вынес соответствующий протокол).
Существует ещё один вариант обжалования — в судебном порядке, посредством военного суда. Он рассмотрит все обстоятельства и при наличии основании отменит протокол.
Приказ о привлечении военнослужащего к дисциплинарной ответственности выносится его командиром на основании проверки.
Все обстоятельства прописываются в протоколе, после чего военнослужащий имеет право дать свои объяснения. Далее, в установленный срок, выносится соответствующий приказ.
В приказе должна содержаться следующая информация:
При объявлении указываются все обстоятельства, которые будут иметь значение для дела. Приказ должен содержать такую информацию в подробной форме.
При этом стоит помнить, что устное замечание не будет считаться мерой дисциплинарной ответственности, а является лишь предупреждением. При повторении замечания командир вправе применять установленные законом меры.
После вынесения приказа командир может также вынести рапорт о снятии дисциплинарного взыскания, если посчитает, что военнослужащий исправился или совершил положительный поступок, имеет успехи на службе.
Перечень дисциплинарных взысканий, применяемых по отношению к военнослужащим, гораздо шире, чем санкции, применяемые в рамках трудовых отношений.
Законодатель установил большие возможности по стимулированию таких лиц не только методом применения отрицательных санкций, но и широким спектром поощрений за успешное выполнение своих обязательств.
"...1. К грубым дисциплинарным проступкам относятся:
нарушение уставных правил взаимоотношений между военнослужащими;
самовольное оставление воинской части или установленного за пределами воинской части места военной службы военнослужащим, проходящим военную службу по призыву (за исключением офицеров);
неявка в срок без уважительных причин на службу при увольнении из расположения воинской части или с корабля на берег, при назначении, переводе, а также из командировки, отпуска или лечебного учреждения;
отсутствие военнослужащего, проходящего военную службу по контракту, или офицера, проходящего военную службу по призыву, в воинской части или установленном за пределами воинской части месте военной службы без уважительных причин более четырех часов подряд в течение установленного ежедневного служебного времени;
уклонение от исполнения обязанностей военной службы;
нарушение правил несения боевого дежурства (боевой службы);
нарушение правил несения пограничной службы;
нарушение уставных правил караульной службы;
нарушение уставных правил несения внутренней службы;
нарушение уставных правил патрулирования в гарнизоне;
нарушение правил несения службы по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности;
умышленные уничтожение, повреждение, порча, незаконное расходование или использование военного имущества;
уничтожение или повреждение по неосторожности военного имущества;
нарушение правил сбережения вверенного для служебного пользования военного имущества, повлекшее по неосторожности его утрату или повреждение;
нарушение правил обращения с оружием, боеприпасами, радиоактивными материалами, взрывчатыми или иными веществами и предметами, представляющими повышенную опасность для окружающих, военной техникой или правил эксплуатации военной техники, повлекшее по неосторожности причинение вреда здоровью человека, уничтожение, повреждение или утрату военного имущества либо иные вредные последствия;
нарушение правил управления транспортными средствами или их эксплуатации, повлекшее по неосторожности причинение вреда здоровью человека, повреждение военного имущества либо иные вредные последствия;
исполнение обязанностей военной службы в состоянии опьянения, а также отказ военнослужащего от прохождения медицинского освидетельствования на состояние опьянения;
непринятие командиром в пределах его компетенции необходимых мер по предупреждению или пресечению дисциплинарного проступка, совершенного подчиненным ему по службе военнослужащим, привлечению военнослужащего к дисциплинарной ответственности за совершение дисциплинарного проступка либо по устранению причин и условий, способствовавших его совершению, а равно сокрытие командиром информации о совершении подчиненным ему по службе военнослужащим преступления, административного правонарушения или дисциплинарного проступка;
административное правонарушение, за которое военнослужащий в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях несет дисциплинарную ответственность..."
Источник:
Указ Президента РФ от 10.11.2007 N 1495 (ред. от 29.07.2011) "Об утверждении общевоинских уставов Вооруженных Сил Российской Федерации" (вместе с "Уставом внутренней службы Вооруженных Сил Российской Федерации", "Дисциплинарным уставом Вооруженных Сил Российской Федерации", "Уставом гарнизонной и караульной служб Вооруженных Сил Российской Федерации")
Сельскохозяйственный словарь-справочник
Словарь военных терминов
Официальная терминология
Энциклопедия юриста
Словарь-справочник уголовного права
Большой медицинский словарь
Официальная терминология
Официальная терминология
Официальная терминология
Официальная терминология
Официальная терминология
Большая Советская энциклопедия
Большой энциклопедический словарь
Словарь синонимов
Словарь синонимов
Словарь синонимов
Проступки ПРОСТУПКИ. По тому или иному совершенно ничтожному бытовому поводу влюбленный субъект считает, что сделал что-то не так в отношении любимого существа, и испытывает из-за этого чувство вины.1. «Едва они приехали на вокзал в ***, как он, ничего не говоря, отыскал по
Грехи и проступки Для коллективистического общества характерно резкое разграничение преступления и проступка, гораздо слабее выраженное в индивидуалистическом обществе.В средние века это было разграничение преступления и греха. Преступлениями занималось мирское
7. ПРОСТУПКИ И ОТВЕТСТВЕННОСТЬ Теория: Проступки ИО иногда «не дают ему спать спокойно». И можно работать с проступками что называется «в лоб». Но зачастую следующий процесс будет более эффективным (при коротком применении):Процесс: За что (еще) Вы можете взять на себя
Социальные проступки Преступления в Древнем мире совершались самые разнообразные – как и в наши дни. Молодые люди покушались на власть отцов (см. главу 7), в Древнем Вавилоне были убийцы (см. главу 7), насильники, простые воры, расхитители и фальшивомонетчики. Пример хищения
Проступки
Другие еретические проступки Инквизиция никогда не бралась судить обычные моральные проступки или нарушения поведения. Ее деятельность с начала до конца была посвящена преследованию ереси. А ведь ересь включала в себя множество грехов и вела ко всевозможным
Грубые ошибки Не уступил дорогу ТС, имеющему преимуществоВы выезжаете на дорогу с прилегающей территории или уже находитесь на дороге, пытаясь начать движение. Левый сигнал поворота у вас включен, вы должны уступить дорогу всем транспортным средствам, находящимся в
Дисциплинарные проступки ДИСЦИПЛИНАРНЫЕ ПРОСТУПКИ - вредные для общественных отношений противоправные деяния физических лиц, направленные на нарушение внутреннего распорядка предприятий, организаций и учреждений, а также трудовой, служебной, учебной, воинской и иной
10. Ответственность служащих за служебные проступки. Дисциплинарная ответственность служащих за служебные (должностные) проступки и ее виды Существует два аспекта ответственности как социальной категории: позитивный, когда ответственность рассматривается в качестве
Наказания за преступления и проступки В нашем полку не было шпионов и диверсантов. По крайней мере, мы ничего такого не слышали. Не было и злостных дезертиров. Однако случаи, когда тот или иной бравый солдат исчезал на несколько часов в поисках самогона, оставался на ночь у
Глава 20 «Преступления и проступки» ОТЕЦ ИУДЫ: Очи Господни всегда обращены на нас. Из фильма «Преступления и проступки» Насколько я понимаю, сценарий «Преступлений и проступков» создавался во время вашего турне по Европе. Это правда?Да, только следует помнить, и, мне
Проступки монахов Братия мои и отцы. Для чего, спрошу я вас, устраивается оглашение? Неужели только для того, чтобы временно прочесть его и потешить ваш слух или чтобы вы из расположения ко мне или с целью благодарности выразили мне похвалу? Нет, никоим образом, не для
Дисциплинарная ответственность военнослужащих практически не отличается от взысканий, которые могут получить обычные трудящиеся. Различия заключаются в специфики несения службы и применения наказаний. За проступки, допущенные во время выполнения своих должностных обязанностей, и не влекущие за собой привлечение к административной или уголовной ответственности, руководство виновного лица имеет право наложить на него дисциплинарное взыскание.
Так же как и в отношении гражданских трудящихся, для привлечения к ответственности военнослужащего, его руководству необходимо провести служебное расследование. В его процессе следует выяснить все обстоятельства произошедшего, истребовать письменные пояснения от виновного лица, а также собрать доказательства.
Военнослужащий, в отношении которого производится расследование, имеет право принимать участие в рассмотрении дела, ознакомляться с материалами дела, направлять собственные доказательства, давать пояснения. Если дело касается грубого правонарушения и производится военным судом, то для защиты собственных интересов обвиняемый может воспользоваться юридическими услугами специалистов.
Дисциплинарные взыскания военнослужащих помимо предусмотренных Трудовым кодексом (замечание, выговор и увольнение), включают в себя специальные, которые распространяются только на лиц, работающих в данной сфере. Они закреплены отраслевыми нормативными актами, такими как Дисциплинарный устав ВС РФ.
Решение о назначение дисциплинарного взыскания в отношении виновного лица должно быть принято не позднее 12-ти месяцев с момента совершения военнослужащим правонарушения. По истечении этого срока виновное лицо не может быть привлечено к дисциплинарной ответственности. Это касается и ситуаций, когда было отказано в возбуждении уголовного дела в отношении военнослужащего или оно было прекращено впоследствии. Исполнение наложенного взыскания, также необходимо начать до истечения срока давности. В противном случае оно не может быть произведено.
Необходимо учитывать, что наложение дисциплинарного взыскания не является основанием для невыполнения прямых должностных обязанностей служащего, кроме случаев его увольнения. Если в качестве меры дисциплинарного воздействия было выбрано понижение в звании или должности, то лицо должно выполнять работу согласно новому кругу обязанностей.
Помимо дисциплинарного взыскания за совершение проступка в рамках выполнения трудовых обязанностей, военнослужащий также может быть привлечен к материальной ответственности, если это предусмотрено отраслевыми или локальными нормативными актами. Процесс возмещения вреда регламентируется действующим федеральным законодательством.
Для военнослужащих в качестве дисциплинарного проступка согласно ст.48 Дисциплинарного устава ВС РФ выступает невыполнение (частичное или полное) возложенных на него служебных обязанностей, нарушение дисциплины, а также общественного порядка.
В качестве меры воздействия на военнослужащего, совершившего проступок, могут быть наложены следующие виды взысканий:
При рассмотрении вопроса о виде налагаемого взыскания, определяется степень тяжести проступка исходя из собранных доказательств и обстоятельств происшествия. В качестве доказательств в данном случае выступают любые документы и материалы, которые подтверждают те или иные факты, касающиеся правонарушения. На их основании командир части принимает решение о наличие или отсутствии оснований для привлечения военнослужащего к ответственности и меры воздействия.
В процессе рассмотрения правонарушения у служащего должны быть истребованы письменные пояснения касательно совершенного им проступка. При отказе от дачи пояснений составляется соответствующий акт. В данном случае командир имеет право трактовать все обстоятельства правонарушения на свое усмотрение.
В действующем законодательстве, регулирующем вопросы, связанные с несением военной службы, установлены основные характеристики, которые может использовать командир части при определении степень тяжести совершенного правонарушения. Таким образом, к грубым проступкам относят:
Однако положения действующего законодательства по квалификации тяжести правонарушения имеют рекомендательный характер. Командир части самостоятельно принимает решение о том, руководствоваться ими или нет. Также руководству необходимо учитывать характер совершенного проступка, а в некоторых случаях и личные качества военнослужащего, его отношение к службе и т.д.
Для военнослужащих служебная дисциплина является основополагающим элементом, поэтому по каждому факту её нарушения, даже незначительному, руководство должно провести соответствующее разбирательство. Если в совершении проступка принимало участие несколько граждан, то разбирательство может производиться как в отношении всей группы одновременно, так и для каждого провинившегося отдельно.
В процессе изучения обстоятельств происшествия перед командиром стоит задача определить:
В процессе проведения служебной проверки руководство обязано истребовать у военнослужащего письменные объяснения по факту совершенного им проступка. Однако законодательство не обязует его, их предоставлять. Оформление объяснительной является правом служащего и дается ему для изложения его точки зрения, которая должна быть учтена при рассмотрении правонарушения.
Отсутствие данного документа не является основанием для прекращения дисциплинарного производства в отношении виновного лица. Руководство со своей стороны обязано подтвердить факт отказа от дачи пояснений путем оформления соответствующего акта за подписями не мене двух свидетелей.
В качестве доказательств также могут быть использованы свидетельские показания, которые также должны быть оформлены в письменном виде. Они присоединяются к материалам служебной проверки наряду с заключениями экспертов, видео, фото и аудиозаписями, вещественными и документальными доказательствами. При наличии оснований, может производиться мед. освидетельствование военнослужащего. В случае отказа от его прохождения это будет расценено в качестве отягчающего обстоятельства.
Если в процессе проведения расследования были выявлены факты, указывающие на отсутствие вины военнослужащего, то возможность наложения дисциплинарного взыскания исключается.
После выяснения всех обстоятельств и принятия решения относительно налагаемого взыскания руководству необходимо оформить протокол, в котором указывается лицо, чья вина в совершенном проступке была доказана. Подпись служащего в данном документе также требуется. При отказе от подписи в протоколе делается соответствующая отметка, а его копия вручается виновному лицу.
В ряде случаев в процессе проведения служебной проверки, командиром могут быть выявлены обстоятельства, исключающие возможность наложения на военнослужащего дисциплинарного взыскания. Служащий не может быть привлечен к ответственности, за действия (бездействие):
Помимо этого не допускается привлечение к ответственности в случае отсутствия прямых доказательств, подтверждающих факт совершения проступка. Также наложение взыскания невозможно на лиц, совершивших правонарушение вследствие психологического расстройства. Кроме того запрещается привлечение к дисциплинарной ответственности по норме закона, утратившего силу и по истечении срока давности совершенного правонарушения.
Помимо обстоятельств, исключающих возможность привлечения к ответственности, существуют и факты, позволяющие смягчить или отягчить наказание. К первым относится состояние аффекта, явка с повинной военнослужащего, совершившего проступок, его чистосердечное раскаянье и осуществление действий для предотвращения негативных последствий от совершенного правонарушения.
К отягчающим обстоятельствам относится повторное совершение дисциплинарных проступков, проведение массовых беспорядков, употребление наркотических и иных веществ, вызывающих состояние опьянения.
Все факты, которые имеют отношение к рассматриваемому проступку, учитываются руководством при вынесении окончательного решения.
Как известно, работодатель имеет право возложить на работника ответственность за дисциплинарные проступки. В военной сфере действует такая же система, но с небольшими, можно сказать даже сказать, специфическими особенностями. Каким образом на военнослужащих налагается ответственность? Какие существуют виды дисциплинарных проступков в военно-оборонительной системе? На все эти вопросы будут даны подробные ответы в статье.
Понятие проступка дисциплинарного типа дается в статье 48 Дисциплинарного устава ВС РФ. Данный нормативный акт характеризует представленное понятие как полное или частичное невыполнение служебных обязанностей, нарушение общественного порядка или установленной дисциплины. Дисциплинарное взыскание за совершение дисциплинарного проступка возлагается лишь тогда, когда отсутствуют основания для возложения административной или уголовной ответственности.
Военнослужащий может быть привлечен к ответственности вне зависимости от звания и статуса. Стоит также отметить, что крайне важным условием здесь является наличие оснований для возложения соответствующего взыскания; проще говоря, обязательной является качественная доказательственная база.
Дисциплинарные проступки делятся на подвиды (в зависимости от их тяжести). Чем более грубым считается проступок, тем строже последует взыскание. Наказания регламентируются Трудовым кодексом РФ, поскольку вся военная система ничем не отличается от классической схемы "работник - работадатель". При этом здесь есть и некоторые другие нормативные акты, которыми также следует руководствоваться военнообязанным лицам. Это разного рода уставы, регламенты и прочие локальные акты.
Наложением дисциплинарных взысканий занимается военное руководство. Командир части принимает решения о наличии или отсутствии оснований для привлечения военнослужащего к ответственности. Он же выбирает и оптимальные меры воздействия. Естественно, никому в военной сфере нельзя выходить за рамки установленных законами правил и норм. Наказание за тот или иной проступок всегда должно соответствовать Трудовому кодексу и Военному уставу.
Действующее законодательство, затрагивающее тему несения военной службы, регламентирует основные характеристики, которыми может руководствоваться начальство для определения тяжести правонарушения. В частности, ВУ РФ закрепляет следующие грубые дисциплинарные проступки военнослужащих:
Дисциплинарные проступки довольно разнообразны. О второй группе правонарушений будет рассказано далее.
Действующее военное законодательство РФ регламентирует, помимо всего вышеназванного, следующие грубые дисциплинарные проступки военнослужащих:
Таким образом, перечень дисциплинарных проступков довольно велик. А что можно рассказать о видах взысканий за представленные правонарушения?
Действующее законодательство закрепляет следующие виды ответственности за нарушение дисциплины в военной сфере:
Обнаружение дисциплинарного проступка может повлечь за собой следующие виды взысканий:
Каким образом происходит процесс привлечения военнослужащего к ответственности? Об этом будет рассказано далее.
По каждому факту нарушения военной дисциплины руководство обязано проводить тщательную проверку. Если в правонарушении был задействован всего один военнослужащий, то проверка проводится по факту совершения им проступка, а если правонарушение было совершено группой лиц, то разбирательство производится в отношении всей группы одновременно.
В процессе проведения проверки руководство должно требовать у военнослужащих письменные объяснения произошедшего. При этом провинившиеся лица вовсе не обязаны составлять объяснительные - это, скорее, право излагать свою точку зрения на произошедшее. Отказ от письменного объяснения, конечно же, не будет означать безусловную вину подозреваемого военнослужащего. Дисциплинарное производство не закроется, а продолжится; при этом руководство будет обязано подтвердить со своей стороны факт отказа подозреваемого от предоставления письменных объяснений.
Какие именно обстоятельства следует изучить при расследовании произошедшего правонарушения? Об этом будет рассказано далее.
Дисциплинарный проступок военнослужащего влечет за собой проверку по следующим основным фактам:
Таким образом, грубые дисциплинарные проступки влекут за собой тщательную проверку по самым разным основаниям.
При расследовании дисциплинарного проступка могут быть собраны самые различные доказательства, в том числе и свидетельские показания. Они должны быть оформлены в письменном виде. Вся документация, содержащая в себе свидетельские показания, должна присоединяться к материалам служебной проверки. При этом в основной материал могут входить видеозаписи, аудиозаписи, фотографии, документальные или вещественные доказательства. Все эти элементы должны присоединяться к заключениям экспертов.
Если существуют специальные основания, то провинившийся военнослужащий пройдет медицинское освидетельствование. Его отказ в данном случае будет расцениваться как отягчающее обстоятельство. Наконец, если в процессе расследования будут обнаружены обстоятельства, указывающие на отсутствие вины военнослужащего, возможность дисциплинарного взыскания будет исключена.
В конце расследования руководство оформит протокол, в котором будут указаны все факты, свидетельствующие о виновности отдельного лица.
При проведении расследования служебная проверка может выявить определенные обстоятельства, указывающие на невиновность военнослужащего, подозреваемого в совершении правонарушения. Что это могут быть за обстоятельства? Действующее законодательство указывает на совершение правонарушения при самозащите, защите третьих лиц (гражданских или военнообязанных), защите законных интересов и прав государства при возникновении опасных обстоятельств. Основной критерий в данном случае - соразмерность обороны, недопустимость ее превышения в неблагонадежных ситуациях.
Помимо самозащиты или обороны, законодательство регламентирует несколько обстоятельств, исключающих наказание за совершение дисциплинарного проступка. Все их стоит выделить далее.
За совершение дисциплинарного проступка работодатель (в данном случае командир) обязан наложить ответственность. Но перед этим должны быть проведена качественная проверка. Какие обстоятельства могут поспособствовать снятию ответственности с военнослужащего? Вот на что указывает закон:
Это, конечно же, далеко не единственные обстоятельства, исключающие наложение ответственности. Сюда же можно добавить отсутствие прямых доказательств, наличие у провинившегося лица психических расстройств, а также знаменитое правило "закон не имеет обратной силы".
Помимо обстоятельств, полностью исключающих наложение ответственности на провинившееся лицо, существуют также смягчающие обстоятельства. Это определенные факты, указывающие на то, что дисциплинарным проступком является малозначительная ситуация, не имеющая за собой по-настоящему сильных и жестоких мотивов. При проведении расследования командир, или же специально на то созданная комиссия принимает во внимание ряд условий, которые могут "смягчить" ответственность военнослужащего, нарушившего дисциплину. О подобных обстоятельствах будет рассказано далее.
Действующее законодательство устанавливает следующий ряд смягчающих обстоятельств:
Если при проведении расследования командир решил не учитывать смягчающие обстоятельства, родственники, сослуживцы провинившегося военнослужащего или же сам нарушитель способны подать апелляцию через специальные военные инстанции.