03.01.2019, 13:39

Работодатель должен обеспечить работникам нормальные условия труда. Одно из них – это приемлемая температура на рабочем месте. СанПиН 2019 устанавливает нормативные требования к организации рабочего процесса на предприятиях.

Дело в том, что температура в офисе или производственном помещении, равно как и иные факторы производственной среды и трудового процесса, прямо влияет на работоспособность персонала и самочувствие каждого отдельного работника (ч. 2 ст. 22, ч. 2 ст. 209 ТК РФ).

Следим за условиями труда

Специальным государственным контролирующим органом – Госкомсанэпиднадзором России разработан документ, содержащий допустимые условия микроклимата в организациях (СаПиН 2.24.548-96.2.2.4, утв. постановлением от 01.10.1996 № 21).

Помимо таких показателей, как относительная влажность и скорость движения воздуха, а также интенсивность теплового излучения, он содержит ограничения по температуре воздуха и поверхностей. Таким образом, контроль СанПиНа за температурой в помещении на рабочем месте установлен на законодательном уровне.

Придерживаться данных правил – прямая обязанность каждого работодателя. Причем за нарушение данных норм организации и ее должностным лицам, равно как и индивидуальным предпринимателям, являющимся работодателями, грозит административная ответственность (ст. 5.27.1 КоАП РФ).

Действия работодателя

Озаботиться созданием подходящих условий труда администрация организации должна заранее. Для этих целей законодатели рекомендуют устанавливать в компаниях системы кондиционирования воздуха и кулеры (п. 15, 18 Типового перечня мероприятий по улучшению условий и охраны труда, утв. приказом Минздравсоцразвития России от 01.03.2012 № 181н).

При несоблюдении температурного режима работоспособность персонала снижается. Помимо этого работа при повышенной температуре воздуха может повлечь за собой обострение хронических заболеваний. Это автоматически повышает риск несчастного случая на производстве.

Если все же, несмотря на предпринятые меры температура на рабочем месте (СанПиН 2.24.548-96.2.2.4) превышает допустимые показатели, рабочий день нужно сократить. Также для защиты персонала от перегрева работодатель должен:

• установить дополнительные перерывы в работе;
• оборудовать комнаты отдыха;
• предоставить краткосрочные отпуска вне утвержденного графика по желанию работников.

Для разных категорий работ максимально возможные температуры различаются. Так, например, для офисных сотрудников установлена следующая максимальная продолжительность рабочего времени в зависимости от температуры:

Таковы правила установленные для всех работодателей (информация Роструда от 21.06.2019).

Нарушение данных норм может повлечь за собой ответственность. Так, организация может быть:

• вынесено предупреждение;
• наложен штраф от 10 000 до 20 000 руб.;
• вынесено предписание о приостановлении деятельности на срок до 90 суток.

Если нарушение СанПиН повлекло причинение тяжкого вреда здоровью или смерть сотрудника, то работника, ответственного за соблюдение правил охраны труда могут привлечь к уголовной ответственности (ст. 143 УК РФ).

Каждый работодатель должен обеспечивать сотрудникам оптимальные условия труда. От них зависит производительность и здоровье людей. Наше правительство разработало правила, выполнение которых гарантирует безопасность и комфорт работникам. В них входит и норма температуры в офисе. Гигиенические требования утверждены законом «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения». Принятый в 1999 году документ обязует всех работодателей неукоснительно соблюдать правила.

Нормы температуры

Люди умственного труда, которые в основном работают в офисах, малоподвижны. Это негативно отражается на здоровье. А когда им приходится трудиться, замерзая от холода или изнывая от невыносимой жары, положение ухудшается в несколько раз. Чтобы защитить их, были созданы правила СанПиН, требующие выдерживать определённую влажность и температуру в офисе. К сожалению, не все работники осведомлены о них, а работодатели, пользуясь этим, не выполняют свои обязанности.

Правило чётко говорит, что норма температуры для людей, работающих в офисе 8 часов, должна составлять:

• в летний период - от 23 до 25°С;
• в зимний период - от 22 до 24°С;
• разрешённое отклонение от нормы - 1-2°С;
• максимальное колебание температуры на градуснике в течение дня - 3-4 °С.

Помимо этого в нормативных документах прописана допустимая влажность на рабочем месте. Она варьируется от 40 до 60 процентов. Максимальная скорость ветра составляет от 0.1 до 0.3 метра в секунду. Поэтому начальник не имеет права заставлять работать на сквозняке или в непосредственной близости от функционирующего кондиционера. Если ваше рабочее место располагается именно там, вы на законных основаниях можете поменять его, чтобы улучшить условия труда.

Алгоритм выполнения правил

В санитарных нормах расписаны не только требования к температурному режиму. Там даны развёрнутые рекомендации, что делать, когда комфортные условия труда не соблюдаются, а температура не выдерживается.

Многие сотрудники не знают, что по закону они должны находиться в офисе полный рабочий день, если температура в помещении колеблется в пределах 20-28 °С. Отклонение в большую или меньшую сторону - серьёзный повод сократить время на труд. Каждый лишний градус уменьшает работу на 1 час.

Если начальник не подготовил помещение, не установил там хорошую вентиляционную систему и мощный кондиционер, то летняя жара в офисе не заставит себя долго ждать.

• Отметка градусника 29°С подразумевает нахождение в офисе 7 часов, 30°С - 6 часов, 31°С - 5 часов.
• Когда жара достигает отметки 32.5°С, требуется прийти на работу всего на 1 час.
• Если градусник в помещении показывает ещё выше, можно без опасений оставаться дома, работать в таких условиях нельзя.

Холод опасен для здоровья и производительности труда не меньше чем жара, поэтому при снижении температуры до 19°С рабочий день уменьшается на час. С каждым градусом пропорционально снижается время нахождения в офисе. Когда помещение промерзает настолько, что градусник начинает показывать 13°С, вам понадобится пробыть там всего лишь час. А если температура падает ещё ниже, не раздумывая, оставайтесь дома, чтобы не заболеть от переохлаждения на работе.

Как известно, тёплые потоки воздуха имеют свойство подниматься вверх, а холодные - опускаться вниз, поэтому, замеряя температуру на разной высоте в офисе, можно обнаружить погрешность в несколько градусов. Чтобы исключить манипуляции со стороны работников или начальства, нормативный акт требует установить термометр на метровой высоте от пола. Только так его показания считаются достоверными, а претензии работников оправданными.

Что может сделать работник?

Когда температура воздуха выше нормы или слишком понижена, и сотрудник чувствует, что такой микроклимат несёт риск для здоровья, нужно принимать меры. По закону, человек может отказаться на время выполнять свои трудовые обязанности.

Нельзя просто не прийти на работу, мотивируя это тем, что не выполняются нормы СанПиН. Нужно написать официальное заявление с указанием причин невыхода на службу. В документе желательно упомянуть о статье 379 ТК, которая говорит, что выполнение трудовых обязанностей не должно приносить риск здоровью. Также в ней отмечено, что каждый человек имеет право в целях самозащиты не выходить на работу, пока условия не станут соответствовать нормам.

Правильно оформленное заявление - гарантия того, что сотрудник сохранит место работы и все права, которые предусматривает трудовое законодательство.

Если температурный режим нарушен, но работник продолжает трудиться в полном объёме, каждый лишний час считается переработкой и по закону должен оплачиваться, как сверхурочное время.

Как может обойти закон начальник?

В ответ на требования сотрудника, изложенные в заявлении, работодатель может предложить альтернативное решение проблемы.

Согласно санитарным нормам, при несоответствии микроклимата с установленными правилами нужно ограничить время пребывания в таком помещении, а не сократить продолжительность рабочего дня. Поэтому начальник на законном основании может:

• предложить работникам перейти в другое офисное помещение, где условия труда соответствуют общепринятым требованиям;
• увеличить время обеденного перерыва пропорционально сокращению рабочего дня из-за нарушения температурного режима, обеспечив работникам комфортное место для отдыха. Такую меру используют часто, когда температура в офисе перестаёт соответствовать правилам на несколько градусов.

Эти способы не решают проблему, а являются уловкой со стороны работодателя с целью обойти действующий закон по охране труда. Поэтому нужно требовать от руководства отрегулировать функционирование отопительной системы, провести работы по утеплению стен и установить в офисе кондиционеры.

Мера наказания для работодателя

Многие начальники крупных и мелких фирм требуют от сотрудников трудиться в неподобающих условиях, угрожая увольнением. Поэтому нужно интересоваться своими правами и отстаивать их, опираясь на государство, которое в этом вопросе полностью на стороне работников.

В статье 163 ТК сказано, что начальник обязан обеспечивать достойные условия труда всем подчинённым. Если он не выполняет работу по нормализации микроклимата, на него можно найти управу. Для этого следует написать заявление в санитарно-эпидемиологическую службу РФ и в трудовую инспекцию. Организации обязаны отправить проверку в указанный офис. В случае фиксирования нарушений работодателю потребуется заплатить штраф в размере от 10 до 20 тысяч рублей.

Если эта мера не заставит начальника улучшить условия труда, при повторной проверке работу фирмы могут приостановить на 3 месяца, опираясь на статью об административных нарушениях 6.3.

До таких крайностей редко доходит, потому что руководству проще установить в офисе необходимое оборудование, поддерживающее нормальный микроклимат, чем участвовать в различных разбирательствах, касающихся нарушений норм температуры. К тому же от комфорта на рабочем месте напрямую зависит производительность труда, что немаловажно для опытного руководителя.

Дома и на рабочем месте человек проводит довольно много времени. Комфорт - это очень важный фактор, влияющий на производительность и качество жизни в целом. По санитарным нормам температура в помещении не должна вызывать дискомфорта. Микроклимат в производственном или жилом помещении необходимо поддерживать в соответствующих пределах.

Не забываем измерять температуру в комнатах

Температура в жилом помещении

Оплата за коммунальные услуги продолжает неуклонно расти, особенно в тяжёлое для страны время. Но несмотря на повышение тарифов, качество не повышается, а часто и понижается.

Конечно, предпочтения квартиросъёмщиков могут быть разными. Однако стоит помнить о том, в каких пределах находится температура воздуха в помещении, соответствующая санитарным нормам.

Согласно рекомендациям медицины, оптимальные условия для проживания людей - это 22 градуса по цельсию при влажности 30%. Более высокий температурный режим в помещении способен повысить восприимчивость организма к инфекциям, что ведёт к заболеваниям дыхательных путей.

В этом видео вы узнаете, какая комфортная температура для ребенка:

Температурные нормы для жилья:

• лестничные пролёты - 14-20°C;
• межквартирные коридоры - 16-22°C;
• прихожие, кухни, гостиные - 18-25°C;
• спальни – 18-20°C;
• ванная комната – 24-26°C.

Чтобы успешно соблюдать нормы и поддерживать оптимальную температуру, нелишним будет позаботиться о минимизации потерь. Теплоизоляция жилья и установка на нагревательные приборы термостатов, поможет эффективно экономить тепло в доме.

Факторы, влияющие на регулирование климата

Чтобы правильно регулировать погоду в доме, нужно разобраться из чего она складывается. На климат в помещении влияет постоянное изменение множества внешних факторов.

На климат в помещении влияет погода на улице

Причины колебания:

• строительные особенности помещения;
• завершение отопительного сезона;
• время года;
• нюансы местного климата;
• географическая широта проживания;
• влажность;
• атмосферное давление.

Самый больший дискомфорт для жильцов, возникает по причине отключения отопления в квартире. Именно в этот момент необходим тщательный контроль температуры. Резкое переохлаждение организма, так же как и перегрев, негативно сказывается на здоровье.

Мужчины, как правило, комфортнее себя чувствуют при более низкой температуре, чем женщины. Для детей тонкая регулировка домашнего климата особенно актуальна. В целом рекомендуется придерживаться 22°C. Этот показатель устроит всех.

В помещении с централизованным отоплением столбик термометра не должен опускаться ниже отметки в 20°C. Если такое происходит регулярно - это свидетельствует о плохой работе коммунальной службы или низком уровне теплоизоляции.

В таком случае нужно:

• обратится в коммунальную фирму с жалобой;
• потребовать пересчёта платежей;
• приобрести альтернативные отопительные приборы;
• улучшить теплоизоляцию.

Законодательством предусмотрен перерасчёт за плохо оказанные коммунальные услуги. Он состоит в снижении оплаты на 0,15% в час. Однако чтобы его добиться, придётся обратиться в суд.

Нормы для офисных помещений

Офисные работники являются важной составляющей любой компании. Создание максимально комфортных условий не только сказывается на здоровье и производительности персонала, но и на работе фирмы в целом.

Главная особенность интеллектуального труда - маленькая физическая активность. Для этой категории предусматриваются такие нормы:

• летом – 23-25°C;
• зимой – 22-24°C.

Норма влажности в офисном помещении должна составлять 40-60%. Если микроклимат не соответствует этим параметрам, служащие вправе потребовать от руководства сокращения рабочих часов.

Если температура подымается выше 29 градусов, рабочий день уменьшается до 3-6 часов. Если же столбик подымается до 32 нахождение в офисе не должно превышать одного часа. Зимой продолжительность смены сокращается на час, при показаниях в 19°C, а при тринадцати не может длиться больше 1 ч.

Поддержанием нормального микроклимата в офисе должен заниматься работодатель: ответственность за несоблюдение санитарных норм лежит на нём. Постоянные нарушения могут привести к временному закрытию офиса на срок до 3 месяцев. А также возможны штрафы в размере до 5 тыс. рублей - частным предпринимателям и до 50 тыс. юридическим лицам.

Помимо температурных показателей, учитываются такие факторы:

• относительная влажность;
• качественная вентиляция;
• скорость движения воздух;
• наличие электромагнитных полей;
• присутствие пыли.

Немаловажным является и освещённость в офисе. Слабый свет заставляет постоянно напрягать зрение и может привести к депрессии, а слишком яркий будет оказывать раздражающее действие на людей. В недостаточно светлых помещениях вопрос может решаться с помощью настольных ламп.

Уровень шума не должен превышать 50 децибел. Постоянные посторонние звуки, тем более громкие, мешают сосредоточиться и вызывают головную боль. В итоге падает производительность и возникают проблемы со здоровьем.

Следует тщательно следить за температурой как дома, так и на рабочем месте, и тогда можно будет избежать дополнительных проблем со здоровьем.

Производительность труда на рабочем месте напрямую зависит от условий, в первую очередь, температуры и влажности воздуха, качества освещения, количества кислорода и других факторов. Очень важен температурный режим, при несоблюдении которого сотрудники испытывают дискомфорт и работают менее продуктивно. Допустимая температура в помещении на рабочем месте, где люди проводят по 8-9 часов в день, должна быть соблюдена руководителем или ответственным за обеспечение надлежащих условий труда сотрудником. Показатели температуры регламентирует СанПиН в законе «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», и все предприятия и организации, независимо от формы собственности, должны ему соответствовать.

Какая должна быть температура в рабочих помещениях зимой и летом?

Показатели температуры в помещении, в котором работают сотрудники, разнятся в зависимости от времени года и наличию/отсутствию отопительного сезона в регионе. Технические характеристики помещения, наличие/отсутствие климатической техники не влияют на необходимость соответствовать санитарным нормам, соблюдать установленный законом температурный режим обязаны все. Также как и температура в квартире, требуемые показания термометра в офисном помещении могут регулироваться с помощью централизованного отопления с радиаторами, а также мобильных калориферов, инфракрасных и масляных электрических обогревателей, кондиционеров бытового и полупромышленного назначения.

Руководство предприятия не может оправдывать нарушение температурного режима в офисе тем, что расходы на отопление и кондиционирование очень высоки. Тем более, недопустимо устанавливать в офисах приборы и оборудование, которые приводят к значительным отклонениям от установленных нормативов (например, даже работающий мощный компьютер может повысить в помещении температуру на 0,5 градуса). Неисправности климатической техники (обогревателей, кондиционеров), обеспечивающих соблюдение режима, нужно устранять в день возникновения, в противном случае работодатель обязан менять рабочий график в соответствии с СанПиНом.

Нормативы допустимой температуры в помещении на рабочем месте для теплого и холодного сезона следующие:

• лето - 23-25°С;
• зима - 22-24°С.

Относительная влажность воздуха не должна превышать 60%. Температурные нормы могут незначительно отклоняться от установленных в пределах 1-2 градусов по Цельсию. Возможный диапазон колебаний во время рабочего дня - 3-4 градуса (например, при необходимости проветрить помещение зимой).

Для сравнения, температура в квартире, согласно СанПиНу, в холодное время года допускается в пределах 18-26°С, и за поддержание комфортных условий в многоквартирных домах несет ответственность поставщик теплоносителя и управляющая компания, контролирующая функционирование центральных системах отопления. Но летом все обстоит иначе: производственный цех и офисное помещение - это не квартира, собственники или арендаторы в теплое время года сами заботятся о поддержании там комфорта. Жильцы многоквартирных домов не вправе требовать от управляющих компаний установки кондиционеров, т.к. это не входит в их обязанности. А вот центральный офис или удаленный участок имеют право потребовать у руководителя соблюдения установленного температурного режима и для этого оборудовать помещения климатической техникой.

Что делать при несоответствии температурных условий в офисе?

Если в офисных помещениях температура воздуха по каким-либо причинам не соответствует установленным законом нормативам, то работодатель, при невозможности исправить ситуацию в течение нескольких часов, должен предпринять следующие меры:

• сокращение рабочего дня в соответствии с показателями термометра;
• перевод сотрудников в другой офис/помещение с более комфортными условиями;
• освобождение от работы или перевод на удаленный (домашний) режим.

Сокращение рабочего дня зимой на один час показано при снижении температуры до 19°С, т.е. при показателях ниже 20°С сотрудники имеют право уйти домой раньше. Далее сокращение продолжительности рабочего дня идет в пропорции 1 градус - 1 час: при 18°С - до 6 часов, при 17°С - до 5 часов и так далее. Если температура воздуха в офисе падает до 13°С, то работать в таких условиях очень тяжело и выход на работу будет нецелесообразен. Поэтому руководству лучше отпустить сотрудников или принять меры по обеспечению комфорта для работы.

Аналогично снижению показателей термометра, повышенная температура воздуха в офисе летом также предполагает сокращение рабочего дня в подобном соотношении. Если градусник показывает температуру выше 29°С, то принцип сокращения рабочего дня соответствующий: при 30°С - на 2 часа, 31°С - на 3 часа и так далее. После достижения отметки термометра 33°С выходить на работу не имеет смысла, т.к. из-за жары в таких условиях работать практически невозможно и даже опасно для человека. Продуктивность сотрудников может быть крайне низкой.

Угрозы, шантаж или давление работодателя, когда он принуждает подчиненных трудиться в ненадлежащих условиях, недопустимы. Но на практике часто встречается ситуация, когда руководитель заставляет людей выходить на работу и терпеть холод или жару. Установленные СанПиНом нормы температуры чрезвычайно важны, поэтому необходимо знать, при какой температуре сотрудникам разрешается уходить с работы.

Защита интересов сотрудников

Когда в помещении очень холодно, организм человека реагирует на эти условия по-разному: избавляется от лишней жидкости (вынуждая часто ходить в туалет), вызывает дрожь в теле (инстинктивная реакция, чтобы согреться). Для работников умственного труда, много часов проводящих в сидячем положении, низкие температуры очень вредны, т.к. могут вызывать переохлаждение, снижение иммунитета и простудные заболевания. Да и просто сидеть в верхней одежде за рабочим столом очень неудобно, это отвлекает от решения текущих задач.

Высокие температуры в сочетании с душным воздухом в помещении могут вызывать обмороки, головокружение и даже тепловой удар. Умственная деятельность во время жары также снижается, о чем важно помнить руководителям.

Чтобы зафиксировать несоответствие требованиям СанПиН, можно составить акт замера температуры в помещении. В документе нужно максимально подробно расписать условия измерения температуры, добавить временной срез (например, утром, днем, вечером, ежечасно). Вместе с зафиксированными показателями термометра бланк должен содержать подписи сотрудников, работающих в этом помещении. Если это отдельный кабинет, то температура должна замеряться и фиксироваться в присутствии другого уполномоченного лица (руководителя отдела управления персоналом, службы безопасности, управляющего хозяйственной частью предприятия). Форма документа произвольная, но удобнее оформлять показания термометра в виде таблицы. Образец акта можно бесплатно скачать на нашем сайте.

Летняя пора всегда является сложным временем для работы. Часто возникают ситуации, когда температура в помещении превышает допустимый предел, превращая работу в тяжелейшую пытку (и даже перерывы в середине дня мало спасают). Для сотрудников становится актуальным вопрос, имеются ли какие-то законодательные предписания о температурных нормах в рабочее время в жару.

Для решения данного вопроса необходимо обратиться к статье 212 ТК РФ . В одном из положений она предписывает обязанность работодателя обеспечить комфортные условия труда каждому из сотрудников. На основе данного законоположения по отношению к рабочему времени в жару было разработано предписание СанПиН 2.2.4.548-96 .

Уменьшение рабочего времени из-за жары

Согласно установленным нормам для офисных сотрудников максимально допустимая температура в помещении летом должна составлять 28 градусов. Чем больше фактическое показание превышает данную норму, тем меньше должны работать сотрудники.

Приказ об уменьшении рабочего времени в связи с жарой

Приказ об изменении рабочего времени в связи с жарой является неотъемлемым документом, на основе которого осуществляется переоформление графика. Данный акт оформляется работодателем с указанием на причину нововведений. Эксперты однако разнятся во мнении, каким образом указывать основания для изменений.

Сокращение рабочего времени из-за жары может оформляться как простой или по вине работодателя, или по объективным обстоятельствам, не зависящим от сторон. Первый случай актуален в тех ситуациях, когда организация не предоставляет надлежащих условий для работы в помещениях. Однако с другой стороны не всегда имеется возможность предусмотреть повышенный температурный режим. В итоге решение о причине такого простоя остается за работодателем. В обоих случаях по статье 157 ТК РФ компания обязана оплачивать две трети от заработной платы.

Допускается возможность оформить приказ с указанием на объективные обстоятельства и соответствующую оплату труда. В этом случае ее размер уменьшается пропорционально сокращению рабочего времени.

Как сократить рабочее время при жаре — составление приказа

Приказ о сокращении рабочего времени из-за жары составляется по основным правилам оформления документов. То есть он аналогичен тем постановлениям, которые касаются вопросов сокращения времени работ из-за жары.

Основные положения данного документа должны включать в себя:

• установление нового времени, с указанием перерывов на обед и отдых;
• предписание о необходимости всех руководителей подразделений ознакомить своих подчиненных с данным приказом;
• предоставление возможности работникам взять неоплачиваемый отпуск;
• назначение ответственных лиц, которые должны проследить за исполнением предписаний.

Подписывается данный документ как руководителем, так и назначенным ответственным лицом. В него могут быть включены дополнительные предписания по инициативе работодателя. К примеру сроки действия данного постановления, или обеспечение средствами защиты от жары.