Нормирование труда - это установление меры затрат труда на изготовление единицы продукции или выработки количества продукции в единицу времени при определенных организационно-технологических условиях. Нормирование труда является основой планирования производства, организации труда и заработной платы. Приступать к разработке технически обоснованных производственных норм на технологический процесс следует, только убедившись в отсутствии на него действующих норм. Для этого тщательно просматриваются сборники ЕНиР (единые нормы и расценки) и ВНиР (ведомственные нормы и расценки), а также МНиР (местные нормы и расценки) в родственных строительных организациях. При наличии таких норм необходимость в разработке новой нормы отпадает.

В связи с нормированием рабочего времени вводятся понятия о производственных нормах труда: трудоемкости, нормах времени рабочих, затрат труда и выработки.

Трудоемкость строительно-монтажных работ - это количество труда рабочих, затрачиваемое в рациональных производственных условиях на выполнение качественной строительной продукции. Трудоемкость измеряется в человеко-часах или человеко-сменах на единицу продукции.

Норма времени рабочих - количество времени, установленное на выполнение единицы продукции рабочими соответствующей профессии и квалификации, работающими при правильной организации труда и производства. Нормы времени измеряются в часах или сменах на измеритель продукции.

Норма затрат труда - количество затрат труда, установленное на выполнение единицы продукции рабочими соответствующей квалификации при правильной организации труда. Нормы затрат труда измеряются в человеко-часах или человеко-днях на единицу измерения продукции.

Норма выработки - количество качественной продукции, выполняемое за единицу времени рабочими соответствующей квалификации, работающими в требуемых условиях. Нормы выработки измеряются физическими единицами продукции, производимой за отрезок времени (час, смена).

При проектировании технически обоснованных норм затраты рабочего времени в течение смены делятся на две группы: на нормируемые (оперативная и подготовительно-заключительная работа, затраты на технологические перерывы, отдых, личные надобности) и ненормируемые (прямые и скрытые потери рабочего времени).

Метод нормативных наблюдений основывается на получении величин затрат труда с помощью визуальных наблюдений, проводимых на рабочих местах. При наблюдениях фиксируются затраты труда или времени и одновременно отмечается значение факторов, оказывающих влияние на изменение трудоемкости или продолжительности элементов нормируемого процесса, замеряется количество выполненной продукции.

Нормативные наблюдения различаются по степени охвата нормируемого процесса, способу и точности записи расхода рабочего времени и затрат труда, а также форме замера продукции. Запись наблюдений производится вручную на бланках. Существуют следующие формы визуальных наблюдений: фотоучет (смешанный, графический, цифровой) - охватывает все виды затраты рабочего времени в течение смены с точностью записи времени до 1 мин, различается по характеру записи затрат времени и труда по элементам процесса и числу рабочих; хронометраж (выборочный, цикловой, непрерывный) - характеризуется индивидуальным характером записи времени по каждому нормируемому элементу процесса с повышенной точностью записи 0,1... 1 с, различается по продолжительности кратчайшего элемента процесса (до 10 с); техно-учет - проводится по укрупненной номенклатуре элементов с групповой записью времени и труда при точности записи 5... 10 мин и др.

Величина нормы затрат труда определяется в итоге по эмпирическим зависимостям на основании данных, полученных в результате нормативных наблюдений. Расчет расценки за выполнение принятой единицы измерителя процесса производится путем умножения средней часовой тарифной ставки звена на полную величину норм затрат труда. Тарифная ставка является основным элементом тарифной системы - основы организации заработной платы. По этой системе для каждого уровня квалификации рабочего устанавливается разряд с соответствующей часовой тарифной ставкой. Средняя часовая тарифная ставка звена определяется (для шестиразрядной сетки) по формуле
C ср = (C1n1+C2n2+…C6n6)/(n1+n2+///+n6), где С1, С2,…, C6 - часовые тарифные ставки по действующей тарифной сетке;n1, n2,…,n6 - число в звене рабочих I, II, …, VI разрядов.

В строительстве в зависимости от вида и характера выполняемых работ, возможности их учета и оценки по затраченному времени применяют две формы, оплаты труда (сдельная и повременная).

Сдельная оплата труда предусматривает такую оплату, при которой рабочий получает заработную плату в зависимости от количества выполненной им работы и установленных сдельных расценок за единицу доброкачественной продукции, выраженную в натуральных измерителях (м 2 , т, м 3 и т. д.).

Коллективы бригад и отдельные рабочие могут премироваться в первую очередь за своевременное выполнение производственных (нормативных) заданий и сдачу работ, по качеству соответствующих требованиям проектов и СНиП, а также за выполнение других показателей работы, предусмотренных положением о премировании. Размер премии - до 40% суммы сдельного заработка.

Для рабочих-сдельщиков рекомендуется аккордная система оплаты труда, которая предусматривает выдачу бригаде утвержденного руководителем строительной организации аккордного задания на технологический этап, комплекс или объект в целом с указанием сроков начала и окончания работы, затрат рабочего времени, суммы заработной платы и конкретного размера премии. Затраты рабочего времени и сумма заработной платы определяются на основе укрупненных и комплексных норм и расценок или на строительство. Премия выплачивается из фонда заработной платы в размере 40% сдельного заработка. При выполнении работ по технологическому перевооружению и реконструкции действующих производств или вахтовым методом размер премии увеличивается до 60%, а на отдельных стройках устанавливается соответствующими решениями.

Допущенные бригадой нарушения требований проекта и СНиП должны быть устранены в пределах календарного срока по аккордному заданию без дополнительной оплаты. Распределение премии в бригаде производится согласно присвоенным разрядам, отработанному времени, с учетом коэффициента трудового участия.

Повременная оплата труда за выполнение установленного задания предусматривает заработную плату рабочему за фактически отработанное время по действующим тарифным ставкам в зависимости от присвоенного ему разряда. Такая оплата применяется в случае отсутствия расценки на данный вид работы или невозможности учета последней. За выполнение в срок и досрочно установленных заданий или за бесперебойное обслуживание производственных участков, бригад, машин при условии выполнения месячного плана рабочим-повременщикам могут устанавливаться премии в размере до 40% тарифной ставки, выплачиваемые из фонда заработной платы строительной организации.

Тарифы оплаты трупа в строительстве

Тарифное нормирование оплаты труда в строительстве

Основной задачей тарифного нормирования оплаты труда является установление оптимальных пропорций между мерой труда и мерой потребления. Тарифное нормирование обслуживает тарифную систему, представляющую собой совокупность правил и нормативов, обеспечивающих планирования фонда оплаты труда в сметах и дифференцирование заработной платы рабочих в подрядных организациях, в зависимости от качества и условий труда.

Учет количества труда имеет целью отразить в заработной плате продолжительность труда во времени, а также интенсивность и напряженность труда в единицу времени. Количество труда учитывается посредством технического нормирования, предполагающего применение норм времени, норм выработки, норм обслуживания, от уровня выполнения которых, т.е. от степени интенсивности труда, зависит размер оплаты.

Учет качества труда отражает его сложность и квалификацию работника, условия, в которых осуществляется трудовой процесс, в том числе тяжесть и вредность для здоровья. Учет качества труда, или качественных различий в труде, имеет своей конечной целью обеспечение равной оплаты за равный труд независимо от специфики содержания конкретных видов труда. Эта цель достигается с помощью тарифной системы как инструмента регулирования заработной платы на производственном и других уровнях управления персоналом.

Одним из основополагающих принципов организации оплаты труда является ее дифференциация, т.е. установление необходимых различий в заработной плате работников, определяемых посредством учета количества и качества затраченного труда, эффективности и результатов трудовой деятельности.

Тарифная система обеспечивает дифференцированную оплату труда работников в зависимости от следующих критериев: сложность выполняемой работы; условия труда; интенсивность труда; ответственности и значимости выполняемой работы; природно-климатических условий выполнения работы.

Тарифная система представляет собой совокупность нормативных документов, с помощью которых осуществляется регулирование оплаты по различным направлениям: по категориям работников (рабочие, служащие, руководители, специалисты, технические исполнители); по профессиональным и квалификационным группам; по отраслям, подотраслям, производствам и видам деятельности; по уровням сложности и условий труда; по территориальным районам страны.

Тарифная система включает основные элементы, с помощью которых формируются тарифные условия оплаты труда работников предприятий и организаций: тарифные сетки; тарифные ставки (ставки оплаты труда); тарифно-квалификационные справочники; должностные оклады;квалификационный справочник должностей служащих; а также коэффициенты районного регулирования заработной платы работников бюджетных отраслей.

Тарифная сетка представляет собой шкалу, состоящую из определенного числа тарифных категорий, соответствующих им тарифных ставок и тарифных коэффициентов. Она характеризуется диапазоном тарифных коэффициентов - отношение тарифных ставок крайних категорий и тарифными коэффициентами - соотношением тарифных ставок всех категорий тарифной сетки, приведенных к низшей категории или к среднему уровню.

Тарифная ставка - удельная заработная плата рабочего, которая полагается ему за выполнение установленных производственных заданий на работах, соответствующих его квалификации. В строительстве были установлены единые часовые тарифные ставки для рабочих-сдельщиков и рабочих-повременщиков.

Единый тарифно-квалификационный справочник работ и рабочих профессий (ЕТКС) - это систематизированный перечень работ и профессий рабочих, предназначенный для тарификации труда, включая тарификацию работ и тарификацию рабочих.

Тарификация работ определяет соответствие работы профессиям и квалификации рабочих и отнесение ее к соответствующей группе оплаты в зависимости от ее сложности, характера, условий труда и особенностей данного производства, в которых она протекает.

Тарификация рабочих - это присвоение рабочим каждой специальности определенного тарифного (квалификационного) разряда, соответствующего имеющейся у них квалификации.

В систему дифференцирования оплаты труда на предприятиях входят различного рода доплаты и надбавки, в том числе компенсирующие дополнительные трудозатраты работников в условиях, отклоняющихся от нормальных, а также учитывающие повышенную интенсивность труда, доплаты за работу в ночное время, в выходные и праздничные дни, надбавки, связанные с особым характером выполняемой работы, за выслугу лет (непрерывный стаж работы), надбавки лицам, имеющим ученые степени, звания, особые заслуги, и др.

Тарифная часть заработной платы работника сегодня в строительстве составляет 60-70 % от номинальной (начисленной) заработной платы. При определении остальной суммы заработной платы на предприятиях (премиальные, компенсационные и прочие выплаты) методы тарифного нормирования применяются в незначительном объеме и рассчитываются по другим основаниям.

Вид, системы оплаты труда, размеры тарифных ставок, окладов, премий, иных поощрительных выплат, а также соотношение в их размерах между отдельными категориями персонала конкретных предприятий (подрядных строительных организаций) государством не регулируется, определяются ими самостоятельно и фиксируются в коллективных договорах.

Система тарифного нормирования в строительстве объединяет все уровни управления оплатой труда в строительстве:

определение договорного (сметного) размера средств на оплату труда по объекту (строительному проекту);

Формирование фонда оплаты труда работников строительной организации на годовую программу подрядных работ (на плановый период);

Дифференцирование и организация заработной платы в подрядной организации по работникам (специальностям и квалификации), по периодам и объектам.

Начальное планирование заработной платы осуществляется в сметных расчетах по объектам строительства на основе сметных тарифов и общих затрат труда рабочих по проекту:

3П см = Т см × 3 раб

где: 3П см - заработная плата рабочих в сметной стоимости строительства объекта, рублей;

Т см - средняя (сметная) тарифная ставка оплаты труда рабочих в сметном расчете по конкретному объекту, руб./ч.-час;

3 раб - затраты труда рабочих по сметному расчету, ч.-час. В настоящее время, трудозатраты по смете определяются в обобщенном виде, без деления по специальностям и квалификации рабочих

Целью сметного планирования стоимости строительства является формирование полного фонда оплаты труда по строительному проекту, а тарифное нормирование в производственных условиях обеспечивает дифференцирование заработной платы рабочих в подрядных строительных организациях.

Принципы непрерывного планирования и соответствия функций управления в строительстве увязывают эти задачи в единую систему посредством тарифных ставок оплаты труда рабочих-строителей. Правило единства функций управления предусматривает, что фактические затраты, отнесенные на оплату труда, должны быть равны (или близки) к запланированным объемам средств на эти цели.

Административно-командные положения тарифного нормирования сохранены Госстроем РФ в Методических положениях по определению размера средств на оплату труда (МДС 83-1.99). Рекомендуемая Госстроем РФ сметная система основана на привязке сметных тарифов оплаты труда к уровню прожиточного минимума (уровне бедности) и к единой для всех строительных рабочих тарифной сетке 1986 г. (постановление № 115 ЦК КПСС, СМ СССР, ВЦСПС от 17.09.86 № 1115 «О совершенствовании организации заработной платы и введении новых тарифных ставок и должностных окладов»). До сих пор советская тарифная система оплаты труда в строительстве осталась без изменения, сохранился диапазон тарифной сетки, тарифные коэффициенты и разрядная классификация.

Такое положение не только не отвечает задачам рыночного ценообразования, но и его применение на практике привело к серьезным негативным последствиям в развитии строительного комплекса страны, основным из которых являются значительные отклонения планируемой в сметах и фактической заработной платы рабочих в реальном строительстве. В результате внедрения административных рекомендаций в строительном комплексе часть заработной платы ушла в теневую, полукриминальную область экономики, потеряно доверия к сметным расчетам и усилилось коррупционное давление в отрасли.

Проблемы тарифного нормирования следует рассматривать в единой системе оплаты труда но раздельно по двум уровням: дифференцирование заработной платы на предприятии и сметное планирования фонда оплаты труда в договорах подрядного строительства.

На предприятиях тарифные системы устанавливаются в самой организации исходя из собственных интересов, мотиваций и возможностей. При этом используются общие научно-методические принципы и правила построения тарифных сеток, а также общеотраслевые и федеральные условия и ограничения по классификации работ и рабочих специальностей.

В сметном нормировании тарифные ставки оплаты труда определяются договором сторон, а методы определения договорного уровня ставок должны учитывать как возможности заказчика, так и потребности подрядчика, т.е. должны использоваться современная методика мониторинга регионального рынка рабочей силы.

К атегория: Организация строительства

Нормирование труда в строительстве дома

Основной задачей технического нормирования является разработка технически обоснованных норм времени и норм выработки, соответствующих современному уровню техники и отражающих передовой опыт рабочих. Технически обоснованные нормы позволяют правильно определить затраты труда на производство строительной продукции и рационально организовать труд строителей. Они являются основанием для внедрения наиболее эффективной системы заработной платы, создающей материальную заинтересованность работников в результатах своего труда. Технически обоснованные нормы времени и нормы выработки широко используются для организации хозяйственных расчетов и для определения результатов социалистического соревнования. Их устанавливают после детального изучения строительных процессов, тщательного и всестороннего анализа производственных возможностей и резервов стройки с учетом применения современной строительной техники и передовых методов труда.

Нормой времени называется количество рабочего времени, установленное на производство единицы продукции (на 1 м3 грунта, на 1 м2 штукатурки и т. п.). Норма времени выражается в человеко-часах.

Нормой выработки называется количество единиц измерения результата строительных работ, которое должно быть выработано рабочими соответствующей квалификации за единицу времени (час, день, смену). Норма выработки устанавливается за смену при определенной продолжительности смены.

Изучение затрат рабочего времени при различных условиях рабочего процесса с целью разработки производственных норм или для проверки действующих норм, а также при изучении передовых методов труда осуществляется главным образом методом хронометражных наблюдений. Для определения производственных норм для какого-либо вида работ хронометражные наблюдения повторяют несколько раз при одинаковых условиях. В результате обработки материалов наблюдений выводят средние значения производственных норм для изучаемого вида работы.

Введенные с 1 января 1956 г. единые нормы и расценки на строительные и монтажные работы (ЕН и Р) в 1958-1959 гг. были пересмотрены в связи с переходом на семичасовой рабочий день и упорядочением заработной платы. Издаются ЕН и Р в виде отдельных брошюр на различные виды работ: земляные, каменные и др.

Непрерывный рост механизации трудоемких процессов, внедрение индустриальных методов и новых прогрессивных форм организации труда, освоение основной массой рабочих методов и приемов работы передовиков производства, рост культурного и технического уровня рабочего состава - все это приводит к тому, что действующие на определенном отрезке времени нормы начинают тормозить рост производительности труда и утрачивают прогрессивное значение. Поэтому по мере оснащения строительства новой техникой и внедрения новых форм организации труда действующие нормы пересматривают и вводят новые производственные нормы, отвечающие современным условиям производства работ.

Тарифное нормирование вместе с нормированием труда является основой определения заработной платы рабочих. Технические нормы служат для установления количества затрачиваемого труда, а тарифное нормирование - для оценки качества труда, которое определяется дифференцированной оплатой.

При определении размера заработной платы существенное значение имеет квалификация работника, определяющая качество труда. Степень квалификации устанавливается разрядом, а соотношения заработной платы для различных разрядов регулируются тарифными коэффициентами. Тарифным коэффициентом называется число, показывающее, во сколько раз ставка данного разряда выше ставки первого разряда.

Установленный размер заработной платы за единицу нормируемого рабочего времени соответствующего разряда называется тарифной ставкой. Тарифные ставки имеют очень важное значение, так как на их основе определяются сдельные расценки, т. е. размер оплаты труда за единицу работы.

Тарифные ставки бывают часовые, дневные и месячные. В настоящее время для строительства утверждены часовые тарифные ставки, для лесозаготовок - дневные тарифные ставки, для автотранспорта - месячные.

Степень квалификации рабочего определяется разрядом. Для установления разрядов одновременно введен единый тарифно-квалификационный справочник профессий рабочих, занятых в строительстве. Тарифно-квалификационным справочником для каждого разряда профессии установлены виды работ, которые рабочий данного разряда должен уметь самостоятельно выполнять при действующих нормах выработки и соответствии качества продукции техническим условиям. Кроме того, рабочий высокого разряда должен уметь выполнять все работы низших разрядов его профессии, а также иметь необходимый минимум технических знаний для выполнения работ присвоенного ему разряда. Определение квалификации и установление разряда производится путем сдачи рабочим соответствующего экзамена специальной квалификационной комиссии. Установление разряда оформляется актом квалификационной комиссии и приказом по строительству.

"Нормирование и оплата труда в строительстве", 2012, N 4

Строительство представляет собой процесс последовательного выполнения многочисленных строительно-монтажных работ, для выполнения которых требуются материальные и трудовые ресурсы.

Условия глобальной инновационной экономики активизируют труд людей, меняют отношение к труду и квалификации работников. Предел напряженности труда наступает при совершенной конкуренции и в периоды экономических кризисов. Конкуренция на рынке труда становится очень высокой. Можно сказать, что современная капиталистическая экономика в погоне за максимальной прибылью (наживой) характеризуется крайне высоким уровнем эксплуатации труда. Все это повышает интерес к вопросам труда и особенно его оплаты.

Оплата труда в строительстве зависит от объема и трудоемкости работ. Переход от объема к трудоемкости осуществляется через нормы времени (нормы затрат труда) на единицу измерения работы.

Приведем пример определения размера средств на оплату труда рабочих в стоимости комплекса строительных работ (при внебюджетном финансировании).

Нормативная трудоемкость предстоящих работ составляет 20 тыс. чел.-ч.

Заказчик и подрядчик договорились принять для расчета затрат на оплату труда рабочих в качестве минимальной месячной тарифной ставки рабочего первого разряда 13 тыс. руб., или 13 000: 165,6 = 78,5 руб/ч,

где 165,6 - нормативное среднемесячное количество часов в 2010 г. при 40-часовой рабочей неделе.

Средний разряд предстоящих работ составляет четвертый, с тарифным коэффициентом 1,34. Тогда среднечасовая оплата труда рабочих на объекте в соответствии с достигнутым между сторонами договором будет равна 78,5 x 1,34 = 105,19 руб.

Договорная сумма оплаты труда рабочих за выполнение предстоящих работ составит:

20 000 x 105,19 = 2 103 800 руб.

Как известно, любой производственный процесс протекает в определенных временных рамках. В связи с этим возникает необходимость определения норм труда .

В настоящее время основными объектами нормирования труда являются :

• затраты труда рабочего или машинного времени на выполнение единицы измерения соответствующей работы (нормы времени, нормы затрат труда в чел.-ч или нормы машинного времени в маш.-ч);
• количество единиц продукции (работ), которые должны быть изготовлены (выполнены) за определенный нормой затрат труда период (нормы выработки);
• количество объектов, которые обслуживаются одним или группой работников (нормы обслуживания);
• численность персонала, необходимая для выполнения определенной программы работ (нормы численности);
• численность подчиненных у одного руководителя (нормы управляемости).

Нормы являются основой стимулирования роста производительности труда (незаслуженно забытого показателя) и эффективности производства. Норма указывает, как надо работать. Не случайно еще в прошлом веке наш основоположник научной организации труда А.К. Гастев писал: "Нормировать - это значит искать наиболее выгодную организацию труда".

Как видим, для организации труда и, соответственно, его оплаты необходимы нормы труда. Они способствуют наилучшему использованию трудовых ресурсов в строительных организациях.

Особенно важны нормы выработки (обратный показатель нормы затрат труда). Они всегда были и должны рассчитываться. Даже неграм-рабам на плантациях в Южной Америке устанавливали "нормы выработки", а индейцам - на добычу золота, за невыполнение которых рабы наказывались, причем таким образом, чтобы наносимые при наказаниях увечья не снижали их работоспособность для выполнения норм выработки.

Разработка норм осуществляется методами технического нормирования, основанными на элементном подходе к изучаемым строительно-монтажным процессам и нормативных наблюдениях.

При нормировании устанавливаются рамки необходимых трудовых затрат. Обоснованность любых норм является важнейшим условием эффективной производственной деятельности, поскольку все системы стимулирования в конечном счете основаны на сопоставлении фактических затрат ресурсов с нормативными или плановыми.

Достоверность норм играет особенно важную роль при организации бригадного подряда , при котором обеспечивается комплексное стимулирование бригад за сокращение сроков выполнения работ и экономию всех видов трудовых и материальных ресурсов.

В современном строительстве нет, как раньше, сборников единых норм и расценок (ЕНиР) для организации централизованной системы оплаты труда. Однако в некоторых организациях за неимением фирменных (индивидуальных) норм продолжают пользоваться нормами затрат труда 1984 г. Такая практика является неправильной, поскольку эти нормы искусственно занижались в результате планового пересмотра в сторону снижения в целях повышения нормы выработки (производительности труда) в условиях научно-технического прогресса независимо от внедрения оргтехмероприятий на конкретных рабочих местах строительного производства. Особенно недопустимой является практика использования сдельных расценок из сборников ЕНиР 1984 г. с приведением их в текущий период через сметные индексы из журнала "Ценообразование и сметное нормирование", которые к организации оплаты труда в строительных организациях не имеют никакого отношения. В крайнем случае в вопросах нормирования и оплаты труда при отсутствии фирменных норм правильнее пользоваться нормами сборников государственных элементных сметных норм (ГЭСН) в редакциях 2001, 2008 и 2009 гг., которые исправили социалистический "перегиб" планового снижения норм затрат труда и, соответственно, сдельных расценок.

Например , сметная норма затрат труда рабочих-строителей на 1 куб. м кирпичной кладки стен по ГЭСН-2001-08-02-010-5 составляет 6,03 чел.-ч, в ЭСН-84 равнялась 4,49 чел.-ч, а в сборнике ЕНиР N 3 "Каменные работы" - и того меньше.

Первый вопрос, который возникает при организации труда и установлении норм, заключается в следующем: какие затраты времени являются необходимыми и должны включаться в норму? Поэтому при разработке производственных норм затраты рабочего времени и времени использования строительных машин подразделяются, в первую очередь, на нормируемые и ненормируемые .

Нормируемые затраты труда складываются из времени производительной работы и регламентированных перерывов. Время производительной работы включает время основной, вспомогательной и подготовительно-заключительной работы. Регламентированные перерывы - это время на отдых и личные надобности, технологические перерывы, связанные со спецификой строительно-монтажного процесса. Все остальное рассматривается как потери рабочего времени.

Отметим также, что, поскольку элементы рабочего времени и времени использования строительных машин имеют некоторые специфически отличительные признаки, нормы времени строительных рабочих и нормы времени машинистов устанавливаются и показываются в сборниках норм и расценок раздельно. Отдельно приводятся эти нормы и в сборниках ГЭСН.

Следует еще раз подчеркнуть: в состав нормы времени строительного процесса входят только необходимые затраты времени (труда) .

Норма выработки рассматривается как производное от нормы времени (нормы затрат труда), поскольку эти показатели обратно пропорциональны, что вытекает из их определений.

На практике и в нормативных сборниках используются (приводятся) не нормы времени в часах, а нормы затрат труда в чел.-ч, которые условно именуются нормами времени.

Норма выработки - это объем работ, который должен быть выполнен за единицу времени рабочим, звеном или бригадой рабочих соответствующей профессии и квалификации при правильной организации производственного процесса. Норма выработки измеряется в физических (натуральных) измерителях (погонных метрах, квадратных или кубических метрах, тоннах и др.).

Нормы выработки в сборниках норм и расценок не приводятся и при необходимости могут быть рассчитаны делением установленной продолжительности смены на норму времени (норму затрат труда) и умножением на количество рабочих, занятых выполнением соответствующей работы. Это будет сменная выработка рабочих.

Нормы затрат труда не зависят и не меняются от количества рабочих в звене. Они устанавливаются на измеритель работ в чел.-ч.

Пример. На 1 куб. м кирпичной кладки, выполняемой звеном каменщиков из 2 чел., установлена норма времени 4,6 чел.-ч. Сменная выработка рабочих составит: 8 x 2: 4,6 = 3,5 куб. м.

Продолжительность выполнения 1 куб. м кладки в часах можно определить двояко. Во-первых, поскольку норма времени 4,6 чел.-ч установлена на 1 куб. м, а работа выполняется двумя рабочими, то время на измеритель будет в два раза меньше нормы, т.е. 4,6: 2 = 2,3 ч. Второй способ еще проще. Если за смену в 8 ч сложено 3,5 куб. м, то на 1 куб. м затрачивается 8: 3,5 = 2,3 ч. В расчетах часы нельзя делить на чел.-ч. Наоборот - можно. Часы следует делить на часы или чел.-ч на чел.-ч. Эти тонкости надо понимать и знать.

Для полной ясности в этих делах приведем еще примеры. Настилка паркетного пола выполняется двумя рабочими. Норма времени на 10 кв. м пола установлена в 3,8 чел.-ч.

Часовая выработка звена должна составлять: 1 x 2: 3,8 x 10 = 5,26 кв. м, сменная - в 8 раз больше, т.е.: 8 x 2: 3,8 x 10 = 42,10 кв. м.

Нормы времени и нормы выработки, несмотря на их обратно пропорциональную зависимость, изменяются не в одинаковых размерах. Это легко доказать на следующем примере. Норма времени на единицу продукции установлена в 40 мин. Сменная выработка составит 480: 40 = 12 единиц.

При снижении нормы времени на 20% норма выработки за смену будет равна

480: (40 - 40 x 0,2) = 15 единиц.

Рост выработки будет равен:

(15: 12) x 100 = 25%.

Составлены специальные таблицы взаимозаменяемости этих показателей. Например , при снижении норм выработки молодым рабочим на 20% нормы времени им повышаются на 25%. Это значит, что сдельные расценки для них следует увеличить в 1,25 раза.

Производственные нормы служат основой для организации труда рабочих, расчета заработной платы, определения необходимой численности рабочих, продолжительности выполнения работ, являются нормативной базой разработки плановых и сметных норм, используются в различных технико-экономических расчетах, в том числе в оптимизации численности работников фирмы.

В случаях сокращения численности работников фирмы рост
производительности труда (Р) определяется по формуле:
в
Р = С: (Ч - С) x 100, (1)
в

где С - сокращение численности строительно-производственного персонала, чел.;

Ч - численность персонала, рассчитанная на объем работ по выработке базового периода.

Как отмечалось выше, нормы являются основой стимулирования роста производительности труда. К сожалению, производительность труда остается слабым местом в нашей экономике. Так, недельную норму российского рабочего в сфере строительства его американский коллега выполняет за один день.

Одной из важнейших предпосылок роста производительности труда является правильная организация заработной платы.

В строительстве, как и в других отраслях материального производства, организация оплаты труда осуществляется на основе трех взаимосвязанных и взаимозависимых элементов: нормирования труда, тарифной или бестарифной системы, форм и систем заработной платы.

С помощью тарифной системы, представляющей собой совокупность нормативных материалов, оценивается качество труда работников и производятся дифференциация заработной платы, регулирование ее зависимости от качества, сложности, условий и значимости труда.

В современном строительстве многие подрядные организации забыли о нормах труда и тарифной системе. Все подгоняется под определенную договорную заработную плату. Рабочие понятия не имеют о тарифных разрядах, коэффициентах, тарифных ставках, их нигде не обучают, не повышают их квалификацию, поскольку в целях мнимой экономии многие учебные комбинаты перестали существовать. В результате получаем низкое качество работ, особенно когда работы выполняют иммигранты, так называемые гастарбайтеры.

Следует отметить, что в строительстве, там, где сохранена тарифная система, а также в сметном ценообразовании до сих пор используют тарифную сетку 1986 г., разработанную ВНИПИ труда в строительстве Госстроя СССР и принятую Постановлением ЦК КПСС, СМ СССР, ВЦСПС от 17.09.1986 N 1115 "О совершенствовании организации заработной платы и введении новых тарифных ставок и должностных окладов" (табл. 1).

Таблица 1

Тарифная сетка рабочих-строителей с 1986 г.

В строительстве основной формой заработной платы все еще остается сдельная, начисление которой производится по сдельным расценкам или по договорной заработной плате в целом за комплекс работ.

Сдельная расценка (знаменатель в сборниках норм и расценок)
определяется по норме времени (Н) и тарифной ставке по разряду
вр
выполняемой работы (Т):
Р = Н x Т. (2)
сд вр с

По сдельной расценке рассчитывается сумма сдельной заработной платы (З):

З = О x Р, (3)
сд сд

где О - объем выполненной работы в натуральном измерении.

Оплата труда рабочих-строителей в составе прямых затрат в сборниках ФЕР и ТЕР представляет собой размер сдельной расценки на измеритель работы.

Возникает вопрос: как определялись по сметно-нормативной базе 2001 г. и в последующих редакциях часовые тарифные ставки в ФЕР и аналогично в ТЕР? Чтобы ответить на этот вопрос, выполним небольшой расчет.

В сметно-нормативной базе 2001, 2008 и 2009 гг. средний разряд рабочих принят четвертый, а их средняя заработная плата на 01.01.2000 в ФЕР составляла 1600 руб. в месяц (при среднем количестве рабочих часов 166,25). Тогда часовая тарифная ставка рабочих 1-го разряда (Т) по ФЕР равна:

Т = 1600: (1,34 x 166,25) = 7,18 руб.
с

Составим табл. 2.

Таблица 2

Тарифная сетка и часовые тарифные ставки рабочих-строителей в ФЕР

Теперь попытаемся определить размер оплаты труда рабочих-строителей в ФЕР-2001 (сборник N 8 - конструкции из кирпича и блоков) в составе единичной расценки на 100 кв. м кладки перегородок из кирпича (за вычетом проемов) по таблице 08-02-002-01 (толщиной в % кирпича при высоте этажа до 4 м).

Норма труда и средний разряд по данной работе в таблице ГЭСН 08-02-002-1 следующие:

• затраты труда рабочих-строителей: 146,32 чел.-ч;
• средний разряд работы: 3.

Расчет: 146,32 x 8,53 = 1248,11 руб. (см. ФЕР-08-2001, с. 8).

Таким образом, методика определения элементов прямых затрат (единичных расценок) по нормам и ценам ресурсов довольно проста. Задача реформирования сметно-нормативной базы 2001 г. состоит в приведении норм и расценок в соответствие реальным ресурсам, современной технологии производства работ и условиям рыночной экономики.

В условиях развития рыночных отношений и предоставления предприятиям полной самостоятельности в вопросах заработной платы применяются разные методы и системы оплаты труда рабочих. Как показывает практика, в современном строительстве наибольшее применение все же имеет договорная оплата труда . Этому способствует и отсутствие рыночной нормативной базы организации реальной заработной платы, обеспечивающей покупательную способность для воспроизводства рабочей силы. По существу, договорная заработная плата в строительстве носит рыночный характер, поскольку плата за единицу измерения работы в зависимости от цены рабочей силы на рынке труда известна и работнику, и работодателю. Отсюда вытекает временная (часовая, дневная, месячная) сдельно-договорная заработная плата. В этих условиях официальные тарифные разряды и ставки остаются невостребованными. Однако рабочие всегда знают цену своей рабочей силы в любой момент рыночной ситуации.

Рассмотрим примеры организации оплаты труда рабочих из реальной рыночной практики.

Расчет договорной заработной платы по строительному участку в частном домостроении (на примере облицовки стен в 1/2 кирпича).

Исходные данные.

1. Период работы: август - ноябрь 2009 г.
2. Рыночная договорная оплата труда между заказчиком и подрядчиком за 1 кв. м облицовки стен высококачественным пустотелым кирпичом составляет 1500 руб.
3. Подрядчик выделяет строительному участку 1200 руб. за 1 кв. м облицовки.
4. Начальник участка (производитель работ) распределяет 1200 руб. следующим образом:

• 900 руб. на 1 кв. м облицовки стен - рабочим-каменщикам за выполнение всех основных и вспомогательных работ;
• 300 руб. - на оплату труда производителя работ по организации строительного процесса.

1. Численность бригады каменщиков - 7 чел. Работа выполняется двумя звеньями. Состав звена:

• каменщиков - 2 чел.;
• подсобник - 1 чел.

Один подсобник работает внизу на приготовлении раствора, подаче материалов наверх.

1. Выработка бригады составляет в среднем 10 кв. м за смену.

Расчет дневной и месячной заработной платы.

Норму времени (норму затрат труда) на 1 кв. м облицовки стен кирпичом определим через норму выработки по формуле:

Н = Т x n: Н, (4)
вр см выр
где Т - продолжительность смены в часах; n - численность рабочих в
см
бригаде; Н - сменная выработка бригады в кв. м облицовки стен.
выр
Н = 8 x 7: 10 = 5,6 чел.-ч/кв. м.
вр
Сдельную расценку за единицу измерения работы определим по формуле:
Р = Н x С, (5)
сд вр ч
где С - часовая оплата труда в бригаде, определяемая как
ч
(900 x 10) : (8 x 7) = 160,71 руб.
Р = 5,6 x 160,71 = 900 руб.
сд
Дневная заработная плата рабочих составляет:
З = Р x О = 900 x 10 = 9000 руб.
дн сд

Дневная зарплата одного рабочего (на 1 чел.-день) равна 9000: 7 = 1285,71 руб.

Месячная заработная плата одного рабочего с одним выходным днем в неделю будет равна 1285,71 x 26 = 33 428,46 руб., где 26 - принятое в бригаде количество рабочих дней за месяц.

Месячная заработная плата производителя работ составляет 300 x 10 x 26 = 78 000 руб.

Часовая и дневная зарплата производителя работ соответственно равны:

78 000: 8 x 26 = 375 руб. и

78 000: 26 = 3000 руб.

Можно привести еще примеры все из той же рыночной практики.

Частный заказчик вышел на производителя работ с просьбой выделить ему рабочих на возведение забора в границах участка под индивидуальный жилой дом. Длина забора определилась в 76 п. м. Стороны пришли к согласию по оплате стоимости рабочей силы за 1 п. м забора в 1000 руб. и заключили соответствующий договор.

Производитель работ направил на выполнение данной работы трех гастарбайтеров с обещанием выплатить им за каждый чел.-день работы 1000 руб. Продолжительность выполнения работы стороны определили в 10 рабочих дней. Рабочие выполнили работу в срок и получили на руки от прораба 30 тыс. руб. Разницу в 46 тыс. руб. прораб зачислил в свой баланс.

Так зачастую решаются вопросы оплаты труда в свободной рыночной стихии.

Определенный интерес представляют также вопросы оплаты труда рабочих в промышленности строительных материалов, тем более что данная отрасль относится к строительной сфере с общим профессиональным союзом. Здесь также наблюдается немало нарушений общих принципов оплаты труда. На конвейерных линиях по изготовлению сборных конструкций, например, использование тарифных разрядов для дифференциации оплаты труда в бригадах формовщиков на многих предприятиях носит формальный характер. Нормы времени на изготовление изделий практически не разрабатываются. Расценки вычисляются по фактической дневной выработке бригады.

В распределении коллективной заработной платы со стороны бригадиров и руководства цеха немало самодеятельности и субъективизма, с тем чтобы средняя заработная плата рабочих не превышала определенного уровня. Например , у крановщиков мостовых кранов - 23 000 руб. в месяц, формовщиков изделий - 25 000 руб., гладильщиков конструкций - 20 000 руб.

Экономическое реформирование в период кризисной экономики требует коренного изменения политики заработной платы как цены рабочей силы на рынке трудовых ресурсов. Продается не труд, а лишь способность к нему - рабочая сила.

В развитых странах на цену рабочей силы оформляется трудовой договор в форме письменного контракта . Во всех случаях величина оплаты в единицу времени за пользование трудовым потенциалом устанавливается до начала работы .

В современном строительстве, особенно в условиях экономического кризиса, наблюдаются многочисленные нарушения в оплате труда рабочих. Боязнь потерять работу заставляет рабочих, особенно приезжих, принимать любые условия работодателя по заработной плате. Более того, рабочие подчас даже не знают происхождения итоговых сумм по заработной плате на фоне низкой правовой осведомленности и слабых профсоюзных органов. В то же время такая система оплаты труда вполне устраивает руководство предприятий, поскольку позволяет держать все под контролем в ущерб развитию и модернизации производства. При этом нарушаются положения Трудового кодекса РФ, Федерального отраслевого соглашения, коллективных договоров.

В других отраслях народного хозяйства проблем по оплате труда не меньше. Главная проблема по заработной плате заключается в огромном разрыве в доходах граждан.

В заключение особо подчеркнем, что затраты на рабочую силу не менее важны, чем инвестиции в основной капитал, поскольку именно живой труд работников в итоге определяет прибыльность предприятия и его конечный успех на рынке. Другими словами, кадры, рабочая сила важнее капитала собственника.

Литература

1. Ардзинов В.Д. Организация и оплата труда в строительстве. СПб.: Питер, 2004.
2. Асаул А.Н., Асаул М.А., Ерофеев П.Ю., Ерофеев М.П. Культура организации: проблемы формирования и управления. СПб.: Гуманистика, 2006.
3. Гастев А.К. Как надо работать. М.: Экономика, 1972.
4. Генкин Б.М. Организация, нормирование и оплата труда на промышленных предприятиях: Учеб. для вузов. М.: Норма, 2003.
5. Генкин Б.М. Экономика и социология труда: Учеб. для вузов. 5-е изд., доп. М.: Норма, 2003.
6. Экономика труда: Учеб. для вузов / Под ред. Н.А. Горелова. СПб.: Питер, 2007.

В.Д.Ардзинов

профессор

кафедры "Экономика

и менеджмент в строительстве"

Санкт-Петербургского

государственного университета

путей сообщения

Д.В.Ардзинов

Инженер-экономист

Введение……………………………………………………………………….……..3

1 Нормирование труда в основном производстве строительства…………….…..6

1.1 Производственные процессы в строительстве: основные и вспомогательные…………………………………………………………………….6

1.2 Способы расчёта норм времени, норм выработки, норм обслуживания и норм численности……………………………………….……………………........9

1. 3 Методы изучения использования рабочего времени и пути повышения производительности труда………………………………………………….…...15

2 Практическая часть…………………………………………………..…..…...23

2.1 Определение объёма СМР, общей трудоёмкости работ, численности работников и фонда заработной платы………………………………….….….23

2.1.1 Определение объёма СМР…………………………………………….…..23

2.1.2 Определение общей трудоёмкости работ………………………………..23

2.1.3 Определение численности рабочих…………………………...................24

2.1.4 Определение фонда заработной платы работников……………………..25

2.2 Анализ данных фотографических исследований…………………….…...25

2.2.1 Наблюдательный лист……………………………………………………..25

2.2.2 Удельный вес отдельных видов затрат времени по видам деятельности……………………………………………………………………..26

2.2.3 Выводы по самофотографированию……………………………………..27

Заключение……………………………………………………………………….28

Список использованной литературы…………………………………………...29

Приложения…………………………………………………………...…………31

Введение

В период становления рыночных отношений экономисты занялись тщательным изучением затрат труда в целях их сопоставления. Поскольку виды труда разнообразны, необходимо было найти единый измеритель. Таким измерителем является рабочее время.

Нормативы по труду - это регламентированные величины режимов работы оборудования, затрат труда и времени перерывов в работе, разработанные на основе заранее проведенных исследований и предназначенные для многократного использования при расчете конкретных норм затрат труда применительно к определенным организационно-техническим условиям.

По нормативам определяются обоснованные нормы труда на работы, выполняемые на различных рабочих местах, предприятиях и в различных отраслях промышленности. Нормативы являются основой внедрения наиболее производительных режимов работы оборудования, совершенствования организационно-технических условий производства и трудовых процессов.

Применение нормативов по труду обеспечивает единство в нормах труда на аналогичные работы, выполняемые на предприятиях. Кроме того, установление норм по имеющимся на предприятии нормативам существенно уменьшает затраты труда на оперативное нормирование.

Качество нормативов существенно влияет на уровень и качество норм труда. Поэтому нормативы по труду должны отвечать следующим основным требованиям:

Соответствовать современному уровню развития техники, организации труда и производства, учитывать методы и приемы работы лучших рабочих;

По степени укрупнения и точности соответствовать техническим, технологическим и организационным условиям того типа производства, для которого они предназначены (массового, крупносерийного, серийного, мелкосерийного и единичного);

Правильно учитывать влияние различных факторов на продолжительность отдельных элементов процесса и операции в целом;

Охватывать наиболее распространенные варианты выполнения работ, быть удобными для расчета норм.

От того, насколько правильно установлены нормы, зависят производительность труда, заработная плата работников. Завышенные нормы могут привести к уменьшению заработной платы, снижению заинтересованности работников в повышении производительности труда. Заниженные нормы не заставляют стремиться к достижению высоких производственных показателей, создают видимость высокой выработки.

Норма труда должна периодически пересматриваться, изменяться, так как улучшается техническая оснащенность предприятий, повышается уровень организации производства.

Если на одном предприятии изделие делают вручную, а на другом - на станке, то затраты труда на обоих предприятиях не одинаковы и норма труда не может быть одинаковой. Поэтому на работы, выполняемые в разных производственных условиях, устанавливаются различные нормы.

Нормы труда, которые разработаны на основе научного анализа конкретных условий производства, изучения рациональных методов и приемов работы, называются технически обоснованными. Эти нормы наиболее точные. Но на предприятиях вместе с технически обоснованными нормами действуют и опытно-статистические нормы, которые устанавливают статистическим путем.

В современных условиях назначение нормирования труда - активно воздействовать на потенциальные возможности и результаты деятельности предприятий по достижению двух взаимосвязанных экономических и социальных целей: обеспечение производства и реализации конкурентоспособных товаров и услуг и воспроизводство человеческого ресурса.

Важнейшая задача нормирования труда - тщательное изучение конкретных производственных условий, наиболее рациональных приемов и методов труда. Такое изучение помогает установить нормы на уровне, соответствующем действительным затратам труда.

Норма труда является основой для расчета такого важнейшего производственного показателя, как плановая трудоемкость продукции. На основе плановой трудоемкости планируются производительность труда, фонд заработной платы, численность работников и т. д.

Система нормативов и техническое нормирование труда в строительстве обеспечивает рост производительности труда на основе исследования передовых методов работы, лучшего использования рабочего времени и применяемых в строительстве машин, а также внедрения технических обоснованных производственных норм. На основе технических норм составляют производственные задания (наряды) рабочим, графики производства работ, подсчитывают потребность в рабочей силе, машинах и материалах.

1. Нормирование труда в основном производстве строительства

1.1 Производственные процессы в строительстве: основные и вспомогательные

Процесс строительства (возведения) объекта принято называть строительным производством. Возведение зданий или сооружений требует выполнения строительных работ, которые разделяются на несколько основных видов по признаку применяемых материалов и полуфабрикатов или по назначению, например каменные, бетонные, штукатурные, малярные, земляные и другие работы.

Вместе с тем все работы на стройках условно разделяют на общестроительные и специальные.

К общестроительным строительно-монтажным работам относят, как правило, работы, связанные с возведением строительных конструкций зданий и сооружений. Основные из них следующие.

· Земляные работы: рытье ям, котлованов и траншей под отдельные опоры, ленточные фундаменты и подвалы; рытье траншей для прокладки трубопроводов, кабельной сети и других подземных коммуникаций; транспортирование грунта (погрузка, перемещение, выгрузка); рыхление грунта, планировка площадок, вскрышные работы, обратная засыпка и устройство насыпи, уплотнение грунта. Земляные работы выполняют вручную (при малых объемах) и механизированным способом с применением различных машин: экскаваторов, бульдозеров, скреперов, автосамосвалов, грейдеров, буровых машин. Для разработки мерзлого или скального грунта применяют рыхлители и буро-взрывную технику

· Свайные работы: забивка или погружение свай, устройство свайных фундаментов.

· Каменные работы: возведение каменных конструкций (стен, опор, столбов, сводов и др.) из штучных камней и блоков. В. состав этих работ включаются: бутовая и бутобетонная кладки, кладка из обработанных природных камней правильной формы, кирпичная кладка, мелкоблочная кладка (из мелких блоков-камней) и крупноблочная кладка.

· Бетонные и железобетонные работы – работы, выполняемые при возведении бетонных и железобетонных конструкций: приготовление бетонной смеси, транспортирование и укладка ее с уплотнением в форму (опалубку); создание условий, необходимых для твердения бетона (уход за бетоном); замоноличивание участков и стыков между сборными элементами, и др. При возведении железобетонных монолитных конструкций выполняют также опалубочные работы (устройство опалубки) я арматурные (установка арматурных каркасов в опалубке).

· Работы по монтажу конструкций охватывают весь комплекс работ по доставке на рабочее место, установке, выверке и закреплению готовых деталей и элементов (стальных, бетонных, железобетонных, деревянных, асбестоцементных и др.).

· Плотничные и столярные работы на стройках, как правило, ограничиваются процессами по транспортированию к месту установки и установке готовых деталей (стропил, окон, дверей) или возведению конструкций из заранее заготовленных и обработанных деталей, элементов или материалов (досок, брусков и др.).

· Кровельные работы - это работы, выполняемые при устройстве покрытий чердачных крыш (из стальных листов, асбестоцемента) или покрытий бесчердачных зданий из рулонных материалов (толя, пергамина, рубероида). Во втором случае в состав работ входит наклеивание рулонных материалов на основание покрытия кровли.

· Отделочные работы охватывают большой перечень внутренних и наружных работ по отделке (оштукатуриванию, облицовке, покраске, оклейке обоями и др.) зданий и помещений. Облицовочные работы, относящиеся к отделочным, выполняются с применением малогабаритных плиток и производятся после завершения каменных работ. Штукатурные работы при отделке зданий выполняются, как правило, с механизированной подачей и нанесением раствора, а при небольших объемах работ - вручную. Работы по покраске конструкций, оклейке обоями относятся к малярным. Кроме указанных, в состав отделочных включают работы по покрытию полов линолеумом, пластиком, ворсалиновыми коврами и т. п.