Должностная инструкция начальника отдела кадров - один из самых важных кадровых документов на предприятии. Это связано с тем, что именно на человека, занимающего данный пост, в конечном итоге возлагается обязанность по комплектованию персонала организации. В нашей статье мы расскажем, что должна содержать такая инструкция и как она правильно составляется.

Зачем руководителю отдела кадров должностная инструкция?

Должностная инструкция — это документ, в котором описываются задачи, возложенные на лицо, занимающее определенную должность, а также его обязанности и права. Именно она позволяет четко определить, кто именно и чем именно должен заниматься на предприятии.

Зачем этот документ начальнику кадрового отдела? Казалось бы, его должностные обязанности и так всем известны: руководить кадровиками предприятия, принимать людей на работу, подписывать записи в трудовых книжках. Однако не все так просто…

В действительности кадровая служба занимается не только оформлением бумаг, которые требуются по трудовому законодательству, но и разработкой кадровой политики предприятия, размещением принятых молодых специалистов и рабочих по местам труда. Кроме того, в своей работе начальник кадровой службы может пересекаться и с руководством других отделов фирмы. К примеру, кто должен обеспечить прохождение сотрудниками аттестации — кадровик или начальник соответствующего отдела? Если четко не прописать это в инструкциях, может начаться путаница — а это снизит эффективность работы фирмы.

Кто должен разрабатывать инструкцию?

Инструкция по каждой должности обычно разрабатывается начальником соответствующего подразделения с участием работников кадровой и юридической служб. Однако как быть с должностной инструкцией начальника отдела кадров , непосредственным начальником которого является непосредственно руководство фирмы? Должен ли разработкой этого документа заниматься сам генеральный директор или это обязанность кого-то из его заместителей?

На практике это вопрос решается одним из следующих способов:

1. Разработку поручают самому начальнику кадрового отдела. В конце концов, круг его обязанностей ему должен быть известен лучше всего. В результате инструкцию составляет сам начальник, при необходимости привлекая подчиненных.
2. Инструкцию разрабатывает другой отдел (как правило, юридический). В этом случае документ составляется на базе КСД и трудового законодательства.
3. Копируется готовая инструкция другого предприятия или вариант, скачанный с одного из интернет-ресурсов. Этот вариант неплох, особенно если на начальника отдела кадров руководство не возлагает никаких дополнительных обязанностей. Однако здесь может обнаружиться проблема, связанная с устареванием образцов и изменениями в законодательстве. В связи с этим любой взятый со стороны образец инструкции все равно должен быть проверен и пройти согласование со штатными кадровиками и юристами предприятия.
4. Наконец (и это будет наилучшим вариантом), инструкцию может подготовить лично директор или его заместитель по персоналу. Правда, в этом случае он сам точно должен знать, какие обязанности нужно исполнять сотруднику на этой должности.

Как оформляется инструкция?

Инструкция, описывающая должностные полномочия начальника кадрового отдела, должна составляться по правилам ГОСТ Р 6.30-2003. Это означает, что в нее должны входить следующие части:

1. Общая. В ней описываются основные задачи, требования по квалификации и основные акты, которыми следует руководствоваться лицу, занимающему должность.
2. Функции. В ней закрепляется объем работ, которые должен выполнять начальник этого отдела.
3. Должностные обязанности, установленные как законодательными актами, так и внутренними нормами предприятия.
4. Полномочия (т. е. права, которыми наделяется начальник отдела).
5. Ответственность за нарушение инструкции.

Дополнительно в документе может быть предусмотрена часть, посвященная субординации. Ее положения определяют, кому именно и по каким вопросам подчиняется начальник кадровой службы, а также от кого он может требовать исполнения своих распоряжений.

Что входит в задачи начальника кадровой службы?

В соответствии с КСД, утвержденным Минтруда РФ в 1998 году и регулярно обновляющимся, главными обязанностями начальника кадрового отдела являются следующие:

1. Руководство работой по комплектованию штата сотрудниками нужных специальностей, имеющими соответствующую квалификацию.
2. Ведение базы данных работников.
3. Определение потребности в работниках сейчас и прогнозирование ее на будущее. С этой целью начальник должен изучать рынок специалистов, контактировать с муниципальной службой занятости, вузами, колледжами и ПТУ соответствующего профиля.
4. Информирование работников о вакансиях, открывающихся внутри предприятия, передвижение работников на новые должности согласно их специальности, квалификации и личным качествам.
5. Размещение в СМИ региона информации о вакансиях с целью привлечения новых сотрудников.
6. Разработка кадровой стратегии совместно с руководством организации.
7. Создание кадрового резерва.
8. Организация аттестационных комиссий и проведения аттестации, а также воплощение ее решений в жизнь.
9. Обеспечение подготовки страховых и пенсионных документов на сотрудников и т. п.

Полный перечень обязанностей начальника зависит от профиля предприятия, сферы, в которой оно работает, а также его финансового состояния. К примеру, при готовящемся массовом сокращении именно на начальника кадровой службы возлагается обязанность по подготовке необходимой документации и информированию работников. Кроме того, начальник руководит работой своего отдела: отдает обязательные для исполнения указания подчиненным, поощряет их и ставит вопрос об ответственности в случае нарушений.

Права начальника кадровой службы

Для того чтобы начальник мог исполнять возложенные на него задачи, он должен быть наделен соответствующими правами. Их тоже следует указать в инструкции. Обычно в перечень прав входят следующие:

• запрашивать и получать сведения, необходимые ему по работе, от руководства организации и ее подразделений;
• предлагать мероприятия, необходимые для улучшения работы с персоналом;
• вступать в контакт со сторонними организациями в тех случаях, когда это нужно для оперативного решения вопросов, вытекающих из служебных обязанностей, и т. п.

Кроме того, начальник отдела имеет все права и гарантии, которые установлены законодательством для наемных работников.

Требования к руководителю кадрового отдела

Конкретные требования к лицу, которое занимает должность начальника отдела кадров, устанавливаются руководством предприятия в соответствии с законодательством. Обычно предъявляются следующие требования:

1. Знание нормативных актов, регулирующих вопросы взаимоотношений между работодателем и его сотрудниками. Нормы эти устанавливаются как законами, так и актами исполнительной власти (то есть правительством, Рострудом и т. д.).
2. Владение методиками управления штатным составом.
3. Знание особенностей предприятия (его организационной структуры, специализации и задач, установленных политикой организации).
4. Владение методами анализа и оценки как рынка труда, так и профессионально-деловых качеств работников, уже трудоустроенных на предприятии.
5. Умение организовать составление, ведение и хранение кадровой и табельной документации, учета кадровых перемещений и необходимой отчетности в сфере, относящейся к работе отдела.
6. Владение современными технологиями, которые применяются в области работы с персоналом (АСУ и пр.).
7. Знание норм, касающихся охраны и безопасности труда.

Дополнительно на крупных предприятиях от начальника отдела могут потребоваться знания в области психологии, экономики, профессиографии и т. д.

В связи с этим обычно на предприятиях устанавливают следующие требования к кандидату на должность начальника кадровой службы:

• диплом вуза по соответствующей специальности;
• рабочий стаж в кадровых службах не меньше 5 лет.

Однако эти требования не абсолютны, а скорее ориентировочны. К примеру, если на предприятии раньше не было отдела кадров, а сейчас создается, руководство им может быть возложено на самого опытного сотрудника из имеющихся, даже если его стаж работы меньше установленного срока.

Ответственность начальника кадров

Как и все сотрудники, руководитель кадрового отдела несет ответственность за нарушения, допущенные им в ходе работы. Ответственность наступает обычно в следующих случаях:

• при небрежном выполнении должностных обязанностей;
• причинении ущерба имуществу организации или работников;
• разглашении персональных данных людей, находящихся в штате предприятия;
• неисполнении законных указаний руководства предприятия.

Размеры ответственности устанавливаются законодательством и внутренними актами организации в тех пределах, когда эти акты не противоречат закону.

Распространено мнение, что некоторые работники любого предприятия имеют привилегии. К примеру, кадровую службу хают за бездеятельность. Мол, сидят на месте, пользы не приносят. Так ли на самом деле? Давайте рассмотрим, что входит в обязанности отдела кадров. Сможет ли с ними справиться человек ленивый и малограмотный.

Структура анализа

Сразу следует предупредить, что изучить обязанности отдела кадров не так-то просто. Они многочисленны и специфичны. Есть среди них самые простые операции, которые видит любой работник. Существуют и другие. О них знают только работники данного структурного подразделения. А остальным людям эти функции представляются мифическими, ненужными, даже странными. Давайте разобьем материал на абзацы, посвященные каждый одному из направлений работы кадровика. Мы станем изучать только общие функции. Ведь в зависимости от собственника и отрасли предприятия они дополняются новыми. Так, обязанности отела кадров государственной организации существенно отличаются от тех же на частном производстве. Если брать работу на заводе с опасными циклами, она не походит на ту, что ведется в торгующей структуре. Везде есть своя специфика. Она влияет, кстати, и на обязанности начальника отдела кадров. Но обо всем по порядку.

Подбор и расстановка персонала

Любое предприятие начинается далеко не с вешалки. Первый шаг – создание его структуры. На этом этапе составляется таблица специального образца, в которую заносят данные о нужных для производства специалистах, уровне их квалификации и количестве. Это важнейший документ, на который опираются в своей работе начальство, бухгалтерия, экономисты. Формирование его входит в обязанности отдела кадров. Когда документ подготовлен, выверен, утверждён, начинается подбор персонала. Для этого организуются собеседования или конкурсы. Кадровик обязан по результатам беседы сделать вывод о том, подходит ли человек для работы на предприятии или нет. Он оценивает уровень квалификации, моральные качества, коммуникабельность, инициативность и многое другое. На самом деле список критериев утверждается руководством организации. Он может быть достаточно широким. Инспектор отдела кадров доводит до начальства свои выводы и рекомендации. То уже принимает решение.

Документооборот

Бумажек в описываемом деле очень много. Даже еще больше. Кадровик обязан на каждого работающего завести специальную карточку. В нее вносится вся информация о человеке от персональных данных до индивидуальных особенностей. Кстати, неформально начальство ждет от кадровика полной информации о работниках. Скажете, сплетни собирают? А если вам премию ко дню рождения выдают, то радуетесь? А ведь таковые мелочи лежат на плечах инспектора отдела кадров. Назначение на должность, внутренние переходя, увольнения оформляются специальными приказами. Их составляет кадровик. Все документы требуется составлять в строгом соответствии с законом. Ведь каждый влияет на судьбу живого человека. Например, начинает труженик себе пенсию по возрасту оформлять, а у него требуют справки с того или иного места работы. Выдаются они на основании документов, которые были подготовлены кадровиком. Сделал последний ошибку, работнику могут стаж не учесть для расчета пенсии.

Трудовые книжки

Как правило, начальник отдела кадров сам несет ответственность за сохранность всех документов. Хотя, если структурное подразделение большое, то его работники отвечают за свой блок. Одним из важнейших является ведение записей в трудовых книжках. Для работающих этот документ является первичным, основным. Ведь именно в нем находятся все сведения и трудовом пути человека, поощрениях и наказаниях. В этих маленьких книжицах судьбы людские и шанс на спокойную старость. Поэтому записи в них следует делать аккуратно, формулировками, соответствующими законодательству. Каждая визируется ответственным лицом. В больших организациях им является начальник отдела кадров, в малых – руководитель. Кроме того, каждая запись заверяется печатью. Последняя должна содержать все реквизиты предприятия. В трудовые книжки, в специальных разделах заносят сведения о государственных наградах, серьезных взыскания. Назначенное лицо несет персональную ответственность за правильность сведений.

Работа с персоналом

Большой блок деятельности данного структурного подразделения касается усовершенствования взаимодействия в коллективе. Подразумевается изучение деловых и личностных качеств работников. Составление характеристик. Анализ данных, на основании которого вносятся предложения о перераспределении обязанностей или персональном переводе человека на иное место. Кроме того, кадровики занимаются организацией по вопросам повышения квалификации тружеников. В эту работ входит учет, план учебы, направление на курсы или приглашение лекторов и контроль. Работа, сами понимаете скрупулезная и сложная. Ведь инспектор отдела кадров, ею занимающийся, обязан с каждым поговорить, убедить, иной раз и заставить делать то, что необходимо.

Обязанности начальника отдела кадров

Руководитель структурного подразделения распределяет обязанности между работниками и контролирует их выполнение. Он является лидером и самым квалифицированным специалистом одновременно. Естественно, этот человек обязан знать всю структуру работы, понимать, что и зачем делается. В процессе контроля он делает замечания работникам, подсказывает, обучает. За результат деятельности отдела он несет персональную ответственность. То есть ошибка специалиста ударяет и по репутации (и кошельку) начальника. Руководитель отдела визирует все документы, проверяет законность их составления. Кроме того, в его обязанности входит формирование стратегии кадровой работы на предприятии.

Поощрение и наказание

Данные меры дисциплинарного влияния документально формируются в отделе кадров. То есть, на плечи специалистов ложится работа по расследованию проступков, их правильному оформлению, доведению до сведения работника. Меры дисциплинарного взыскания – дело очень сложное. Просто начальнику предприятия сказать слово «выговор». А вот так его оформить, чтобы никакой суд не отменил сложно. Для этого необходимы специальные знания. В бумагах такого толка множество тонкостей. Если вы думаете, что с поощрениями легче, то ошибаетесь. Отдел готовит наградные документы. Для каждого вида поощрения есть собственные ограничивающие условия. Все их необходимо знать до тонкостей, чтобы подсказать руководителю, какая награда «пройдет» ценз, а в какой откажут.

Документы отдела кадров

Как и любое структурное подразделение, описываемое, имеет собственную специфику. Во первую очередь, необходимо написать и утвердить положение о кадровой службе. В нем детально прописываются все его функции, права и обязанности. Если отдел небольшой, то пишется инструкция отдела кадров. В принципе, содержание у нее то же, что и у положения. Кроме того, необходимо составлять планы работы. Перспективный содержит мероприятия с длительным сроком исполнения. В ежемесячный (ежеквартальном) работа детализируется. Туда вносятся пункты по всему спектру функций. Однако опытный кадровик на этом не останавливается. Ему еще нужны планировочные таблицы. К примеру, в государственных учреждениях в них вносятся перспективные даты смены рангов, учета стажа и так далее. Каждое таковое изменение фиксируется приказом. На его основании бухгалтерия увеличивает заработную плату работника. В частном секторе тоже существуют собственные нюансы таковой работы. Возвращаясь к началу статьи, ответьте: сможет ли обязанности отдела кадров выполнять лодырь с низким уровнем образования?

УТВЕРЖДАЮ:

[Наименование должности]

_______________________________

_______________________________

[Наименование организации]

_______________________________

_______________________/[Ф.И.О.]/

«______» _______________ 20___ г.

ДОЛЖНОСТНАЯ ИНСТРУКЦИЯ

Начальника отдела кадров

1. Общие положения

1.1. Настоящая должностная инструкция определяет и регламентирует полномочия, функциональные и должностные обязанности, права и ответственность начальника отдела кадров [Наименование организации в родительном падеже] (далее — Компания).

1.2. Начальник отдела кадров назначается на должность и освобождается от должности в установленном действующим трудовым законодательством порядке приказом руководителя Компании.

1.3. Начальник отдела кадров относится к категории руководителей и имеет в подчинении:

• инспекторов по кадрам;
• менеджера по персоналу;
• юриста по кадровой работе.

1.4. Начальник отдела кадров подчиняется [наименование должности непосредственного руководителя в дательном падеже] Компании.

1.5. Начальник отдела кадров отвечает за:

• работу отдела, своевременное и качественное выполнение им задач по предназначению;
• исполнительскую и трудовую дисциплину подчиненных;
• сохранность документов (информации), содержащих сведения, составляющие коммерческую тайну Компании, иные конфиденциальные сведения, включая персональные данные сотрудников Компании;
• обеспечение безопасных условий труда, поддержание порядка, выполнение правил пожарной безопасности в помещениях отдела.

1.6. На должность начальника отдела кадров могут быть назначены лица, имеющие высшее профессиональное образование и стаж работы по организации управления кадрами на инженерно-технических и руководящих должностях не менее 5 лет.

1.7. В практической деятельности начальник отдела кадров должен руководствоваться:

• законодательством, нормативно-правовыми актами, а также локальными актами и организационно-распорядительными документами организации (предприятия), регламентирующими кадровую работу, деятельность службы и отдела;
• правилами внутреннего трудового распорядка;
• правилами охраны труда и техники безопасности, обеспечения производственной санитарии и противопожарной защиты;
• указаниями, приказаниями, решениями и поручениями непосредственного руководителя и руководства Компании;
• настоящей должностной инструкцией.

1.8. Начальник отдела кадров должен знать:

• законодательные и нормативные правовые акты, методические материалы по управлению персоналом;
• трудовое законодательство;
• структуру и штаты предприятия, его профиль, специализацию и перспективы развития;
• кадровую политику и стратегию предприятия;
• порядок составления прогнозов, определения перспективной и текущей потребности в кадрах;
• источники обеспечения предприятия кадрами;
• состояние рынка труда; системы и методы оценки персонала;
• методы анализа профессионально-квалификационной структуры кадров;
• порядок оформления, ведения и хранения документации, связанной с кадрами и их движением;
• порядок формирования и ведения банка данных о персонале предприятия;
• организацию табельного учета;
• методы учета движения кадров, порядок составления установленной отчетности;
• возможности использования современных информационных технологий в работе кадровых служб;
• передовой отечественный и зарубежный опыт работы с персоналом;
• основы социологии, психологии и организации труда;
• основы профессиографии;
• основы профориентационной работы;
• основы экономики, организации производства и управления;
• средства вычислительной техники, коммуникаций и связи;
• правила и нормы охраны труда.

1.9. В период временного отсутствия начальника отдела кадров его обязанности возлагаются на [наименование должности заместителя].

2. Должностные обязанности

Начальник отдела кадров обязан осуществлять следующие трудовые функции:

2.1. Возглавляет работу по комплектованию предприятия кадрами рабочих и служащих требуемых профессий, специальностей и квалификации в соответствии с целями, стратегией и профилем предприятия, изменяющимися внешними и внутренними условиями его деятельности, формированию и ведению банка данных о количественном и качественном составе кадров, их развитии и движении.

2.2. Организует разработку прогнозов, определение текущей и перспективной потребности в кадрах и источников ее удовлетворения на основе изучения рынка труда, установления прямых связей с учебными заведениями и службами занятости, контактов с предприятиями аналогичного профиля, информирования работников внутри предприятия об имеющихся вакансиях, использования средств массовой информации для помещения объявлений о найме работников.

2.3. Принимает участие в разработке кадровой политики и кадровой стратегии предприятия.

2.4. Осуществляет работу по подбору, отбору и расстановке кадров на основе оценки их квалификации, личных и деловых качеств, контролирует правильность использования работников в подразделениях предприятия.

2.5. Обеспечивает прием, размещение и расстановку молодых специалистов и молодых рабочих в соответствии с полученной в учебном заведении профессией и специальностью, совместно с руководителями подразделений организует проведение их стажировки и работы по адаптации к производственной деятельности.

2.6. Осуществляет планомерную работу по созданию резерва для выдвижения на основе таких организационных форм, как планирование деловой карьеры, подготовка кандидатов на выдвижение по индивидуальным планам, ротационное передвижение руководителей и специалистов, обучение на специальных курсах, стажировка на соответствующих должностях.

2.7. Организует проведение аттестации работников предприятия, ее методическое и информационное обеспечение, принимает участие в анализе результатов аттестации, разработке мероприятий по реализации решений аттестационных комиссий, определяет круг специалистов, подлежащих повторной аттестации.

2.8. Участвует в разработке систем комплексной оценки работников и результатов их деятельности, служебно-профессионального продвижения персонала, подготовке предложений по совершенствованию проведения аттестации.

2.9. Организует своевременное оформление приема, перевода и увольнения работников в соответствии с трудовым законодательством, положениями, инструкциями и приказами руководителя предприятия, учет личного состава, выдачу справок о настоящей и прошлой трудовой деятельности работников, хранение и заполнение трудовых книжек и ведение установленной документации по кадрам, а также подготовку материалов для представления персонала к поощрениям и награждениям.

2.10. Обеспечивает подготовку документов по пенсионному страхованию, а также документов, необходимых для назначения пенсий работникам предприятия и их семьям, а также представление их в орган социального обеспечения.

2.11. Проводит работу по обновлению научно-методического обеспечения кадровой работы, ее материально-технической и информационной базы, внедрению современных методов управления кадрами с использованием автоматизированных подсистем «АСУ-кадры» и автоматизированных рабочих мест работников кадровых служб, созданию банка данных о персонале предприятия, его своевременному пополнению, оперативному представлению необходимой информации пользователям.

2.12. Осуществляет методическое руководство и координацию деятельности специалистов и инспекторов по кадрам подразделений предприятия, контролирует исполнение руководителями подразделений законодательных актов и постановлений правительства, постановлений, приказов и распоряжений руководителя предприятия по вопросам кадровой политики и работы с персоналом.

2.13. Обеспечивает социальные гарантии трудящихся в области занятости, соблюдение порядка трудоустройства и переобучения высвобождающихся работников, предоставления им установленных льгот и компенсаций.

2.14. Проводит систематический анализ кадровой работы на предприятии, разрабатывает предложения по ее улучшению.

2.15. Организует табельный учет, составление и выполнение графиков отпусков, контроль за состоянием трудовой дисциплины в подразделениях предприятия и соблюдением работниками правил внутреннего трудового распорядка, анализ причин текучести, разрабатывает мероприятия по укреплению трудовой дисциплины, снижению текучести кадров, потерь рабочего времени, контролирует их выполнение.

2.16. Обеспечивает составление установленной отчетности по учету личного состава и работе с кадрами.

2.17. Руководит работниками отдела.

В случае служебной необходимости начальник отдела кадров может привлекаться к выполнению своих должностных обязанностей сверхурочно, по решению заместителя директора по кадрам, в порядке, предусмотренном законодательством.

3. Права

Начальник отдела кадров имеет право:

3.1. Принимать решения в целях обеспечения повседневной деятельности отдела-по всем вопросам, относящимся к его компетенции.

3.2. Представлять непосредственному руководителю свои предложения по поощрению (привлечению к ответственности) работников отдела-в тех случаях, когда собственных полномочий недостаточно.

3.3. Готовить и представлять непосредственному руководителю свои предложения по совершенствованию работы отдела (его дополнительному финансированию, материально-техническому обеспечению).

3.4. Участвовать в работе коллегиальных органов управления при рассмотрении вопросов, касающихся организации кадровой работы и деятельности отдела.

4. Ответственность и оценка деятельности

4.1 Начальник отдела кадров несет административную, дисциплинарную и материальную (а в отдельных случаях, предусмотренных законодательством РФ, — и уголовную) ответственность за:

4.1.1. Невыполнение или ненадлежащее выполнение служебных указаний непосредственного руководителя.

4.1.2. Невыполнение или ненадлежащее выполнение своих трудовых функций и порученных ему задач.

4.1.3. Неправомерное использование предоставленных служебных полномочий, а также использование их в личных целях.

4.1.4. Недостоверную информацию о состоянии выполнения порученной ему работы.

4.1.5. Непринятие мер по пресечению выявленных нарушений правил техники безопасности, противопожарных и других правил, создающих угрозу деятельности предприятия и его работникам.

4.1.6. Не обеспечение соблюдения трудовой дисциплины.

4.1.7. Совершенные в процессе осуществления своей деятельности правонарушения — в пределах, определенных действующим административным, уголовным и гражданским законодательством РФ.

4.1.8. Причинение материального ущерба и/или убытков предприятию или третьим лицам, связанных с действием или бездействием во время исполнения служебных обязанностей.

4.2. Оценка работы начальника отдела кадров осуществляется:

4.2.1. Непосредственным руководителем — регулярно, в процессе повседневного осуществления работником своих трудовых функций.

4.2.2. Аттестационной комиссией предприятия — периодически, но не реже 1 раза в два года на основании документированных итогов работы за оценочный период.

4.3. Основным критерием оценки работы начальника отдела кадров является качество, полнота и своевременность выполнения им задач, предусмотренных настоящей инструкцией.

5. Условия работы

5.1. Режим работы начальника отдела кадров определяется в соответствии с правилами внутреннего трудового распорядка, установленными на предприятии.

5.2. В связи с производственной необходимостью начальник отдела кадров может выезжать в служебные командировки (в том числе местного значения).

5.3. Для решения оперативных вопросов по обеспечению производственной деятельности отдела начальнику отдела кадров может выделяться служебный автотранспорт.

6. Право подписи

6.1. Начальнику отдела кадров для обеспечения его деятельности предоставляется право подписи организационно-распорядительных документов по вопросам, входящим в его функциональные обязанности.

С инструкцией ознакомлен ___________/____________/ «____» _______ 20__ г.

ДОЛЖНОСТНАЯ ИНСТРУКЦИЯ

Начальника отдела кадров

1. Общие положения

1.1. Настоящая инструкция составлена в соответствии с Постановлением Минтруда РФ от21.08.1998г. №37 «Общеотраслевые квалификационные характеристики должностей работников, занятых на предприятиях, учреждениях и организациях».

1.2. Начальник отдела кадров относится к категории руководителей.

1.3. Данная должностная инструкция устанавливает права, ответственность и должностные обязанности начальника отдела кадров.

1.4. На должность начальника отдела кадров принимается лицо, имеющее высшее профессиональное образование и стаж работы по организации управления кадрами на инженерно-технических или руководящих должностях не менее5 лет.

1.5. Начальник отдела кадров назначается и освобождается от должности приказом директора техникума.

1.6. Начальник отдела кадров непосредственно подчиняется директору техникума.

1.7. Начальник отдела кадров должен знать:

Трудовое законодательство;

Законодательство и нормативные правовые акты;

Систему стандартов по труду, трудовых и социальных нормативов;

Методические материалы по ведению документации по учету и движению персонала;

Профиль, специализацию и особенности структуры техникума;

Методику планирования и прогнозирования потребности в персонале;

Состояние рынка труда методы анализа количественного и качественного состава работающих;

Структуру и штаты техникума;

Порядок заключения трудовых договоров, тарифных соглашений и регулирования трудовых споров;

Порядок оформления, ведения и документации, связанной с кадрами и их движением;

Составление установленной отчетности;

Порядок ведения банка данных о персонале техникума;

Организацию табельного учета;

Основы делопроизводства;

Средства вычислительной техники, коммуникации и связи;

Формы и методы контроля исполнения документов;

Правила и нормы охраны труда.

1.8. Начальник отдела кадров в своей деятельности руководствуется:

Гражданским, Трудовым Кодексами РФ;

Методическими материалами по соответствующим вопросам;

Уставом техникума;

Положением об отделе кадров;

Положением об оплате труда техникума;

Правилами трудового распорядка;

Приказами и распоряжениями директора;

И иными законодательными и нормативными документами по вопросам выполняемой им работы;

Настоящей должностной инструкцией.

1.9. На время отсутствия начальника отдела (кадров) (отпуск, болезнь и пр.) его обязанности исполняет лицо, назначенное приказом директора техникума, которое несет ответственность за их ненадлежащее исполнение.

2. Функции

2.1. Организует формирование и ведение банка данных о количественном и качественном составе кадров, их развитии и движении.

2.2. Участвует в анализе результатов аттестации, разработке мероприятий по реализации решений аттестационной комиссии.

2.3. Определяет круг специалистов, подлежащих повторной аттестации.

2.4. Организует табельный учет, составление и выполнение графиков отпусков.

2.5. Анализирует причины текучести кадров; разработка мероприятий по укреплению трудовой дисциплины, снижению текучести кадров, потерь рабочего времени; контроль над их выполнением.

2.6. Составлению и ведению установленной отчетности по учету личного состава техникума, его структурных подразделений и работе с кадрами.

2.7. Организует подготовку документов по истечении установленных сроков текущего хранения к сдачи на архивное хранение.

3. Должностные обязанности

Начальник отдела кадров обязан:

3.1. Организовать управление формированием, использованием и развитием персонала техникума на основе максимальной реализации производительности труда.

3.2. Возглавлять работу по формированию кадровой политики, определению ее основных направлений в соответствии со стратегией развития техникума и мер по ее реализации.

3.3. Разрабатывать необходимую документацию, предложения, рекомендации, инструкции и т.п.

3.4. Обеспечивать организацию и ведение делопроизводства в отделе в соответствии с требованиями законодательства РФ, законодательства г. Москвы и локальных нормативных актов, регулирующих порядок организации и ведения делопроизводства.

3.5. Обеспечивать ведение делопроизводства в установленный срок, в случае если такой срок установлен.

3.6. Обеспечивать организацию и ведение кадрового делопроизводства в соответствии с требованиями законодательства РФ, законодательства г.Москвы и локальных нормативных актов, регулирующих порядок организации и ведения делопроизводства.

3.7. Обеспечивать рациональное распределение нагрузки между работниками отдела.

3.8. Организовать разработку прогнозов, определение текущей и перспективной потребности в кадрах и источников ее удовлетворения на основе изучения рынка труда, установления прямых связей с учебными заведениями и службами занятости, контактов с организациями аналогичного профиля, информирования работников внутри техникума об имеющихся вакансиях, использования средств массовой информации для помещения объявлений о найме работников внутри техникума об имеющихся вакансиях, использования средств массовой информации для помещения объявлений о найме работников.

3.9. Проводить работу по формированию и подготовке резерва кадров для выдвижения на руководящие должности на основе политики планирования карьеры, создания системы непрерывной подготовки персонала.

3.10. Осуществлять работу по подбору, отбору и расстановке кадров на основе оценки их квалификации, личных и деловых качеств, контролировать правильность использования работников в подразделениях техникума.

3.11. Обеспечивать прием, размещение и расстановку молодых специалистов и молодых рабочих в соответствии с полученной в учебном заведении профессий и специальностью, совместно с руководителями подразделений организовать проведение их стажировки и работы по адаптации.

3.12. Организовать и координировать разработку комплекса мер по повышению трудовой мотивации работников всех категорий на основе реализации гибкой политики материального стимулирования, улучшения условий труда, повышения его содержательности и престижности, рационализации структур и штатов, укрепления дисциплины труда.

3.13. Организовать своевременное оформление приема, перевода и увольнения работников в соответствии с трудовым законодательством, положениями, инструкциями и приказами директора техникума, учет личного состава, выдачу справок о настоящей и прошлой трудовой деятельности работников, хранение и заполнение трудовых книжек и ведение установленной документации по кадрам, а также подготовку материалов для предоставления персонала к поощрениям и награждениям.

3.14. Обеспечивать подготовку документов, необходимых для назначения пенсий работникам техникума и их семьям, а также представление их в орган и социального обеспечения.

3.15. Проводить работу по обновлению научно-методического обеспечения кадровой работы, ее материально-технической и информационной базы, .

3.16. Проводить систематический анализ кадровой работы в техникуме, разрабатывает предложения по ее улучшению.

3.17. Принимать меры по совершенствованию форм и методов работы с кадрами, обеспечивающих трудовое и нравственное воспитание всех категорий работников, по обобщению и распространению передового опыта в этой области.

3.18. Организовать табельный учет, составление и выполнение графиков отпусков, контроль за состоянием трудовой дисциплины в подразделениях техникума и соблюдением работниками правил внутреннего трудового распорядка, анализ причин текучести, разрабатывать мероприятия по укреплению трудовой дисциплины, снижению текучести кадров, потерь рабочего времени, контролировать их выполнение.

3.19. Обеспечивать составление установленной отчетности по учету личного состава и работе с кадрами.

3.20. Руководить работниками отдела кадров.

3.21. Определять направления работы по управлению социальными процессами в техникуме, созданию благоприятного социально-психологического климата в коллективе, стимулированию и развитию форм участия работников в управлении техникума, созданию социальных гарантий, условий для утверждения здорового образа жизни, повышения содержательности использования свободного времени трудящихся в целях повышения их трудовой отдачи.

3.22. Обеспечивать организацию и координацию проведению исследований по созданию нормативно-методической базы управления персоналом, изучению и обобщению передового опыта в области нормирования и организации труда, оценки персонала, профотбора и профориентации, внедрение методических и нормативных разработок в практику.

3.23. Обеспечивать периодическую подготовку и своевременное предоставление аналитических материалов по социальным и кадровым вопросам в техникуме, составление прогнозов развития персонала, выявление возникающих проблем и подготовку возможных вариантов их решения.

3.24. Обеспечивать постоянное совершенствование процессов управления персоналом техникума на основе внедрения социально-экономических методов управления, передовых технологий кадровой работы, создания и ведения банка данных персонала, стандартизации и унификации кадровой документации, применения средств вычислительной техники, коммуникаций и связи.

3.25. Осуществлять методическое руководство и координацию деятельности структурных подразделений предприятия, обеспечивающих управление персоналом.

3.26. Организовать проведение необходимого учета и составления отчетности.

3.27. Вести табельный учет фактического времени пребывания работников в техникуме, осуществлять контроль за их своевременной явкой на работу и уходом с работы, нахождением на рабочих местах.

3.28. Организовать контроль и учет рабочего времени работников техникума.

3.29. Подтверждать верность сведений, содержащихся в табеле учета рабочего времени работников техникума, путем проставления в табеле своей подписи.

3.30. Не позднее25 числа каждого месяца представлять табели в бухгалтерию.

3.31. Инициировать в порядке, предусмотренном трудовым законодательством, а так же локальными нормативными актами, процедуру вынесения дисциплинарного взыскания в случае нарушения работником техникума трудовой дисциплины, неисполнения или ненадлежащего исполнения работником по его вине возложенных на него трудовых обязанностей.

3.32. Сообщать письменно табельщику на имя директора техникума о фактах опоздания и неявках работников техникума на работу с указанием причин в день нарушения трудовой дисциплины.

3.33. Контролировать своевременность предоставления работниками листков временной нетрудоспособности и сдачу листков временной нетрудоспособности, справок по уходу за больными и других документов, подтверждающих право на их отсутствие на работе табельщику.

3.34. Делать соответствующие отметки в табеле и ежедневно составляет рапорты (сводки) о явках на работу, опозданиях и неявках с указанием их причин, ведет учет списочного состава работающих.

3.35. Систематически вносит изменения, связанные с оформлением приема работников, переводов, увольнений, предоставления отпусков и др..

3.36. В установленном порядке представляет табель, содержащий сведения о фактически отработанном времени, сверхурочных часах работы, нарушениях трудовой дисциплины и т.д..

3.37. Обеспечивать подготовку документов, подлежащих к передаче в архив, в соответствии с требованиями правовых актов Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, нормативных документов, в частности в соответствии с Перечнем типовых управленческих документов, образующихся в деятельности организаций, с указанием сроков хранения и соответствующими ведомственными перечнями, примерными номенклатурами дел, методическими пособиями и локальными нормативными актами по комплектованию архивов.

3.38. Не позднее25 декабря каждого года представлять номенклатуру дел (перечень действующих дел) в структурное подразделение Документационного обеспечения управления техникума.

3.39. Контролировать своевременное прохождение работниками обязательных ежегодных медицинских осмотров, предоставление работниками оформленной в установленном порядке медицинской книжки.

3.40. Принимать участие в организации и координации работы по охране труда в отделе.

3.41. Выполнять требования федерального закона «О персональных данных» и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, а так же внутренних нормативных актов техникума, регламентирующих вопросы защиты интересов субъектов персональных данных, порядка обработки и защиты персональных данных.

3.42. Исполнять другие поручения руководства техникума, не вошедшие в настоящую должностную инструкцию, но возникшие в связи с производственной необходимостью.

4. Права

Начальник отдела кадров имеет право:

4.1. Получать от руководителей и специалистов структурных подразделений техникума информацию, необходимую для осуществления своей деятельности;

4.2. Представлять на рассмотрение директора техникума предложения по кадровым вопросам;

4.3. Запрашивать лично или по поручению руководства техникума от подразделений информацию и документы, необходимые для выполнения должностных обязанностей;

4.4. Требовать от руководства оказания содействия в исполнении своих должностных обязанностей.

5. Ответственность

Начальник отдела кадров несет ответственность:

5.1. За ненадлежащее исполнение или неисполнение своих должностных обязанностей, предусмотренных настоящей должностной инструкцией,- в пределах, определенных действующим трудовым законодательством Российской Федерации.

5.2. За правонарушения, совершенные в процессе осуществления своей деятельности,- в пределах, определенных действующим административным, уголовным и гражданским законодательством Российской Федерации.

5.3. За причинение материального ущерба- в пределах, определенных действующим трудовым и гражданским законодательством Российской Федерации.

5.4. За нарушение требования федерального закона «О персональных данных» и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, а так же внутренних нормативных актов техникума, регламентирующих вопросы защиты интересов субъектов персональных данных, порядка обработки и защиты персональных данных - в пределах, установленных действующим законодательством Российской Федерации.

5.5. За неисполнение или ненадлежащее исполнение своих функций и обязанностей, предусмотренных настоящей должностной инструкцией, приказов, распоряжений, поручений руководства техникума, не вошедшие в настоящую должностную инструкцию, но возникшие в связи с производственной необходимостью и иные правонарушения - в соответствии с действующим законодательством РФ: замечание, выговор, увольнение.

6. Взаимодействие

Начальник отдела кадров:

6.1. Работает по графику, составленному исходя из40-часовой рабочей недели и утвержденному директором техникума.

6.2. Самостоятельно планирует свою работу на каждый учебный год и полугодие. План работы утверждается директором техникума не позднее пяти дней с начала планируемого периода.

6.3. Получает от директора техникума информацию нормативно-правового и организационно-методического характера, знакомится под расписку с соответствующими документами.

6.4. Визирует приказы директора техникума по вопросам личного состава, кадрово-финансовой деятельности, отпусков сотрудников.

6.5. Систематически обменивается информацией по вопросам, входящим в свою компетенцию, с педагогическими работниками и заместителями директора техникума, сотрудниками техникума.

6.6. Передает директору информацию, полученную на совещаниях, семинарах, непосредственно после ее получения.

6.7. Соблюдает конфиденциальность.

1. Настоящая должностная инструкция определяет должностные обязанности, права и ответственность руководителя отдела кадров.

2. На должность руководителя отдела кадров назначается лицо, имеющее высшее профессиональное образование и стаж работы по организации управления кадрами не менее 5 лет.

3. Руководитель отдела кадров должен знать: основы законодательства РФ о здравоохранении; нормативно-правовые документы, регламентирующие деятельность медицинских организаций; законодательные и нормативно-правовые акты, методические материалы по управлению персоналом; основы трудового законодательства; структуру и штаты учреждения, его профиль, специализацию и перспективы развития; кадровую политику и стратегию развития учреждения; порядок составления прогнозов, определения перспективной и текущей потребности в кадрах; источники обеспечения учреждения кадрами; состояние рынка труда; системы и методы оценки персонала; методы анализа профессионально квалификационной структуры кадров; порядок оформления, ведения и хранения документации, связанной с кадрами и их движением; порядок формирования и ведения банка данных о персонале учреждения; организацию табельного учета; методы учета движения кадров, порядок составления установленной отчетности; возможности использования современных информационных технологий в работе кадровых служб; передовой отечественный и зарубежный опыт работы с персоналом; основы социологии, психологии и организации труда; основы профессиографии и профориентационной работы; основы экономики, организации производства и управления; средства вычислительной техники, коммуникаций и связи; правила и нормы охраны труда.

4. Руководитель отдела кадров назначается на должность и освобождается от должности приказом руководителя медицинской организации (органа управления здравоохранением) в соответствии с действующим законодательством РФ.

5. Руководитель отдела кадров непосредственно подчиняется руководителю медицинской организации (органа управления здравоохранением) или его заместителю.

2. Должностные обязанности

Возглавляет работу по комплектованию учреждения кадрами требуемых профессий, специальностей и квалификации в соответствии с целями, стратегией и профилем учреждения, изменяющимися внешними и внутренними условиями его деятельности, формированию и ведению банка данных о количественном и качественном составе кадров, их развитии и движении. Организует разработку прогнозов, определение текущей и перспективной потребности в кадрах и источников ее удовлетворения на основе изучения рынка труда, установления прямых связей с учебными заведениями и службами занятости, контактов с учреждениями аналогичного профиля, информирования работников внутри учреждения об имеющихся вакансиях, использования средств массовой информации для помещения объявлений о найме работников. Принимает участие в разработке кадровой политики и кадровой стратегии учреждения. Осуществляет работу по подбору, отбору и расстановке кадров на основе оценки их квалификации, личных и деловых качеств, контролирует правильность использования работников в подразделениях учреждения. Обеспечивает прием, размещение и расстановку молодых специалистов и молодых рабочих в соответствии с полученной в учебном заведении профессией и специальностью, совместно с руководителями подразделений организует проведение их стажировки и работы по адаптации к трудовой деятельности. Осуществляет планомерную работу по созданию резерва для выдвижения на основе таких организационных форм, как планирование деловой карьеры, подготовка кандидатов на выдвижение по индивидуальным планам, ротационное передвижение руководителей и специалистов, обучение на специальных курсах, стажировка на соответствующих должностях. Организует проведение аттестации работников учреждения, ее методическое и информационное обеспечение, принимает участие в анализе результатов аттестации, разработке мероприятий по реализации решений аттестационных комиссий, определяет круг специалистов, подлежащих повторной аттестации. Участвует в разработке систем комплексной оценки работников и результатов их деятельности, служебно-профессионального продвижения персонала, подготовке предложений по совершенствованию проведения аттестации. Организует своевременное оформление приема, перевода и увольнения работников в соответствии с трудовым законодательством, положениями, инструкциями и приказами руководителя организации, учет личного состава, выдачу справок о настоящей и прошлой трудовой деятельности работников, хранение и заполнение трудовых книжек и ведение установленной документации по кадрам, а также подготовку материалов для представления персонала к поощрениям и награждениям. Обеспечивает подготовку документов по пенсионному страхованию, а также документов, необходимых для назначения пенсий работникам учреждения и их семьям, а также представление их в орган социального обеспечения. Проводит работу по обновлению научно-методического обеспечения кадровой работы, ее материально-технической и информационной базы, внедрению современных методов управления кадрами с использованием автоматизированных подсистем "АСУ-кадры" и автоматизированных рабочих мест работников кадровых служб, созданию банка данных о персонале учреждения, его своевременному пополнению, оперативному представлению необходимой информации пользователям. Осуществляет методическое руководство и координацию деятельности специалистов и инспекторов по кадрам подразделений учреждения, контролирует исполнение руководителями подразделений законодательных актов и постановлений правительства, постановлений, приказов и распоряжений руководителя организации по вопросам кадровой политики и работы с персоналом. Обеспечивает социальные гарантии трудящихся в области занятости, соблюдение порядка трудоустройства и переобучения высвобождающихся работников, предоставления им установленных льгот и компенсаций. Проводит систематический анализ кадровой работы в учреждении, разрабатывает предложения по ее улучшению. Организует табельный учет, составление и выполнение графиков отпусков, контроль за состоянием трудовой дисциплины в подразделениях учреждения и соблюдением работниками правил внутреннего трудового распорядка, анализ причин текучести, разрабатывает мероприятия по укреплению трудовой дисциплины, снижению текучести кадров, потерь рабочего времени, контролирует их выполнение. Обеспечивает составление установленной отчетности по учету личного состава и работе с кадрами. Руководит работниками отдела.

3. Права

Руководитель отдела кадров имеет право:

1. отдавать распоряжения, обязательные для исполнения работниками отдела кадров;

2. участвовать в подборе и расстановке кадров;

3. вносить предложения руководству по поощрению и наложению взысканий на работников организации по своей деятельности;

4. вносить предложения по развитию и совершенствованию деятельности организации;

5. запрашивать у руководства, получать и пользоваться информационными материалами и нормативно-правовыми документами, необходимыми для исполнения своих должностных обязанностей;

6. принимать участие в конференциях и совещаниях, на которых рассматриваются вопросы, связанные с его работой;

7. проходить в установленном порядке аттестацию с правом получения соответствующей квалификационной категории;

Руководитель отдела кадров пользуется всеми трудовыми правами в соответствии с Трудовым кодексом РФ.

4. Ответственность

Руководитель отдела кадров несет ответственность за:

1. своевременное и качественное осуществление возложенных на него должностных обязанностей;

2. своевременное и квалифицированное выполнение приказов, распоряжений и поручений вышестоящего руководства, нормативно-правовых актов по своей деятельности;

3. рациональное и эффективное использование материальных, финансовых и кадровых ресурсов;

4. соблюдение правил внутреннего распорядка, санитарно-противоэпидемического режима, противопожарной безопасности и охраны труда;

5. ведение документации, предусмотренной действующими нормативно-правовыми актами;

6. предоставление в установленном порядке статистической и иной информации по своей деятельности;

7. соблюдение исполнительской дисциплины и выполнение должностных обязанностей подчиненных ему работников;

8. готовность к работе в условиях чрезвычайных ситуаций.

За нарушение трудовой дисциплины, законодательных и нормативно-правовых актов руководитель отдела кадров может быть привлечен в соответствии с действующим законодательством в зависимости от тяжести проступка к дисциплинарной, материальной, административной и уголовной ответственности.