Служба судебных приставов может превратиться в специальную полицию по взысканиям. Фото с сайта www.fssprus.ru
По информации «НГ», в середине апреля Совет Федерации обсудит инициативы по расширению полномочий Федеральной службы судебных приставов (ФССП). Среди них - перевод сотрудников ведомства из категории гражданских госслужащих в правоохранители. Сами приставы жалуются на чрезмерную загруженность и небольшие зарплаты. Эксперты «НГ» назвали такую «силовую» реформу ФССП своевременной.
О необходимости реформировать принципы деятельности ФССП говорят уже давно. Сейчас Минюст, в подчинении которого и находится эта служба, готовит законопроект «О судебных приставах и порядке прохождения службы». Он добавит приставам и полномочий, и соцгарантий.
К разработке этого проекта готовы подключиться и сенаторы. В апреле в СФ пройдет правительственный час, посвященный модернизации ФССП. Может быть поставлен вопрос о выведении приставов из-под закона о гражданской службе и придании им особого статуса.
По мнению руководителя УФССП по Вологодской области Василия Ларина, «решить проблему можно, изменив статус госслужбы судебных приставов с гражданской на правоохранительную или иную». «Эта мера позволит приравнять нас к сотрудникам органов внутренних дел и уголовно-исполнительной системы, а значит, и улучшить социальную защищенность», – считает пристав.
При этом надзор за деятельностью ФССП должна будет осуществлять прокуратура, а сама эта служба, как и прочие силовые ведомства, попадет в прямое президентское подчинение. Стоит отметить, что ФССП уже неоднократно ратовала за расширение своих полномочий, в частности, для проведения оперативно-разыскных действий.
Об этом говорят и в адвокатской среде. Юрист Сергей Савченко, к примеру, допускает, что ФССП и вовсе могут разделить на две части. Ту, что обеспечивает деятельность судов, как раз и оставить в составе Минюста, а другую – превратить в силовую и самостоятельную, поручив ей заниматься исполнительным производством в интересах государства в целом.
В Федеральной палате адвокатов (ФПА) «НГ» сообщили, что «ФССП обязательно нужно усиливать и расширять, чтобы судебные акты исполнялись». Кстати, судя по статистике, количество судебных постановлений растет с каждым годом. В 2016-м на рассмотрении ведомства было порядка 78 млн исполнительных производств, а в прошлом – уже свыше 84 млн. Если сравнивать с 2008 годом (не более 35 млн), то очевидно, что за 10 лет работы у приставов прибавилось вдвое. В среднем у одного пристава в 2017-м находилось 3,6 тыс. исполнительных листов. Правда, за последний год выросло и количество исполненных дел – с 34 до 41,3 млн. Однако взыскать долги удалось лишь у 14% граждан и юрлиц.
По словам правозащитника Владимир Осечкина, различные идеи по реформированию госаппарата, в том числе силового блока и Минюста, обсуждаются уже не первый год. Прежде их притормаживали в основном из-за отсутствия денег на реформу и нехватки профессионалов. Но сейчас, отметил эксперт, ситуация, видимо, изменилась. «Есть курс на усиление полномочий Росгвардии, именно ей в будущем планируется передать основную часть вооруженных подразделений ФСИН. То есть Минюст ослабнет, а потому для сохранения хотя бы какого-то влияния в спешке и готовится проект реформы ФССП, предусматривающий в том числе право ее сотрудников вести оперативно-разыскную деятельность».
По словам Осечкина, это значит, что приставы смогут вести слежку, проводить задержания и обыски, прослушивать телефонные переговоры и переписку. Также у них появится право на применение оружия и самостоятельные задержания. Осечкин убежден, что, поскольку речь идет о спорных гражданско-правовых отношениях, «их ни в коем случае нельзя решать в силовой плоскости». При этом реформа ФССП, по его словам, нужна, но прежде всего для исполнения судебных решений.
Как рассказал «НГ» адвокат Олег Скляднев, одно из предложений в новое законодательство – это предоставление приставам права задерживать должников.
По словам председателя правления Ассоциации юристов России (АЮР) Владимира Груздева, показатели работы приставов, несмотря на всю критику в их адрес, довольно неплохие – за год сумма, взысканная ими, выросла на 72,8 млрд руб., составив 663,6 млрд.
«Вряд ли служба судебных приставов нуждается в кардинальной реформе. Но определенная модернизация ее работы, безусловно, необходима. Часть проблем вызвана объективными причинами: высокая нагрузка, низкие зарплаты и, как следствие, текучесть кадров. В Москве на исполнении одного судебного пристава в течение года в среднем находилось 9 тыс. исполнительных производств. Возможно ли физически справиться с таким объемом?» – подчеркнул Груздев. По его словам, «АЮР готова оказать экспертную помощь в подготовке соответствующих проектов, необходимо активно внедрять информационные технологию в процедуру взыскания долгов».
О том, что система ФССП должна быть реформирована, было известно еще несколько лет назад. Связана такая необходимость, прежде всего с тем, что работа Федеральной службы не соответствует нынешним реалиям. Именно поэтому последние годы для приставов были временем изменений.
Основное изменение, о котором было сказано в Минюсте, касается того, что в текущем года все сотрудники ФССП должны пройти проверку, чтобы подтвердить свою квалификацию, высокий уровень подготовки. Основный критерий выбора кандидата – это экономическое или юридическое образование.
Что же касается приставов, которые не пройдут проверку, то их либо понизят в должности, либо и вовсе, сократят. То же самое будет касаться и тех, кто будет плохо справляться со своими обязанностями.
Однако и эти нововведения еще далеко не все. Коснуться новации и оплаты труда. Причем наглядно увидеть все изменения можно будет уже начиная с 2018 года.
Изменения, планируемые Минюстом, коснуться всех аспектов работы ФССП. Привести это может к тому, что должность потеряет примерно 5600 человек, а, по предварительным данным, именно такое количество сотрудников не имеет профильного образования.
И все, что им остается – это либо получить его за короткое время, либо попрощаться с занимаемой должностью.
В руководстве службы существуют немалые опасения, что на тех, кто проверку пройдет, обрушится большой объем работы, и они просто перестанут справляться со своими обязанностями.
Однако в самом правительстве уверены, что реформа принесет исключительно положительные результаты. ФССП станет более привлекательной для настоящих специалистов.
Главные изменения, которые предвидятся в будущем, коснутся прежде всего:
Категорий служащих. То есть, категории служащих будут разделены на тех, кому предстоит работать в судах и исполнителей.
Обязанности будут четко распределены, выполнять работу станет проще. То же самое можно сказать и о ее итогах. Проверить результат станет более удобно.
Зарплата . Этот момент для работников ФССП – один из ключевых, и он также подвергнется изменениям. Судить о том, насколько и каким, можно будет после проведения проверок на уровень квалификации. При успешном прохождении сотрудник может рассчитывать на увеличение оклада, социальные гарантии.
Числа сотрудников. Как уже было сказано выше, по предварительным данным, несколько тысяч человек работают в ФССП без соответствующего образования. Таких, скорее всего, сократят. А далее, для того чтобы повысить эффективность работы, небольшие отделения объединят в межрегиональные.
Возможности. В дальнейших планах – увеличивать возможности службы. Так, ФССП уже может выступать в качестве регулятора коллекторского рынка.
По мнению реформаторов, внесенные изменения будут способствовать тому, что работа в ФССП станет заманчивой для молодых специалистов, которые отказываются от возможности из-за низкого уровня заработных плат.
В результате проведенной реформы выплаты работникам планируется поднять сначала до 50%, а затем до 100%. Кроме того, для сотрудников будет доступен отдых в санаториях, медицинская помощь и другие льготы.
Недостатки в реформе все-таки наблюдаются, и это несмотря на оптимистичные прогнозы. В первую очередь опасения касаются сокращения численности штата. Убрать несколько тысяч единиц – это серьезно.
Второй сомнительный вопрос касается бюджета. Так, чтобы организовать деятельность понадобится более полутора миллиардов рублей, примерно 150 млн будут затрачены для обустройства офисов и еще 10 млн. для увеличения зарплат сотрудников, и это ежемесячно.
Кроме того, сами приставы не верят в то, что их зарплата может вырасти на 100%, в лучшем случае – на 5-6%. Сомнения вызывают и требования к квалификации служащих. Предполагается, что это увеличит текучку кадров, не обеспечит гарантии.
На данный момент эксперты сходятся во мнении, что повышать стоит престижность службы, а не начинать с сокращений.
Еще один спорный вопрос касается того, что премии для сотрудников будут выплачиваться из фонда, образованного из взысканных средств, следовательно, это призовет к тому, чтобы действовать в своих решениях еще более жестко. В некоторых случаях возможно даже с ощутимым превышением полномочий.
С учетом всех этих нюансов к реформе относятся недоверием, понимая, что если хоть какой-то момент будет упущен, нововведения могут вызвать ряд сложностей. Однако в правительстве настаивают на том, что реформы необходимы давно.
Пока трудно говорить о том, как именно будет работать ФССП в будущем году, но то, что в области предвидятся изменения – это точно.
Ежегодно в стране с целью улучшения деятельности подвергаются реформированию многочисленные властные структуры и меняются «правила игры» в непроизводственной сфере экономики.
В 2018 году продолжится реформирование силовых структур. Их оптимизация происходит перманентно. Реформа МВД 2018 уже идет. Сокращение штата и перевод части уволенных в Нацгвардию; ликвидация ФСКН и ФМС как самостоятельных ведомств и передача их обязанностей МВД были началом очередных перемен для усиления правоохранительных органов. Это требуется из-за растущих внешних угроз стране, да и внутреннего неспокойствия.
Не стоит забывать, что в 2018 году состоятся Чемпионат мира по футболу и выборы президента России. Оба события требуют усиления правопорядка для предотвращения нежелательных инцидентов. Так, на ЧМ вместе с футбольными болельщиками могут проникнуть боевики. А президентские выборы обязательно используют для раскачивания обстановки в стране недоброжелатели из-за рубежа и собственные деструктивные силы. Росгвардия, уже прозванная «кулаком полиции», будет пресекать на корню попытки дестабилизации.
Ожидается, что в 2018 году в стране начнет действовать Министерство госбезопасности — путем слияния ФСБ, федеральной службы охраны и службы внешней разведки. Это и будет реформа ФСБ 2018. Министерству предстоит расследовать резонансные дела, в том числе связанные с коррупцией в верхних эшелонах власти и силовых ведомствах.
Следственный комитет предполагается вернуть в прокуратуру РФ. ФСО переименуют в Службу безопасности Президента, и она будет еще контролировать спецсвязь и транспортное обеспечение руководителей страны.
Ряд функциональных подразделений ведомства отойдут к армии и полиции. Например, тушение пожаров будет подведомственно МВД, а спасательные работы при чрезвычайных ситуациях – Министерству обороны. Ему уже сейчас подчиняется недавно созданное оперативное подразделение по борьбе со стихийными бедствиями – полк материального обеспечения.
Аналитики предрекают сдвиг сроков реформирования МЧС на конец 2018 года, когда закончится Чемпионат мира по футболу, поскольку в этом мероприятии работники ведомства будут задействованы по полной программе. Настолько, что за счет управляющего состава появятся дополнительные бригады по тушению пожаров, а кадровые служащие уйдут на пенсию на год позже.
С 1 января 2018 года заработает судебная реформа. Одно из главных новшеств коснется суда присяжных. С этого времени они появятся также в районных и гарнизонных военных судах, правда, в количестве 6 человек. Считается, что это укрепит значимость суда. С участием присяжных будет рассматриваться больше дел, увеличится и список преступлений, входящих в сферу применения института присяжных заседателей.
Реформа ГИБДД в 2018 году предполагает расформирование службы и объединение с ППС, как в европейских странах. Планируется также сократить расходы ведомства и усилить борьбу с коррупцией. В объединенной структуре упразднят дублирующие должности руководящего состава. Попадут под сокращение и рядовые сотрудники.
Обновленное подразделение с широкими полномочиями сосредоточится на поддержании порядка на дорогах. А непрофильные функции – проведение экзаменов на получение водительских прав и регистрация автомобилей – будут переданы другим организациям. Возможно, это снизит уровень коррупции в ГИБДД (перенеся ее на иные площадки).
Слияние ведомства с ППС диктуется нехваткой кадров в последней. Объединение функций, а вместе с этим – и патрульных машин, сделает службу мобильнее и укрепит безопасность дорожного движения.
Понятно, что в грядущей реформе не заинтересованы руководители ведомства, так как будут переведены в региональную полицию. Не всем по душе и отлучение ГИБДД от больших финансовых потоков, связанных с выдачей водительских удостоверений и взиманием регистрационных сборов.
Экспертов беспокоит другое: негативное влияние непродуманного сокращения штатов и работы с автомобилистами слабо подготовленных пэпээсников, не заточенных на решение дорожных проблем.
После принятия в 2017 году поправок к федеральному закону об обязанности судебных приставов следить за работой коллекторских агентств и увеличения на эти цели финансовых трат в ведомстве поутихли разговоры о планировавшемся ранее повышении зарплат сотрудников. Реформа ФССП 2018 предполагает ужесточение требований к качественным характеристикам служащих. Но кадровый голод не преодолен, поэтому пока приостановлено требование исключительно высшего образования для претендентов на должности приставов-исполнителей. Реформированию службы поможет исполнение целевой программы «Юстиция» — она предполагает ряд этапов реформы в этой области в течение предстоящих трех лет.
Налоговая реформа 2018 будет, но не раньше, чем пройдут выборы Президента. Увеличивать планируют подоходный налог и НДС. Обсуждаются варианты введения прогрессивного налога («пострадают» граждане с большими доходами) и сохранения действующей шкалы, но с увеличением минимума (не 13, а 20%).
Повышение требуется из-за дефицита средств в бюджете, чему «помогли» дешевизна нефти и санкции. Минфин предлагал увеличить казенные поступления за счет подъема на один процент налоговых ставок на:
Пока эти предложения не приняты. Возможно, к ним вернутся в 2019 году.
Эксперты считают, что увеличение тарифа НДС спровоцирует уход бизнеса в тень, уменьшение инвестиций в производство, снижение конкурентоспособности производителей, очередное сокращение потребительской способности населения. Об отношении общества к усилению налогового бремени лучше не говорить.
Пенсионная реформа 2018 – это продолжение предыдущих. Последнее новшество – приглашение будущих пенсионеров к вступлению в программу самостоятельного пополнения своего пенсионного счета. Надо решить, какой процент от зарплаты будет отчисляться в ПФ.
Нынешнюю накопительную часть размораживать не будут, но 20 процентов из них разрешат взять на лечение. Правда, только за пять лет до выхода на пенсию. Оставшиеся подлежат завещанию.
Чтобы стать участником программы и перечислять накопления в негосударственный Пенсионнный фонд, надо написать соответствующее заявление. В противном случае деньги по умолчанию будут поступать в государственный ПФ. Предполагается, что ПФР не будет контролировать поступление взносов, этим займется коммерческое образование.
Второй будоражащий общественное мнение пенсионный вопрос – о возрасте выхода на пенсию – еще обсуждается. Последние заявления о 63-летнем сроке для мужчин и женщин с постепенным полугодовым удлинением трудовой деятельности будут корректироваться, а 2018 год, скорее всего, не ознаменуется принятием столь непопулярного решения. Ждем 2019-й.
Реформа образования 2018 – это реформирование ЕГЭ. Возможно, уже в 2018 году школьникам предстоит сдавать не два, а три обязательных экзамена. Какой это будет предмет, пока обсуждается. Среди «претендентов» — история, обществознание, иностранный язык, физика. Останутся и два экзамена на выбор.
Готовится реформирование Единого госэкзамена по литературе. С 2018 года он станет более творческим. Тесты уже удалены, анализ произведения упростится, тем для сочинений будет больше, увеличится его минимальный объем. За сочинения будут ставить оценки по пятибалльной шкале.
С 1 марта 2018 года вступит в силу новый закон «О садоводстве, огородничестве и дачном хозяйстве», который при обсуждении окрестили «дачной реформой». «Реформа» представляет собой поправки в Земельный, Лесной, Жилищный, Гражданский кодексы России и напрямую затронет интересы жителей страны, имеющих в собственности земельные участки с постройками на них.
Нововведением стало дифференцирование членских взносов садоводов и огородников в зависимости от размеров земли и площади дома на нем. До сих пор этот вопрос решали сами садовые товарищества, «как договорятся».
Будет две формы объединений граждан по ведению загородного хозяйства: садоводческие и огороднические некоммерческие товарищества. Причем на садоводческих разрешено строить жилые дома и регистрироваться в них, а для огороднических это не предусмотрено, придется обходиться хозяйственными постройками.
Судебная система, наверное, равна по возрасту существованию самого человечества, потому что споры возникают постоянно. И всегда кто-то назначал наказание, а кто-то его исполнял. Или бдительно следил за тем, чтобы осужденный выполнил наложенные на него обязательства.
В современном государстве РФ эту роль исполняют судебные приставы. Они вмешиваются в том случае, когда время, отведенное на добровольное выполнение наказания, истекло и нужно принудительное исполнение судебного решения.
Особенности работы данной организации:
Права и обязанности заключаются в следующем:
Кроме этого сотрудник данной структуры при соответствующем постановлении в праве арестовывать имущество и изымать его, налагать арест на денежные средства и ценности в размере долга.
Судебные приставы могут привлечь к содействию в своем деле другие государственные структуры.
Когда судебным приставам можно прибегать к физической силе:
Вышеприведенная информация определяет то, что работа судебных приставов связана с непосредственной угрозой для их жизни, требует хорошей физической подготовки и наличия навыков владения огнестрельным оружием.
Приставы наделяются полномочиями, которые имеют ограничения:
Сколько получают судебные приставы — этот вопрос становится актуальным из года в год.
Сотрудники, которые выезжают на место для изъятия имущества или беседы с должником получают чуть меньше сотрудников, отвечающих за обеспечение установленного порядка деятельности суда.
Зарплата зависит от:
Как показывает статистическая информация усредненных данных к концу текущего года заработная плата судебного пристава-исполнителя, выезжающего по адресам — в среднем от 12 до 15 тысяч рублей, у приставов, решающих дела — от 13 до 17 тысяч рублей без учета надбавок.
Также присутствуют премиальные выплаты, добавки к зарплате.
Особенности начисления зарплаты подобным сотрудникам ФСПП:
Средняя заработная плата судебных приставов по годам
Сегодня в крупных городах судебные приставы весьма востребованы.
По статистическим данных в Москве каждый 7 житель имеет просроченный долг, каждый 5 имеет кредит. В ближайшее время планируется провести реформу данной структуры, что приведет к повышению зарплаты судебных приставов.
Ранее подписанный указ президента от 2012 года определяет то, что бюджетникам должны в 2018 год поднять зарплату на 200% больше, в сравнении со среднем уровнем зарплаты на момент подписания указа.
Однако, это только цифры, по последним новостям, ожидать существенного повышения зарплаты не стоит по следующим причинам:
Предусмотрено проведение реформы, которая может стать причиной увеличения зарплаты:
На 422 заседании Совета Федерации бывший губернатор Санкт-Петербурга Валентина Матвиенко высказалась о важности службы судебных приставов и предложила выдвинуть проблемы низкого уровня заработной платы судебных приставов и кадров на уровень государства.
Еще несколько лет назад структура ФССП была раскритикована, так как ¼ работников не имели соответствующего образования.
Основные моменты проводимой реформы:
Проводимая реформа коснется определения категории служащих, повышения зарплат, сокращения числа служащих, а также точно определит возможности ФСПП.
Продолжая реорганизацию службы было предложено ввести новые должности. С их появлением у судебных исполнителей будет больше полномочий и инструментов для работы с нарушителями закона.
Отдельного разговора заслуживает должность пристава-дознавателя, которая позволяет службе кроме выполняемых ранее функций вести свои расследования, которые будут касаться дел, находящихся в ведении Федеральной службы судебных приставов.
По заявлению представителей Министерства юстиций, реформа будет направлена на привлечение молодых специалистов, которые будут обладать требующимися навыками и знаниями.
Ожидаются изменения:
Это привело не только к появлению различных социальных льгот, но и требованию наличия профильного образования юриста или экономиста.
Предложено введение новой специализации – пристав-дознаватель.
Данное решение по мнению тех, кто разрабатывает реформу, позволит сократить бюджет этой системы и повысить эффективность работы судебных приставов.
Примером назовем то, что сегодня приставы лишают прав водителя без получения одобрения со стороны суда.
В 2018 году эта мера коснется тех, кто имеет долги по штрафам более 10 000 рублей. В будущем только по решению пристава могут быть наложены ограничения на сдачу прав или проведения процедуры регистрации товарных знаков.
Структуру ждут серьезные перемены в ближайшее время. Однако, пока никто не указывает то, как ужесточение требований к судебным приставам отразится на их зарплате.
Как у других государственных служащих, у судебных приставов индексация окладов будет проходить с учетом официального показателя уровня инфляции.
Каких-либо повышающих коэффициентов не стоит ожидать.
Среднестатистический показатель инфляции, который указывается официальными источниками, составляет 5%. Поэтому зарплату судебных приставов поднимут незначительно.
Реформа у многих вызвала сомнения по следующим причинам:
В результате может сложится ситуация, когда будет проводится повсеместная конфискация имущества, отбор водительских прав несмотря на наличие возможности решения вопроса другими методами. Подобные изменения нельзя назвать положительным направлением развития структуры.
Это связано с тем, что пока никто точных цифр не приводит, а специалисты указывают на возможный рост оклада в будущем только на 6%.
По некоторой информации формирование премий будет проходить с фонда, который сформируют из изысканных средств с должников, что также нельзя назвать гарантом роста реальных доходов судебных приставов.
Тщательно проанализировав все изменения, можно найти в них несомненные плюсы и минусы.
После нововведений такого происходить не будет, потому что сотрудник ФССП войдет в квартиру/дом даже без согласия хозяев .
Это должно повысить коэффициент успешных взысканий.
Блиц-советы:
Министерством юстиции уже давно заявлялось о том, что Федеральная служба судебных приставов должна реформироваться, потому что выполняемая работа на соответствует реальности. Власти планируют с помощью реформ увеличить эффективность приставов. Как вы заметили последнее время в службе проводились изменения и в ближайшем будущем будут еще новации.
Минюстом анонсировалось что уже в 2017 году будут проверки квалификации служащих. Главное требование – высшее юридическое или экономическое образование. Если работник не будет соответствовать, то он получит должность ниже или же вообще оставят без нее.
Данные изменения позволят увеличить профессионализм службы в целом. Отсеятся служащие, которые некачественно выполняют свою работу. Новации будут также и в полномочиях судебных приставов, количества работников и заработной платы за работу. Результаты можно будет увидеть уже в 2018 году.
Изменениями будут затронуты большинство аспектов работы ФССП. Под сокращение могут попасть практически 5600 работников, которые по предварительным данным не получили высшее образование по нужным направлениям. Конечно у руководства есть мнение, что нагрузка на работников, которые останутся, будет велика и им будет тяжело справляться с объемом работы.
Правительство уверяет, что благодаря реформе будут только хорошие результаты и служба станет современнее и привлекательнее для квалифицированных специалистов
Итак, какие же изменения ждут службу в 2018 году? Давайте остановимся на основных моментах:
Таким образом полностью отдав деятельность коллекторов под контроль службы. Также исполнители начали принимать решения по распоряжению документаций на автомобили.
Должник, у которого сумма задолженности превышает 10 тысяч рублей, постановлением судебного пристава может быть лишен водительских прав. Возможно в будущем такие возможности приставов будут расширяться, например будет запрещаться сдача экзаменов в ГИБДД и регистрация транспортных средств и товарных знаков.
Представители Министерства юстиции считают, что реформа будет больше привлекать молодых специалистов, не желающих нести службу в ФССП по причине небольшой заработной платы.
Чиновники обещают, что зарплата будет увеличена сначала на 50%, а позже на 100%. Также работникам должно будет предоставлено оздоровление, медицинская помощь по страховке, а также служба будет оплачивать поездки на курорты. Одним из главных ожидаемых результатов – современная и эффективная служба.
Заявления и реформе конечно очень оптимистичны, однако непосредственно работники службы сомневаются в ее успехе.
Эксперты считают, что начало реформе должно положить повышение престижа ФССП, а не сокращение штата
Также ходят слухи, что премиальный фонд будет состоять из средств, взысканных с должников. Если это направление будет реализовано, то приставы будут действовать жестче, а иногда будет доходить и до превышения полномочий.
С учетом изложенного к вопросу реформирования службы относятся с настороженностью. Если принятые решения будут непродуманными, то появится множество сложностей и проблем. Однако правительство уверено, что реформа Федеральной службы судебных приставов необходима и озвученные вопросы пойдут на пользу. Также уверяют, что все недостатки будут исправляться во время изучения экспертами и в ходе непосредственного применения новаций.
Конечно, результаты появятся со временем, и говорить сразу об эффективности реформы нельзя.
Сами же сотрудники службы надеются, что правительство будет принимать правильные решения и условия работы будут улучшены.