B Трудовом кодексе вопросам, касающимся заработной платы, посвящены все главы, начиная с 133-й и заканчивая 158-й. И с ними не помешало бы ознакомиться каждому человеку. К тому же данный документ содержит главы, в которых есть информация по такому актуальному поводу, как По Трудовому кодексу она является допустимой, но у всего есть предел. И данный случай - не исключение.

Нововведения

Первым делом нужно отметить, что с 03.10.2016 сроки выдачи заработной платы изменились. Также, в соответствии с письмом ФНС от 29.08.16 № 3H-4-17/15799, работникам, являющимся нерезидентами России, запрещено выдавать з/п наличными. Можно использовать только банковский перевод.

До 03.10.16 все организации, в соответствии с должны были выдавать зарплату своим работникам как минимум каждые полмесяца. Если выплаты производились раз в 30 дней, то это являлось прямым нарушением законодательства. Чаще начисление законного вознаграждения допускалось. Ho не реже. Даже если сам работник об этом попросит в письменной форме.

Новая редакция требует, чтобы в организации были установлены точные, конкретные даты, причем до 15 числа месяца. Формулировки общего плана каждый работодатель обязан исключить. К таковым относится нечто вроде этого: «Заработная плата начисляется в период с 20-го по 25-е число». И положение o том, что выплаты должны происходить не реже 2 раза в месяц, осталось действительным.

Статья 142 ТК РФ

B ней и расписано всё, касающееся такой темы, как задержка зарплаты. По Трудовому кодексу говорится следующее: «Если работодатель или тот, кто является его уполномоченным представителем, допустил несвоевременную выплату законного вознаграждения работнику, то он обязан нести ответственность в соответствии с федеральными законами и ТК РФ».

Данная глава наделяет кое-какими организации. Вот что гласит Трудовой кодекс: задержка зарплаты, которая длится более 15 суток, является законным основанием для приостановления штатом его деятельности. Ho перед тем как перестать ходить на работу, каждый сотрудник обязан в письменной форме составить уведомление и передать его начальству.

Исключения

15-дневная по Трудовому кодексу является основанием для прекращения работы, но только не в ряде исключений. Они также обозначены в 142-й статье.

Приостанавливать работу не разрешено в периоды введения чрезвычайного/военного положения. Или же во время действия особых мер, введённых государством в связи c ЧП.

Также не могут прекращать работу люди, служащие в организациях BC РФ, a ещё сотрудники формирований, занимающихся обеспечением безопасности государства и обороны страны. To же самое касается работников поисковых, правоохранительных и аварийно-спасательных структур, государственных служащих.

Ho это ещё не весь перечень исключений, который содержит в себе Трудовой кодекс. Задержка заработной платы также не даёт возможности остановить свою работу людям, работающим в организациях, которые обслуживают особо опасные виды оборудования и производств. И трудящимся в структурах, выполняющих задачи, связанные c обеспечением жизнедеятельности всего населения. K этому имеет отношение отопление, энергосбережение, водоснабжение, скорая медицинская помощь, связь и т.д.

Дальнейшие действия

Обычно после того, как работник остановил свою трудовую деятельность, руководство предпринимает всевозможные меры, чтобы начислить ему законное вознаграждение. Впрочем, человека это не должно особо волновать. Поскольку даже пока он не выполняет свои обязанности, за ним сохраняется его з/п.

Ho он должен выйти на своё трудовое место на следующие сутки после того, как ему придет уведомление от начальника o том, что тот готов произвести начисление задержанного вознаграждения (обязательно в письменном виде). Сумма переводится на карточку в день возвращения человека на работу.

Ответственность работодателя

Вышеперечисленные положения - ещё не всё, что подразумевает задержка зарплаты по Трудовому кодексу. Сотрудникам она даёт право приостановить свою деятельность, a вот работодателя обязует нести материальную ответственность.

B соответствии со статьёй 5.27 КоАП РФ, организация за такой проступок должна выплатить штраф, размер которого составляет от 30 до 50 тысяч рублей. Руководитель предприятия также может понести административную ответственность (по той же статье), уголовную (ст. 145.1 УК РФ) либо дисциплинарную (ст. 192 TK РФ). To, насколько серьёзным окажется наказание, зависит от тяжести допущенного им нарушения.

Помимо этого, работодатель обязан выплатить компенсацию своим сотрудникам. Даже в том случае, если по вине банка произошла задержка зарплаты.

По подразумевает расчет компенсации по определенной формуле. Задолженность по зарплате должна быть умножена на 1/300 ставки рефинансирования и на количество дней задержки.

Ho самое серьёзное наказание грозит работодателю за полную невыплату з/п в течение 2-х или более месяцев. В соответствии c частью 2 статьи 145.1 УК РФ, ему может грозить тюремное заключение сроком от 2 до 5 лет.

Если нарушение не устранено

Бывают особые случаи, в которых сотрудник предприятия предъявил претензию работодателю, однако тот её проигнорировал и не выплатил законное вознаграждение. В таком случае человек имеет право обратиться с жалобой в Государственную инспекцию по труду. Или в прокуратуру.

B своём заявлении человек должен указать свои полные данные, реквизиты организации, вкратце описать суть дела, a также прикрепить к жалобе документы, являющиеся подтверждением того, что действительно имеет место задержка зарплаты. 2014 год, кстати, был особенно насыщен такими обращениями. B то время многие стали жертвами невыплаченных вознаграждений.

После того как доказательства собраны и жалоба составлена, можно отправлять всё в соответствующий орган. Либо лично, либо заказным письмом.

Выплаты при увольнении

Их тоже стоит отметить вниманием. Увольнение является юридической процедурой, подразумевающей расчет уходящего с предприятия сотрудника и возвращение ему трудовой книжки. Выплаты обычно начисляются в последний день работы. Либо тот, который последовал за сутками, в которые человек обратился к руководству с требованием o расчете. Это прописано в 140-й статье ТК РФ.

И даже в таких случаях увольнения имеет место задержка зарплаты. По Трудовому кодексу при увольнении человек обязан сам прийти за расчетом. Если руководитель медлит, то его уходящий работник имеет право предъявить претензию. Он может даже обратиться в соответствующий орган правосудия, которым является Инспекция по труду. Жалоба рассматривается в течение календарного месяца. Затем подразумеваются разбирательства и суд. Всё занимает определённое время, отбирает нервы и силы, потому в интересах работодателя расплатиться с человеком без непосредственного привлечения закона.

На что надо обращать внимание

Напоследок стоит отметить, что каждый человек, устраиваясь на работу, должен ознакомиться с локальным нормативным актом предприятия, где он намерен трудиться. Им является И там сказано всё об окладах, расчетах з/п и премировании. A также о датах, когда сотрудникам приходит аванс и законное вознаграждение. Этот документ - ответ на все вопросы, интересующие любого человека, устраивающегося на работу.

Тяжелая экономическая ситуация, кризис, отсутствие у дебиторов денежных средств для погашения задолженностей перед хозяйствующим субъектом или неправомерные действия администрации, движимой личными мотивами – далеко не исчерпывающий список того, чем обуславливается задержка зарплаты сотрудникам компаний и предприятий. Ввиду своей юридической неосведомленности, они терпят отсутствие материального вознаграждения за труд на протяжении долгих месяцев, а то и лет, хотя вправе предпринять определенные действия для отстаивания своих интересов, речь о которых пойдет ниже.

Нормативно-правовые акты, регламентирующие оплату труда и определяющие последствия её задержки

Право каждого трудоустроенного гражданина в четко установленный срок и в определенном размере получать причитающееся вознаграждение за труд, а также определенные компенсационные выплаты за его задержку, обусловлено:

• ст. 37 Конституции РФ;
• ст. 57, 136, 140, 164, 192, 195, 236-237, 383 Трудового Кодекса (далее – ТК);
• ст. 5.27 Кодекс об административных правонарушениях (КоАП);
• ст. 145.1 Уголовного кодекса (УК);
• с. 122,223,226 Налогового кодекса (НК);
• ст. 151, 195, 314, 393 Гражданского кодекса (ГК).

В вышеуказанные акты ФЗ № 273 от 03.06.2016 г. были внесены определенные корректировки, которые следует принимать во внимание.

Периодичность выплаты зарплаты, обусловленная законом, и понятие задержки заработной платы

Наниматель, согласно закону, должен выплачивать подчиненным вознаграждение за труд дважды – каждые полмесяца. Первая выплата – аванс, вторая – перечисление оставшейся суммы. Четко определенные зарплатные даты должны прописываться в локальных актах хозяйствующего субъекта (трудовых договорах, ).

Если зарплатный день попадает на выходной или нерабочий, согласно ст. 136 ТК, причитающиеся суммы должны быть выплачены в предшествующий ему рабочий день. Это актуально по отношению как к авансовым расчетам, так и к выплате остатка суммы.

Некоторым группам сотрудников федеральное законодательство предписывает выдавать зарплату в ином порядке. К примеру, увольняющимся или тем у кого рабочих договоров подошел к концу, но не последует – в день увольнения.

Задержкой зарплаты по трудовому кодексу 2018 считается невыплата средств в указанные выше сроки (выплата на следующий после зарплатного день, через два дня, месяц) либо выплата в неполном объеме. Независимо от причин, ее обусловивших, она незаконна и оправдывает такие действия со стороны члена коллектива, как обращение в соответствующие инстанции с претензией или невыход на работу.

Действия сотрудника при задержке заработной платы

Членам коллектива не стоит дожидаться задержки заработной платы более 15 дней. Уже в первый день нарушения сроков выдачи следует направить соответствующее обращение руководителю. Его унифицированная форма, принятая на госуровне, отсутствует, ввиду чего оно может составляться в свободном стиле. Главное при этом – отразить в нем информацию, передающую суть обращения, то есть:

• данные адресата, которому направляется документ (административная единица хозяйствующего субъекта);
• сведения об адресанте, направляющем бумагу (одном подчиненном или нескольких в случае коллективного обращения);
• обстоятельное описание произошедшего с указанием точных дат выплат и срока задержки;
• прошение начать переговорный процесс, в ходе которого в письменной форме комментируется случившееся и принимаются меры, о которых в дальнейшем отчитываются также письменно;

В конце проставляется дата составления документа и подпись составителя.

Игнорирование письменного обращения и отсутствие каких-либо практических действий по исправлению ситуации – повод для приостановления сотрудником выполнения своих должностных обязанностей. Это – мера вынужденного характера, направленная на стимулирование нанимателя к выполнению взятых на себя обязательств.

Приостановление выполнения сотрудником работы

Если происходит задержка зарплаты более чем на 15 дней, работник вправе приостановить выполнение должностных обязанностей до момента погашения имеющейся перед ним задолженности (ст. 142 ТК). Для этого он обязан информировать нанимателя о своих намерениях в письменном виде. На период приостановления он может не появляться на рабочем месте вовсе, а возобновить работу обязан на следующий день после получения уведомления от начальства о готовности выплатить причитающееся в день выхода на рабочее место.

Приостанавливать свою трудовую деятельность, согласно ст. 142 ТК РФ, запрещено:

• во время военного или чрезвычайного положения в стране;
• госслужащим, обеспечивающим обороноспособность и безопасность страны, жизнедеятельность населения (подачу тепла, газа, налаживание связи), осуществляющим аварийно- и поисково-спасательные работы, ликвидацию ЧС;
• правоохранителям;
• госслужащим в целом;
• сотрудникам, следящим за опасными видами оборудования или работающим на особо опасных производствах.

Оплата за время приостановления работы

Воспользовавшись своим правом на приостановление выполнения обязанностей, подчиненный может рассчитывать на оплату этого времени (ст. 142 ТК).

Для предотвращения споров с налоговыми органами касательно правомерности признания подобных выплат расходами на оплату труда при налогообложении целесообразно отразить соответствующие положения в соглашениях с подчиненными.

Кроме того, сотруднику положено денежное компенсирование в установленной ст. 236 ТК РФ сумме.

Таким образом, задерживая выплату зарплаты, работодатель не только возмещает все не выданные вовремя средства, но и уплачивает компенсацию сверх них.

Компенсация за задержку зарплаты – размер, формула

Ст. 236 ТК РФ гласит, что задержавший зарплату, а также больничные, отпускные, выходные пособия и другие средства, руководитель выплачивает их с процентами, составляющими 1/150 действующей на период невыплаты ключевой ставки ЦБ РФ от всей суммы за каждый день ее задержки. Осуществляет он это независимо от отсутствия своей вины или наличия объективных причин (арест счетов, саботаж дебиторов). Размер компенсации, в соответствии с коллективным договором, может быть больше.

При частичной выплате средств в установленные даты компенсация считается, исходя из невыплаченной суммы.

Если на протяжении задержки ставка рефинансирования менялась, расчеты производятся с учетом этих изменений.

Расчет компенсации за задержку зарплаты осуществляется по следующей формуле:

С = А *D d *Ir,

где А – размер задолженности;

D d – количество дней задержки;

Ir – ставка рефинансирования на момент расчетов.

Таким образом, для определения размера компенсации следует перемножить сумму долга, размер ставки и количество дней задержки.

Для наглядности стоит рассмотреть следующий пример.

Предполагаемая вовремя невыплаченная сумма –10.000 руб., период задержки - 19 дн., ставка рефинансирования - 10,5 % (0,105).

Компенсация за весь период задержки находится так: 10.000 * 19 * 1/150 * 0,105 = 133 руб.

Более сложный пример имеет следующий вид.

Локальным актом компании «Вектор» определены такие даты расчетов с коллективом:

• 10-е число – выдача зарплаты;
• 20-е число – выплата аванса.

Аванс за январь 2018 г., вследствие финансовых трудностей, с которыми столкнулась компания, был перечислен на банковскую карту менеджера по продажам Горькового К.И. 17.02 (а не 20.01) а зарплата – 14.03 (а не 10.02). Его заработок – 40.000 руб. аванс – 16 000 руб., вторая часть (без НДФЛ)– 18.800 руб. Согласно решению Совета директоров ЦБ РФ, ставка рефинансирования составляет 10 %.

Расчет компенсации происходит в несколько действий:

• Компенсация за не вовремя перечисленные авансовые выплаты = 16.000 * 28 * 1/150 * 0,1 = 298,67 руб.
• Компенсация за не вовремя перечисленную оставшуюся часть заработка = 18.800 *32* 1/150 * 0,1 = 401,07 руб.

Бухгалтером компании Вектор эти вычисления фиксируются в справке-расчете и делается проводка: Дт 91.2 Кт 73.

Налогообложение компенсации за задержку

На рассчитанные вышеприведенным способ компенсационные выплаты НДФЛ не начисляется, что следует из п. 3 ст. 217 НК.

Страховые взносы (ФСС, ОПС и ОМС) исчисляются из них на общих основаниях, с учетом тарифных ставок (письмо Минтруда №17-4/ООГ-701).

Касаемо признания в налоговом учете компенсационных выплат расходами на оплату труда сложилась двойственная ситуация. С одной стороны, трактуясь, как пеня за нарушение обусловленных договорами обязательств, они, согласно пп. 13 п. 1 ст. 265 НК РФ, могут включаться во внереализационные издержки. С другой стороны, большинство финансовых экспертов настаивают на том, что ввиду осуществления их выплат в рамках трудового, а не гражданского законодательства, а также ввиду отсутствия их связи с рабочим режимом или трудовыми условиями, применение к ним норм этого подпункта невозможно. В большинстве случаев судебные инстанции встают на сторону плательщиков налогов и признают включение правомерным.

Индексирование задержанных средств и компенсации за задержку

Работник вправе рассчитывать на индексирование вовремя не выплаченных и рассчитанных компенсационных выплат ввиду наличия инфляционных процессов. То есть, задержанная в апреле 2010 года заработная плата и насчитанные компенсационные выплаты, выплаченные в январе 2016 г., должны быть проиндексированы (Постановление Пленума ВС № 2 от 17.03.2004 г.).

Компенсация морального вреда за невыплату зарплаты

Подобное компенсирование гарантировано сотрудникам, чьи права нарушаются руководством. Оно имеет стоимостную оценку (ст.237 ТК). Однозначный его размер действующими актами не закреплен и зависит от договоренности сторон.

При обращении в судебную инстанцию инициатор разбирательства сам указывает сумму в иске, которая, в последствии, может быть скорректирована или исключена в принципе.

Инстанции, в которые следует обращаться при задержке зарплаты

Если решить проблему задержки вознаграждения за труд в досудебном порядке, то есть в ходе переговоров с руководством, не получилось, защищать свои права следует в следующих компетентных инстанциях, применяющих к нарушителю определенные меры в рамках своей компетенции:

• комиссии по трудовым спорам;
• инспекции по труду;
• прокуратуре;
• суде.

Поводом для их реагирования является заявление с просьбой применить санкции к нанимающей стороне. Составляется оно в свободной форме и должно содержать наименование органа, сведения об адресанте, детальное описание случившегося, прошение о компенсировании (в том числе и морального вреда), список прилагаемых документов (среди которых могут быть выписки из коллективного договора, банковские документы и т.д.). Если предоставить последние истец не может ввиду препятствования ответчиком, рассматривающая обращение инстанция уполномочена их запросить.

Подается оно одним из следующих способов:

• лично пострадавшей стороной;
• почтовым отправлением с уведомлением о получении;
• через доверенное лицо, имеющее доверенность на наличие у него таких полномочий.

Комиссия по трудовым спорам

Если она функционирует в хозяйствующем субъекте и реально решает возникающие между администрацией и штатом споры, сотруднику (или сотрудникам), ущемленному (-ым) в правах, первоначально необходимо обратиться с заявлением именно в нее. Членство в ней имеют представители обеих сторон, точное число которых не регламентировано, но должно подразумевать равноправие всех членов.

Срок реагирования на полученное заявление, подлежащее обязательной регистрации и протоколированию, представительским рабочим органом (профсоюзом) составляет 10 дней с момента созыва комиссии. Вынесенные ей решения не подлежат огласке и принимаются в закрытом режиме. В случае удовлетворения заявления член коллектива получает свои деньги в полном объеме в срок, принятый на заседании. Игнорирование нанимателем своих обязательств даже после заседания позволяет подчиненному получить исполнительный документ, с которым он может пойти дальше.

Инспекция по труду

В случае предвзятого отношения членов комиссии по трудовым спорам сотрудник вправе обратиться в госинстанцию – инспекцию по труду. Она рассматривает только письменные заявления, в которых указана подробная информация о заявителе и нарушителе его прав, периодичности выплат и сроках задержки. К нему в обязательном порядке следует приложить копию трудового договора и иных доказательных документов. Передавать его можно лично, по почте, с третьим лицом. Отреагировать на него обязаны в течение 30 календарных дней, по прошествии которых предоставляется письменное уведомление об итогах осуществленной проверки. В случае подтверждения неправомерных действий администрации ей выдается предписание аннулировать имеющуюся задолженность.

Обращение в судебную инстанцию

Пресечь противоправные действия работодателя, заключающиеся в игнорировании его обязательств перед подчиненными, можно путем обращения с иском в районный или мировой суд по месту нахождения нанимателя. В комплекте с иском должны прилагаться копии трудового соглашения, приказа о трудоустройстве, трудовой книжки, расчетной ведомости, банковские выписки, свидетельские показания, подтверждающие задержку выплат.

По общим правилам, районный суд должен рассмотреть иск в течение двух месяцев с момента подачи заявления, а мировой судья — в месячный срок.

Для трудовых споров установлены сокращённые сроки подачи иска — от 1 до 3 месяцев в зависимости от категории рассматриваемого дела, по делам о невыплате заработной платы — 1 год (ст.392 ТК РФ). Однако Постановление Пленума ВС РФ №2 от 17.03.04 даёт разъяснение, что пропуск указанных трудовым законодательством сроков касательно подачи иска о взыскании начисленной, но не выплаченной заработной платы не является уважительной причиной для отказа в приёме заявления и отказа в удовлетворении исковых требований, поскольку данное правонарушение является длящимся без окончательного срока.

В случае удовлетворения иска все перечисленные выше компенсации взыскиваются принудительно.

Задержка заработной платы — ответственность работодателя

Несвоевременная выплата сотрудникам причитающихся средств обуславливает различные виды ответственности.

Во-первых, дисциплинарное взыскание в отношении провинившегося руководителя, накладываемое собственником хозяйствующего субъекта, основанием для чего является заявление профсоюза. Под ним понимается выговор, увольнение или требование возместить причиненный организации ущерб.

Во-вторых, задержка больше чем на 2 мес., оплата меньше МРОТ или частичная оплата средств больше 3 мес. чревата уголовной ответственностью. Согласно ст. 145.1. УК, она выражается в:

• уплате штрафа (до 120 тыс. руб. или в размере задержанного дохода, умноженного на 12);
• запрете занимать должность или осуществлять деятельность на срок до 60 мес.;
• двухлетнем тюремном заключении.

При наличии тяжких последствий неправомерных действий нанимателя штраф увеличивается до размера невыплаченных вовремя средств, помноженного на 36 либо полумиллиона, а лишение свободы продлевается на 1-5 лет и дополняется запретом на занятие должности сроком на 3 года.

В-третьих, ст. 5.27 КоАП предусмотрена следующая административная ответственность:

• уплата штрафа должностными лицами в размере 1.000 руб. – 5.000 руб.;
• уплата штрафа юрлицами в размере 30.000 руб. – 50.000 руб. либо приостановление функционирования на 3 мес.;
• уплата штрафа физлицами в размере 1.000 руб. – 5.000 руб. либо приостановление функционирования на 3 мес.

Судебная практика

В судебную инстанцию был подан иск гражданина Олейникова В.М. о погашении имеющейся перед ним задолженности по оплате труда и выплате компенсации за задержку в комплекте с требуемыми документами и расчетом.

Рассмотрение содержания иска позволило выявить следующее. С заявителем компанией «Сервис+» был подписан трудовой договор, в определенный момент (при смене собственника) разорванный сотрудником по собственной инициативе. В день увольнения причитающихся ему средств он не получил. Им были неоднократно предприняты попытки решить дело в досудебном порядке путем обращения к руководству для переговоров, успехом не увенчавшиеся.

На судебное заседание ответчик не явился. Вместо этого в инстанцию поступил документ о несогласии компании с обвинениями, обусловленном сменой собственника, временном нефункционировании компании по этой причине и отсутствием средств для погашения задолженности. Сумма задолженности указана не была.

Весомы ли предоставленные ответчиком доказательства и какой вердикт должен вынести суд?

Судебной инстанцией не могут приниматься во внимание подобные доводы, поскольку указанная причина невыполнения обязательств перед сотрудником не оправдывает неправомерные действия руководства. Суд удовлетворил иск в полной мере, вследствие чего заявителю выплатили задержанные средства и компенсацию сверх них, а с ответчика взыскали средства за рассмотрение иска.

От финансовых трудностей, к сожалению, не застрахован никто. Не являются исключением частные предприниматели, государственные компании и даже огромные корпорации – в один «прекрасный» момент ситуация может обернуться таким образом, что на выплату зарплаты сотрудникам попросту не будет средств. Нередко встречаются и такие ситуации, когда работодатель устраивает подобные задержки намеренно.

При любых обстоятельствах, работник имеет возможность отстоять свои права, восстановить справедливость и получить честно заработанное. Обратите внимание, что в отношении данной проблемы говорит Трудовой и другие кодексы РФ.

В Кодексе об административных правонарушениях есть статья под номером 5.27. В ее теле четко определена общая норма, по которой работодатель должен нести ответственность за любые нарушения положений трудового законодательства. При этом к ответственности можно привлечь как саму организацию, так и работающих на ее благо должностных лиц.

Чтобы привлечь работодателя к административной ответственности, нужно доказать его вину в возникновении рассматриваемого правонарушения. Проблема в том, что определить, является ли возникшая задержка зарплаты длящимся правонарушением, несколько сложно, но очень важно.

Если нарушение будет классифицировано как длящееся, то начальника можно будет привлечь к административной ответственности на протяжении 2 месяцев с момента подтверждения факта наличия правонарушения. В случае же если нарушение не является длящимся, на привлечение руководителя к ответственности будет 2 месяца со дня совершения ним правонарушения.

При поверхностном изучении, задержку заработной платы можно идентифицировать как длящееся нарушение, т.к. по логике работодатель в течение длительного периода времени не выполняет своих обязанностей. Но у суда свое мнение на этот счет, поэтому на 100% спрогнозировать исход дела нельзя – все зависит от индивидуальных особенностей конкретной ситуации.

Таблица 1. Ответственность за отсутствие в трудовом договоре условия о днях выдачи зар-й платы (в соответствии со си. 5.27 КоАП РФ)

Для должностных лиц	Для лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица	Для юридических лиц
Наложение штрафа в размере от 1 тыс. до 5 тыс. рублей, а в случае, если ранее лицо подвергалось административному наказанию за аналогичное административное правонарушение, - дисквалификация на срок от одного года до трех лет	Наложение штрафа от 1 тыс. до 5 тыс. рублей или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток	Наложение штрафа в размере от 30 до 50 тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток

Уголовная ответственность за задержку оплаты труда

Открыв Уголовный кодекс на странице со ст. 145.1, мы видим, что руководителя компании можно привлечь к уголовной ответственности, если он на протяжении более чем 2 месяцев не платил сотрудникам зарплату, руководствуясь личными и/или корыстными целями. Однако доказать факт наличия личной или иной корыстной заинтересованнос ти достаточно сложно.

Порядок выхода из спорной ситуации, опять-таки, во многом определяется индивидуальными особенностями каждого дела. К примеру, даже если работодатель потратил деньги на закупку оборудования, а не на оплату труда рабочих, его действия могут быть классифицированы как имеющие под собой корыстную заинтересованнос ть. В целом же закон всегда придерживается стороны сотрудников, если их права действительно ущемляются.

Можно ли не ходить на работу, если зарплату задерживают?

Ответ на этот вопрос четко определен в Трудовом кодексе, конкретно в его 142-й статье. По закону, если сотруднику задерживают зарплату на 15 дней и более, он может приостановить свою трудовую деятельность, предварительно уведомив об этом начальника.

В такой ситуации работнику нужно основательно подготовиться и заранее исключить риск возникновения спорных ситуаций и трудностей. Специалисты рекомендуют составить 2 экземпляра уведомления. Один останется у работодателя, второй – у сотрудника. На втором экземпляре работодатель должен сделать отметку о принятии. В дальнейшем этот документ будет являться достаточным доказательством факта получения начальником соответствующего уведомления.

Но не у каждого работника есть право на приостановление своей деятельности до момента выплаты зарплаты. Такой возможности лишены следующие лица:

• госслужащие;
• специалисты, в чьей компетенции обслуживание сложного и потенциально опасного оборудования и производств;
• сотрудники сфер отопления, энерго- и теплоснабжения, газо- и водообеспечения, скорой медпомощи, связи.

На время приостановления деятельности сотрудник может не ходить на свою работу вообще.

Отдельного рассмотрения заслуживает вопрос оплаты периода, на протяжении которого сотрудник не ходил на работу. Вплоть до 2009-го года в таких ситуациях закон принимал сторону работодателя, аргументируя это тем, что сотрудник не выполняет взятые на себя трудовые обязательства. Но с внесением соответствующих поправок правда перешла на сторону ущемленных сотрудников. Теперь Верховный Суд обязывает работодателей возмещать своим сотрудникам всю неполученную ими среднюю зарплату за время приостановления деятельности по причине задержки оплаты труда.

Таким образом, если сотруднику не выплачивают зарплату, ему проще попросту перестать ходить на работу – оклад и компенсация все равно будут возмещены.

Да и начальника это будет мотивировать быстрее расплатиться с долгами. Кому понравится такой замкнутый круг: денег на оплату труда нет, сотрудники сидят дома, работа стоит, прибыль не идет, а потом еще и среднюю зарплату с компенсациями выплатить придется. В подобных ситуациях большинство начальников проявляют благоразумие и в ускоренном темпе решают возникшую проблему.

Приняв такое решение, работодатель отправляет сотруднику уведомление о том, что он готов выплатить задержанные деньги. По закону работник должен вернуться на место своей трудовой деятельности на следующий день после вручения ему этого уведомления. За неисполнения данного обязательства наказание может понести уже сотрудник. Если же работодатель не выполнит обещание, данное в тексте уведомления, его можно будет привлечь к административной или даже уголовной ответственности, о чем рассказывалось ранее.

Что может сделать работник при задержке зарплаты?

Если восстановление справедливости для работника в большем приоритете, чем сохранение добрых отношений с начальником, он может сделать следующее:

• подать в госинспекцию труда заявление, свидетельствующе е о нарушении начальником положений трудового законодательства;
• через 15 дней от момента задержки выплаты зарплаты предоставить работодателю заявление о приостановлении своей трудовой деятельности и перестать ходить на работу;
• подать в суд исковое заявление с требованием взыскания задолженности, а также средней зарплаты за период приостановления деятельности и компенсации;
• через 2 месяца, если долг не будет погашен, обратиться в прокуратуру с просьбой о возбуждении уголовного дела. Также заявление нужно подать в отделение милиции по месту пребывания компании.

Компенсационные выплаты за несвоевременную оплату труда

Трудовой кодекс в своей 236-й статье определяет необходимость выплаты компанией компенсации сотрудникам. Минимально допустимый размер этой компенсации соответствует 1/300 части утвержденной ставки рефинансирования Центрального банка. Расчет ведется за все дни просрочки. Стартовая точка отсчета – день, идущий за положенным сроком оплаты труда.

Для определения величины компенсации нужно знать следующее:

• размер задолженности по зарплате. На этом этапе нередко возникают споры, нужно ли считать зарплату в полном объеме либо же за вычетом 13%-го налога. Ввиду того что в Трудовом кодексе фигурирует понятие «невыплаченная» зарплата, а сотрудники получают деньги уже с высчитанными налогами, для расчета объективнее использовать второй вариант;
• срок просрочки. Ранее приводились положения, в соответствии с которыми определяется день начала задержки и ее длительность. К примеру, сотрудник должен был получить деньги до 14 февраля, а фактически ему дали зарплату 24 февраля. В этом случае просрочка началась с 15 февраля, а завершилась 24 февраля. Суммарная длительность задержки равна 10 дням;
• 1/300 упомянутой ранее ставки рефинансирования. Величина этого показателя часто пересматривается, поэтому актуальное значение лучше уточнять непосредственно в представительств е Центрального банка, к примеру, на его сайте.

Для расчета нужно перемножить все перечисленные выше параметры. При этом закон обязует работодателей выплачивать компенсации вне зависимости от того, есть ли их вина в задержке оплаты труда. Даже если на счетах компании не было денег для перечисления зарплат, она все равно должна компенсировать задержку своим сотрудникам.

Заявление (извещение) о приостановке работы в связи с задержкой выплаты заработной платы на срок более 15 дней

Видео – Задержка заработной платы трудовой кодекс

Получить зарплату вовремя и в полном объеме — право каждого работника. Оно закреплено в Конституции и Трудовом кодексе РФ. Законодатели позаботились о том, чтобы это право соблюдалось — для работодателей установлено несколько форм ответственности за несвоевременную или неполную выплату зарплаты. Подробнее о способах воздействия на руководство компании, задерживающей выплаты сотрудникам, рассказывает владелец юридической компании Максим Крупышев.

Когда должна выплачиваться зарплата

Выплаты наемным работникам производятся дважды в месяц, причем разрыв между платежами должен быть не больше 15 календарных дней (ст. 136 ТК РФ). Точная дата получения аванса и остатка суммы определяется правилами внутреннего распорядка компании или коллективным договором. Если с вами заключали письменный трудовой договор, в нем тоже должны быть указаны сроки выплаты заработной платы.

Если установленный для платежа день является выходным или нерабочим, то полагающуюся вам часть зарплаты должны выплатить заранее, в ближайший рабочий день. С отпускными еще строже: работодатель должен их перечислить как минимум за 3 дня до начала отпуска.

Что делать при задержке зарплаты

Если заработную плату задержали больше, чем на 15 дней от установленного срока, направьте начальству письменное уведомление, и можете не появляться на работе, пока положенная сумма не будет выплачена. При этом за вами сохраняется средний заработок. Такое право предоставляет наемным сотрудникам статья 142 ТК РФ. Исключение составляют:

• военные, полицейские, спасатели и пожарные;
• государственные служащие;
• работники особо опасных производств;
• представители предприятий, непосредственно участвующих в обеспечении жизнедеятельности населения (скорая помощь, отопление, электро- и газоснабжение и т.п.).

Письменное уведомление составляется в свободной форме, но есть определенные требования к его содержанию. Вы должны:

• написать, кому адресован документ (название компании, должность и ФИО руководителя);
• указать данные отправителя (ФИО, должность и почтовый адрес — ваши или нескольких работников, если обращение коллективное);
• подробно описать допущенное руководством нарушение с упоминанием точных дат выплаты зарплаты и срока задержки;
• попросить о начале письменных переговоров по поводу выяснения причин случившегося и устранения последствий.

Если переговоры с директором предприятия не дали результатов, используйте возможности специальных инстанций.

Куда обращаться, если руководство не реагирует

Когда решить проблему задержки с руководством не получается, защитить ваши права могут:

• комиссия по трудовым спорам;
• инспекция по труду;
• прокуратура;

В любую из этих инстанций вы направляете письменное заявление, написанное в свободной форме. В заявлении указываете наименование органа, в который обращаетесь, и свои данные. После этого подробно описываете проблему и излагаете свою просьбу: применить санкции к работодателю и его должностным лицам, а также получить компенсацию за задержку. К заявлению прилагаете подтверждающие документы: выписку из банка по зарплатной карте, расчетные листы, выписку из правил трудового распорядка или коллективного договора, где указаны установленные сроки выплат, и т.д.

Какую компенсацию можно получить при задержке зарплаты

При несвоевременной выплате вознаграждения за труд работнику положена денежная компенсация (ст. 236 ТК РФ). Она назначается независимо от причины задержки и рассчитывается по формуле:

Сумма зарплаты * 1/150 от ключевой ставки ЦБ РФ * количество дней просрочки

Помимо этого, вы можете претендовать на компенсацию морального ущерба. Сумму определяете самостоятельно, указывая ее в исковом заявлении. По результатам разбирательства суд может ее откорректировать или исключить из требований.

Какова ответственность работодателя за задержку заработной платы

Кроме материальной ответственности в виде выплаты компенсации за просрочку, на работодателя могут наложить и другие санкции:

1. Дисциплинарное взыскание в форме предупреждения, выговора или увольнения.
2. Административный штраф. Назначается при наличии вины руководства предприятия. Размер штрафа: для должностных лиц — от 10 до 20 тыс. рублей, на организацию — 50-100 тыс. рублей.
3. Уголовное наказание. Применяется, если суд докажет корыстные мотивы должностных лиц компании. В этом случае санкции могут быть в виде штрафа до 500 тыс. рублей (или 3-летней зарплаты виновного), принудительных работ или лишения свободы на срок до 3 лет.

Теперь вы знаете, каким образом защитить себя при задержке заработной платы, как получить компенсацию и какова ответственность работодателей за задержку выплат наемным сотрудникам.

Заработную плату работнику должны выплачивать не реже двух раз в месяц. Сроки выплаты зарплаты должны быть четко оговорены в индивидуальном контракте или коллективном договоре.

Материалы по теме:

В Трудовом кодексе РФ четко регламентированы правила выдачи заработной платы, обязательные для работодателей.

Заработную плату работнику должны выплачивать не реже двух раз в месяц. То, что некоторые работодатели заставляют своих работников писать заявление о выдаче зарплаты раз в месяц - абсолютно незаконно;

Сроки выплаты зарплаты должны быть четко оговорены в индивидуальном контракте или коллективном договоре. Если же положенный день является нерабочим, то деньги работнику обязаны выдать накануне, а не после выходных;

Точную информацию о выплатах необходимо заносить в соответствующие бухгалтерские документы, чтобы работник ясно видел, что ему начислили в виде премии, а что и на каком основании удержали;

Отпускные обязаны выплатить за три дня до официальной даты начала отпуска;

Недопустимо без согласия сотрудника выплачивать ему зарплату «натурой» - продукцией предприятия и т.п.

Однако на практике многие работодатели этими правилами пренебрегали даже в благополучные времена. А в последнее время, в связи с кризисом, на некоторых предприятиях зарплату стали задерживать не на день-два, на несколько недель, а то и месяцев.

Итак, в положенный день вы не получили причитающиеся вам деньги. Что делать?

Если задержка по зарплате составляет менее 15 дней, в радикальных действиях нет необходимости. Следует только помнить, что за каждый просроченный день расчета работодатель обязан выплатить вам пеню.

Согласно статье 236 , «при нарушении работодателем установленного срока выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и других выплат, причитающихся работнику, работодатель обязан выплатить с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже 1/300 действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка РФ от не выплаченных в срок сумм за каждый день задержки начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно». При этом расчет задержанной зарплаты с учетом пени работодатель обязан провести самостоятельно. Если же работодатель отказался компенсировать вам задержку зарплаты , это можно оспорить в суде.

Если же зарплату задержали более чем на 15 дней, то, согласно статье 142 Трудового кодекса, «работник имеет право, известив работодателя в письменной форме, приостановить работу на весь период до выплаты задержанной суммы».

Однако ТК строго оговаривает случаи, при которых «не допускается приостановление работы:

- в периоды введения военного, чрезвычайного положения или особых мер в соответствии с законодательством о чрезвычайном положении;

- в органах и организациях Вооруженных Сил Российской Федерации, других военных, военизированных и иных формированиях и организациях, ведающих вопросами обеспечения обороны страны и безопасности государства, аварийно-спасательных, поисково-спасательных, противопожарных работ, работ по предупреждению или ликвидации стихийных бедствий и чрезвычайных ситуаций, в правоохранительных органах;

- государственными служащими;

- в организациях, непосредственно обслуживающих особо опасные виды производств, оборудования;

- работниками, в трудовые обязанности которых входит выполнение работ, непосредственно связанных с обеспечением жизнедеятельности населения (энергообеспечение, отопление и теплоснабжение, водоснабжение, газоснабжение, связь, станции скорой и неотложной медицинской помощи)» .

Поэтому, прежде чем принять такое решение, поинтересуйтесь, не входит ли ваше предприятие в число особо опасных. Узнать это можно из специальных списков, утвержденных российским правительством, Гостехнадзором и МЧС. В них перечислены особо важные, опасные, химические и ядерные производства. Уточнить, не числится ли ваше предприятие в таком списке, можно в профсоюзной организации вашей отрасли.

Если же вы не входите ни в один из таких списков, то после подачи письменного заявления о том, что вы приостанавливаете работу в связи с невыплатой зарплаты, вы имеете полное право заниматься своими делами. Все в той же статье 142 говорится, что находиться в офисе в это время не обязательно. Однако «работник, отсутствовавший в свое рабочее время на рабочем месте в период приостановления работы, обязан выйти на работу не позднее следующего рабочего дня после получения письменного уведомления от работодателя о готовности произвести выплату задержанной заработной платы в день выхода работника на работу» .

Поскольку приостановка работы в связи с задержкой выплаты зарплаты является простоем по вине работодателя, вас не имеют права ни уволить вас за прогул, ни наложить иное дисциплинарное взыскание. Более того, период простоя вам обязаны оплатить - из расчета не менее 2/3 от вашей средней заработной платы за этот срок.

И на работников организаций, финансируемых из бюджета. Они тоже имеют право приостановить работу. Персонал конкретной поликлиники, учителя конкретной школы подают заявление своему непосредственному работодателю, с которым у них заключен трудовой договор. Он, в свою очередь, должен поставить вопрос о невыплатах перед вышестоящей инстанцией. Кроме того, можно обратиться в суд.

Еще один сложный случай - задержка окончательного расчета после увольнения или прекращения срочного трудового договора. Тут, как вы понимаете, работодателя простоем уже не напугаешь. Тут выход один - . Кстати, пеня за задержку «капает» и в этом случае.

Следует различать приостановление работы и забастовку. Основная разница в том, что приостановить работу каждый работник решает индивидуально. В то время как забастовка - это коллективная форма протеста, на которую может пойти коллектив или его часть в самом крайнем случае - когда иные способы решить проблему себя исчерпали.

Если же ваша приостановка работы затянулась надолго, а денег как не было, так и нет - пора идти в суд. В специалисты по трудовым правам рекомендуют сослаться на следующие юридические нормы:

1. Работодатель допустил нарушение положения статьи 22 Трудового кодекса РФ «Основные права и обязанности работодателя», не выплатив вам в полном размере причитающуюся заработную плату в сроки, установленные ТК, коллективным договором, правилами внутреннего распорядка организации и трудовым договором.

2. В результате работодатель применил принудительный труд, что противоречит Трудовому кодексу РФ. В частности, статья 4 ТК признает принудительным трудом работу при «нарушении установленных сроков выплаты заработной платы или выплате ее не в полном размере ». О недопустимости принудительного труда записано также в пункте 2 статьи 37 Конституции РФ и в Конвенции Международной организации труда N 105 «Об упразднении принудительного труда», которую Россия ратифицировала в 1998 году.

3. Невыплата в срок вам вашей зарплаты противоречит также . К ней наша страна присоединилась еще в 1961 году.

4. Вы приостановили работу по вине работодателя из-за отсутствия денежных средств, «обеспечивающих достойное человека существование для него самого и его семьи » (статья 2 ТК РФ).

5. Вы также имеете право потребовать возместить вам материальный ущерб, наступивший в результате «незаконного лишения его возможности трудиться » (статья 234 ТК РФ), а также компенсировать «моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя » (статья 237 ТК РФ). Материальный ущерб в этом случае как минимум составляет 1/3 часть заработной платы и плюс 1/300 ставки рефинансирования Центробанка за каждый день простоя.

Для справки:

В 2007 году была принята Госдумой и подписана президентом поправка в Уголовный кодекс РФ (статья 145.1), предусматривающая уголовное наказание за невыплату заработной платы. Так что, если работодатель из личной заинтересованности не выплачивает зарплату, пособие, стипендию или пенсию свыше двух месяцев, ему грозит штраф в размере 120 тысяч рублей. Его также могут лишить права занимать определенные должности на срок 5 лет, а в особых случаях даже лишить свободы на срок до двух лет. Если же невыплата зарплаты привела к тяжким последствиям, то начальника могут оштрафовать на сумму до 500 тысяч рублей или даже посадить в тюрьму на срок от 3 до 7 лет (ранее до 3 лет).