Когда работодатель обязан применять профстандарт? Где это сказано? Разберем требования закона.
Есть ошибочное мнение, что применять профстандарт обязаны организации, у которых определенная организационно-правовая форма собственности. Например, бюджетники применять профстандарты обязаны, а коммерческие организации или индивидуальные предприниматели — нет. Это не так.
Обязанность применять профстандарты не зависит от организационно-правовой формы. Нет поблажек для ИП или малых предприятий.
Работодатели обязаны применять профессиональные стандарты, если в Трудовом кодексе, ином федеральном законе или нормативно-правовом акте указаны требования к квалификации работника. Такой вывод следует из формулировки статьи 195.3 Трудового кодекса «Порядок применения профессиональных стандартов».
В таблице ниже — несколько ярких примеров профессий, для которых есть требования к квалификации работников.
Категория работников | Где установлены требования к квалификации | Вывод |
---|---|---|
Педагогический работник | ст. 331 ТК РФ , ст. 46 Федерального закона от 29.12.2012 г. № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» | Педагогические работники обязаны соответствовать требованиям к квалификации, прописанным в законе, ТК РФ и профессиональных стандартах для педагогов |
Главный бухгалтер в открытых акционерных обществах, страховых организациях, негосударственных пенсионных фондах, акционерных инвестиционных фондах, управляющих компаниях паевых инвестиционных фондов и иных организациях, ценные бумаги которых допущены к обращению на торгах, органах управления государственных внебюджетных фондов, в том числе территориальных | ч. 4 ст. 7 Федерального закона от 06.12.2011 г. № 402-ФЗ «О бухгалтерском учете» | Для главного бухгалтера организаций, перечисленных в ч. 4 ст. 7 Закона о бухучете, обязательны требования к квалификации, установленные профессиональным стандартом «Бухгалтер» (утв. приказом Минтруда России от 21.02.2019 № 103н) |
Работники в сфере госзакупок по закону № 44-ФЗ | ч. 6 ст. 38 , ч. 5 ст.39 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» | Квалификация работников контрактной службы, контрактного управляющего в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд должна соответствовать требованиям Закона № 44-ФЗ и профстандартам в этой сфере:
|
Реестр профессиональных стандартов ведет и обновляет Минтруд России. Тексты профстандартов размещены на сайте Минтруда России , а также в справочно-правовых базах. Вот несколько примеров:
Работодатель должен быть в курсе требований статьи 57 Трудового кодекса . Здесь нас интересует следующая оговорка: если выполнение работ связано с предоставлением льгот и компенсаций или для работников есть ограничения, то и наименование должностей, профессий, специальностей и квалификационные требования к ним должны соответствовать квалификационным справочникам или профессиональным стандартам .
Пример : работник имеет право на льготную пенсию — в этом случае работодатель должен при переименовании должностей опираться на квалификационные справочники или профстандарты, если они уже появились.
Комментирует Евгения Конюхова, эксперт по трудовому законодательству:
«Норма части 2 статьи 57 Трудового кодекса не является новой и действует с начала существования Трудового кодекса. Напомню, в декабре 2013 года к квалификационным справочникам добавились профессиональные стандарты. Связано это, прежде всего, с тем, что некоторые должности, профессии, специальности в квалификационных справочниках не обновлялись более 25 лет и во многом не соответствуют современным требованиям. На практике работодатели могут столкнуться с тем, что по одной должности, профессии или специальности есть одновременно и квалификационный справочник, и профессиональный стандарт. На что ориентироваться при выборе наименования должности, профессии, специальности и определении квалификационных требований к ним? - работодатель принимает это решение самостоятельно. Норма является альтернативной, т.е. предполагает право выбора (письмо Минтруда России от 04.04.2016 № 14-0/10/В-2253).
Внимание : если с выполнением работ по определенным должностям, профессиям, специальностям связано предоставление компенсаций и льгот, либо есть ограничения, то работодатель обязан привести наименование должностей, профессий или специальностей и квалификационные требования к ним в соответствии с требованиями квалификационного справочника или профессионального стандарта.
Такое «переименование» необходимо проводить через процедуру перевода. Вносить изменения в штатное расписание:
В этом случае работодатель сам решает, в каком объеме он будет ориентироваться на профстандарт, от первой до последней строчки или всего на одно предложение. Этот выбор — на ответственности работодателя.
Но! Работодатель вправе учитывать не все требования профстандарта, а только требования к наименованию должности (в случаях предусмотренных ч.2 ст. 57 ТК РФ) и требования к квалификации (знания, умения, опыт работы). В остальной части — описание трудовой функции, трудовых действий — по желанию.
Например, работодатель определяет самостоятельно, в каком объеме он возьмет из профстандарта описание трудовой функции для составления должностной инструкции.
Для работы понадобится информация о наличии профессиональных стандартов и их применении (размещены на сайте Минтруда России).
Для внедрения профессиональных стандартов работодателю необходимо создать рабочую группу. Задача группы — разработать план по применению профстандартов у работодателя. Рабочая группа создается приказом руководителя. Количество и состав членов рабочей группы определяет исключительно работодатель. Рекомендуется включать в рабочую группу экономистов по труду или тех работников, которые ответственны за разработку штатного расписания, специалистов по управлению персоналом, юристов, возможно руководителей структурных подразделений. В плане по переходу на профессиональные стандарты подробно необходимо прописать действия, сроки и ответственных за каждый этап лиц.
Первое, что предстоит сделать рабочей группе, это соотнести должности, имеющиеся у работодателя, с профессиональными стандартами. Это самая глобальная и трудоемкая работа, т.к. при этом нельзя опираться только на название должности (профессии) в штатном расписании и название самого профессионального стандарта. Необходимо найти те профессиональные стандарты, которые могут потенциально подойти под должности (профессии) указанные в штатном расписании. Для этого нужно соотносить основную цель профессиональной деятельности по стандарту (графа «Основная цель вида профессиональной деятельности» профессионального стандарта) с целью работы по должности (профессии) у работодателя, дополнительно обращая внимание на графу «Группа занятий» в разделе общих сведений.
После того, как будут соотнесены должности, профессии, которые есть у работодателя, и выявлены профессиональные стандарты, которые подлежат применению, рабочая группа составляет отчет. В отчете надо отразить перечень принятых профессиональных стандартов, по которым есть виды деятельности у работодателя. Этот перечень станет основой для дальнейших действий.
На практике не все работники могут подойти под требования, изложенные в профстандартах.
Пример: работник занят на видах работ, названных в ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», например, на подземных работах. Должность работника должна называться так, как указано в профессиональном стандарте или квалификационном справочнике. А его знания, умения, опыт работы должны соответствовать квалификационным требованиям, приведенным в профстандарте. Работодатель выяснил, что есть работник, занимающий определенную должность, и есть требования профстандарта, но работник им не соответствует. Что делать с таким работником?
Увольнять по причине несоответствия профстандарту нельзя. Работодатель может провести аттестацию. Для этого придется разработать целую систему локальных нормативных актов, которая описывает процедуру, порядок проведения аттестации. Надо будет создать комиссию, определить критерии, по которым будем оценивать работника. По итогам аттестации комиссия сделает выводы: соответствует работник занимаемой должности или нет.
Допустим, работник не соответствует квалификационным требованиям. Можно ли уволить по этой причине? - этот вопрос остается сегодня открытым. Но работодатели должны учесть, что проводить аттестацию надо не с целью избавиться от «лишних» сотрудников, а с целью установить, кого из них направить на обучение и повышение квалификации. Цель должна быть благой — довести существующих работников до требуемого уровня.
Важно : работодатели могут принять решение и направить работников на курсы по повышению квалификации или переподготовку в целях достижения соответствия требованиям профстандартов. Но это право, а не обязанность работодателя! Работодатель сам определяет необходимость подготовки (профессиональное образование и профессиональное обучение) и дополнительного профессионального образования работников (ст. 196 ТК РФ , п. 11 Информации Минтруда от 04.04.2016).
Новых работников, которых будем принимать после 1 июля 2016 года, надо четко отбирать по установленным квалификационным требованиям, которые прописаны в профстандартах. Это относится исключительно к работодателям, для работников которых:
и (или)
Все остальные работодатели применяют профстандарты в качестве основы — для них профессиональные стандарты рекомендательные, а не обязательные.
С июля 2016 года в нашей стране начала действовать система профессиональных стандартов. Поэтому теперь многие работодатели (и те, для которых внедрение профстандартов является обязательным, и те, кто хочет просто повысить компетенции своих сотрудников) стремятся нанять на работу специалиста, разбирающегося во всех тонкостях российского законодательства по квалификационным характеристикам работников.
Профессионал, внедряющий профстандарты, должен уметь составлять необходимые приказы и акты, грамотно разрабатывать план по переходу на квалификационный стандарт, переименовывать при необходимости существующие должности в соответствии с положениями профстандарта, вносить нужные изменения в должностные инструкции. Специалисту следует своевременно аттестовать персонал, проводить полный комплекс мероприятий по переподготовке штатных сотрудников, следить за оплатой труда работников.
Курс реализуется заочно с применением дистанционных образовательных технологий и продолжается 12 недель (400 часов).
Целью курса является обучение специалистов по внедрению профессиональных стандартов в бюджетных учреждениях и коммерческих компаниях. Слушатели разберутся с трудовыми нормами РФ, основными положениями профстандартов. На лекциях и практических занятиях будет рассказано о принципах внедрения, правилах аттестации на соответствие требованиям квалификации, способах управления изменениями и методами регулирования рабочих конфликтов.
Обучение проходит в специальном разделе сайта. Доступ в систему дистанционного обучения (СДО) Слушатели получают после зачисления. Раздел содержит учебные материалы, тесты, задания, электронную зачётную книжку, расписание вебинаров. Теоретическая подготовка включает изучение текстов лекций, учебников, просмотр записей видеолекций. Практическая часть представлена заданиями, основанными на профессиональных ситуациях. За очное участие в вебинаре Слушателю выдаётся дополнительный сертификат. Общаться с экспертами-практиками можно на форуме, вебинарах.
Узнать больше о процессе дистанционного обучения можно по ссылке .
Для поступления на обучение гражданам Российской Федерации вместе с заявлением необходимо предоставить:
Перечень документов для поступления иностранных граждан уточняйте у сотрудников Приёмной комиссии по телефону или через форму обратной связи.
* программой дополнительного профессионального образования могут быть установлены дополнительные требования к категории обучающихся. Подробнее Вы можете узнать по телефону или через форму обратной связи.
Посмотреть диплом
Ознакомиться с учебным планом
2016-2019, АНО «НИИДПО»
Использование, воспроизведение и распространение данного объекта интеллектуальной собственности (учебного плана и описания программы) без согласия правообладателя преследуется по закону
Срок обучения: 12 недель.
Наименование дисциплин |
Общая трудоемкость, в акад. час. |
Работа обучающегося в СДО, в акад. час. |
Формы промежу-точной и итоговой аттестации (ДЗ, З) |
||
Итоговая аттестация |
|||||
ИТОГО |
Проверить лицензию можно на сайте Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки (Рособрнадзоре). Для этого в графе «ИНН» укажите ИНН - 7724318601 и нажмите Поиск. Другие данные указывать не нужно.
Срок: бессрочный
ОГРН: 1157700006683
Серия, номер бланка: 77Л01 0009052
ИНН: 7724318601
Что даёт профессиональная переподготовка?
Профессиональная переподготовка за короткий срок позволяет освоить новую профессию на базе уже имеющегося образования. Программы профпереподготовки учитывают требования к профессии, уже имеющиеся знания Слушателя и направлены на формирование конкретных компетенций для практической работы. По окончании программ профессиональной переподготовки Вы получаете диплом о профессиональной переподготовке установленного АНО «НИИДПО» образца.
Какие документы нужны для поступления?
Для поступления в АНО «НИИДПО» гражданам Российской Федерации вместе с заявлением необходимо предоставить:
Список документов для иностранных граждан и лиц без гражданства можно узнать у специалистов Приёмной комиссии по телефону или подав заявку на консультацию на сайте.
Уточнить необходимость прохождения легализации диплома конкретной страны можно, обратившись в ГЛАВЭКСПЕРТЦЕНТР или у сотрудника Приёмной комиссии.
Что нужно для обучения в дистанционном формате?
Компьютер с доступом в интернет и базовыми программами (Word, Excel, Skype), желательна веб-камера.
Есть ли у вас рассрочка платежа?
Да, на программы профпереподготовки существует беспроцентная рассрочка. Без комиссий и переплат. Однако система разбивки платежей индивидуальна для каждой программы. Уточняйте подробности у специалиста приемной комиссии по телефону, или заполнив заявку.
Как скоро я могу начать обучение?
Прием на обучение осуществляется в течение всего календарного года. Точную дату начала обучения по выбранной программе вы можете уточнить у сотрудников приёмной комиссии.
Какой документ я получу по окончании обучения?
После окончания программы продолжительностью свыше 250 часов Вы получите диплом о профессиональной переподготовке.
Расскажите подробнее про диплом?
Слушателям, успешно окончившим программы дополнительного профессионального образования, в соответствии с приказом Министерства образования и науки РФ от 1 июля 2013 г. № 499 «Об утверждении Порядка организации и осуществления образовательной деятельности по дополнительным профессиональным программам» выдаётся диплом установленного образовательной организацией образца, вне зависимости от типа и формы собственности образовательной организации.
Вы государственное учебное заведение?
Обязательно приезжать за дипломом и (или) на сдачу итоговой работы?
Нет, личное посещение образовательной организации не является обязательным, итоговая работа может быть выполнена при помощи системы дистанционного обучения*.
* Заочная форма обучения с применением дистанционных образовательных технологий.
Вы можете получить беспроцентную рассрочку на программы профессиональной переподготовки. Для получения дополнительной информации по рассрочке на определенную программу обратитесь к специалисту приемной комиссии.
Каждый Слушатель может запросить документы для получения налогового вычета у отдела по организации учебного процесса. Налоговый вычет составляет 13% от стоимости обучения! Возврат средств по заявлению налогоплательщика осуществляется в течение 1 месяца со дня получения заявления ФНС.
*Организации партнеры: АНО ДПО «ВГАППССС», МЦДО ООО «Бакалавр-Магистр», АНО «Академия дополнительного профессионального образования», АНО ДПО «МИПК», АНО ДПО «УрИПКиП», АНО ДПО «МИДАГУ», АНО ДПО «ВСАПГиМС», АНО ДПО «ИПКИПЮР».
**Оплата 2-ух программ до начала обучения.Также возможно предоставление индивидуального коэффициента снижения стоимости по заявлению поступающего. Коэффициенты снижения стоимости не суммируются друг с другом.
Все скидки регламентируются о коэффициенте снижения стоимости.
Возможна оплата в рассрочку
Без процентов без участия банков
г. Москва, ул. Кировоградская, д.11, Отель «SunFlower Парк» ****, с 10:00 до 17:00
Вопросы программы и регламент:
09:30 - начало регистрации слушателей. 10:00 - начало занятий. 11:00-11:30 - кофе-пауза. 13:00-14:00 - обед. 17:00 - завершение программы обучения.
ПРОВЕРКИ РАБОТОДАТЕЛЕЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ИНСПЕКЦИЕЙ ТРУДА.
Планируемые изменения в законодательстве:
Права и обязанности Работодателя при проведении проверок:
ПРОФЕССИОНАЛЬНЫЕ СТАНДАРТЫ. АНАЛИЗ ВСТУПИВШИХ В СИЛУ ИЗМЕНЕНИЙ В ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВЕ. ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН N 122-ФЗ.
Нужно ли изменять должностные инструкции:
НЕСООТВЕТСТВИЕ РАБОТНИКА ПРОФЕССИОНАЛЬНОМУ СТАНДАРТУ ПО КВАЛИФИКАЦИИ.
СИСТЕМА НЕЗАВИСИМОЙ ОЦЕНКИ КВАЛИФИКАЦИЙ.
Участники независимой оценки квалификации - функции, полномочия и взаимодействие.
Процедура прохождения независимой оценки квалификации:
Стоимость участия в программе для одного специалиста - 15 500 руб./чел.
Специальная скидка для групп от 2-х и более слушателей - 13 900 руб./чел.
Пятый слушатель от группы обучается - бесплатно!
В стоимость входит: обучение по программе семинара, методические материалы, канцелярские принадлежности, кофе-паузы, обед, именной сертификат о прохождении обучения.
Затраты относятся на себестоимость, НДС не начисляется согласно лицензии на образовательную деятельность.
С 2016 году обучение профстандартам стало обязательным. Наш Учебный центр поможет пройти обучение и получить диплом.
Продолжительность обучения: 256 и более часов Форма обучения: дистанционная / очная / выездная Документ об образовании: диплом о профессиональной переподготовке / свидетельство о присвоении профессии Периодичность обучения: действует БЕССРОЧНО Цена обучения профстандартам: от 10000 руб.1 июля 2016 года вступил в действие ФЗ №122 от 2 мая 2015 «О внесении изменений в ТК РФ и статьи 11 и 73 ФЗ Об образовании в Российской Федерации», согласно которому обучение по профессиональным стандартам является обязательным для всех работников и служащих, если такие требования установлены в ТК РФ или в другом Федеральном законодательстве. Учитывая это, каждый работодатель обязан учитывать государственные требования, касающиеся необходимой квалификации для выполнения указанной трудовой деятельности. Обучение в соответствии с профессиональными стандартами касается как обычных работников или служащих, так и руководящих лиц, занимающих высокие посты в топ-менеджменте компаний.
Согласно действующим положениям Трудового кодекса России профессиональным стандартом является список определенных квалификационных требований, выдвигающихся работнику для выполнения его повседневных функций. Иными словами это официальный документ государственного значения, где расписаны основные требования к стажу и функциональным обязанностям сотрудников той или иной специализации. Получение должно соответствовать данным нормам.
Согласно действующему законодательству, предприятие обязано использовать профессиональные стандарты в своей практике если:
Согласно информационному письму Министерства труда от 5 апреля 2016 года, несоответствие работника профстандарту не является обоснованной причиной для его увольнения. Ответственность за контроль в данной сфере полностью лежит на работодателе, который должен позаботиться о своевременном прохождении обучения в соответствии с профессиональными стандартами.
В зависимости от наличия среднего специализированного образования или ВО, сотрудник должен быть направлен на курсы по:
Если говорить про прием новых сотрудников, то работодатель должен изначально осуществить проверку их соответствия согласно требованиям профессиональных стандартов (образование, стаж, квалификация).
Каждый работодатель, который нарушает требования Единого квалификационного справочника или профстандартов, получит штраф за административное правонарушение:
Наш лицензированный учебный центр предоставляет выгодные условия для получения необходимой квалификации или специализации в различных сферах деятельности. Сегодня наибольший спрос имеет дистанционное обучение по профстандартам, позволяющее получить необходимые навыки и знания в максимально удобном формате, не прерываясь от основной рабочей деятельности.
Если у вас остались какие-либо вопросы, вы можете связаться с нами по телефону или при помощи электронной почты.
Формирование системы профессиональных стандартов
Правовое регулирование для внедрения профессиональных стандартов
Использование профессиональных стандартов в управлении персоналом
Методика внедрения профессиональных стандартов в организациях и учреждениях
Независимая оценка квалификаций
Организация обучения персонала в соответствии с требованиями профстандартов
Требования к кадровому делопроизводству в условиях внедрения профстандартов
Новое в регулировании трудовых отношений с учетом применения профстандартов