Благотворительный фонд отличия от пожертвований. Интересует чем отличается благотворительность от пожертвования и начисляется ли на них НДС в некоммерческих организациях (благотворительный фонд)? Спасибо
Учреждениям свойственно получать безвозмездную помощь от юридических и физических лиц в рамках благотворительной деятельности, по договорам дарения, пожертвования, а также заручаться поддержкой спонсоров. О том, чем принципиально различаются эти виды сделок, пойдет речь в статье.
Дарение
Особые приметы. Договор дарения заключается по правилам, установленным гл. 32 ГК РФ. По этому соглашению одна сторона (даритель) безвозмездно передает или обязуется передать другой стороне (одаряемому) вещь в собственность (п. 1 ст. 572 ГК РФ).
Дарением также считается безвозмездная передача имущественного права (требования) к себе или к третьему лицу, безвозмездное освобождение от имущественной обязанности перед собой или перед третьим лицом.
Как видно, объектом дарения выступают либо вещи, либо имущественные права. Деньги в силу ст. 128 ГК РФ тоже являются вещами, поэтому их дарение с юридической точки зрения не отличается от дарения любого другого имущества. В то же время безвозмездное выполнение работ, оказание услуг дарением не признается, подобные соглашения вообще не регламентированы ГК РФ.
Главным признаком договора дарения, отличающим его от возмездных договоров, служит отсутствие какого бы то ни было встречного удовлетворения (постановление Президиума ВАС РФ от 19.12.2006 № 11659/06).
Законодательные ограничения. В Гражданском кодексе РФ преду смотрен ряд ограничений на дарение. Этот перечень приведен в ст. 575 ГК РФ. Так, не допускается дарение (за исключением подарков стоимостью не более 3000 руб.):
- работникам образовательных, медицинских, социальных и иных подобных организаций гражданами, находящимися в них на лечении, содержании или воспитании, супругами и родственниками этих граждан;
- лицам, замещающим государственные (муниципальные) должности, государственным (муниципальным) служащим, служащим Банка России в связи с их должностным положением или исполнением ими служебных обязанностей (за исключением подарков на протокольных мероприятиях);
- в отношениях между коммерческими организациями. Однако подобного запрета для некоммерческих организаций, в т. ч. государственных и муниципальных учреждений, не установлено.
Следовательно, учреждения могут как преподносить дорогие подарки любым юридическим лицам, так и получать от них презенты любой стоимости.
Еще одно ограничение установлено п. 1 ст. 576 ГК РФ. Там сказано, что организация, которой вещь принадлежит на праве оперативного управления, вправе подарить ее только с согласия собственника (если законом не предусмотрено иное). В пункте сделана оговорка, что данное ограничение относится к подаркам стоимостью свыше 3000 руб.
В совокупности с нормами пп. 2, 3 ст. 298 ГК РФ это означает, что учреждение без согласия собственника может подарить то имущество, которым оно вправе распоряжаться самостоятельно.
Форма договора. Пунктом 1 ст. 574 ГК РФ предоставляется возможность заключения договора дарения в устной форме, но только если вещь передается одаряемому в тот же момент. Если стороны условятся о передаче вещи в будущем, соглашение придется фиксировать на бумаге. Кроме того, письменный договор составляется в ситуации, когда дарителем выступает юридическое лицо и стоимость подарка превышает 3000 руб., а также при дарении недвижимости.
Право собственности на вещь переходит к одаряемому в порядке, установленном соглашением сторон. Если в договоре на этот счет ничего не сказано, то право переходит после передачи движимой вещи (п. 1 ст. 223 ГК РФ) или после регистрации права собственности на недвижимость (п. 1 ст. 131 ГК РФ).
Отказ от подарка и отмена дарения. Одаряемый в любое время до передачи ему дара может от него отказаться (п. 1 ст. 573 ГК РФ).
Договор дарения будет считаться расторгнутым. Отказ должен быть оформлен так же, как и сам договор (п. 2 ст. 573 ГК РФ): если договор дарения был заключен письменно, отказ тоже придется оформлять на бумаге, отказ от договора дарения недвижимости подлежит государственной регистрации.
А вот вернуть презент дарителю после его получения не так просто. Поскольку специальных правил на этот счет в гл. 32 ГК РФ нет, нужно руководствоваться общими положениями о расторжении договора. В силу ст. 450, 451 ГК РФ договор может быть расторгнут:
- по соглашению сторон;
- при существенном нарушении договора контрагентом;
- при существенном изменении обстоятельств.
По этим же основаниям расторгнуть договор может и даритель.
Кроме того, он вправе требовать через суд отмены дарения, если обращение одаряемого с презентом, представляющим для дарителя большую неимущественную ценность, создает угрозу безвозвратной утраты этой вещи (п. 2 ст. 578 ГК РФ).
Пожертвования, благотворительность, спонсорская помощь
Особым видом дарения является пожертвование. Оно предполагает дарение вещи в общеполезных целях (п. 1 ст. 582 ГК РФ).
Пожертвования могут делаться, в частности:
- гражданам;
- лечебным и воспитательным учреждениям;
- учреждениям социальной защиты;
- благотворительным, научным и образовательным организациям;
- учреждениям культуры (фондам, музеям и др.).
Жертвователь может поставить условие об использовании имущества по определенному назначению (п. 3 ст. 582 ГК РФ). В этом случае лицо, принимающее пожертвование, должно вести обособленный учет операций по использованию такого имущества.
Пожертвование необходимо отличать от благотворительности, под которой понимается добровольная бескорыстная (безвозмездная или на льготных условиях) передача гражданам или юридическим лицам имущества (в т. ч. денег), бескорыстное выполнение работ, предоставление услуг, оказание иной поддержки. Такое определение приведено в ст. 1 Федерального закона от 11.08.1995 № 135-ФЗ «О благотворительной деятельности и благотворительных организациях» (далее – Закон № 135-ФЗ).
Как видим, благотворительностью признается не только дарение, но и передача вещи на льготных условиях, а также выполнение работ и оказание услуг.
Отдельно нужно сказать о спонсорской поддержке. В силу п. 9 ст. 3 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе» спонсор – это лицо, предоставившее средства:
- для организации и (или) проведения спортивного, культурного или любого иного мероприятия;
- создания и (или) трансляции теле- или радиопередачи;
- создания и (или) использования иного результата творческой деятельности.
Спонсорство отличается от благотворительности тем, что спонсор получает встречное предоставление: на мероприятии или в передаче размещается реклама спонсора. Таким образом, спонсорский договор является возмездным.
Особенности налогообложения
НДС. Безвозмездная передача права собственности на товары считается реализацией и на основании подп. 1 п. 1 ст. 146 НК РФ признается объектом налогообложения.
На основании п. 1 ст. 167 НК РФ налоговая база по НДС определяется либо на день отгрузки (передачи) товаров (работ, услуг), имущественных прав, либо на день оплаты (берется наиболее ранняя из этих дат). Поскольку при дарении оплаты не происходит, налоговая база считается на день передачи подарка.
Чтобы выяснить, следует ли начислить налог, необходимо определить, для каких целей будут использоваться полученные деньги или иное имущество.
Если речь идет о благотворительности, то передача товаров (выполнение работ, оказание услуг), имущественных прав безвозмездно не подлежит налогообложению на основании подп. 12 п. 3 ст. 149 НК РФ. Товаром, в свою очередь, признается любое имущество (включая деньги), предназначенное для реализации (п. 3 ст. 38 НК РФ).
Для того чтобы воспользоваться льготой, необходимо выполнить одно условие: имущество должно пойти именно на благотворительные цели, например, на содействие деятельности в сферах (ст. 2 Закона 135-ФЗ):
- образования, науки, культуры, искусства, просвещения, духовного развития личности;
- профилактики и охраны здоровья граждан, а также пропаганды здорового образа жизни, улучшения морально-психологического состояния граждан;
- физической культуры и массового спорта;
- охраны окружающей среды и защиты животных и др.
Для получения льготы учреждению и благотворителю необходимо составить следующие документы (письма Минфина России от 26.10.2011 № 03-07-07/66, УФНС России по г. Москве от 05.03.2009 № 16-15/019593.1):
- договор на безвозмездную передачу товаров (выполнение работ, оказание услуг) в рамках благотворительной деятельности;
- документы, подтверждающие, что получатель принял на учет безвозмездно полученные товары (выполненные работы, оказанные услуги);
- акты или другие документы, свидетельствующие о целевом использовании полученных (выполненных, оказанных) в рамках благотворительной деятельности товаров (работ, услуг).
При обычном (не благотворительном) дарении НДС придется начислить (письмо Минфина России от 08.02.2010 № 03-02-07/1-52). Вместе с тем ст. 146 НК РФ предусмотрен ряд исключений из этого правила. Не признаются объектом налогообложения:
- передача основных средств, нематериальных активов и (или) иного имущества некоммерческим организациям на осуществление основной уставной деятельности, не связанной с предпринимательской деятельностью (подп. 3 п. 3 ст. 39, п. 2 ст. 146 НК РФ);
- передача на безвозмездной основе объектов основных средств органам государственной власти и управления и органам местного самоуправления, а также государственным и муниципальным учреждениям, государственным и муниципальным унитарным предприятиям (подп. 5 п. 2 ст. 146 НК РФ).
Спонсорская помощь включается в налоговую базу получателя как средства за предстоящее оказание рекламных услуг спонсору на основании подп. 2 п. 1 ст. 162 НК РФ (письмо ФНС России от 19.10.2005 № ММ-6-03/886@). В отличие от спонсорской помощи пожертвования, полученные учреждением, в налоговой базе не учитываются, поскольку они приняты на безвозмездной основе, а не в качестве платы за реализованные товары, работы или услуги (письмо ФНС России от 10.12.2012 № ЕД-4-3/20919).
Налог на прибыль. Очевидно, что от получения имущества у организации возникает экономическая выгода. А она признается доходом, который учитывается при налогообложении (ст. 41 НК РФ).
В то же время в ст. 251 НК РФ приведен перечень доходов, которые не учитываются при определении налоговой базы. Среди них упомянуты целевые поступления на содержание некоммерческих организаций и ведение ими уставной деятельности. Такими поступлениями, в частности, являются пожертвования, доходы в виде безвозмездно полученных результатов работ (услуг) (п. 2 ст. 251 НК РФ).
Разумеется, для освобождения от налогообложения учреждение должно вести раздельный учет доходов (расходов), полученных (понесенных) в рамках целевых поступлений.
Стоимость обычных подарков включается в состав внереализационных доходов на общих основаниях по рыночной цене (п. 8 ст. 250 НК РФ). Там же придется учесть и стоимость использованных не по целевому назначению имущества, результатов работ (услуг), полученных в рамках благотворительной деятельности (в т. ч. в виде благотворительной помощи, пожертвований).
Об этом говорится в п. 14 ст. 250 НК РФ.
Важный нюанс
Налогоплательщики, получившие целевые поступления или целевое финансирование, по окончании налогового периода обязаны представить в налоговую инспекцию отчет о целевом использовании имущества (в т. ч. денежных средств), работ, услуг, полученных в рамках благотворительной деятельности, целевых поступлений, целевого финансирования (лист 07 налоговой декларации по налогу на прибыль организаций, утвержденной приказом ФНС России от 22.03.2012 № ММВ-7-3/174@).
Такие понятия как благотворительность и спонсорство довольно часто путают, нарушая тем самым логику обращения к потенциальному источнику спонсорских средств. Причина проста – просьба оказать благотворительную помощь мотивирована иначе, чем просьба предоставить спонсорское финансирование проекту или мероприятию на возмездных началах.
Сравним кратко два определения из Википедии и других источников:
Благотворительность - это оказание бескорыстной помощи нуждающимся в ней. Особое отличие благотворительности от других видов финансирования - свободный выбор благотворителем времени, вида и места помощи. Кроме того, состав такой помощи определяется благотворителем исходя из его видения нужд, что означает зачастую материальную не денежную помощь или оказание услуг. Отчасти, меценатство является одним из видов благотворительности.
Спонсорство - это целевая финансовая поддержка субъекта (юридическое или физическое лицо) для продвижения, реализации коммерческих проектов других субъектов. Спонсорство предполагает взаимное достижение целей в рамках одного проекта, хотя цели у партнеров, как правило, различаются. Важная особенность спонсорства – взаимные обязательства сторон и наличие определенных условий, т.е. договорные отношения, по сути – сделка. Спонсоров можно считать деловым сотрудничеством в рамках проекта, инициатором и организатором которого является одна из сторон.
Как видно из определений и следует из практики, благотворительность и спонсорство имеют только один общий аспект - одна сторона предоставляет другой некий ресурс. На этом сходство заканчивается. Например, в рамках благотворительной помощи свои цели, как правило, реализует только принимающая сторона, за исключением масштабных социально-значимых проектов. Таким образом, о коммерческой составляющей в рамках благотворительной деятельности говорить не приходится. Бизнесу подобные проекты редко интересны, что может привести к негативному результату. Обращение за безвозмездной и безусловной благотворительной помощью не имеет никакого отношения к спонсорству.
Спонсорское агентство COMPRED.COM
Когда дело доходит до оформления недвижимости или другого ценного имущества, то здесь важно для начала разобраться во всех тонкостях передачи прав собственности, чтобы сделать все правильно и юридически грамотно во избежание всевозможных рисков и недоразумений. Методов отчуждения имущества достаточно много, поэтому важно учитывать этот момент, выбирая оптимальный вариант, поскольку каждый из них имеет свои достоинства и недостатки, да и перечень определенных ограничений, установленных законодательством РФ. В связи с этим, граждане часто интересуются, в чем заключаются отличия между договором дарения и пожертвованием. Несмотря на тот факт, что пожертвование является разновидностью дарения, некие различия между ними все же существуют.
Содержимое страницы
Что такое дарение
Отчуждение имущества или ценной вещи путем дарения предполагает полную передачу прав собственности третьему лицу на безвозмездной основе. Сразу после заключения соглашения о дарении правопреемник приобретает права и обязанности, которые возлагаются на него вследствие принятия дара. Вступает в силу соглашение после регистрации документа в местных органах Росреестра.
Характерные особенности процедуры дарения
Отличительной чертой дарения является безвозмездность совершаемой сделки, то есть правопреемник становится правообладателем дара совершенно бесплатно. Даритель не имеет права чего-либо требовать от одаряемого взамен – ни денежных средств, ни обмена имуществом, ни оказания каких-либо услуг.
Как только права собственности переходят к одаряемому, он может распоряжаться даром на свое усмотрение, независимо от мнения и пожеланий дарителя. В случае, если даритель при составлении договора дарения выдвигает какие-либо условия по отношению к одаряемому, которые тот должен выполнить, чтобы получить имущество в дар, такое соглашение имеет все основания для признания его недействительным и аннулирования сделки.
Плюсы и минусы дарения
Несмотря на то, что основополагающим принципом дарения является безвозмездность, все же этот метод передачи прав собственности имеет свои достоинства и недостатки.
Таблица. Плюсы и минусы дарения.
| Преимущества | Недостатки |
| Вступает в силу после подписания соглашения и регистрации его в Росреестре | Даритель не имеет возможности устанавливать свои требования и условия для одаряемого, поскольку это обременение станет достаточным основанием для аннулирования договора |
| Существуют обстоятельства, при которых можно оспорить договор в суде и признать его недействительным (плюс для дарителя) | Договор могут оспорить как сам даритель, так и третьи лица, законные имущественные интересы которых были ущемлены данной сделкой |
| Одаряемый становится абсолютным правообладателем объекта сделки после регистрации договора и получает право распоряжаться имуществом на свое усмотрение | Существуют определенные ограничения, установленные законодательством РФ (запрещается передавать права собственности на правах дарения между коммерческими организациями и др.) |
| Дарственная является решением окончательным и бесповоротным без возможности внесения правок, изменений и условий для получателя дара | Мало шансов на оспаривание договора в суде (минус для дарителя) |
Внимание! Договор дарения в случае, когда он составляется лицами, не связанных родственными узами, обязывает получателя дара оплатить налог на доходы физических лиц (НДФЛ) в размере 13% от сделки для резидентов и 30% — для нерезидентов.
Что такое пожертвование
Понятие термина «пожертвование» определяется Законом РФ, а именно статьей 582 ГК РФ, которая гласит, что пожертвование – это обособленная форма акта дарения, которая обременена общеполезной целью, то есть совершается для достижения какой-то определенной цели. В договоре сделки четко определяется целевое назначение пожертвованных ценностей, поэтому имущество, переданное третьему лицу данным способом, может быть использовано только в строго обозначенных в договоре целях, что доставляет некоторые неудобства и ограничивает возможности правопреемника. Эта особенность позволяет без труда отличить договор дарения и пожертвования. Большинство вопросов, связанных с последним, регулируются статьей 32 ГК РФ, поскольку сам факт приношения имущества и вещей в жертву считается дарением.
При совершении жертвователем пожертвования, как и при дарении, соблюдается единственный главный принцип – безвозмездности. Имущество передается третьему лицу безвозмездно. Даритель передает права собственности абсолютно бесплатно и не имеет права требовать от правопреемника никакого вознаграждения за совершенный дар.
Внимание! Если человек, совершающий пожертвование, отказывается в договоре установить конкретное целевое назначение, то данное действие будет считаться не пожертвованием, а обычным дарением, поскольку именно целевое назначение является основным отличием пожертвования от дарения.
Статьей 582 ГК РФ обязательность определения целевого назначения пожертвованного имущества установлена лишь для физических лиц, а если речь идет о юридических лицах, то они не обязаны при пожертвовании определять его назначение, но по желанию могут воспользоваться данной возможностью. В этот момент возможность определения целевого назначения нельзя расценивать как встречную обязанность получателя ценностей (имущества, денег, ценных бумаг и т.д.). Ввиду того, что проигнорировать общеполезную направленность пожертвования не является возможным, то данное деяние совершается исключительно на благотворительных засадах. Это в свою очередь привело к тому, что для осуществления пожертвования заметно сузился круг допустимых субъектов.
В случае нарушения получателем блага его целевого назначения, сделка может быть признанной недействительной с последующим ее аннулированием и передачей объекта пожертвования бывшему собственнику. Законодательством РФ контроль над выполнением установленного договором целевого назначения не предусмотрен и не осуществляется, поэтому данный вопрос целесообразнее и логичнее рассматривать в пределах заключаемого договора. Но федеральным законодательством предусмотрены случаи, когда позволяется изменить изначально определенное назначение пожертвованного дара. Это ситуации, когда:
- человек, делающий пожертвование, согласен с необходимостью внесения поправок и изменений в целевое назначение;
- отсутствует возможность использовать пожертвование по установленному в договоре назначению;
- жертвователь умер (физическое лицо) или он ликвидирован/реорганизован (юридическое лицо).
Если человека, пожертвовавшего имуществом, уже нет в живых, то решение об изменении назначения может быть принято исключительно в судебном порядке.
Характерные особенности пожертвования
Главной отличительной чертой приношения ценностей в жертву от дарения является установление жертвователем целевого назначения для вещей или прав требования, которыми он жертвует в пользу третьего лица (физического или юридического). Важно, чтобы целевое назначение пожертвования носило исключительно общеполезный характер.
Внимание! Федеральное законодательство запрещает осуществлять пожертвование в пользу коммерческих организаций, поскольку коммерческие интересы и цели априори не могут быть общеполезными, поэтому такая сделка подлежит признанию недействительной и может быть аннулирована.
Данная статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь к нашему консультанту совершенно БЕСПЛАТНО!
Согласно российскому законодательству, пожертвование всегда должно осуществляться с целью удовлетворения потребностей:
- социальных прослоек;
- широких масс населения;
- общественных организаций и движений.
Независимо от того, что получателем имущества или вещей, принесенных в жертву, является всего одно конкретное лицо – одаряемый, пользу от него должны получить многие. Жертвователем может быть кто угодно, если он не принадлежит к одной из категорий, которые по определению ГК РФ не имеют права принимать участие в сделке дарения и пожертвования, а именно:
- малолетний ребенок, не достигший 18-ти лет;
- недееспособный гражданин;
- доверенные лица вышеперечисленных граждан.
В пункте 1 статьи 582 ГК РФ также установлен круг тех лиц, которые имеют право принимать блага от жертвователей, то есть участвовать в сделке пожертвования:
- субъекты РФ;
- государство;
- религиозные организации;
- просветительско-культурные организации и фонды;
- благотворительные фонды;
- общественные организации;
- граждане;
- музеи;
- бюджетные организации;
- учреждения социальной защиты.
Этот перечень субъектов является исчерпывающим, других вариантов не предусмотрено, поэтому если договор пожертвования составлен в пользу кого-то, кто не относится к одной из вышеперечисленных категорий, он может считаться недействительным.
Сделка является двухсторонним соглашением, поэтому жертвователю обязательно нужно получить согласие второй стороны, то есть одаряемого, поскольку в результате заключенного соглашения последний вместе с правами на имущество получает обременение в виде обязательства его использовать строго по целевому назначению. Если одаряемый не согласен с условиями, он имеет полное право отказаться от этого блага и не подписывать договор.
Чтобы получить пожертвование, одаряемому нет необходимости получать специальное разрешение у кого-либо (вышестоящие организации, местные власти и др.). Важным условием составления соглашения о пожертвовании является конкретизация предмета сделки, то есть того, что передается третьему лицу на безвозмездном основании. Критерии конкретизации объекта пожертвования регламентируются пунктом 2 статьи 572 Гражданского Кодекса РФ. Если же в договоре будет недостаточно конкретно описан объект сделки, то он может быть признан недействительным.
Плюсы и минусы
Согласно гражданскому законодательству, пожертвование – это такая же сделка с участием двух сторон, которые подписывают соглашение, наделяющее их правами и обязанностями, поэтому также имеет свои преимущества и недостатки.
Таблица. Плюсы и минусы пожертвования.
| Преимущества | Недостатки |
| Жертвователь имеет право контролировать процесс распоряжения переданными им благами третьему лицу | Обременяет одаряемого обязательством использовать дар строго по назначению и для конкретных целей |
| Договор вступает в силу сразу после заключения сделки | Не требует никаких разрешений для принятия блага в качестве пожертвования |
| Возможность оспорить соглашение и добиться его признания недействительным с последующей передачей имущества (вещей) бывшему их хозяину (жертвователю) | Ограничен круг субъектов и объектов сделки |
| Возможность самостоятельно определять общеполезное целевое назначение | Высокий риск аннулирования договора |
Как видно, для одаряемого больше недостатков, чем преимуществ, поскольку ему также придется выполнить обязательство, возникшее в результате соглашения, а также представить полный отчет об использовании блага, переданного ему в качестве пожертвования.
Важно! Несмотря на то, что пожертвование является безвозмездным актом передачи прав собственности, пожертвование отличается от подарка тем, что не расценивается как прибыль и не облагается налогом, независимо от того, в каких отношениях пребывают жертвователь и одариваемый.
Основные различия между дарением и пожертвованием
Чтобы понять, в чем разница между приношением в жертву и дарением, необходимо проанализировать их сходства и отличия по определенным критериям.
Таблица. Разница между дарением и пожертвованием.
| Критерии для сравнения | Дарение | Пожертвование |
| Основной принцип | Безвозмездность сделки | Безвозмездность и общеполезное целевое назначение |
| Возможность устанавливать определенные требования и условия | Запрещается законом. Если даритель выдвигает требования к одаряемому, соглашение может быть аннулированным | Является обязательным условием соглашения. Без определения общеполезного назначения пожертвованного имущества или вещей, сделка теряет юридическую силу и автоматически переквалифицируется в договор дарения |
| Необходимость уплаты налогов | Нет, за исключением ситуации, когда получатель дара не состоит в близких родственных отношениях с дарителем | Нет. Пожертвованное имущество в отличие от дара не расценивается как доход и не подлежит налогообложению согласно статье 251 Налогового Кодекса РФ (НК РФ) |
| Возможность признания договора недействительным | Есть, в исключительных случаях:
|
Есть. Такое возможно в следующих случаях:
|
| Наличие обременения | Нет и быть не может | Обременением является исключительно общеполезное целевое назначение пожертвованных благ |
| Наличие ограничений | Есть:
|
Есть:
|
Как видно между дарением от пожертвования не так уж сильно отличается, поскольку это два практически одинаковых по смыслу и содержанию соглашения. Главным отличающим их фактором является то, что пожертвованные ценности – это дар с обременением в виде обязательства использования имущества строго по общеполезному целевому назначению, определенного договором. В отличие от дарения, пожертвование – это всегда благотворительность.
Остались вопросы? Задайте их БЕСПЛАТНО нашему юристу!
Интересует чем отличается благотворительность от пожертвования и начисляется ли на них НДС в некоммерческих организациях (благотворительный фонд)? Спасибо.
1) Некоторые отличия благотворительности от пожертвования :
Разные регулирующие нормативные документы. Пожертвования регулируются нормами гл. 32 ГК РФ, а благотворительность – еще и специальным Законом от 11.08.1995 N 135-ФЗ "О благотворительной деятельности и благотворительных организациях";
Благотворительная передача не обязательно безвозмездная, а пожертвование – это обязательно дарение;
Разные передаваемые объекты. Так, работы и услуги могут выполняться в рамках благотворительности, но не могут быть пожертвованы. Соответственно, добровольцы могут работать только в рамках благотворительности, а не договора пожертвования.
Разные цели. Целями благотворительной передачи являются конкретные определенные цели, указанные в п. 1 ст. 2 Закона N 135-ФЗ, а цели пожертвования – общеполезные, то есть более широкие и неопределенные;
Разные принимающие лица. В частности, государство, политические партии и религиозные организации не могут принимать благотворительную помощь, но вправе принимать пожертвования.
2) НДС . Передача товаров (выполнение работ, оказание услуг), передача имущественных прав (в том числе пожертвований) в рамках благотворительной деятельности не облагается НДС, если:
Объекты передаются полностью безвозмездно;
Организация не отказалась от льготы по НДС;
Получение помощи документально подтверждено.
Обоснование данной позиции приведено ниже в материалах Системы Главбух
1. Статья: Льготы для благотворительных организаций
Льготу имеют и благотворительные организации. Она установлена подп. 12 п. 3 ст. 149 НК РФ. В нем говорится, что на территории Российской Федерации передача товаров (выполнение работ, оказание услуг) безвозмездно в рамках благотворительной деятельности в соответствии с Федеральным законом «О благотворительной деятельности и благотворительных организациях», за исключением подакцизных товаров, не облагается НДС *.
Однако суды придерживаются иного мнения, согласно которому оказание услуг в рамках благотворительной деятельности возможно в одностороннем порядке без заключения договора, на основании соответствующих распоряжений и писем (постановления ФАС Восточно-Сибирского округа от 18.08.2005 № А58-5044/04Ф02-3966/05-С1, Западно-Сибирского округа от 17.04.2006 № Ф0410064/2005(20874-А27-37)).
Таким образом, если придерживаться позиции, изложенной в судебной практике, организации будет достаточно для подтверждения правомерности применения льготы по подп. 12 п. 3 ст. 149 НК РФ представить в налоговый орган соответствующие распоряжения и письма, подтверждающие осуществление благотворительной деятельности, но такую позицию, вероятно, придется отстаивать в судебном порядке.
Некоммерческие организации: правовое регулирование, бухгалтерский учет и налогообложение. Эльвира Митюкова
2. Статья: Как платить налог на прибыль, НДС и налог на имущество за некоммерческую организацию
Как и в случае с налогом на прибыль, обязанность по уплате налога на добавленную стоимость возникает, только если НКО занимается предпринимательской деятельностью. С целевых поступлений, которые не связаны с оплатой реализованных товаров или работ, услуг и использованы по назначению, НДС считать не нужно *.
Кроме того, если некоммерческая организация получила внереализационный доход с этих средств, НДС перечислять не понадобится.
Имеет ли некоммерческая организация право на вычет НДС? Имеет, но только если товары или работы приобретены за счет коммерческой деятельности и строго использованы в предпринимательстве. НДС, уплаченный поставщикам при приобретении за счет целевых средств товаров, имущества или работ, к вычету не принимают *.
А сумму входного налога НКО включают в стоимость товаров, имущества или работ. На это указывает подпункт 1 пункта 2 статьи 170 НК РФ.
Некоммерческие организации имеют право на льготы по НДС. Все случаи перечислены в статье 149 НК РФ *. Например, от налогообложения освобождается безвозмездная передача имущественных прав в рамках благотворительной деятельности. Об этом сказано в подпункте 12 пункта 3 статьи 149 НК РФ. Или реализация услуг, связанная с социальной защитой населения (подп. 14.1 п. 2 ст. 149 кодекса).
И все равно, если НКО и применяют льготы, они должны оформлять счета-фактуры, но без выделенной суммы налога. В противном случае организации следует перечислить указанный налог в бюджет.
Администрация медицинской организации заставляет врачей собирать с пациентов пожертвования и тем самым выполнять план по оказанию платных медицинских услуг. В случае отказа сотрудникам угрожают санкциями
Принимать пожертвования больнице не запрещено. Однако принудить врача выполнять норму "по благотворительности" нельзя. Помните, что за соблюдением законодательства следит прокуратура, куда вправе пожаловаться медработник.
↯ Больше статей в журнале
Главное в статье:
«Уважаемый товарищ Иванов! Если есть возможность и желание оказать финансовую помощь нашей больнице, просим перечислить на расчетный счет медорганизации 1000 рублей. Квитанцию о переводе предоставьте мне».
Именно так администрация одной из больниц «рекомендует» врачам собирать средства с пациентов.
Каждое отделение должно выполнять план - оказывать платные услуги. Если денег не хватает, в ход идут пожертвования.
Благотворительность на нужды медицинской организации оптимальна для администрации, потому что пациент отдает деньги добровольно. При этом он не подписывает договор на конкретную услугу и не может потребовать вернуть деньги.
Каждый сотрудник отделения обязан внести свой вклад в сбор денег, иначе работать спокойно ему не дадут. Руководство угрожает проверками в палатах, плохим отношением, жесткими мерами за незначительную провинность.
Бюджетные учреждения здравоохранения составляют план финансово-хозяйственной деятельности. Это следует из подп. 6 п. 3.3 ст. 32 Закона № 7-ФЗ. и соответствующие расходы.
Об этом сказано в приказе Минфина России от 28.07.2010 № 81н «О требованиях к плану финансово-хозяйственной деятельности государственного (муниципального) учреждения». План утверждает руководитель организации (п. 22 приказа).
Учреждение здравоохранения не обязано выполнять показатели по оказанию платных услуг. Нет и юридической ответственности за неисполнение этой обязанности. Однако отсутствие доходов от оказания платных услуг ограничивает и расходы медицинской организации за счет этого источника поступления средств.
Низкие тарифы в системе ОМС не покрывают понесенные затраты на оказание медицинской помощи. В то же время в здравоохранении есть и проблемы неэффективных расходов: необоснованное завышение цен при госзакупках, неэффективное применение кадрового потенциала. Чтобы преодолеть дефицит средств, организация вынуждена заниматься предпринимательской деятельностью.
Если платные медуслуги не покрывают дефицит средств, администрация медицинской организации ищет иные пути для заработка. Так, некоторые руководители заставляют работников
Что такое благотворительность и пожертвование
На заметку: Среди причин роста объема платной медицины на первое место медработники ставят кадровый дефицит в государственных и муниципальных медорганизациях (46,8% опрошенных), на второе место - низкие тарифы ОМС (25,4%). Таковы результаты опроса фонда «Здоровье».
С точки зрения закона благотворительность - это безвозмездная или на льготных условиях передача гражданам или юридическим лицам имущества, в том числе денег, бескорыстное выполнение работ, предоставление услуг и др. Так сказано в ст. 1 Федерального закона от 11.08.1995 № 135-ФЗ «О благотворительной деятельности и благотворительных организациях» (Закон № 135-ФЗ).
Целью благотворительности может быть содействие деятельности в сфере профилактики и охраны здоровья граждан, а также пропаганды здорового образа жизни (ч. 1 ст. 2 Закона № 135-ФЗ).
Пожертвование - это дарение вещи в общеполезных целях, в том числе медицинским организациям (ч. 1 ст. 582 ГК РФ). По договору дарения одна сторона безвозмездно передает или обязуется передать другой стороне вещь (в том числе деньги - ст. 128 ГК РФ) в собственность. Такую формулировку содержит ч. 1 ст. 572 ГК РФ.
Таким образом, добровольные денежные пожертвования граждан - правомерный источник доходов медицинской организации.
Если медицинская организация получила благотворительное пожертвование, она выступает в качестве благополучателя (ст. 5 Закона № 135-ФЗ).
Запрещено ли врачам принимать пожертвования
Граждане и юридические лица занимаются благотворительностью добровольно и свободны в выборе ее целей (п. 1 ст. 4 Закон № 135-ФЗ). Пожертвование - это гражданское правоотношение, работники медицинской организации выступают ее представителями (ч. 1 ст. 182 ГК РФ) по своему желанию. Таким образом, собирать пожертвования в больнице не запрещено.
Как оформить пожертвование
Пожертвования необходимо правильно оформлять. В уставе организации должен содержаться пункт о возможности получать пожертвования от физических и юридических лиц.
Медорганизация (п. 1. ч. 1 ст. 161 ГК РФ). Жертвователь может указать цель своего пожертвования, однако это его право, а не обязанность. Благополучатель должен вести учет средств (ч. 3 ст. 582 ГК РФ).
Можно ли принудить врача к сбору пожертвований
Принудить медицинских работников собирать пожертвования, а тем более обязать их выполнять план по сбору медицинская организация не может. Отношения «работодатель - работник» регулируются нормами трудового права. Сотрудник-врач выполняет работу в соответствии со своей должностью и получает зарплату (ст. 15 ТК РФ).
Врачу-специалисту в рамках профессиональной медицинской деятельности нельзя вменить обязанность собирать пожертвования. Медицинская деятельность включает оказание медицинской помощи, проведение экспертиз, осмотров и освидетельствований, профилактических мероприятий (ст. 2 Закона № 323-ФЗ).
Специалист, прежде всего, обязан диагностировать и лечить заболевания и оценивать состояние пациента. Кроме того, он должен вести медицинскую документацию, планировать и анализировать результаты своей работы, соблюдать врачебную этику, рассказывать пациентам о профилактике болезней и др.
Полный список обязанностей приведен в приказе Минздравсоцразвития России от 23.07.2010 № 541н «Об утверждении Единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих». Этому посвящен раздел «Квалификационные характеристики должностей работников в сфере здравоохранения». Сбора пожертвований среди обязанностей врачей-специалистов нет.
Пример. Когда врачу выгодно пожертвование
Пациенты могут пожертвовать больнице деньги на определенные цели. Это следует из ч. 3 ст. 582 ГК РФ. Рассмотрим два примера.
- «Жертвую 3000 рублей на приобретение новой раковины в палате урологического отделения». В этом случае врач, по инициативе которого деньги поступили в кассу медицинской организации, не может рассчитывать на их часть.
- «Жертвую 2000 рублей для премирования работников урологического отделения в День празднования медицинского работника». В День медицинского работника врач-уролог, который привлек пожертвование, получит вознаграждение, как и другие его коллеги из урологического отделения.
Дело не в том, что во втором случае врач выступил инициатором пожертвования, а в том, что пациент определил цель, на которую пойдут деньги.
Когда врач получает деньги за привлечение пожертвований
В каком случае у врача возникает обязанность заниматься сбором пожертвований и право получать за это оплату? Это происходит, если он совмещает профессии или должности (ст. 60.2 ТК РФ).
Например, конкретный врач может дать и их родственников о возможности пожертвовать медицинской организации деньги. За совместительство он получает доплату. Ее размер зависит от содержания и объема работы и определяется по соглашению сторон трудового договора (ст. 151 ТК РФ).
- Руководствуйтесь правовыми нормами, которые указывают, что граждане и юридические лица могут заниматься благотворительной деятельностью только добровольно и свободны в выборе ее целей.
- Помните, что прокуратура следит за соблюдением законодательства. Если врач или пациент обратится туда с жалобами на принудительный сбор пожертвований, то нарушения при проверке с высокой долей вероятности будут найдены
