21.08.2019 12:50:00

Существует довольно много профессий и работ, при которых следует соблюдать определенные меры безопасности. И научить таким мерам работников должен работодатель. А для этого надо разработать массу инструкций, что является одной из обязанностей работодателей, установленных Трудовым кодексом. Однако такие инструкции есть далеко не во всех организациях, а иногда они имеются, но приняты, как говорится, при царе Горохе. В статье мы расскажем, как и кем разрабатываются инструкции по охране труда, как они утверждаются, что должны в себя включать и где храниться.

В силу ст. ст. 212 и 225 ТК РФ обязанность по обеспечению безопасных условий и охраны труда лежит на работодателе. С этой целью он в первую очередь должен проводить с работниками инструктаж по охране труда, организовывать обучение безопасным методам и приемам выполнения работ, обеспечивать работников средствами защиты, спецодеждой и т.д.

И конечно, как любые другие нормы, все правила безопасности и охраны труда в отдельно взятой организации необходимо закрепить в локальных нормативных актах. Обязанность по разработке и утверждению правил и инструкций по охране труда для работников наравне с другими обязанностями работодателя прямо закреплена в ст. 212 ТК РФ.

А теперь давайте разбираться. Но прежде отметим, что Минтруд утвердил Методические рекомендации по разработке инструкций по охране труда 13.05.2004 (далее - Рекомендации), к которым мы и будем обращаться далее.

ВОПРОС:

Какие инструкции по охране труда должны быть в организации и нужны ли они для каждого работника?

Инструкции по охране труда составляются для каждой должности, профессии или вида выполняемой работы. Например, по должности (профессии) это могут быть «Инструкция по охране труда для водителя погрузчика», «Инструкция по охране труда для сварщика»; по виду выполняемых работ - «Инструкция по охране труда при выполнении погрузочно-разгрузочных работ», «Инструкция по охране труда при проведении спортивных мероприятий», «Инструкция по работе с компьютером». Это могут быть не инструкции, а правила, например «Правила при работе с копировально-множительной техникой». Такие акты действуют на группу сотрудников, занимающихся одним видом работ.

Помимо инструкций по должности (профессии) и видам работ, могут быть инструкции, распространяющиеся на всех работников организации, например «Инструкция по пожарной безопасности».

Законодательство не требует, чтобы инструкция была разработана в отношении каждого работника. Этот документ следует разработать по каждой должности (профессии), и тогда он будет распространяться на всех работников, занимающих такие должности.

ВОПРОС:

Что можно использовать в качестве основы при разработке инструкций по охране труда?

Инструкция по охране труда для работника разрабатывается на основе межотраслевой или отраслевой типовой инструкции или правил по охране труда. Например, Приказом Рослесхоза от 23.12.1998 № 213 утверждены Типовые инструкции по охране труда для основных профессий и видов работ в лесном хозяйстве. Для некоторых отраслей Минтруд разработал отдельные Методические рекомендации, например по разработке инструкций по охране труда для основных профессий и видов работ в мебельном производстве (от 11.05.2004), для работников, занятых бытовым обслуживанием населения (от 18.05.2004).

Если типовых инструкций не имеется, работодатель разрабатывает их самостоятельно, руководствуясь требованиями безопасности, изложенными в эксплуатационной и ремонтной документации изготовителей оборудования, технологической документации организации, санитарными и гигиеническими правилами. Учитываются также условия труда, характерные для соответствующей должности или работы.

ВОПРОС:

Кому из работников организации работодатель может поручить разработку инструкций? Должен ли этим заниматься специалист по охране труда?

Согласно ч. 2 ст. 212 ТК РФ работодатель должен обеспечить разработку и утверждение инструкций по охране труда. А вот по поводу того, кому конкретно работодатель должен вменить эту трудовую функцию, никаких рекомендаций не дается. Многие считают, что это должно входить в обязанности специалиста по охране труда.

Однако в соответствии с Профессиональным стандартом «Специалист в области охраны труда», утвержденным Приказом Минтруда России от 04.08.2014 № 524н, в трудовую функцию такого специалиста, в частности, входят:

• взаимодействие с представительными органами работников по вопросам условий и охраны труда и согласование локальной документации по вопросам охраны труда;
• переработка локальных нормативных актов по вопросам охраны труда в случае вступления в силу новых или внесения изменений в действующие акты, содержащие нормы трудового права;
• оказание методической помощи руководителям структурных подразделений в разработке программ обучения работников безопасным методам и приемам труда, инструкций по охране труда.

Если руководствоваться данным Профстандартом, разработку инструкций по охране труда по должностям и видам работ следует поручить руководителям отделов (подразделений), поскольку именно они располагают полной информацией о трудовых функциях своих подчиненных, а инспектор по охране труда оказывает помощь в такой разработке. К ней также можно подключить юридический отдел и отдел кадров. Кроме этого, с инспектором по охране труда, как правило, осуществляется официальное согласование уже разработанного проекта инструкции.

Обратите внимание! Какой бы сотрудник ни занимался разработкой инструкций, данную задачу следует включить в его должностные обязанности (в трудовой договор, должностную инструкцию).

ВОПРОС:

На что обратить внимание при разработке инструкции?

При составлении инструкции по охране труда рекомендуется придерживаться структуры, установленной Рекомендациями, в частности включать в нее следующие разделы и пункты.

1. «Общие требования охраны труда». В этом разделе рекомендуется отражать:

• указания о необходимости соблюдать правила внутреннего распорядка;
• требования по выполнению режимов труда и отдыха;
• перечень опасных и вредных производственных факторов, которые могут воздействовать на сотрудника в процессе работы;
• перечень спецодежды, спецобуви и других средств индивидуальной защиты, выдаваемых работникам в соответствии с установленными правилами и нормами;
• порядок уведомления администрации о случаях травмирования работника и неисправности оборудования, приспособлений и инструмента;
• правила личной гигиены, которые должен знать и соблюдать работник при выполнении работы.

2. «Требования охраны труда перед началом работы». В данном разделе можно изложить порядок:

• подготовки рабочего места, средств индивидуальной защиты;
• проверки исправности оборудования, приспособлений и инструмента, ограждений, сигнализации, блокировочных и других устройств, защитного заземления, вентиляции, местного освещения и т.п.;
• проверки исходных материалов (заготовок, полуфабрикатов);
• приема и передачи смены в случае непрерывного технологического процесса и работы оборудования.

• способы и приемы безопасного выполнения работ, использования оборудования, транспортных средств, грузоподъемных механизмов, приспособлений и инструментов;
• требования безопасного обращения с исходными материалами (сырьем, заготовками, полуфабрикатами);
• указания по безопасному содержанию рабочего места;
• действия, направленные на предотвращение аварийных ситуаций;
• требования, предъявляемые к использованию средств индивидуальной защиты работников.

4. «Требования охраны труда в аварийных ситуациях». Нужно отразить:

• перечень основных возможных аварийных ситуаций и причины, их вызывающие;
• действия работников при возникновении аварий и аварийных ситуаций;
• действия по оказанию первой помощи пострадавшим при травмировании, отравлении и других повреждениях здоровья.

5. «Требования охраны труда по окончании работы». В этом разделе указываются:

• порядок отключения, остановки, разборки, очистки и смазки оборудования, приспособлений, машин, механизмов и аппаратуры;
• порядок уборки отходов, полученных в ходе производственной деятельности;
• требования соблюдения личной гигиены;
• порядок извещения руководителя работ о недостатках, влияющих на безопасность труда, обнаруженных во время работы.

ВОПРОС:

Каков порядок разработки и утверждения инструкций по охране труда?

Начинается процедура разработки и утверждения инструкций с издания руководителем организации приказа, в котором определяются перечень инструкций, сотрудники, ответственные за разработку и сроки исполнения. Приведем образец такого приказа.

Как правило, работодатель утверждает несколько экземпляров инструкций, которые служба охраны труда регистрирует в специальном журнале учета инструкций по охране труда для работников (по форме Приложения 2 к Рекомендациям).

Один экземпляр при этом хранится в службе охраны труда, а другие выдаются руководителям структурных подразделений организации предприятия с обязательной их регистрацией в журнале учета выдачи инструкций по охране труда для работников (по форме Приложения 3 к Рекомендациям). Если экземпляр один, руководителям отделов выдается копия.

Работники, на которых распространяются положения инструкции, должны быть ознакомлены с нею под роспись. Для этого составляется лист ознакомления либо заводится специальный журнал. Кроме этого, следует сделать копии инструкции и выдать их под роспись работникам либо разместить в электронном или печатном виде в доступном для ознакомления месте.

Обратите внимание! Работодатель обязан ознакомить работников с инструкциями по охране труда при приеме на работу, переводе на другое место работы, проведении инструктажей по охране труда и переподготовке, пересмотре или принятии новых инструкций.

ВОПРОС:

Каков срок действия инструкций по охране труда?

Срок действия инструкции по охране труда составляет пять лет. Вернее, согласно Рекомендациям по истечении пяти лет инструкции должны пересматриваться. Срок их действия может быть продлен, если за прошедший период не изменились условия труда работников, не были пересмотрены межотраслевые и отраслевые правила и типовые инструкции по охране труда. Продление действия инструкции осуществляется приказом работодателя, о чем делается запись на первой странице инструкции, а именно ставятся текущая дата, отметка «Пересмотрено» и подпись лица, ответственного за пересмотр инструкции, с указанием его должности и расшифровкой подписи. Также указывается срок, на который инструкция продлевается.

Если до истечения пятилетнего срока действия инструкций по охране труда условия труда работников изменились или же были пересмотрены межотраслевые и отраслевые правила и типовые инструкции по охране труда, инструкции по охране труда для работников должны быть пересмотрены работодателем досрочно и при необходимости утверждаются новые. Досрочно пересматривать инструкции нужно и при внедрении новой техники и технологии, по результатам анализа материалов расследования аварий, несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, а также по требованию представителей ГИТ. Говоря о сроке действия инструкции, отметим, что Рекомендациями допускается разработка временных инструкций по охране труда для работников вводимых в действие новых и реконструированных производств. Временные инструкции по охране труда для работников обеспечивают безопасное ведение технологических процессов (работ) и безопасную эксплуатацию оборудования. Они разрабатываются на срок до приемки указанных производств в эксплуатацию.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Вкратце напомним процедуру разработки и принятия инструкций по охране труда для работников. В первую очередь работодателю следует определить перечень должностей (профессий) и виды работ, на которых отсутствуют инструкции по охране труда или по которым требуется их пересмотр. Затем устанавливаются работники, ответственные за разработку и согласование инструкций. Если в организации есть профсоюз, не забудьте учесть его мнение. Согласованный проект утверждается и регистрируется в журнале учета инструкций. И заключительный этап - ознакомление с утвержденными инструкциями работников и обеспечение их хранения.

Также отметим, что поскольку обязанность по разработке инструкций по охране труда для работников предусмотрена трудовым законодательством, в случае ее неисполнения работодатель может быть привлечен к административной ответственности. Поэтому не стоит данным вопросом пренебрегать. Не откладывая в долгий ящик, проверьте, на все ли должности (профессии) у вас имеются инструкции по охране труда - если нет, их необходимо разработать, а если есть, возможно, надо пересмотреть .

ЛИТЕРАТУРНЫЙ ИСТОЧНИК

Давыдова Е.В. Инструкции по охране труда для работников // Отдел кадров коммерческой организации. 2016. № 4. С. 28-37.

КОМИТЕТ ПО ТУРИЗМУ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

Об утверждении инструкций в сфере охраны труда

В соответствии со

приказываю:

утвердить прилагаемые:

Инструкцию по охране труда при ;

Инструкцию по охране труда при работе на многофункциональных устройствах, копировально-множительной технике и другом офисном оборудовании;

Инструкцию по охране труда для административно-управленческого персонала, специалистов и служащих.

Руководитель Комитета по туризму

Московской области в ранге министра

Н.В.Галкина

УТВЕРЖДЕНА

по туризму Московской области

в ранге министра

Инструкция по охране труда при работе на персональном компьютере (ИОТ-1)

1. Область применения

1.1. Настоящая инструкция по охране труда (далее - ИОТ-1) регламентирует основные требования безопасного выполнения работ и предназначается для проведения первичного на рабочем месте, повторного инструктажей по охране труда работникам, использующих в своей работе постоянно или периодически персональный компьютер (далее - ПК), занятых на ПК не менее половины своего рабочего времени.

1.2. Требования ИОТ-1 являются обязательными для работника.

1.3. В соответствии со статьей 212 Трудового кодекса Российской Федерации

1.4. В соответствии со , работник обязан:

2.1. К самостоятельной работе на персональном компьютере допускаются лица, прошедшие предварительный медицинский осмотр.

К непосредственной работе с персональным компьютером допускаются лица:

не имеющие медицинских противопоказаний. Женщины со времени установления беременности переводятся на работы, не связанные с использованием ПК, или для них ограничивается время работы с ПК (не более 3-х часов за рабочую смену) при условии соблюдения гигиенических требований, установленных Санитарными правилами;

прошедшие первичный инструктаж на рабочем месте, прошедшие ежегодный инструктаж и присвоение первой квалификационной группы по электробезопасности.

2.2. Опасными и вредными производственными факторами при выполнении работ на персональном компьютере являются:

а) физические:

повышенные уровни электромагнитного излучения;

повышенные уровни рентгеновского излучения;

повышенные уровни ультрафиолетового излучения;

повышенный уровень инфракрасного излучения;

повышенный уровень статического электричества;

повышенные уровни запыленности воздуха рабочей зоны;

повышенное содержание положительных аэрофонов в воздухе рабочей зоны;

пониженное содержание отрицательных аэрофонов в воздухе рабочей зоны;

пониженная или повышенная влажность воздуха рабочей зоны;

пониженная или повышенная подвижность воздуха рабочей зоны;

повышенный уровень шума;

повышенный или пониженный уровень освещенности;

повышенный уровень прямой блесткости;

повышенный уровень отраженной блесткости;

повышенный уровень ослепленности;

неравномерность распределения яркости в поле зрения;

повышенная яркость светового изображения;

повышенный уровень пульсации светового потока;

повышенное значение напряжения в электрической цепи, замыкание которой может произойти через тело человека;

б) психофизиологические:

напряжение зрения;

напряжение внимания;

интеллектуальные нагрузки;

эмоциональные нагрузки;

длительные статические нагрузки;

монотонность труда;

большой объем информации, обрабатываемой в единицу времени;

нерациональная организация рабочего места.

Все ПК (видеомониторы) должны иметь гигиенический сертификат, включающий, в том числе оценку визуальных параметров.

2.3. Запрещается проводить ремонт персональных компьютеров непосредственно в рабочих помещениях.

2.4. Помещения, где размещаются рабочие места с ПК, оборудуются защитным заземлением (занулением) в соответствии с техническими требованиями по эксплуатации.

2.5. По отношению к световым проемам рабочие места с ПК должны располагаться так, чтобы естественный свет падал сбоку, преимущественно слева.

2.6. Рабочий стул (кресло) должен быть подъемно-поворотным и регулируемым по высоте и углам наклона сиденья и спинки, а также расстоянию спинки от переднего края сиденья, при этом регулировка каждого параметра должна быть независимой, легко осуществляемой и иметь надежную фиксацию.

2.7. Экран видеомонитора должен находиться от глаз пользователя на оптимальном расстоянии 600-700 мм, но не ближе 500 мм с учетом размеров алфавитно-цифровых знаков и символов.

2.8. В помещениях с персональным компьютером ежедневно должна проводиться влажная уборка.

2.9. Помещения с персональным компьютером должны быть оснащены аптечкой первой помощи и углекислотными огнетушителями.

2.10. Клавиатуру следует располагать на поверхности стола на расстоянии 100-300 мм от края, обращенного к пользователю, или на специальной регулируемой по высоте рабочей поверхности, отдельно от основной столешницы.

2.11. Продолжительность непрерывной работы с персональным компьютером без регламентированных перерывов не должна превышать 2-х часов.

2.12. Во время регламентированных перерывов с целью снижения нервно-эмоционального напряжения, утомления зрительного анализатора, предотвращения развития утомления целесообразно выполнять комплексы специальных упражнений согласно Приложению 1.

2.13. С целью уменьшения отрицательного влияния монотонности целесообразно применять чередование операций осмысленного ввода текста и числовых данных (изменение содержания работ), чередование редактирования текстов и ввода данных.

2.14. В случаях возникновения у работающих с ПК зрительного дискомфорта и других неблагоприятных субъективных ощущений, несмотря на соблюдение санитарно-гигиенических, эргономических требований режимов труда и отдыха, следует применять индивидуальный подход в ограничении времени работ с ПК, коррекцию длительности перерывов для отдыха или проводить смену деятельности на другую, не связанную с использованием персонального компьютера.

3.1. Перед началом работы необходимо:

осмотреть и привести в порядок рабочее место;

отрегулировать освещенность на рабочем месте, убедиться в достаточной освещенности, отсутствии отражений на экране, отсутствии встречного светового потока;

проверить правильность подключения оборудования к электросети;

убедиться в наличии защитного заземления и подключения экранного проводника к корпусу процессора;

протереть специальной салфеткой поверхность экрана и защитного фильтра;

проверить правильность установки стула (кресла), положения оборудования, угла наклона экрана, положение клавиатуры и, при необходимости, произвести регулировку рабочего кресла, а также расположение элементов компьютера в целях исключения неудобных поз, длительных напряжений и в соответствии с требованиями эргономики.

3.2. При включении компьютера работник обязан соблюдать следующую последовательность включения оборудования:

включить блок питания;

включить периферийные устройства (принтер, монитор, сканер и др.);

включить системный блок (процессор).

3.3. Запрещается приступать к работе при обнаружении неисправности оборудования, отсутствии защитного заземления устройств компьютера.

3.4. Для уменьшения воздействия вредных факторов рекомендуется:

подготовить рабочее место так, чтобы исключить неудобные позы и длительные напряжения;

исключить блики на экране.

Стена или какая-либо поверхность позади дисплея должна быть освещена примерно также как экран.

Расстояние от расположенных рядом терминалов должно быть не менее 1,2 м.

Центр изображения на дисплее должен находиться на высоте 0,7-1,2 м от уровня пола.

3.5. Осмотреть рабочее место и убрать посторонние предметы.

4.1. Работник во время работы обязан:

выполнять только ту работу, которая ему была поручена и по которой он проинструктирован;

держать открытыми все вентиляционные отверстия устройств;

при необходимости прекращения работы на некоторое время корректно закрыть все активные задачи;

соблюдать правила эксплуатации оборудования в соответствии с инструкциями по эксплуатации;

при работе с текстовой информацией выбрать наиболее физиологичный режим представления черных символов на белом фоне;

соблюдать установленные режимом рабочего времени регламентированные перерывы в работе и выполнять рекомендованные упражнения для глаз согласно Приложению 1;

соблюдать расстояния от глаз до экрана в пределах 60-80 см.

4.2. Работнику во время работы запрещается:

касаться одновременно экрана монитора и клавиатуры;

прикасаться к задней панели системного блока (процессора) при включенном питании;

переключение разъемов интерфейсных кабелей периферийных устройств при включенном питании;

загромождать верхние панели устройств бумагами и посторонними предметами;

производить отключение питания во время выполнения активной задачи;

производить частые переключения питания;

допускать попадание влаги на поверхность системного блока (процессора), монитора, рабочую поверхность клавиатуры, дисководов, принтеров и др. устройств;

включать сильно охлажденное (принесенное с улицы в зимнее время) оборудование;

производить самостоятельно вскрытие и ремонт оборудования.

4.3. Одним из предпочтительных режимов работы является: 40-45 мин. работы на компьютере и 15-20 мин. перерыв.

4.4. При постоянной работе экран должен находиться в центре поля обзора, документы располагать слева на столе или на пюпитре в одной плоскости с экраном.

5.1. Работник обязан:

во всех случаях обнаружения обрывов проводов питания, неисправности заземления и других повреждений электрооборудования, появления запаха гари немедленно отключить питание и сообщить об аварийной ситуации непосредственному руководителю, представителю инженерно-технической службы организации, оказывающей услуги по техническому обслуживанию компьютерной техники, офисного и сетевого оборудования;

при обнаружении человека, попавшего под напряжение, немедленно освободить его от действия тока путем отключения электропитания и до прибытия врача оказать потерпевшему первую медицинскую помощь;

при любых случаях сбоя в работе технического оборудования или программного обеспечения немедленно вызвать представителя инженерно-технической службы организации, оказывающей услуги по техническому обслуживанию компьютерной техники, офисного и сетевого оборудования;

в случае появления рези в глазах, резком ухудшении видимости - невозможности сфокусировать взгляд или навести его на резкость, появлении боли в пальцах и кистях рук, усилении сердцебиения немедленно покинуть рабочее место, сообщить о происшедшем руководителю работ и обратиться к врачу;

при возгорании оборудования отключить питание и принять меры к тушению очага пожара при помощи углекислотного огнетушителя, вызвать пожарную команду (по телефону 112) и сообщить о происшествии руководителю работ.

5.2. В случае отключения электропитания прекратите работу. Не пытайтесь самостоятельно выяснять и устранять причину. Помните, что напряжение может также неожиданно появиться.

5.3. При загорании или пожаре помните, что тушить электроустановки следует углекислотными огнетушителем, во избежание поражения электрическим током.

5.4. При создании аварийной обстановки работник обязан: прекратить работу, предупредить работников об опасности, поставить в известность непосредственного руководителя работ.

5.5. При несчастном случае на производстве работник должен уметь оказывать первую доврачебную помощь пострадавшему, вызвать скорую помощь по телефону 112 (при необходимости, сопроводить его в медицинский пункт); немедленно поставить в известность непосредственного руководителя работ, сохранить на рабочем месте обстановку, при которой произошел несчастный случай, и не приступать к работе до устранения опасной ситуации.

6.1. По окончании работ работник обязан соблюдать следующую последовательность выключения оборудования:

произвести закрытие всех активных задач;

выключить питание системного блока (процессора);

выключить питание всех периферийных устройств;

отключить блок питания.

6.2. По окончании работ необходимо осмотреть и привести в порядок рабочее место.

Приложение 1. Комплексы упражнений для глаз

Приложение 1

работе на персональном компьютере

Упражнения выполняются сидя или стоя, отвернувшись от экрана, при ритмичном дыхании, с максимальной амплитудой движения глаз.

Вариант 1

1. Закрыть глаза, сильно напрягая глазные мышцы, на счет 1-4, затем раскрыть глаза, расслабив мышцы глаз, посмотреть вдаль на счет 1-6. Повторить 4-5 раз.

2. Посмотреть на переносицу и задержать взор на счет 1-4. До усталости глаза не доводить. Затем открыть глаза, посмотреть вдаль на счет 1-6. Повторить 4-5 раз.

3. Не поворачивая головы, посмотреть направо и зафиксировать взгляд на счет 1-4, затем посмотреть вдаль прямо на счет 1-6. Аналогичным образом проводятся упражнения, но с фиксацией взгляда влево, вверх и вниз. Повторить 3-4 раза.

4. Перенести взгляд быстро по диагонали: направо вверх-налево вниз, потом прямо вдаль на счет 1-6; затем налево вверх направо вниз и посмотреть вдаль на счет 1-6. Повторить 4-5 раз.

Вариант 2

1. Закрыть глаза, не напрягая глазные мышцы, на счет 1-4, широко раскрыть глаза и посмотреть вдаль на счет 1-6. Повторить 4-5 раз.

2. Посмотреть на кончик носа на счет 1-4, а потом перевести взгляд вдаль на счет 1-6. Повторить 4-5 раз.

3. Не поворачивая головы (голова прямо), делать медленно круговые движения глазами вверх-вправо-вниз-влево и в обратную сторону: вверх-влево-вниз-вправо. Затем посмотреть вдаль на счет 1-6. Повторить 4-5 раз.

4. При неподвижной голове перевести взор с фиксацией его на счет 1-4 вверх, на счет 1-6 прямо; после чего аналогичным образом вниз-прямо, вправо-прямо, влево-прямо. Проделать движение по диагонали в одну и другую стороны с переводом глаз прямо на счет 1-6. Повторить 3-4 раза.

Вариант 3

1. Голову держать прямо. Поморгать, не напрягая глазные мышцы, на счет 10-15.

2. Не поворачивая головы (голова прямо) с закрытыми глазами, посмотреть направо на счет 1-4, затем налево на счет 1-4 и прямо на счет 1-6. Поднять глаза вверх на счет 1-4, опустить вниз на счет 1-4 и перевести взгляд прямо на счет 1-6. Повторить 4-5 раз.

3. Посмотреть на указательный палец, удаленный от глаз на расстояние 25-30 см, на счет 1-4, потом перевести взор вдаль на счет 1-6. Повторить 4-5 раз.

4. В среднем темпе проделать 3-4 круговых движения в правую сторону, столько же в левую сторону и, расслабив глазные мышцы, посмотреть вдаль на счет 1-6. Повторить 1-2 раза.

Приложение 2. Принципы правильной и безопасной работы на персональном компьютере

Приложение 2

к Инструкции по охране труда при

работе на персональном компьютере

Принцип 1. Правильная рабочая поза:

на протяжении всего времени работы необходимо следить, чтобы ваше тело занимало оптимальную эргономичную позу;

не сутультесь;

не прогибайте позвоночник в нижней его части назад;

не сидите, положив ногу на ногу;

не скрещивайте ступни;

старайтесь сохранять прямые углы в локтевых, тазобедренных, коленных и голеностопных суставах;

найдите такое положение головы, при котором шея устает меньше всего;

отрегулируйте в соответствии с этим положением высоту кресла, углы наклона;

если в течение рабочего дня приходится неоднократно подниматься с кресла и вновь садиться в него, при подъеме старайтесь держать голову и торс прямо;

садясь, опускайте тело легко и мягко, не "плюхайтесь" в кресло со всего маха, не травмируйте позвоночник.

Принцип 2. Правильное дыхание и релаксация:

дышите ритмично и свободно;

когда сидите, внимательно следите за тем, чтобы тело оставалось в расслабленном состоянии, особенно в области лба (бровей), шеи, спины и нижней челюсти;

держите в расслабленном состоянии плечи и руки;

если вы почувствовали во время работы напряженность в какой-либо части тела, воспользуйтесь простым и доступным приемом расслабления: сделайте глубокий вдох, напрягите эту часть тела (так сильно, как можете), после чего задержите дыхание на 3-5 секунд;

на выдохе расслабьтесь;

при необходимости повторите.

Принцип 3. Правильная организация работы зрительного аппарата:

моргайте каждые 3-5 секунд;

моргание - это естественный способ увлажнения, очищения глаз, оно служит расслаблению лицевых и лобных мышц;

следите, чтобы при моргании двигались только веки, но ни в коем случае лицо или щеки;

сохраняйте мышцы лба в расслабленном состоянии;

старайтесь при работе видеть не только экран, но и, пользуясь периферийным зрением, окружающее пространство, стол, стены, людей и пр.;

чаще смотрите вдаль; короткий взгляд вдаль каждые 2-3 минуты помогает расслабить глазные мышцы;

по возможности придерживайтесь установленного санитарными нормами и правилами режима работы;

кратковременные, но регулярные перерывы позволят восстанавливать работоспособность.

не работайте на клавиатуре непрерывно более 30 мин.;

меняйте характер своей работы в течение дня;

используйте возможность, чтобы периодически подниматься с места и разминаться;

устраивайте разминку перед продолжительной работой.

УТВЕРЖДЕНА

приказом руководителя Комитета

по туризму Московской области

в ранге министра

Инструкция по охране труда при работе на многофункциональных устройствах, копировально-множительной технике и другом офисном оборудовании (ИОТ-2)

1. Область применения

1.1. Настоящая инструкция по охране труда (далее - ИОТ-2) регламентирует основные требования безопасного выполнения работ и предназначается для проведения первичного на рабочем месте, повторного инструктажей по охране труда работникам, использующих в своей работе многофункциональные устройства, копировально-множительную технику и другое офисное оборудование.

1.2. Требования ИОТ-2 являются обязательными для работника.

1.3. В соответствии со статьей 212 Трудового кодекса Российской Федерации , работник, не прошедший в установленном порядке инструктаж по охране труда, стажировку на рабочем месте и проверку знаний требований охраны труда, не допускается к выполнению своих трудовых обязанностей.

1.4. В соответствии со статьей 21 Трудового кодекса Российской Федерации , работник обязан:

добросовестно исполнять свои трудовые обязанности, возложенные на него трудовым договором;

соблюдать правила внутреннего трудового распорядка;

соблюдать трудовую дисциплину;

выполнять установленные нормы труда;

соблюдать требования по охране труда и обеспечению безопасности труда;

бережно относиться к имуществу работодателя (в том числе к имуществу третьих лиц, находящемуся у работодателя, если работодатель несет ответственность за сохранность этого имущества) и других работников;

незамедлительно сообщить работодателю либо непосредственному руководителю о возникновении ситуации, представляющей угрозу жизни и здоровью людей, сохранности имущества работодателя (в том числе имущества третьих лиц, находящегося у работодателя, если работодатель несет ответственность за сохранность этого имущества).

2. Общие требования охраны труда

2.1. К работе с использованием многофункциональных устройств (далее - МФУ), копировально-множительной техники и другого офисного оборудования допускаются лица, имеющие соответствующую выполняемой работе квалификацию, прошедшие вводный и первичный на рабочем месте инструктажи по охране труда, обученные безопасности труда при работе с офисным оборудованием.

2.3. Для выполнения работ с офисным электрическим оборудованием следует изучить инструкции по его эксплуатации, пройти инструктаж и получить первую квалификационную группу по электробезопасности.

2.4. Работники, выполняющие работу с использованием МФУ, копировально-множительной техники, факсимильных аппаратов и другого офисного оборудования, независимо от квалификации и стажа работы не реже одного раза в шесть месяцев должны проходить повторный инструктаж по охране труда.

В случае нарушения требований охраны труда, при перерыве в работе более чем на 6 месяцев, работники должны пройти внеплановый инструктаж.

2.5. Работники, не прошедшие своевременно инструктажи по охране труда и не имеющие первую квалификационную группу по электробезопасности, к самостоятельной работе не допускаются.

2.6. Работники, допущенные к самостоятельной работе, должны знать:

правила технической эксплуатации и требования безопасности при работе с офисным оборудованием;

способы рациональной организации рабочего места;

санитарно-гигиенические требования к условиям труда;

опасные и вредные производственные факторы, которые могут оказывать неблагоприятное воздействие на человека.

2.7. Работник, направленный для участия в несвойственных его профессии работах, должен пройти целевой инструктаж по безопасному выполнению предстоящих работ.

2.8. Работникам запрещается пользоваться инструментом, приспособлениями и оборудованием, безопасному обращению с которыми они не обучены.

2.9. Во время работы на работника могут воздействовать следующие основные опасные и вредные производственные факторы:

длительное статическое напряжение мышц спины, шеи, рук и ног, что может привести к статическим перегрузкам;

статическое электричество;

движущиеся части копировально-множительной техники;

загрязнение рук химическими веществами, входящими в состав красок, порошков копировально-множительной техники;

недостаточная освещенность рабочего места;

электрический ток, путь которого в случае замыкания на корпус, может пройти через тело человека.

2.10. Для предупреждения возможности возникновения пожара все работники должны соблюдать требования пожарной безопасности сами и не допускать нарушений со стороны других работников.

2.11. Для предупреждения и профилактики гриппа и острых респираторных вирусных инфекций (далее - ОРВИ) следует знать и соблюдать правила личной гигиены.

В случае заболевания, плохого самочувствия, недостаточного отдыха следует сообщить о своем состоянии непосредственному руководителю и обратиться за медицинской помощью.

2.12. Если работник оказался свидетелем несчастного случая, он должен оказать пострадавшему первую помощь и сообщить о случившемся руководителю.

2.13. Работники должны уметь оказать первую помощь, в т.ч. при поражении электрическим током, пользоваться медицинской аптечкой.

3. Требования охраны труда перед началом работы

3.1. Перед началом работы работнику следует рационально организовать свое рабочее место.

3.2. Перед началом работы на офисном оборудовании необходимо его осмотреть и убедиться в полной исправности, в т.ч. визуально проверить исправность электрического шнура, вилки и розетки, с помощью которых осуществляется питание этого оборудования.

3.3. Перед началом работы нужно убедиться в достаточности и равномерности освещения рабочего места; кроме того, должны отсутствовать резкие тени, а все предметы должны быть отчетливо различимы.

4. Требования охраны труда во время работы

4.1. Работник должен включать офисное оборудование в работу в той последовательности, которая определена инструкцией по эксплуатации.

4.2. Для подключения офисного оборудования к электрической сети необходимо использовать шнур питания, поставляемый в комплекте с оборудованием; не следует использовать для этой цели самодельные электрические шнуры.

4.3. С целью снижения зрительного и костно-мышечного утомления следует соблюдать установленный режим труда и отдыха.

4.4. Все работы на копировально-множительной технике должны выполняться в соответствии с инструкцией по эксплуатации.

Копировально-множительная техника должна быть снабжена гибким шнуром с исправной штепсельной вилкой.

4.5. Копировально-множительная техника, имеющая любые дефекты или неисправности, оказывающие влияние на безопасность труда, не должны допускаться к эксплуатации.

4.6. Во избежание возможности возникновения пожара нельзя допускать скопление бумажной пыли на конструктивных элементах копировально-множительной техники.

4.7. Во избежание пожара в помещении, где выполняются копировально-множительные работы, запрещается курить и пользоваться открытыми электронагревательными приборами.

4.8. Во избежание случаев электротравматизма выполнять любые работы, в т.ч. по обслуживанию копировально-множительной техники, находящейся под напряжением электрической сети запрещается.

5. Требования охраны труда в аварийных ситуациях

5.4. При несчастном случае на производстве работник должен уметь оказывать первую доврачебную помощь пострадавшему, вызвать скорую помощь по телефону 112 (при необходимости, сопроводить его в медицинский пункт); немедленно поставить в известность непосредственного руководителя работ, сохранить на рабочем месте обстановку, при которой произошел несчастный случай, и не приступать к работе до устранения опасной ситуации.

5.5. При возникновении пожара необходимо немедленно сообщить об этом в пожарную охрану, руководителю работ и приступить к тушению очага возгорания имеющимися средствами пожаротушения.

5.6. Каждый работник при обнаружении пожара или признаков горения (задымление, запах гари, повышение температуры и т.п.) обязан немедленно уведомить об этом пожарную охрану по телефону 112.

6. Требования охраны труда по окончании работы

6.1. По окончании работы работник должен выключить оборудование.

6.2. Привести в порядок рабочее место, убрать документацию.

УТВЕРЖДЕНА

приказом руководителя Комитета

по туризму Московской области

в ранге министра

Инструкция по охране труда для административно-управленческого персонала, специалистов и служащих (ИОТ-3)

1. Область применения

1.1. Настоящая инструкция по охране труда (далее - ИОТ-3) регламентирует основные требования безопасного выполнения работ и предназначается для проведения первичного на рабочем месте, повторного инструктажей по охране труда для административно-управленческого персонала, специалистов и служащих.

1.2. Требования ИОТ-3 являются обязательными для работника.

1.3. В соответствии со статьей 212 Трудового кодекса Российской Федерации , работник, не прошедший в установленном порядке инструктаж по охране труда, стажировку на рабочем месте и проверку знаний требований охраны труда, не допускается к выполнению своих трудовых обязанностей.

1.4. В соответствии со статьей 21 Трудового кодекса Российской Федерации , работник обязан:

добросовестно исполнять свои трудовые обязанности, возложенные на него трудовым договором;

соблюдать правила внутреннего трудового распорядка;

соблюдать трудовую дисциплину;

выполнять установленные нормы труда;

соблюдать требования по охране труда и обеспечению безопасности труда;

бережно относиться к имуществу работодателя (в том числе к имуществу третьих лиц, находящемуся у работодателя, если работодатель несет ответственность за сохранность этого имущества) и других работников;

незамедлительно сообщить работодателю либо непосредственному руководителю о возникновении ситуации, представляющей угрозу жизни и здоровью людей, сохранности имущества работодателя (в том числе имущества третьих лиц, находящегося у работодателя, если работодатель несет ответственность за сохранность этого имущества).

2. Общие требования охраны труда

2.1. Настоящая инструкция разработана для административно-управленческого персонала, специалистов и служащих (далее - работник).

2.2. Работник допускается к самостоятельной работе после прохождения:

вводного инструктажа по охране труда;

первичного инструктажа на рабочем месте, проведённого руководителем структурного подразделения;

обучения безопасным методам работы;

обучения элементарным правилам электробезопасности, проверки знаний по электробезопасности.

2.3. Работник обязан знать и соблюдать Служебный распорядок Комитета по туризму Московской области, инструкции по охране труда, правила пожарной безопасности .

2.4. Работник должен выполнять свои обязанности в рабочее время согласно должностной инструкции.

2.5. Работник, эксплуатирующий электрооборудование при выполнении трудовых обязанностей должен:

иметь элементарное знакомство с эксплуатируемым электрооборудованием (знать инструкцию по эксплуатации, место и способы подключения и отключения электрооборудования, заземления, зануления и т.д.);

знать основные меры предосторожности по охране труда, соблюдать организационно-технические меры при выполнении работ;

иметь отчетливое представление об опасности поражения электрическим током и опасности приближения к токоведущим частям (опасное напряжение, опасная сила тока, классификация помещения по электробезопасности, величина сопротивления заземления);

иметь практические навыки оказания первой доврачебной помощи пострадавшим от электротока.

При эксплуатации электрооборудования опасным производственным фактором является электрический ток. Предельно допустимая величина переменного тока 0,3 мА. При увеличении тока до 0,6-1,6 мА человек начинает ощущать его воздействие.

Факторами, определяющими степень поражения электротоком, являются сила тока, продолжительность воздействия электротока на человека, место соприкосновения и путь прохождения проникновения тока, состояние кожи, электрическое сопротивление тела, физиологическое состояние организма.

Виды поражения электротоком:

электрический удар (паралич сердца и дыхания);

термический ожог (электроожог);

электрометаллизация кожи; технические повреждения;

электроофтальмия (воспаление глаз вследствие действия электротока).

2.6. Курение на рабочих местах запрещается, а разрешается только в специально обозначенных и оборудованных местах для курения.

2.7. Работник должен соблюдать правила пожарной безопасности. Загромождение и захламление помещений, проходов, проездов не допускается.

3. Требования охраны труда перед началом работы

3.1. Работник перед началом работы с электрооборудованием должен:

осмотреть оборудование (персональный компьютер, многофункциональное устройство, копировально-множительное оборудование и другое офисное оборудование, далее оборудование);

проверить внешним осмотром исправность кабеля (шнура).

3.2. При обнаружении дефектов в оборудовании, неисправности оборудования, работник обязан сообщить об этом своему руководителю и не эксплуатировать неисправное электрооборудование.

Приступить к работе только после устранения нарушений в работе или неисправностей оборудования.

3.3. Включение оборудования производить вставкой исправной вилки в исправную розетку для бытовых приборов.

3.4. Работник во время работы обязан поддерживать порядок на рабочем месте.

3.5. При работе с электрооборудованием запрещается:

оставлять включенное электрооборудование без надзора (если это не предусмотрено инструкцией по эксплуатации);

перепоручать работу на оборудовании лицам, не имеющим право работать с ним;

ударять по электрооборудованию; дергать за подводящий провод для отключения; натягивать, перекручивать и перегибать подводящий кабель; ставить на кабель (шнур) посторонние предметы;

допускать касание кабеля (шнура) с горячими или теплыми предметами.

3.6. Работник обязан выполнять на электрооборудовании только ту работу, для которой предназначено электрооборудование. Если во время работы обнаружится неисправность электрооборудования или работающий с ним почувствует хотя бы слабое действие тока, работа должна быть немедленно прекращена и неисправное электрооборудование должно быть сдано на проверку или в ремонт.

3.7. Отключение электрооборудования необходимо производить:

при перерыве в работе;

при окончании рабочего процесса.

3.8. Работник должен отключить электрооборудование, вынув исправную вилку из исправной розетки.

Работник должен убедиться, что включение оборудования никого не подвергает опасности.

4. Требования охраны труда во время работы

4.1. Работник организации во время работы обязан:

выполнять только ту работу, которая определена его должностной инструкцией, которая ему была поручена и по которой он был проинструктирован;

в течение всего рабочего времени содержать в порядке и чистоте рабочее место;

держать открытыми вентиляционные отверстия, которыми оборудованы приборы и оборудование;

не загромождать оборудование посторонними предметами, которые снижают теплоотдачу;

выполнять санитарные нормы и соблюдать режимы работы и отдыха;

соблюдать правила эксплуатации электрооборудования в соответствии с инструкциями по эксплуатации;

соблюдать установленные режимы рабочего времени, регламентированные перерывы в работе и выполнять в физкультпаузах рекомендованные упражнения для глаз.

4.2. При эксплуатации электрооборудования, электроприборов и осветительных сетей работнику запрещается:

использовать кабели и провода с поврежденной или потерявшей защитные свойства изоляцией;

оставлять под напряжением электрические провода и кабели с неизолированными концами;

пользоваться поврежденными розетками, распределительными коробками, рубильниками и другими электроустановочными изделиями;

завязывать и скручивать электропровода, а также оттягивать провода и светильники, подвешивать светильники (за исключением открытых ламп) и т.п. на электрических проводах;

использовать ролики, выключатели, штепсельные розетки для подвешивания одежды и других предметов, а также заклеивать участки электропровода бумагой;

обертывать электрические лампы бумагой, материей и другими горючими материалами;

пользоваться разбитыми выключателями, розетками, патронами и другой неисправной электроарматурой;

применять для целей отопления помещений нестандартные (самодельные) электронагревательные приборы.

допускать захламленность рабочего места бумагой в целях недопущения накапливания органической пыли;

включать сильно охлажденное (принесенное с улицы в зимнее время) электрооборудование;

производить самостоятельно вскрытие и ремонт электрооборудования;

загромождать мебелью, оборудованием и другими предметами пути эвакуации.

4.3. Не допускать к своей работе необученных и посторонних лиц.

4.4. Соблюдать правила перемещения в служебных помещениях, пользоваться только установленными проходами.

Во время передвижения по территории и производственным помещениям работнику необходимо быть внимательным, не отвлекаться от выполнения своих обязанностей.

4.5. Для предупреждения случаев электротравматизма нельзя во время ходьбы наступать на электрические кабели или шнуры.

4.6. Не использовать для сидения случайные предметы (ящики, бочки и т.п.), оборудование.

5. Требования охраны труда в аварийных ситуациях

5.1. При обнаружении каких-либо неполадок в работе офисного оборудования необходимо прекратить работу, выключить машину и сообщить об этом непосредственному руководителю, представителю инженерно-технической службы организации, оказывающей услуги по техническому обслуживанию компьютерной техники, офисного и сетевого оборудования.

5.2. Работнику не следует самому устранять технические неполадки оборудования.

5.3. При создании аварийной обстановки работник обязан: прекратить работу; предупредить других работников об опасности; поставить в известность непосредственного руководителя работ.

5.4. При несчастном случае на производстве работник должен уметь оказывать первую доврачебную помощь пострадавшему, вызвать скорую помощь по телефону (при необходимости, сопроводить его в медицинский пункт); немедленно поставить в известность непосредственного руководителя работ, сохранить на рабочем месте обстановку, при которой произошел несчастный случай, и не приступать к работе до устранения опасной ситуации.

5.5. При возникновении пожара необходимо немедленно сообщить об этом в пожарную охрану, руководителю работ и приступить к тушению очага возгорания имеющимися средствами пожаротушения (с помощью огнетушителя, внутреннего пожарного водопровода, установки пожаротушения и т.п.).

5.6. Каждый работник при обнаружении пожара или признаков горения (задымление, запах гари, повышение температуры и т.п.) обязан немедленно уведомить об этом пожарную охрану по телефону.

6. Требования охраны труда во время местной командировки

Работник, выполняющий свои обязанности в местной командировке, должен:

6.1. При движении пешком:

необходимо выполнять правила дорожного движения для пешехода;

при переходе через автодорожные проезды необходимо пользоваться пешеходными мостами и тоннелями;

при отсутствии пешеходных мостов и тоннелей переходить автодорожные проезды по зеленому сигналу светофора по обозначенному переходу "зеброй";

при отсутствии инженерных сооружений или светофоров, стоя на обочине автодороги или на тротуаре, оценить расстояние до приближающихся автомашин, условия перехода автодороги и переходить дорогу по перпендикулярному направлению при отсутствии транспорта и безопасности перехода;

железнодорожные пути переходить по пешеходным тоннелям и мостам;

6.2. При движении на служебной машине:

при пользовании служебной машиной, оборудованной ремнем безопасности, работник обязан быть пристегнут им;

работник обязан производить посадку и высадку в служебную машину со стороны тротуара или обочины, посадка со стороны проезжей части возможна при условии, что это будет безопасно и не создаст помех другим участникам движения.

работнику при езде в служебной машине или в другом транспортном средстве запрещается отвлекать водителя от управления транспортным средством во время движения автомобиля и открывать двери транспортного средства во время его движения.

7. Требования охраны труда во время местной командировки

7.1. Привести в порядок рабочее место, убрать документацию и т.п.

7.2. Сообщить своему непосредственному руководителю обо всех замечаниях, неисправностях аппаратуры и оборудования, выявленных в ходе работы.

7.3. По окончании работы работник должен выключить офисное оборудование.

Электронный текст документа

Приветствую, друзья! Предлагаю вашему вниманию ознакомиться с интересной заметкой нашего коллеги и по совместительству активного подписчика Артёма Власенко. Речь пойдёт, как вы уже догадались по заголовка, про инструкции по охране труда в контексте законодательных требований и лучших практик. Заметку Артёма высоко оценили в нашей официальной группе ВК, оцените и вы. Перед публикацией на сайте я кое-что добавил про утверждение инструкций, в остальном вся информация от Артёма.

Давайте разберёмся с основами охраны труда, а именно с инструкциями по охране труда, опытный специалист естественно задаст себе вопрос, а чего тут разбираться? Все элементарно! Новичок, естественно заинтересуется, и попытается найти для себя ответы на многие вопросы по этой теме, мучавшие его не раз. Но и опытные специалисты, возможно, найдут что–то полезное для себя, ну а для новичков это будет обязательным материалом для прочтения.

Итак, начнём с основ, что такое инструкция по охране труда? Это локальный нормативно-правовой акт работодателя, содержащий требования охране труда.

Теперь обратимся к законодательству, что же оно нам говорит, касаемо инструкций по охране труда? В этом вопросе законодательство на самом деле говорит нам не очень много. Трудовой кодекс Российской Федерации в рамках статьи 212, обязывает работодателя: разработать и утвердить правила и инструкции по охране труда, с учётом мнения профсоюза организации или уполномоченного работника по охране труда в организации. Ознакомить работников с требованиями охраны труда. На этом все обязательные требования касательно инструкций по охране труда, к сожалению или к счастью заканчиваются.

Подытожим требования:

1. Инструкции по охране труда в организации должны быть.

2. Инструкции по охране труда утверждаются работодателем.

3. Инструкции по охране труда согласовываются с профсоюзом или с уполномоченным работником по охране труда.

4. Работник должен быть ознакомлен с инструкцией по охране труда.

Мало конкретики, неправда ли? Ведь сразу же возникает ряд вопросов, а кто должен разрабатывать инструкции по охране труда в организации? Что делать, если нет профсоюза или уполномоченного работника? Сколько и какие инструкции должны быть в организации?

Обо всём по порядку. Кто конкретно должен разрабатывать инструкции по охране труда? На этот вопрос должен ответить работодатель, это его воля и компетенция. Получается, что работодатель сам определяет, кто будет разрабатывать инструкции по охране труда, и многим работодателям, ничего лучше в голову не приходит, чем озадачить этим вопросом специалиста по охране труда, что с определённой точки зрения является вполне логичным решением, но всё же неверным. Инструкции по охране труда, как правило, разрабатываются по видам работ или по профессиям, исходя из этого, как специалист по охране труда может сформулировать и изложить в виде инструкции по охране труда конкретные требования к профессии, особенно касательно эксплуатации сложных технических устройств, и вся работа обычно сводится к переписыванию межотраслевых правил по охране труда в инструкцию. А теперь рассмотрим более правильный вариант. Инструкция по охране труда должна разрабатываться совместно со специалистом по охране труда, а также с ответственными руководителями и работниками, но разработчиком инструкции, который поставит свою подпись должен быть тот руководитель или специалист который имеет компетенцию в той области, для которой разработана инструкция. Работа по разработке должна вестись коллегиально, специалист по охране труда в этом плане должен служить помощником для остальных, поправлять ошибки, оценивать законодательные требования к процессу и профессии.

Теперь ответим на вопрос, какие и сколько инструкций должно быть в организации. Здесь опять работодателю даётся свобода выбора, но как правило, инструкции разрабатываются по профессии или виду работ, что упрощает и систематизирует этот процесс, но всё же содержит в себе ряд недостатков, так как число профессий может быть ограниченно десятком, а вот видов работ может быть сотни, и возникает вопрос, а что, составлять инструкцию по охране труда при эксплуатации, например электрочайника? Конечно же нет, здесь нужно подходить к вопросу со здравым смыслом, экспертным путём коллегиально определить наиболее опасные виды работ в организации, а так же профессии, для которых обязательно разработать инструкцию по охране труда, этот перечень можно закрепить приказом по организации.

Как же быть с согласованием профсоюза? Если его нет в организации или нет уполномоченного работника по охране труда в организации? Так как создание профсоюза и назначение уполномоченного работника это право работников, а не обязанность работодателя, то организация вполне на законных основаниях может их не иметь. В таких случаях в инструкции желательно сделать запись, о том, что на момент утверждения настоящей инструкции профсоюз не создан, и уполномоченный работник по охране труда в организации не выбран.

Как должна быть утверждены инструкции по охране труда? Ответ на этот вопрос есть если не во всех правилах по охране труда, то в относительно новых и ещё не остывших после выхода в свет правил с примерно такой формулировкой: на основе Правил работодателем разрабатываются инструкции по охране труда, которые утверждаются локальным нормативным актом работодателя с учётом мнения соответствующего профсоюзного органа либо иного уполномоченного работниками представительного органа (при наличии). Локальным нормативным актом является приказ об утверждении и вводе инструкций по охране труда .

Как осуществить ознакомление с инструкцией по охране труда? В этом вопросе есть опять же свобода выбора, так как этот процесс не конкретизирован, но общепринятой практикой, является лист ознакомления с инструкцией по охране труда, это позволяет подтвердить ознакомление конкретного работника, в конкретный момент времени с определённой инструкцией по охране труда, что поможет нам, допустим в рамках расследования несчастного случая подтвердить, что работник видел инструкцию, читал её и требования изучил, что подтвердил своей подписью в листе.

На какой срок разрабатывается инструкция и когда вносить в неё изменения? Обще принятым сроком традиционно считается 5 лет с момента утверждения инструкции, но это всего лишь рекомендация. Инструкция по охране труда может действовать с момента её утверждения работодателем до момента её официальной отмены этим же работодателем в любое время, законодательством временные рамки не установлены, но при введении нового оборудования, новых технологических процессов, а так же нового законодательства, изменения в инструкцию по охране труда должны быть внесены.

Как оформить внесение изменений в инструкцию? В этом вопросе, у нас снова свобода выбора: можно оформить новую редакцию инструкции и заново утвердить работодателем, можно внести изменения в текст существующей и оформить это приказом по организации, но тут возникает снова обязанность работодателя провести ознакомление с требованиями охраны труда, так как они были подвергнуты изменению, а это значит снова оформлять лист ознакомления.

С основными вопросами мы разобрались. Теперь стоит обратиться к хорошей практике организаций. В большинстве случаев специалисты по охране труда используют Методические рекомендации по разработке инструкций по охране труда утвержденные Минтрудом РФ 13 мая 2004 г. Многие специалисты по охране труда ошибочно полагают, что требования этого документа являются обязательными и строго следуют требованиям этого документа. Вышеуказанные рекомендации, являются достаточно хорошим пособием по разработке инструкций, но всё же для большинства они содержат избыточную информацию, превращая инструкции по охране труда в документ с более чем десятком страниц, что приводит к неэффективности, так как работники попросту не могут усвоить такой объём информации, который в большинстве своём повторяется в каждой инструкции, и не несёт в себе практической пользы. В связи с этим специалисту следует четко понимать, для чего и какая информация должна быть изложена в инструкции по охране труда и не перегружать этот документ излишними требованиями.

Какие же данные и информацию использовать при разработке инструкции по охране труда?

При разработке инструкций следует учитывать и использовать следующую информацию:

• Межотраслевые, отраслевые, типовые и иные правила по охране труда.
• Типовые инструкции по охране труда.
• Инструкции завода-изготовителя оборудования.
• Государственные стандарты (ГОСТы).
• Санитарные правила и нормы.
• Мероприятия, принятые по результатам расследований несчастных случаев на производстве.
• Результаты оценки рисков.
• Результаты расследования несчастных случаев, инцидентов, случаев оказания первой помощи (микротравм)*.
• Информация из паспортов* и документации на химические вещества, используемые в технологическом процессе.
• Нормы выдачи СИЗ и инструкции по использованию СИЗ.
• *ГОСТ 30333-2007 Паспорт безопасности химической продукции. Общие требования.
• *ГОСТ Р 54934-2012/OHSAS 18001:2007 Системы менеджмента безопасности труда и охраны здоровья. Требования. п. 3.9.

Визуализированная модель используемой информации при разработке инструкций по охране труда

Хорошей практикой считается применение слов имеющих смысл прямого запрещения определенных действий, а так же пояснение, почему установлен такой запрет.

Приведём пример.

Неправильный вариант формулировки запрещения:

Не допускается производить монтаж или разборку лесов и подмостей на высоте в открытых местах при силе ветра 10 м/с и более, а также при сильном снегопаде, дожде, грозе или при гололеде.

Правильный вариант:

Запрещено производить монтаж или разборку лесов и подмостей на высоте в открытых местах при силе ветра 10 м/с и более, а также при сильном снегопаде, дожде, грозе или при гололеде, это может привести к разрушению конструкций и травмам работников.

Так же хорошей практикой считается применение визуализации и выделения важной информации, а так же комбинирование со знаками безопасности. Рассмотрим такой пример:

Такие блоки, комбинированные со знаками безопасности, а так же выделение соответствующими цветами позволяет привлечь внимание работника к наиболее важным и значимым правилам безопасности.

Одной из хороших практик, перешедших к нам еще со времен СССР являются краткие выписки из инструкций по охране труда, такие выписки, как правило, размещают у оборудования, и в них излагают основные правила безопасности при обращении с оборудованием.

Пример выписки из инструкции по охране труда с визуализированными блоками

Есть и современные решения, пришедшие к нам с приходом и распространением мобильных устройств, таких как планшетные компьютеры и смартфоны. Многие компании используют корпоративную технику, выдаваемую работникам, при помощи которой они производят диагностику оборудования, а так же могут заполнять проверочные листы. При помощи этих устройств можно получить мгновенный доступ к электронным версиям различных инструкций по охране труда и других локальных нормативно-правовых актов работодателя. Одной из хороших практик также считается размещение QR (Quick Response) кодов например, на оборудовании, со ссылкой на инструкцию по охране труда, и работник, в любое время, используя мобильное устройство, может получить мгновенный доступ к информации и освежить свои знания.

Пример размещения QR кода на оборудовании

Применение таких практик позволит значительно улучшить качество инструкций по охране труда, а также позволит работникам получать оперативно информацию о безопасной эксплуатации оборудования.

На этом всё.

Если заметка понравилась, то не скупитесь на рейтинговые звёздочки, они по праву принадлежат Артёму Власенко. Обратная связь в комментариях также очень приветствуется.

Продолжение следует …

В обязательном порядке у работодателя должны быть инструкции:

1. Об оказании первой помощи.
2. По пожарной безопасности.
3. По каждой должности.
4. По наиболее травмоопасным направлениям деятельности (при работе с электричеством, на высоте, на транспортных средствах и т.д.)

Обязанность разработки данного документа закреплена в статье 212 ТК РФ. Пренебрежительное отношение со стороны работодателя наказывается штрафом до 200 тыс. рублей или лишением свободы на срок до 5 лет. Для работников игнорирование положений охраны труда может оказаться смертельно опасным.

Разработка

Разработка инструкций по ОТ осуществляется на основе межотраслевых или отраслевых типовых инструкций. Например, типовая инструкция по охране труда для пекаря утверждена Постановлением Минтруда от 24.05.2002 № 36 “Об утверждении межотраслевых типовых инструкций...”

При отсутствии нормативных документов, утверждающих межотраслевые или отраслевые требования к безопасным условиям работы, данные нормативные документы разрабатываются на основе требований безопасности, изложенной в эксплуатационной документации, которая поставляется с оборудованием.

Порядок разработки документов определяет работодатель, который может самостоятельно заниматься этим вопросом, а может поручить специально назначенному сотруднику (как правило, инженеру по охране труда, в должностной инструкции которого имеется соответствующая обязанность).

Типовая должностная инструкция специалиста по охране труда

Должность специалиста по ОТ создается в организации, если количество штатных единиц более 50 (статья 217 ТК РФ). Если количество сотрудников меньше, работодатель не обязан вводить указанную должность, но это не значит, что у него стало меньше обязанностей по обеспечению безопасных условий работы для своих подчиненных. Вся ответственность лежит на работодателе.

Профессиональный стандарт Специалист в области охраны труда

При разработке нормативных актов, регламентирующих безопасный труд сотрудников, целесообразно руководствоваться положениями Методических рекомендаций, утвержденных Минтруда 13.05.2004.

Документы по безопасным условиям труда разрабатываются на 5 лет. По прошествии этого времени они подлежат пересмотру.

Досрочно их необходимо перерабатывать в случае:

• пересмотра межотраслевых или отраслевых соглашений;
• изменения условий труда сотрудников;
• внедрения нового оборудования и технологий;
• возникновения несчастных случаев;
• предписаний контролирующих органов.

Если за 5 лет ничего из перечисленного выше не происходило, действие инструкции продлевается на следующие 5 лет.

Оформление документов о безопасности работы

Нормативный акт по ОТ должен содержать разделы с требованиями к безопасности:

• общий раздел;
• перед началом работы;
• во время работы;
• в аварийных ситуациях;
• по окончании работы.

При необходимости в него можно включать дополнительные разделы.

Для вводимых в действие новых мощностей допускается разработка и применение временных нормативных актов для сотрудников, которые должны обеспечивать безопасное ведение производственных процессов и безопасную эксплуатацию оборудования.

Образец инструкции по охране труда для офисных работников

Нормативные акты по безопасности работ для всех должностей работников и всех видов деятельности на предприятии утверждаются генеральным директором (если есть профсоюз, следует сначала согласовать все с ним; если специалист по охране труда считает, что некоторые инструкции надо согласовать с каким-либо профильным учреждением, также надо это сделать).

Перечень инструкций по охране труда

Все разработанные и утвержденные нормативные акты, регламентирующие безопасность работы, подлежат учету и выдаче.

Первый журнал (учета) ведется согласно Приложению № 2 к Методическим рекомендация от 13.05.2004, форма его следующая:

Форма журнала учета

С требованиями документов, регламентирующих безопасность проведения работы, сотрудники должны быть ознакомлены под роспись. Это не значит, что каждому работнику необходимо изучить все нормативные документы в данной области. Это значит, что работник должен быть ознакомлен с теми положениями нормативных документов, которые относятся непосредственно к его профессиональной деятельности. Однако есть документы с которым все работники должны быть ознакомлены - это нормативные акты по оказанию первой помощи и обеспечению пожарной безопасности.

Ознакомление сотрудников с документами по безопасности проведения работ необходимо фиксировать, для этого предусмотрена вторая форма журнала (Приложение № 3 к Методическим рекомендациям от 13.05.2004)

Форма журнала выдачи

Если возможности позволяют, сотрудникам желательно выдавать на руки копии нормативных актов, регламентирующих безопасность работы.

• изучение этих документов для работников обязательно;
• ознакомление обеспечивается работодателем.

Невыполнение требований нормативных документов работодателя должно рассматриваться как нарушение трудовой дисциплины.

Настоящая инструкция по охране труда разработана специально для работников, обслуживающих нории

1. ОБЩИЕ ТРЕБОВАНИЯ ОХРАНЫ ТРУДА

1.1. К обслуживанию норий допускаются работники старше 18 лет, не имеющие противопоказаний по состоянию здоровья, прошедшие инструктажи по охране труда, стажировку на рабочем месте, обучение безопасным приемам работы и проверку знаний по охране труда.
1.2. Обучение работников по охране труда проводится в виде: вводного инструктажа, первичного инструктажа на рабочем месте, повторного инструктажа, внепланового инструктажа, целевого инструктажа и специального обучения в объеме программы подготовки по профессии, включающей вопросы охраны труда и требования технических условий завода-изготовителя оборудования по безопасной его эксплуатации.
1.3. Работники, обслуживающие нории должны знать:
— устройство, принцип действия, режимы работы, правила управления норией и порядок его обслуживания;
— действие на человека опасных и вредных производственных факторов, которые могут возникнуть во время работы, и меры защиты от их воздействия;
— требования охраны труда, электробезопасности, производственной санитарии, пожарной и промышленной безопасности при эксплуатации нории;
— сигналы оповещения о пожаре, места расположения противопожарного оборудования и первичных средств пожаротушения;
— место хранения аптечки для оказания первой доврачебной помощи.
1.4. Работники, обслуживающие нории, должны:
— применять в процессе работы оборудование и механизмы по назначению, в соответствии с инструкциями заводов-изготовителей;
— соблюдать Правила внутреннего трудового распорядка и установленный режим труда и отдыха;
— содержать в исправном состоянии и чистоте нории, оборудование, инструмент, приспособления, инвентарь и средства индивидуальной защиты;
— применять безопасные приемы выполнения работ;
— уметь пользоваться первичными средствами пожаротушения;
— выполнять требования запрещающих, предупреждающих, указательных и предписывающих знаков безопасности и надписей, а также сигналов, подаваемых водителями транспортных средств и машинистами других грузоподъемных машин и механизмов;
— уметь оказывать первую доврачебную помощь пострадавшим.
1.5. Работникам, обслуживающим нории, запрещается:
— работать вблизи вращающихся частей оборудования, не огражденных защищенными сетками или кожухами;
— снимать защитные сетки и кожухи до полной остановки вращающихся частей оборудования;
— наступать на электрические провода и кабели;
— производить самостоятельно регулировку и ремонт вышедшего из строя оборудования;
— прикасаться к арматуре общего освещения, к оборванным электропроводам, зажимам (клеммам) и другим легкодоступным токоведущим частям оборудования;
— допускать на территорию производственной площадки, в производственные и бытовые помещения посторонних лиц, а также работников в нетрезвом состоянии;
— находиться на работе в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения.
1.6. Работники, обслуживающие нории, обязаны соблюдать режим труда и отдыха в соответствии с Правилами внутреннего трудового распорядка.
1.7. Во время работы на работников, обслуживающих нории, могут воздействовать следующие основные опасные и вредные производственные факторы:
— движущиеся элементы транспортных средств, оборудования и перемещаемые ими грузы, материалы;
— вращающиеся элементы приводных, натяжных, загрузочных, разгрузочных узлов и др.;
— поражения электрическим током;
— повышенная запыленность и загазованность воздуха рабочей зоны и производственных помещений;
— недостаточная освещенность.
1.8. Работники, обслуживающие нории, должны обеспечиваться средствами индивидуальной защиты в соответствии с типовыми нормами.
1.9. Работники, обслуживающие нории, должны выполнять следующие требования пожарной безопасности:
— курить только в установленных для этого местах;
— не подходить с открытым огнем к легковоспламеняющимся материалам, емкостям с легковоспламеняющимися жидкостями и свежеокрашенному оборудованию;
— хранить смазочные материалы в масленках, обтирочные материалы — в металлических ящиках или ведрах с крышками в специально отведенных местах. Чистый и использованный (промасленный, загрязненный) обтирочный материал должны храниться раздельно;
— не загромождать рабочее место, проходы и доступы к противопожарному оборудованию и первичным средствам пожаротушения;
— не пользоваться электроплитками, электрочайниками и другими электронагревательными приборами, не имеющими устройств тепловой защиты, без подставок из негорючих теплоизоляционных материалов, исключающих опасность возникновения пожара, и нестандартными (самодельными) электронагревательными приборами;
— во избежание электротравм и поражений электрическим током работники не должны прикасаться к открытой электропроводке и кабелям;
— рабочее место должно быть обеспечено изолирующим ковриком и диэлектрическими перчатками;
— не допускать на рабочее место посторонних лиц.
1.10. Перед приемом пищи необходимо вымыть руки теплой водой с мылом или очищающими пастами, разрешенными к применению в установленном порядке. Принимать пищу разрешается в специально отведенном помещении. Прием пищи и хранение пищевых продуктов на рабочем месте запрещаются.
1.11. Работники, обслуживающие нории, должны знать устройство, принцип действия и правила эксплуатации обслуживаемых ими норий, схемы автоматической блокировки оборудования, порядок остановки и пуска нории, значение звуковой и световой сигнализации, применяемой в данном производстве.
1.12. На рабочем месте работников должен храниться необходимый запас материалов, запасных частей и инструмента для мелкого ремонта, смазочных и обтирочных материалов, помещенных в закрытые металлические ящики, а также инвентарь для уборки рабочего места.
1.13. В случае получения травмы, заболевания или ухудшения здоровья работник должен прекратить работу, известить о несчастном случае (заболевании, ухудшении здоровья) своего непосредственного руководителя (мастера) и обратиться за помощью в ближайшее медицинское учреждение.
1.14. В случае получения травмы другим работником необходимо прекратить работу, принять меры по оказанию первой доврачебной помощи пострадавшему и немедленно известить о несчастном случае мастера или вышестоящего руководителя.

2. ТРЕБОВАНИЯ ОХРАНЫ ТРУДА ПЕРЕД НАЧАЛОМ РАБОТЫ

2.1. Перед началом работы работники, обслуживающие нории, должны надеть полагающуюся спецодежду и спецобувь, застегнуть и заправить, чтобы не было свисающих концов.
2.2. Перед пуском нории необходимо проверить:
— состояние транспортера;
— исправность звуковой и световой сигнализации;
— исправность сигнализирующих датчиков, блокировок;
— наличие и работоспособность противопожарной защиты нории (для пожароопасных условий работы);
— надежность работы устройств аварийной остановки нории;
— правильность натяжения цепей;
— наличие и исправность роликов;
— наличие защитного заземления электрооборудования, брони кабелей нории;
— наличие и надежность ограждений приводных, натяжных и концевых барабанов.
2.3. Перед пуском нории необходимо убедиться в том, что на трассе не производятся какие-либо работы. Не допускается пускать в работу нории, если проходы захламлены и загромождены.
2.4. Работники, обслуживающие нории, должны принять меры по устранению обнаруженных недостатков, а при невозможности сделать это – сообщить сменному мастеру и не включать нории до устранения всех неисправностей.
2.5. В случае передачи смены без остановки оборудования работники, обслуживающие нории, должны сообщить принимающему смену обо всех имевших место неисправностях в работе обслуживаемых норий, сделать запись в журнале приема-сдачи смены.

3. ТРЕБОВАНИЯ ОХРАНЫ ТРУДА ВО ВРЕМЯ РАБОТЫ

3.1. Работники, обслуживающие нории, обязаны работать в установленной спецодежде и обуви, а также использовать также другие средства индивидуальной защиты: респиратор, противошумные наушники, защитную каску.
3.2. Работники, обслуживающие нории, обязаны:
— быть внимательным и выполнять требования установленных звуковых и световых сигналов;
— передвигаться по установленным проходам и переходным мостикам;
— следить за исправностью ограждений приводных шестерен и роликоопор;
— следить за исправным состоянием перегрузочных точек, натяжных барабанов, редукторов питателей, автоматических устройств, за правильной разгрузкой материалов в приемные агрегаты;
— содержать зону обслуживания нории и рабочее место в чистоте, не загромождая их посторонними предметами.
3.3. Перед запуском оборудования диспетчером подаются предупредительный световой и звуковой сигналы.
3.4. Перед началом загрузки оборудования необходимо проверить работу нории на холостом ходу.
3.5. Работы по натягиванию и направлению цепей разрешается производить только при выключенном электродвигателе и снятых предохранителях, а на пусковых устройствах должны быть вывешены предупредительные плакаты «Не включать! Работают люди!». Отключение от сети необходимо производить в диэлектрических перчатках, стоя на изолирующем коврике.
3.6. Во время работы запрещается:
— переставлять или заменять поддерживающие и направляющие ролики;
— направлять движение цепей, а также поправлять бортовое уплотнение вручную;
— уходить без разрешения сменного мастера со своего рабочего места.
3.7. Для предотвращения аварийных ситуаций необходимо не допускать схода цепей с барабанов, завала нории, забивки разгрузочных воронок и желобов, обрыва и пробуксовки цепей.
3.8. Во время работы нории не допускается:
— устранение перекоса цепей с использованием металлического прута, трубы, палки и т.п., регулирование положения барабанов и роликовых опор;
— хранение горючих жидкостей, смазочных и обтирочных материалов вблизи пусковых устройств нории;
— применение для редукторов приводов смазочных материалов, не рекомендованных заводом-изготовителем;
— работа при неисправных реле скорости, реле защиты от пробуксовки цепей, реле схода цепей, сигнальных устройствах и устройствах экстренной остановки нории, при образовавшихся завалах транспортируемого материала;
— устранение пробуксовки цепей с использованием подсыпки между цепью и барабаном канифоли, битума, песка, транспортируемого и другого материала. Устранение пробуксовки цепей необходимо производить при остановленной нории натяжением цепей способом, предусмотренным в конструкции нории;
— смазка подшипников и других трущихся деталей на ходу;
— допуск посторонних лиц к управлению.
3.9. В процессе эксплуатации нории необходимо систематически контролировать:
— правильность загрузки цепей транспортируемым материалом;
— плавность движения и состояние цепей;
— положение и работу щеток и скребков.
3.10. Нория должна быть немедленно остановлена:
— при пробуксовке цепей на приводных барабанах;
— при появлении запаха гари, дыма, пламени;
— при ослаблении натяжения цепей сверх допустимого;
— при сбегании цепей на роликоопоры или барабаны до касания неподвижных частей нории и других предметов;
— при неисправности защит, блокировок, средств экстренной остановки нории;
— при отсутствии или неисправности ограждающих устройств;
— при неисправных болтовых соединениях, при обнаружении незатянутых болтов;
— при ненормальном стуке и повышенном уровне шума в редукторе привода;
— при забивке транспортируемым материалом перегрузочного узла;
— при отсутствии двух и более роликов на смежных опорах;
— при повреждениях цепей и их стыкового соединения, создающих опасность аварии;
— при нарушении футеровки приводного и прижимного барабанов;
— при заклинивании барабанов.
3.11. Остановку нории следует производить (при нормальной работе) только после полного схода с него груза.
3.12. После окончания работы нории необходимо:
— отключить от электросети;
— очистить цепи, барабаны, загрузочные и приемные устройства от налипшего материала;
— сделать запись в журнале осмотра и ремонта нории об обнаруженных неполадках и мерах по их устранению.
3.13. В случае внезапного прекращения подачи электроэнергии пусковые устройства электродвигателей и рычаги управления норий переводятся немедленно в положение «Стоп».

4. ТРЕБОВАНИЯ ОХРАНЫ ТРУДА В АВАРИЙНЫХ СИТУАЦИЯХ

4.1. При работе норий могут возникнуть следующие основные аварийные ситуации:
— сход цепей с барабанов;
— обрыв цепей;
— завал нории;
— забивка разгрузочных воронок и желобов;
— загорание электрооборудования, замыкание электропроводки.
4.2. При возникновении аварийной ситуации необходимо остановить нории, повесить табличку «Не включать!» и о случившемся сообщить сменному мастеру.
4.3. При завале и пробуксовке цепей нории необходимо в месте завала очистить ленту, барабаны, ролики от материала.
4.4. Участие в работах по восстановлению цепей, ликвидации завалов нории осуществляется по указанию сменного мастера, при этом должны быть приняты меры, исключающие ошибочное или самопроизвольное включение привода нории.
4.5. При возникновении замыкания электропроводки, ее загорания, загорания электрооборудования работник должен немедленно отключить источник электропитания, сообщить диспетчеру и приступить к ликвидации загорания, используя порошковые огнетушители.

5. ТРЕБОВАНИЯ ОХРАНЫ ТРУДА ПО ОКОНЧАНИИ РАБОТЫ

5.1. В конце смены работники, обслуживающие нории, должны:
— убрать просыпь из-под приводных, хвостовых барабанов и натяжных станций;
— привести в порядок рабочее место, убрать инструмент в специально отведенное место.
5.2. Выявленные при осмотре нории дефекты и неисправности необходимо устранить, а если это невозможно сделать собственными силами – доложить сменному мастеру и сделать запись в журнале приема-сдачи смены.
5.3. После окончания работы необходимо принять душ или вымыть лицо и руки теплой водой с мылом.
5.4. Спецодежду, спецобувь и другие средства индивидуальной защиты работники, обслуживающие нории, должны хранить в гардеробной отдельно от повседневной одежды.