Система ЕГАИС, с помощью которой учитывается весь реализуемый в России алкоголь, теоретически призвана полностью побороть контрафактный алкоголь в стране. Нелегальная алкогольная продукция — это и потери бюджета на неуплаченных акцизах, и риск для здоровья покупателей алкоголя. ЕГАИС ведет строгий учет каждой произведенной и проданной бутылки алкоголя, и в 2018 году система становится еще более строгой. Основные изменения почувствуют на себе оптовые компании и предприятия общепита. ЕГАИС с 1 января 2018 года — какие изменения ожидают систему, как будет организован переход на новые правила для ресторанов и других предприятий общепита.

Основные изменения в системе ЕГАИС в 2018 году

Главных изменений в ЕГАИС, которые вступают в силу в 2018 году, по сути два:

1. Введение учета каждой бутылки алкоголя на промежуточных этапах доставки алкоголя от завода до магазина.
2. Более строгий учет алкоголя в заведениях общепита.

Что касается первого пункта, то суть в том, что до 2018 года учитывалась каждая бутылка на самом производстве и при ее продаже на кассе розничного магазина. На всех промежуточных этапах такого “побутылочного” учета не было. Покупатель, получив чек в магазине, мог с помощью QR-кода войти на сайт системы ЕГАИС и увидеть только информацию о том, когда и на каком заводе выпущена конкретная бутылка алкоголя. Теперь ему будут доступны данные и о всех оптовых компаниях, через которые шла до магазина эта бутылка.

Для реализации нового требования оптовикам нужно будет установить соответствующее оборудование.

Как сообщается, данные будут вноситься в систему с помощью модной технологии блокчейна, благодаря которой фальсифицировать информацию будет невозможно.

Что касается учета алкогольной продукции в ресторанах, кафе и прочих заведениях, где алкоголь продается на разлив, то остановимся на них подробнее.

Изменения ЕГАИС в отношении ресторанов с 2018 года

Требования к заведениям общепита, которые продают алкоголь на разлив, становятся более строгими. Теперь специальные акты списания, которые ведутся в таких заведениях при реализации алкоголя, будут дополнены новым полем, где будет указываться значение штрих-кода, нанесенного на бутылку. Фиксировать штрих-код нужно будет при вскрытии бутылки алкоголя.

В середине 2018 года — с 1 июля — также должна будет фиксироваться специальная 2D-марка единицы алкоголя.

Переход на новые правила помарочного учета будет постепенным, подразумевается три этапа их введения:

1. С 15 января по 31 января 2018 года — тестовый период. В это время при вскрытии бутылки алкоголя нужно будет учитывать штрих-код на бутылки и вносить его в акт списания. Продукции, которая находится на помарочном учете, в это время пока не будет. Что касается запасов алкоголя, на которых нет штрих-кода, то их можно продолжать реализовывать. Как долго — пока неясно, о каком-то конечном сроке, после которого будет введен запрет на продажу таких запасов, ничего не говорится.
2. С 1 февраля по 30 июня 2018 года — переходный период. В эти пять месяцев учет будет смешанным. Ближе к марту стоит ожидать поступления алкогольной продукции с марками, и ресторан должен быть технически готов к тому, чтобы списывать каждую такую бутылку по новым правилам. Учет таких бутылок по-новому становится обязательным, продукция с обычными штрих-кодами должна списывать аналогично тому, как это делалось в январе.
3. С 1 июля 2018 года новые правила учета окончательно вступают в силу. Теперь уже весь алкоголь будет только находящимся на помарочном учете, и рестораны должны списывать его по новым правилам.

Как отмечают в Росалкогольрегулировании, новые правила функционирования ЕГАИС в 2018 году в целом должны стать более удобными для участников алкогольного рынка. Благодаря автоматизации учета и полному его переводу в электронную форму больше нет необходимости в декларациях и других сопроводительных документах.

Это с одной стороны. А с другой — участники ресторанного бизнеса отмечают, что новые правила создают на практике большие неудобства, поскольку официанту не всегда удобно заниматься списыванием алкоголя при непосредственном вскрытии бутылки. А если заведение будет списывать все бутылки при отправке со склада в бар, то оно рискует штрафами при проверке, когда обнаружатся списанные, но не вскрытые емкости.

К тому же новые правила работы с ЕГАИС по сути отменяют собой те льготы для ресторанов, которые есть в федеральном законе, что довольно абсурдно, а значит, в 2018 году вполне можно ожидать судебных исков от рестораторов.

Не затронут новые правила только легкий алкоголь, который не маркируется: пиво, пивные напитки, сидр и т.п.

В России существует проблема производства и продажи фальсификации алкоголя. За такие действия наступает административная, материальная и даже уголовная ответственность. Вот потому и была введена единая государственная автоматизированная система. ЕГАИС с 1 января 2017 года позволит привлечь еще больше торговых точек, которые будут реализовывать исключительно качественную алкогольную продукцию.

Последствия от употребления фальсифицированного алкоголя бывают самые разные — от сильного похмельного синдрома на утро до отравления всего организма. Но самое страшное, что может принести в себе такой алкоголь — это подрыв здоровья или смерть человека.

Что такое ЕГАИС и зачем это вообще нужно

Программа ЕГАИС — это единая государственная автоматизированная система, которая была запущена в России в 2015 году. А в нынешнем году эта система заработала уже на полную силу. По факту, благодаря этой новой программе государство сможет осуществлять полный контроль за алкогольной продукцией, начиная от его производства и заканчивая продажей. Введена она была с целью борьбы с незаконным производством алкоголя по всей территории Российской Федерации. Согласно статистике, не менее чем 30% российского алкоголя является поддельным.

Основными целями введения являются :

1. За счет борьбы с подпольным алкогольным рынком увеличатся поступления в государственный бюджет страны. В условия нынешней тяжелой экономической ситуации это очень своевременный и нужный шаг.
2. Теперь планируется осуществлять тотальный контроль за спиртной продукцией. Это отразится позитивным образом на качестве алкоголя и сможет обезопасить от отравления им.

Был выстроен механизм, благодаря которому соответствующие органы теперь смогут контролировать и следить за всеми этапами перемещения алкогольных напитков по всей территории страны. Таким образом государство получило единоличный контроль за:

• ввозом алкогольных напитков из-за пределов страны, его импортом;
• производством и продажей некачественной спиртной продукции, которая может подорвать здоровье обычных российских граждан, ограничение ее, а в перспективе полное уничтожение подпольного алкогольного рынка;
• возможность получения любой документации на товары, содержащие в своем составе спирт от любых физический и юридических лиц;
• всеми этапами передвижением алкоголя, а так же возможность делать анализ алкогольного товарооборота;
• своевременным и полным начислением акцизного сбора, что позволит быстро получать дополнительные средства в бюджет страны.

Действие ЕГАИС в 2017 году и последние новости

На предстоящий год правительство и законодатели не предусмотрели каких-либо изменений в данный процесс. Все будет проходить так же как и в 2016 году. Каждая розничная точка для реализации алкогольной продукции обязательно должна иметь специальный сканер, которой позволяет моментально считывать информацию с алкогольных этикеток. Этот сканер автоматически подключен к интернету, что дает возможность в течении нескольких секунд передать информацию обо всех операциях с алкогольной продукцией в единую государственную систему. Он так же имеет подключение к кассовому аппарату и отображает номер каждой бутылки в выдаваемом чеке.

На чеке так же печатается двухмерный штрих код, который оказывает дополнительное защитное воздействие. Теперь станет невозможной продажа спиртных напитков в торговой точке не имея сканера. Потребитель может проконтролировать достоверность штрих кода на этикетке продаваемой продукции при помощи мобильного приложения.

Подключение к ЕГАИС организаций розничной торговли спиртными напитками :

Трудности, с которыми сталкиваются при работе с ЕГАИС

В России существует очень много так называемых удаленных уголков страны. В этих районах возможны проблемы и перебои в работе глобальной сети интернет. Но выход был найден, данные сохраняются в памяти устройства сканера. А когда связь с внешним миром будет возобновлена, информация сразу же передается в базу данных. Без работающего сканера продажа алкоголя разрешается только на 3 дня.

Кому простительно не подключение к системе

1. Торговым точкам в сельской местности, с населением до 3 000 человек, где затрудняется доступ к интернету. Таким реализаторам необходимо решить вопрос до 1 июля 2017 года, дальнейший перенос сроков будет невозможен.
2. Производителям и реализаторам спиртной продукции на территории крымского полуострова.

Таким образом, с внедрением программы ЕГАИС население РФ, потребители торговых точек получили только позитив. Теперь каждый, покупая алкоголь в рознице, сможет контролировать и убеждаться в качестве продукции.

Методология в части отражения текущих остатков продукции в системе ЕГАИС.

1. Остатки по продукция полученной до 01.01.2016 и не проданной до 01 октября 2016, должны быть переданы в ЕГАИС не позднее 01.10.16 или до начала их розничной продажи с регистрацией в ЕГАИС. Т.е. Все остатки алкоголя должны быть в ЕГАИС после 01.10.2016.
2. Автоматический запрет на продажу алкоголя который не числился на остатках предприятия применят с 01.01.17.

Для отражения этой продукции на остатках ЕГАИС, предлагаются два варианта:

1. Регистрация АКТом на «склад предприятия» (ФС РАР называет первый регистр) – это виртуальный склад внутри ЕГАИС где хранятся бутылки с марками и сопроводительными документами.
2. Регистрация АКТом на «Торговый зал» (ФС РАР называет вторым регистром) – это виртуальный склад внутри ЕГАИС где хранятся бутылки обозначенные только алкогольным кодом/наименованием.

Так же предусмотрен особый вариант продажи бутылок без марок, алкоголь проданный до 01.07.2016 должны быть списаны особым документом ЕГАИС. В сёлах такое списание должно оформляться день в день, а в городах такие продажи должны быть оформлены списанием внутри ЕГАИС не позднее 01.10.2016. Для общепита и торговли пива действует правило оформления списания «день в день» не зависимо от типа поселения, но по их желанию.

Документ вносит ещё больше вопросов и кажется не доработанным. Одно точно – дату постановки на баланс ЕГАИС алкоголя поступившего до 01.01.16 перенесли на 01.10.16.

Официальный документ с правками от 20.04.16:

Ведение остатков продукции организациями розничной торговли в системе ЕГАИС (с правками от 20.04.2016).

Росалкогольрегулирование доводит до сведения организаций розничной торговли методологию в части отражения текущих остатков продукции в системе ЕГАИС.

1. Остатки продукции, полученные до 01.01.2016 и не реализованные до 01.10.2016, должны быть зафиксированы в системе ЕГАИС после 01.10.2016 перед розничной продажей путем составления:
2. Акта постановки на баланс продукции с указанием основания «Продукция, полученная до 01.01.2016». Остатки будут сформированы на первом регистре остатков. В акте необходимо будет указать штриховые кода с марок и реквизиты сопроводительных документов;

В. Акта постановки на баланс продукции в торговом зале с указанием основания «Продукция, полученная до 01.01.2016». Остатки будут сформированы на втором регистре остатков. В акте необходимо будет указать только алкогольное наименование (алкогольный код). Побутылочное сканирование и указание реквизитов сопроводительных документов в этом случае не требуется.

1. Автоматический контроль текущих остатков в ЕГАИС будет включён после 01.01.2017.

Ведение остатков алкогольной продукции в ЕГАИС в рамках фиксации розничной продажи.

Для отражения остатков продукции в рамках фиксации розничной продажи алкогольной продукции в ЕГАИС создан второй регистр остатков, в котором находятся остатки продукции, переданные в «торговый зал» для реализации. Продукция в нем хранится только в разрезе алкогольных наименований (алкогольных кодов).

Движения между этими регистрами осуществляется при помощи документов передачи в «торговый зал» и возврат на склад магазина.

Схема

1. Передача продукции в «торговый зал»

Например организация из своих текущих остатков передает в торговый зал 6 бутылок одной и той же продукции, 4 из которых имеют идентификаторы регистрационных форм учета А1 и Б1, 2 имеют идентификаторы А2 и Б2.

Значения 1 регистра будут уменьшены в разрезе справок. Во втором регистре остатки вырастут в целом по алкогольному наименованию (алкогольному коду).

1. Возврат на склад

Для возврата на склад, необходимо указать по продукции идентификатор регистрационной формы учета №2. В этом разрезе продукция и вернется на остатки первого регистра.

1. Розничная реализация.

При розничной реализации по чекам продукция списывается во 2 регистре остатков в разрезе алкогольного наименования.

Регистр остатков №2 введен в ЕГАИС для упрощения процесса ведения текущих остатков розничных организаций.

Отражение его в собственных учетных системах организаций не обязательно. Его значения могут быть отрицательными в течение одного операционного дня. Переброс остатков между регистрами можно осуществлять по итогам операционного дня в объеме реализованной продукции за текущий день.

Списание продукции, розничная реализация которой не подлежит учету в ЕГАИС.

Списание продукции, розничная реализация которой не подлежит учету в ЕГАИС, осуществляется путём:

1. Фиксации акта списания продукции. При этом продукция будет списываться с первого регистра остатков. При списании будет необходимо указывать реквизиты сопроводительных документов. Помарочное сканирование в данном случае не требуется.

Объём продукции, реализованной до 01.07.2016 организациями, осуществляющими розничную продажу алкогольной продукции в городских поселениях, должен быть списан с указанием основания «Розничная реализация продукции, не подлежащая фиксации в ЕГАИС» до 01.10.2016.

Объём продукции, реализованной до 01.07.2016 организациями, осуществляющими розничную продажу алкогольной продукции в сельских поселениях, должен быть списан с указанием основания «Розничная реализация продукции, не подлежащая фиксации в ЕГАИС» не позднее следующего рабочего дня с даты продажи.

Объем реализованной продукции в организациях, осуществляющих розничную реализацию алкогольной продукции в рамках оказания услуг общественного питания, может списываться с указанием основания «Розничная реализация продукция, не подлежащая фиксации в ЕГАИС» и датой акта, соответствующей дате продажи.

Объем реализованной пивной продукции в организациях, осуществляющих розничную реализацию алкогольной продукции может списываться с указанием основания «Розничная реализация продукция, не подлежащая фиксации в ЕГАИС» и датой акта, соответствующей дате продажи. Используется для организаций, ведущих журнал учета розничных продаж на бумажном носителе.

Отражение объема продукции в ЕГАИС в рамках излишков, пересорта.

Отражение данных операций осуществляется путём фиксации:

1. Акта постановки на баланс продукции с указанием соответствующего основания. Остатки будут сформированы на первом регистре остатков. В акте необходимо будет указать штриховые кода с марок и реквизиты сопроводительных документов;

1. Акта постановки на баланс продукции в торговом зале с указанием соответствующего основания. Остатки будут сформированы на втором регистре остатков. В акте необходимо будет указать только алкогольное наименование (алкогольный код). Побутылочное сканирование и указание реквизитов сопроводительных документов в этом случае не требуется.

В случае обнаружения излишков продукции организация предоставляет в ЕГАИС документ с указанием основания «Излишки».

В случае обнаружения пересорта продукции организация предоставляет в ЕГАИС документ с указанием основания «Пересорт». Для успешной фиксации документа с данным основанием, в нем должен быть указан идентификатор в ЕГАИС акта списания с аналогичным основанием и аналогичным количеством списанной продукции иного алкогольного наименования.

Отражение объема продукции в ЕГАИС в рамках недостачи, пересорта, рекламных нужд и т.д.

Списание продукции в ЕГАИС, осуществляется путём:

1. Фиксации акта списания продукции. При этом продукция будет списываться с первого регистра остатков. При списании будет необходимо указывать реквизиты сопроводительных документов. Подарочное сканирование в данном случае не требуется.

1. Фиксации акта списания продукции в торговом зале. При этом продукция будет списываться со второго регистра остатков. При списании будет необходимо указывать только алкогольное наименование (алкогольный код). Указание реквизитов сопроводительных документов и сведений с марок не требуется.

В случае выявления недостачи объема продукции, организация в ЕГАИС фиксирует документ с указанием соответствующего основания.

Организации не требуется до 01.10.2016 отражать в ЕГАИС списание объема продукции, который ранее не была поставлена на остатки в ЕГАИС и на момент списания поставить ее на баланс не представляется возможным (продукция утеряна, нет возможности считать марку и т.д.).

С 1 января 2018 года все предприниматели, которые осуществляют продажу алкоголя, должны перейти на использование ЕГАИС. Данная мера позволит снизить масштабы теневого рынка алкогольной продукции, подчеркивают чиновники. При этом представители бизнеса столкнутся с дополнительными затратами, что отразится на росте цен.

Внедрение Единой государственной автоматизированной системы позволит обеспечить эффективный контроль над качеством алкогольной продукции. Согласно оценкам экспертов, более трети алкоголя, который реализуется в розничной сети, является нелегальным. В результате бюджет лишается значительных поступлений. Кроме того, потребители чаще могут столкнуться с некачественной продукцией.

Система ЕГАИС запускалась в несколько этапов, что позволило снизить издержки бизнеса. Также власти учитывали технические особенности работы в сельской местности, особенно в удаленных районах. В результате полный переход на использование ЕГАИС завершится только в следующем году.

ЕГАИС позволяет перейти на использование единой системы учета, что минимизирует риск использования контрафактной продукции. Функционирование подобной базы позволяет собрать в одном месте информацию о производителе и основных характеристиках алкогольной продукции, которая реализуется на территории РФ. В том числе в ЕГАИС содержатся сведения об импортном алкоголе.

В результате власти получают эффективный инструмент контроля над розничным рынком алкоголя. При этом чиновники могут отслеживать движения алкоголя от производителя к потребителю. Использование данной системы с 2018 года обеспечит качественные изменения на рынке алкогольной продукции.

Представители розничной торговли фиксируют в ЕГАИС партии товара, которые поступают в реализацию. В дальнейшем специальные кассовые аппараты позволяют контролирующим органам в режиме реального времени отслеживать операции купли-продажи алкоголя.

Принцип действия ЕГАИС

Информация, которая поступает в ЕГАИС, содержится на акцизной марке. В штрих-коде отображены сведения о производителе, дате разлива и основных характеристиках алкогольного напитка. Данные считываются с помощью специального сканера, которым должны быть оснащены все кассовые аппараты.

После этого информация попадает в кассовое программное обеспечение и передается в модуль ЕГАИС. Кассовые аппараты нового образца позволяют зашифровать информацию с помощью крипто-ключа и электронной подписи. Контролирующие органы получают информацию в режиме реального времени, что обеспечивает надежную защиту от фальсификаций. Данная информация может стать поводом для проверки работы торговой точки.

Потребители также могут оперативно проверить подлинность алкоголя, приобретенного в розничном магазине. Для этого необходимо считать штрих-код в кассовом чеке с помощью смартфона, после чего специальная программа отобразит результат проверки.

Для оперативной передачи информации кассовые аппараты должны быть подключены к интернету. Однако если подключение временно отсутствует, то это не отражается на работе розничной точки. В таком случае все операции записываются на специальном накопителе. После восстановления подключения все сведения будут переданы в контролирующие органы. Однако магазин не может продолжать продавать алкоголь, если подключение к интернету отсутствует более 3 дней.

Использование ЕГАИС с 1 января 2018 года для магазинов, которые специализируются на продаже пива, будет иметь свои особенности. Действующее законодательство допускает ограниченную фиксацию операций в ЕГАИС представителей розничного бизнеса, которые не торгуют крепким алкоголем.

Предприниматели, которые занимаются реализацией пива, должны подтверждать закупки у поставщиков в ЕГАИС, для чего потребуется приобрести крипто-ключ (JaCarta). Кроме того, для выполнения всех норм закона придется купить квалифицированную электронную подпись. При этом можно обойтись без приобретения специального сканера, что позволит избежать дополнительных затрат. Еще один нюанс – предприниматель должен вести Журнал учета розничной торговли.

Продажа алкоголя без подключения к ЕГАИС чревата значительными санкциями. Согласно действующему законодательству, штраф для юрлиц составляет 150-200 тыс. руб. Кроме того, руководителя компании ожидает штраф в размере 15 тыс. руб. Также санкции ожидают компании, которые не сканируют продукцию.

Учет перемещения алкоголя на территории РФ осуществляет единая автоматическая система (ЕГАИС). С помощью данного механизма ведется учет алкоголя от этапа производства до конечной реализации. С 1 января 2017 году принцип действия ЕГАИС останется без существенных изменений, что доказывает высокую эффективность данного инструмента.

Принципы работы ЕГАИС с 1 января 2017 года

Программа ЕГАИС была запущена в тестовом режиме в 2015 году, после принятия соответствующего закона. В нынешнем году данный механизм заработал в полную силу. Автоматизированный контроль над передвижением алкогольной продукции направлен на достижение следующих целей:

1. Контроль качества алкоголя и сокращение количества отравлений.
2. Увеличение налоговых поступлений через снижение доли теневого рынка.

Для этого были регламентированы процессы, позволяющие отслеживать этапы перемещения алкоголя. Определенные направления чиновники взяли под усиленный контроль:

• документация на спиртосодержащие товары;
• ограничения для торговли некачественной продукции;
• полное и своевременное начисление акциза;
• импорт алкогольной продукции;
• детальный анализ товарооборота алкоголя, позволяющий отслеживать все этапы передвижения.

Принцип действия ЕГАИС в 2017 году остается без изменений. Точка продажи алкоголя должна быть оснащена специальными сканерами, которые предназначены для считывания информации с этикеток алкогольной продукции. Данное устройство подключается к интернету, что позволяет оперативно передавать данные о каждой операции в единую систему. Кроме того, сканер подключен к кассовому аппарату, что позволяет отображать номер бутылки на каждом чеке.

Дополнительным защитным механизмом является двухмерный штрих код, который печатается на чеке. В результате легально продать алкоголь без сканера не удастся. При этом покупатель может самостоятельно убедиться в подлинности штрих кода. Для этого достаточно воспользоваться специальным мобильным приложением.

Учитывая удаленность некоторых населенных пунктов и возможные перебои с интернетом, законодательство предусматривает возможность фиксации информации в памяти устройства. После восстановления связи вся информация о реализованной продукции будет передана в базу данных. При этом законодатели предусмотрели дополнительные ограничения – без подключения к интернету можно продавать алкоголь только три дня, после чего нужно перейти на работу в онлайн-режиме.

Ранее чиновники рассматривали возможность контроля движения алкогольной продукции сразу после производства, однако слишком сложный процесс внедрения подобного механизма вынудил отказаться от данной инициативы.

Особенности учета

В следующем году заведения общепита в обязательном порядке должны быть оснащены программой ЕГАИС (исключение составляют рестораны, которые смогли избежать подобной участи). Для этого устанавливается специальное программное обеспечение и происходит процесс авторизации через механизм электронной подписи. Для торговли пивом предусмотрены следующие условия – в данном случае ведется учет покупки алкогольной продукции, при этом продажа предпринимателем не контролируется.

В розничной торговле регистрируются все виды алкогольной продукции, в противном случае предпринимателя ожидает солидный штраф. После запуска ЕГАИС было установлено огромное количество сканеров, что позволяет контролировать ситуацию с реализацией алкоголя в масштабах всей страны в режиме реального времени.

В некоторых ситуациях представитель бизнеса освобождается от использования ЕГАИС:

• производство или торговля алкогольной продукцией на территории Крыма;
• торговля алкоголем в небольших поселках (до 3 тыс. человек) и нестабильным доступов к интернету. В данном случае обязательный переход на использование ЕГАИС необходимо осуществить во втором полугодии 2017 года.

В следующем году чиновники планируют запустить учет молочной продукции в рамках ЕГАИС. Таким образом власти намерены усилить контроль над качеством молочки. Подобный шаг является преждевременным, считают эксперты. Если учет алкоголя оказался достаточно эффективным, то продажа молочной продукции через ЕГАИС приведет к ряду негативных последствий для представителей бизнеса.

Единая автоматическая система позволяет учитывать перемещение алкогольной продукции в режиме реального времени. В 2017 году не ожидается особых изменений по ЕГАИС. Во втором полугодии на автоматизированный учет должны перейти предприниматели в небольших населенных пунктах. Кроме того, чиновники рассматривают возможность учета через ЕГАИС молочной продукции. При этом эксперты скептически оценивают подобную инициативу.