Разработка, производство, накопление, приобретение или сбыт оружия массового поражения. Доля расходов на приобретение, производство или реализацию товаров (работ, услуг, имущественных прав), освобожденных от обложения НДС

Непосредственным объектом этого преступления являются мир и мирное сосуществование государств, которые подвергаются угрозе вследствие производства и распространения .

Объективная сторона данного преступления характеризуется следующими действиями:

  • разработкой;
  • производством;
  • накоплением;
  • приобретением;
  • сбытом химического, биологического, токсинного, а также другого вида оружия массового поражения, запрещенного международным договором Российской Федерации.

В документах ООН к оружию массового уничтожения (поражения) относится такое оружие, которое «действует путем взрыва или при помощи радиоактивных материалов, смертоносное химическое или бактериологическое оружие и любое иное оружие, которое будет разработано в будущем, обладающее свойствами атомной бомбы или другого упомянутого выше оружия».

В настоящее время к оружию массового поражения в соответствии с международными актами относится химическое, биологическое (производство которых запрещается полностью) и ядерное оружие (применение которого также запрещено, а производство ограничено).

К относятся отравляющие вещества и средства их боевого применения (специальные ракеты, артиллерийские снаряды, мины, авиационные бомбы, химические фугасы, ручные химические гранаты и т. д.). Поражающее действие химического оружия как вида оружия массового поражения основано на токсичных свойствах химических соединений, которые, находясь в парообразном, жидком или аэрозольном состоянии, могут проникать в организм через органы дыхания, кожные покровы, слизистые оболочки, пищевой тракт. Оно предназначено для уничтожения живой силы, но может быть использовано и для заражения местности, боевой техники и различных тыловых объектов.

(бактериологическое) оружие основано на использовании болезнетворных свойств микроорганизмов, способных вызывать массовые заболевания людей, животных и растительного мира. Основой его поражающего действия являются бактериальные средства — бактерии, вирусы, грибы и токсические продукты их жизнедеятельности, используемые для военных целей с помощью живых зараженных переносчиков заболеваний (насекомых, грызунов, клещей) или в виде суспензий и порошков. К бактериальным средствам, предназначенным для поражения людей, относятся возбудители чумы, оспы, сибирской язвы, туляремии, бруцеллеза, холеры и других болезней. Бактериальные средства могут применяться с помощью специальных ракет, артиллерийских снарядов, авиационных бомб и других боеприпасов.

Токсичное оружие в соответствии с Конвенцией о запрещении разработки, производства и накопления запасов бактериологического (биологического) и токсинного оружия и об их уничтожении 1971 г. — это оружие, оборудование или средства доставки, предназначенные для использования таких агентов или токсинов во враждебных целях или вооруженных конфликтах. Под ними понимаются ядовитые белковые или полипептидные вещества, продукты обмена веществ ряда микроорганизмов (например, палочки ботулизма), а также некоторых ядовитых животных, пресмыкающихся и растений, способные вызвать заболевание или гибель человека и животных.

— такое оружие (например, водородная бомба), в котором средством поражения является ядерный заряд, т. е. устройство, содержащее запас ядерной энергии. Последнее заключено в определенных веществах и приспособлениях, обеспечивающих быстрое освобождение энергии для осуществления ядерного взрыва. Для использования ядерного заряда в качестве ядерного оружия его помешают в авиационную бомбу, боевую головку ракеты, в торпеду и т. п. Действие ядерного оружия основано на использовании поражающих факторов ядерного взрыва, т. е. грандиозного по своим масштабам и разрушительной силе взрыва, вызываемого высвобождением ядерной энергии. Поражающими факторами являются: ударная волна, световое излучение, проникающая радиация, радиоактивное заражение местности.

Состав преступления — формальный.

Субъективная сторона преступления характеризуется прямым умыслом.

Субъект преступления общий — вменяемое физическое лицо, достигшее 16-летнего возраста.

Одно из наиболее важных решений, принимаемых в любой организации, - производить самим или покупать. Любой организации в начале ее деятельности приходится принимать множество решений этого типа, а по мере того, как организация наращивает свой бизнес и добавляет в свой ассортимент все новые товары и услуги или сокращает ассортимент, ей также приходится принимать решения «производить или покупать».

В зависимости от того, какое принято решение – производить или покупать, может измениться весь характер деятельности организации, поскольку это решение в значительной степени сказывается на ее производительности и конкурентоспособности. За последние несколько лет, когда повысилась глобальная конкуренция, возрастает требование сокращения затрат, происходит снижение численности персонала и управленческих слоев и все большее внимание уделяется ключевым компетенциям компании, мнение менеджеров по данному вопросу резко изменилось. В настоящее время общая тенденция направлена в сторону закупок или поиска внешних поставщиков услуг или товаров, которые традиционно производились самой организацией.

В прошлом многие организации, как правило, предпочитали производить, в результате чего происходила обратная интеграция и во владении оказывался широкий диапазон производственных и сборочных предприятий. Крупные закупки ограничивались в основном сырьем, которое затем обрабатывалось в самой компании. Новые управленческие тенденции, в которых ставка делается на гибкость, сфокусированность на корпоративных сильных сторонах, близость к потребителю и повышенное внимание к производительности и конкурентоспособности, работают на идею внешних закупок. В наши дни вряд ли какая-то корпорация, даже самая крупная, обладает конкурентным превосходством по всем аспектам производства или обслуживания. Закупая у лучших поставщиков необходимые продукты, для производства которых компания не имеет особых производственных или сервисных преимуществ, она может лучше заниматься своей основной эмиссией. Сегодня, когда весь мир стал единой торговой площадкой, специалист по закупкам должен отыскивать и развивать поставщиков мирового класса, способных удовлетворять стратегические запросы его организации.

В последние годы в мире наблюдается тенденция все более активных закупок услуг, которые традиционно выполнялись организациями самостоятельно. Это касается обеспечения безопасности, питания сотрудников, эксплуатации и поддержания в рабочем состоянии зданий и оборудования, но, не ограничиваясь этими направлениями. Закупаются и другие услуги, в частности, программирование, профессиональная подготовка персонала, инженерно-технические услуги, бухгалтерские работы, юридические услуги, исследования, подбор кадров, информационные системы и даже контрактные разновидности логистики и закупок. В результате появился новый класс закупок, где повышенное внимание уделяется услугам.

Решение «производить или покупать» интересно и тем, что имеет множество аспектов. Почти любая организация должна принимать его постоянно. Скажем, у производственных компаний выбор собственного производства может стать естественным продолжением тех видов деятельности, которыми они уже занимаются, или стать возможностью для диверсификации. Для непроизводственных структур такое решение чаще всего связано с получением не столько товаров, сколько услуг. Например, должна ли больница иметь собственную прачечную, сама управлять организацией питания, обеспечивать безопасность, заниматься обслуживанием и техническим содержанием зданий или ей целесообразно эти услуги приобрести на внешнем рынке? Организация может стать и собственным поставщиком.

Как компания должна относиться к аспектам решения «производить или покупать» ? Многие организации пока не имеют четко сформулированной политики по этому вопросу и предпочитают выбирать вариант решения каждый раз, когда в этом возникает необходимость. Конечно, чтобы предпринимать подобные решения обоснованно, нужны учетные данные, требующиеся для проведения экономического анализа, но собрать их в полном объеме может быть трудно.

В масштабах отдельной компании проблему следовало бы сформулировать так. Какой должна быть цель организации, чтобы дополнительную ценность самостоятельно получить, как процентную долю стоимости готового продукта или услуги, и в какой форме эта ценность будет представлена? В тех случаях, когда не преобладают другие факторы, сильная служба поставок обычно поддерживает вариант закупок.

Например, одна корпорация, выяснив, что ее способности в поставках на международных рынках уникально сильны, отказалась от некоторых производственных предприятий, которые имеются у всех ее отраслевых конкурентов.

Предусмотренное ст. 171_1 УК преступление характеризуется производством, приобретением, хранением, перевозкой в целях сбыта или сбытом немаркированных товаров и продукции, которые подлежат обязательной маркировке марками акцизного сбора, специальными марками или знаками соответствия, защищенными от подделок, совершенными в крупном размере.

Объектом преступления является установленный порядок маркирования знаками соответствия товаров и продукции, реализуемых на территории РФ, а также порядок учета движения таких товаров и продукции в процессе осуществления предпринимательской деятельности.

В соответствии с Федеральными законами от 6 декабря 1991 года N 1993-I "Об акцизах"*, от 22 ноября 1995 года N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции"** и другими нормативными актами отдельные выпускаемые на территории РФ товары подлежат обязательному маркированию защищенными знаками (федеральными и региональными марками, а также иной маркировкой). Обязательному маркированию знаками соответствия с учетной информацией к ним, защищенными от подделок, подлежат: алкогольная продукция (коньяки, водка, вина виноградные всех видов, натуральные, включая крепленые, и др.); аудиовидеотовары (телевизоры, видеомагнитофоны бытовые и др.); компьютерная техника. Реализация перечисленных товаров и продукции без наличия защищенных знаков запрещена.

Предмет преступления - немаркированные товары и продукция, которые подлежат обязательной маркировке марками акцизного сбора, специальными марками или знаками соответствия, защищенными от подделок.

Марки акцизного сбора предназначены для обеспечения полноты сбора акцизов и предотвращения нелегального ввоза и реализации на территории РФ подакцизных товаров (алкогольная продукция, табак и табачные изделия).

Специальные марки предназначены для предотвращения нелегального производства на территории РФ алкогольной продукции и обеспечения полноты сбора налогов. Маркировку товаров и продукции специальной маркой осуществляют организации – производители этой продукции.

Защищенные от подделок знаки соответствия с учетной информацией к ним введены для маркирования товаров, подлежащих добровольной сертификации (ст. 22 Федерального закона от 27 декабря 2002 года "О техническом регулировании")*. Защищенный знак наносится на товар изготовителем или продавцом при наличии документа на право применения знака соответствия.

Объективная сторона преступления характеризуется совершением одного из следующих действий: производство, приобретение, хранение, перевозка, сбыт немаркированных товаров и продукции, которые подлежат обязательной маркировке марками акцизного сбора, специальными марками или знаками соответствия, защищенными от подделок.

Производство указанных выше товаров и продукции имеет место в случае их изготовления промышленным либо кустарным способом без маркировки марками акцизного сбора, специальными марками или знаками соответствия, защищенными от подделок. Преступление образует также изготовление товаров и продукции, которые промаркированы поддельными марками акцизного сбора, специальными марками или знаками соответствия.

Под приобретением указанных товаров и продукции понимается получение их в постоянное или временное владение любым способом (покупка, обмен и т. п.).

Хранение – это фактическое обладание немаркированными товарами и продукцией вне зависимости от конкретного местонахождения (в жилище, хранилище, транспортных средствах и т. п.).

Под перевозкой понимаются действия по перемещению немаркированных товаров и продукции независимо от способа транспортировки (автомобилем, самолетом и т. п.).

Под сбытом понимается возмездная или безвозмездная передача немаркированных товаров и продукции (продажа, дарение, передача в обмен на другие товары и т. п.).

Обязательным условием уголовной ответственности по ч. 1 ст. 171_1 УК является совершение предусмотренных в ней действий в крупном размере, под которым согласно примечанию к ст. 169 УК понимается стоимость немаркированных товаров и продукции, превышающая двести пятьдесят тысяч рублей.

Субъективная сторона преступления характеризуется прямым умыслом. При производстве, приобретении, хранении и перевозке немаркированных товаров и продукции обязательно наличие цели сбыта этой продукции.

Субъект преступления – лицо, достигшее возраста 16 лет.

Квалифицированным видом преступления, предусмотренным ч. 2 ст. 171_1 УК, является совершение любого из указанных в ч. 1 данной статьи действий: организованной группой (п. "а"); в особо крупном размере (п. "в").

В соответствии с примечанием к ст. 169 УК особо крупным размером признается стоимость немаркированных товаров и продукции, превышающая один миллион рублей.

Еще по теме Производство, приобретение, хранение, перевозка или сбыт немаркированных товаров и продукции (ст. 171_1 УК).:

  1. ВОПРОС 207: Как следует понимать незаконное изготовление, приобретение, хранение, перевозку, пересылку либо сбыт наркотических или психотропных веществ?

"Алгоритм успеха", корпоративный журнал ОК РКСАЛ, октябрь-декабрь 2011г. www.rusal.ru/press-center/press-algoritm.aspx

Наталья Цветкова

Что выгоднее: купить уже существующую технологию или разработать собственную? С этим вопросом так или иначе сталкивается любая крупная компания. В РУСАЛе ответ на него уже нашли .

11 января 1991 г. на всех заводах индийской Tata Motors празднуют как второй день рождения компании. Хотя официально история автоконцерна Tata берет начало в 1945 г., 1991 г. стал для нее поистине знаковым: именно 11 января 1991 г. был опубликован указ Правительства Индии, положивший начало либерализации индийского автопрома. С этого дня индийским автопроизводителям разрешалось осуществлять прямые иностранные инвестиции и покупать зарубежные технологии. Tata Motors немедленно воспользовалась этим правом, уже к концу года подписав договор с Mercedes-Benz о покупке технологии производства легковых авто. Через три года был выпущен первый индийский автомобиль Tata Indica, продажи которого уже в первые девять месяцев окупили затраты компании на приобретение технологии. Indica до сих пор остается самой продаваемой машиной в Индии: например, только в октябре 2011 г. ее продажи превысили 11 тыс. штук. Такими цифрами не может похвастаться ни одна другая марка, представленная на территории страны. «Покупка технологии у Mercedes-Benz и создание на ее основе бестселлера Tata Indica, несомненно, стало определяющим фактором, позволившим компании Tata Motors выбиться в лидеры рынка и удерживать эти позиции до сих пор, - считает Раджив Махендра, индийский журналист и один из соавторов книги «За голубой горой: истории корпорации Tata» (Beyond The Blue Mountain: Tata Story (2008). По мнению эксперта, компания сделала верный шаг, приобретя технологию производства: на то, чтобы разработать ее самостоятельно, у Tata ушли бы годы, а конкуренты не стали бы сидеть сложа руки. В результате компания могла бы упустить возможность занять доминирующее положение на рынке.

Впрочем, далеко не все производители считают «рецепт успеха Tata» универсальным. Например, в РУСАЛе уверены, что если речь идет о технологиях, которые приносят компании конкурентное преимущество, то их надо разрабатывать, а не ждать, когда эту технологию разработает конкурент и, возможно, продаст за «разумные деньги». И в любом случае, принимая решение «приобрести или произвести», строго следят за оценкой рисков, плюсов и минусов того и другого пути.

В чем плюс

Главный аргумент в пользу разработки технологий - это экономия. Причем разница в издержках, которые может понести компания при покупке технологии и при ее самостоятельной разработке, может составлять миллиарды долларов. Откуда берутся эти цифры? Сами технологии стоят не так уж дорого, зато сопутствующие издержки при покупке вырастают в разы. Так, как это могло бы быть, скажем, при строительстве Хакасского алюминиевого завода (ХАЗ). В 2004 г. руководство компании встало перед выбором: строить ли завод под старые электролизеры, разработать новые или купить технологию у поставщика. Покупка обошлась бы РУСАЛу в $100 млн для использования на одной серии электролиза. Однако это еще не все. «Когда вы покупаете технологию, продавец может вам гарантировать результат, то есть получение продукта с определенными характеристиками, только в том случае, если вся технология будет соблюдена от «А» до «Я», - объясняет Виктор Манн, технический директор РУСАЛа. - Это значит, что вы оказываетесь в очень жестких рамках: вы должны покупать краны у такого-то поставщика, пневматику - у такого-то. И никаких альтернатив быть не может. В результате вы оказываетесь лишены каких бы то ни было инструментов управления издержками». Виктор Манн вспоминает, что вместе с коллегами они посчитали: если купить технологию и далее неукоснительно следовать ей, приобретая оборудование только у указанных поставщиков, капитальные затраты (CAPEX) при строительстве ХАЗа составят 4000-5000 $ /т алюминия. Учитывая планируемую производительность, запуск завода обошелся бы компании около $1,5 млрд. Если бы РУСАЛ решил сэкономить и искать других поставщиков оборудования, это означало бы нарушение технологии и ее продавец снимал с себя все обязательства по показателям технологии. Поэтому РУСАЛ решил разработать собственную технологию РА-300. Оказалось, что в этом случае CAPEX составил ~ $2400/т, а строительство завода, соответственно, обошлось в районе $800 млн. Экономия, таким образом, составляла около $0,7 млрд. Стоит ли удивляться, что руководство компании приняло решение об инвестировании средств в разработку.

Еще одно существенное преимущество самостоятельной разработки технологий заключается в кумулятивном эффекте, который она способна оказать. «Если мы освобождаемся от обязательств покупать оборудование у определенных поставщиков - в большинстве случаев зарубежных, - мы можем привлечь к проекту российские заводы, - объясняет Виктор Манн. - Это, в свою очередь, не только дает нам возможность экономить, но и развивать российских производителей. Последние под наши заказы создают новые рабочие места, благодаря работе над нашими проектами увеличивается налогооблагаемая база, растет региональный бюджет. В итоге в регионе расширяется платежеспособный спрос, в том числе и на нашу продукцию. Таким образом, развивая российские предприятия, мы создаем своих будущих потребителей». Если найти российского производителя, способного поставить нужное оборудование, не удается, РУСАЛ может выступить посредником между отечественным предприятием и западным поставщиком. Последний продает российскому заводу технологию, по которой он начинает производить оборудование для нужды РУСАЛа. Такая схема выгодна всем сторонам: западный поставщик получает покупателя технологии, российский завод при наличии крупного заказчика - четкое видение перспектив окупаемости инвестиций, а РУСАЛ - экономию на 30-40%. Именно так, к примеру, произошло в прошлом году, когда компания выступила посредником при заключении договора о передаче технологии между западной компанией и российской фирмой из Красноярска, которая благодаря этой сделке начала выпускать новый вид миксеров.

«Самостоятельная разработка технологий имеет массу плюсов, - резюмирует Виктор Манн. - Помимо вышеперечисленных, у этой стратегии есть и другие преимущества. Например, клиенты охотнее сотрудничают с теми производителями, которые обладают собственными технологиями, поскольку в данном случае они могут дать более четкую гарантию качества продукции. Технологии также заметно повышают капитализацию компаний: рынок понимает, что наличие собственных технологий делает компанию более устойчивой, ее развитие - более прогнозируемым, а издержки на строительство новых активов - более контролируемыми».

Проверено конкурентами

Сказать, что позиция РУСАЛа уникальна, - значит погрешить против истины. Если посмотреть на пятерку лидеров алюминиевой промышленности, все они имеют собственные мощные исследовательские центры и лаборатории, которые занимаются разработкой ключевых для бизнеса технологий. Например, в Технологическом инновационном центре Rio Tinto в Брисбене (Австралия) работают более 500 сотрудников. В прошлом году благодаря их усилиям компания сэкономила около $1 млрд. Но главный результат работы Центра за последние два года - разработка электролизеров AP-60 мощностью 570 кА, которые показывают производительность на 67% выше, чем использовавшиеся до этого Rio Tinto электролизеры АР-30. Первый завод, построенный с использованием этой технологии, заработает в Квебеке (Канада) в начале 2013 г.

Исследовательские подразделения Norsk Hydro расположены в Норвегии, Нидерландах, Франции, Испании, Германии и Индии. Всего в исследованиях и разработках компании занято 600 человек. В этом году главным достижением разработчиков Norsk Hydro стало создание новых видов продукции на основе алюминия, которые позволят компании укрепить свои позиции на рынке солнечной электроэнергии. В частности, в лабораториях Norsk Hydro был создан HySelect - холоднокатаный алюминиевый лист с низким отклонением по толщине для производства тонкослойных фотогальванических модулей, а также HyBridAl - алюминиевая полоса со специальной слоистой поверхностью, которая будет использоваться для фокусирования солнечных лучей. Специалисты Norsk Hydro много лет работают и над улучшением экологических показателей технологии Содерберга. Скажем, завод Elkem, принадлежащий компании и работающий на Содерберге, опережает по экологическим показателям заводы с более «чистой» технологией.

Одним из самых больших в мире исследовательских центров располагает и Alcoa: компания ежегодно тратит не менее 1% от выручки на исследования и разработки, а количество сотрудников Alcoa, занятых в этой области, в 2011 г. превысило 59 тыс. К 2010 г. компания обладала более чем 1000 патентов на различные технологии в области производства алюминия и продуктов из него. Alcoa активно вкладывается в разработку новых алюминиевых сплавов, обладающих большей прочностью и легкостью, а также показателями экологичности. Например, в 2010 г. компания выпустила на рынок сплав для строительных панелей EcoClean, который способен поглощать окиси озота и тем самым очищать окружающую среду. Не менее активно развиваются и исследования Alcoa в области сокращения энергопотребления. В сентябре этого года компания получила медаль Australasian Industrial Research Group за разработку новой энергосберегающей технологии в производстве глинозема. Технология позволяет быстро и дешево удалять оксалаты - загрязняющие примеси - и превращать их в карбонат натрия, который также может быть использован в производстве глинозема. Эта технология уже была опробована на австралийском заводе Alcoa Куинана и позволила предприятию сократить затраты на электроэнергию на $1,6 млн/год. До 2008 г. компания также активно инвестировала средства в разработку технологии производства алюминия на основе инертных анодов. Однако во время кризиса исследования в этой области были свернуты, поскольку Alcoa не добилась существенных успехов и решила заморозить проект.

Время покупать

Между тем и в покупке технологий могут быть свои плюсы. «Нужно оценивать риски, затраты и преимущества в каждом конкретном случае: возможно, приобрести технологию окажется выгоднее», - объясняет Виктор Манн. Ситуаций, когда компании готовы отказаться от самостоятельных разработок и воспользоваться плодами чужого интеллектуального труда, может быть несколько. «Например, компании соглашаются на покупку ключевой для бизнеса технологий, если важен временной фактор и малейшие промедления могут обойтись бизнесу гораздо дороже, - считает директор Центра трансфера технологий МГУ им. М. В. Ломоносова Олег Дьяченко. Так, скажем, поступает «Газпром нефть», где основные технологии покупаются на Западе. «Причина - отлаженность этих технологий, что позволяет применить их сразу, с минимальным риском и ущербом», - объясняют в компании.

Дьяченко также отмечает, что в покупке могут быть ощутимые плюсы, если речь идет о проверенной технологии, которая зарекомендовала себя и которую будет очень сложно оттеснить с рынка, сформировав альтернативное предложение. Правда, в этом случае, говорит Дьяченко, чаще всего покупается не только технология, но и вся компания-разработчик: это дает покупателю гарантию, что он получает технологическое конкурентное преимущество раз и навсегда. Примеров сделок, которые явно преследовали именно эту цель, можно привести немало. Например, покупка сервиса Skype корпорацией Microsoft в июне этого года за $8,5 млрд. А корпорация Google в этом году приобрела трех разработчиков уникальных технологий мобильного биллинга, визуализации и распознавания человеческих лиц. И это - в дополнение к покупке 1023 патентов у корпорации IBM, затрагивающих различные коммуникационные и компьютерные технологии! Еще один свежий пример M&A сделок с целью получения доступа к новым технологиям - покупка индийским автоконцерном Mahindra & Mahindra 70% акций корейского SsangYoung в ноябре 2010 г. В интервью корреспонденту Times of India представители компании откровенно признались, что готовы выложить $377 млн за доступ к технологиям корейцев, а также их дилерской сети.

Однако самую большую активность на рынке «технологических M&A» вот уже много лет проявляют китайцы. Особенно удачным для них оказался 2010 год: тогда почти за $2 млрд китайская Geely купила автогиганта Volvo, а китайская интернет-компания Tencent - 10% российского бизнеса фонда DST, владеющего Mail.Ru и долями в проектах VKontakte, «Одноклассники», Facebook. «Сами китайцы с разработкой новых технологий справляются не очень хорошо, поэтому они всегда идут таким путем: сначала приобретают иностранные активы, открывающие им доступ к передовым технологиям, а потом дорабатывают эти технологии под себя. Именно на этом зиждется мощь китайской экономики и китайских корпораций», - объясняет Андрей Карнеев, заместитель заведующего кафедрой истории Китая в Институте стран Азии и Африки при МГУ. С мнением эксперта согласны и в РУСАЛе. «Китайцы молодцы - сначала покупали технологии, связанные с производством алюминия, а теперь все разрабатывают сами, - говорит Виктор Манн. - Иногда даже обходят конкурентов. Например, они построили завод, где применяется электролизер мощностью 500 кА, даже быстрее, чем мы, хотя разработки велись параллельно».

Преимущество на продажу

Еще один веский повод задуматься над покупкой технологии - вспомогательные направления, которые поддерживают основной бизнес. Таким путем, кстати, идет и РУСАЛ. «Скажем, сейчас мы собираемся производить лигатуры, но это производство не является для нас основным, поэтому есть смысл рассмотреть варианты с покупкой технологии, - приводит пример Виктор Манн. - Мы не будем бороться по этому направлению за первое место на рынке, эта технология не станет нашим конкурентным преимуществом - лигатуры нам нужны для внутреннего использования. При этом нам дешевле их производить самим, чем покупать у сторонних поставщиков. Кроме того, так мы сможем лучше контролировать качество. Поэтому в данном случае нам выгоднее приобрести технологию, нежели ее произвести».

Кстати, установка «не главное - значит, покупаем» в своем логическом продолжении подталкивает и компании-разработчики не делать коммерческую тайну из своей технологии, а предлагать ее на рынке. Так, как, например, поступила в прошлом году компания Toyota, решив сконцентрироваться на привычных продуктах. Сразу после этого автоконцерн выставил на продажу уже разработанную технологию производства гибридных авто, которой мгновенно заинтересовалась Mazda и китайский концерн FAW. Впрочем, такая стратегия тоже таит в себе известные риски - ведь неизвестно, как поведет себя компания, купившая пакет технологий. «Например, наши переговоры по покупке технологии производства лигатур так пока и не увенчались успехом, - сетует Виктор Манн. - Поставщик просто боится нам ее продавать. Считает, что мы развернемся и вытесним его с рынка».

После определения потребности в ресурсах и расчета их количества часто возникает необходимость принятия решения о том, покупать ли те или иные материалы, комплектующие изделия и др. или производить их на собственном предприятии. В зарубежной литературе эта задача встречается под названием "Make or Buy Problem (MOB)". Ее решение зависит от ряда внешних факторов, а также от условий хозяйствования на самом предприятии. Предпринимались неоднократные попытки формализации указанной выше задачи. В качестве критерия оптимальности нередко принимается максимум прибыли, получаемой предприятием, однако практические расчеты обычно осложняются тем, что приходится учитывать большое количество факторов, значения которых в заданном интервале времени могут изменяться (сокращение спроса на продукцию, разработка и внедрение новых технологий ее производства и др.), в результате чего решение может оказаться неверным.

Для решения задачи "покупать или производить" обычно сопоставляются затраты на закупку ресурсов и организацию их производства.

В целом затраты на закупку определяются ценой поставщика. Необходимо также учесть затраты на оформление заказа на ресурсы, их транспортировку, страховку и упаковку, складирование, переработку, сортировку и т.п., заработную плату персонала, осуществляющего закупку, и др.

Затраты на производство включают стоимость сырья, энергии, рабочей силы, хранения ресурсов, накладных расходов.

Сравнив затраты на организацию собственного производства по каждому материалу (детали, изделию) с затратами на их закупку, можно принять экономически обоснованное решение.

Пример 3.11. Предположим, что автозавод в настоящее время производит коленчатые валы для сборки двигателей внутреннего сгорания. Издержки на изготовление данных изделий определяются из расчета потребности в двигателях в количестве 8000 ед. в месяц (табл. 3.14).

Поскольку есть вероятность построения в ближайшем будущем других автомобилестроительных предприятий, то рассматриваемый автозавод получил предложение от предприятия-производителя о поставке 8000 коленчатых валов каждый месяц по цене 19 долл. за единицу, включая издержки на отгрузку.

Должен ли автозавод принять данное предложение?

Администрации автозавода следует обратить внимание на будущие издержки (релевантные издержки), для чего ей необходимо подготовить таблицу, показывающую, как в результате рассматриваемых вариантов изменятся издержки (см. табл. 3.14).

Таблица 3.14

Издержки на изготовление коленчатых валов, долл.

*Дискреционные издержки возникают в течение определенного периода времени (т.е. эго периодические затраты) в результате какого-либо конкретного стратегического решения, принятого руководством организации. Они не связаны с объемом производства продукции или объемом ее сбыта. Уровень таких издержек устанавливается администрацией предприятия. Типичными примерами дискреционных затрат являются:

  • расходы на научные и маркетинговые исследования;
  • стоимость рекламы в средствах массовой информации;
  • затраты на повышение квалификации персонала и др.

Если проанализировать постоянные расходы автозавода, то, например, можно определить, что из 40 000 долл.:

  • 24 000 долл, предназначены для содержания аппарата управления;
  • 16 000 долл, составляют амортизационные отчисления, учитывающие износ оборудования, применяемого для изготовления коленчатых валов.

Таким образом, 24 000 долл, (или 3 долл, на коленчатый вал) – это релевантные издержки, а 16 000 долл. – нет, так как если даже оборудование не используется, то амортизация на него начисляется.

Анализ показывает следующие результаты (табл. 3.15).

Таблица 3.15

Анализ вариантов производства и приобретения коленчатых валов для сборки двигателей внутреннего сгорания

Следовательно, прибыль собственного производства коленчатых валов (отказ от их приобретения на стороне) составляет 5 долл./ед.

Решить задачу "покупать или производить" можно на основе метода определения порога рентабельности продукции. Для этого используется формула

q = F/(Ц-V), (3.5)

где q – количество изделий, необходимых для выпуска запланированного объема продукции; F – постоянные расходы предприятия; Ц – цена покупки одного изделия; V – переменные расходы предприятия в расчете на одно изделие.

Определяя издержки предприятия на изготовление продукции, а также затраты на закупку изделий у поставщика при различных значениях q, можно прийти к однозначному решению поставленной проблемы.

Пример 3.12. Если постоянные расходы предприятия составляют 490 000 руб., переменные расходы на одно изделие равны 43 руб. и известно, что предприятие может купить эти изделия у поставщика но цене 50 руб., получим

q = 490 000 / (50 – 43) = 70 000 ед.

Это означает, что предприятию выгодно закупать у поставщика изделия при партии заказа меньше, чем 70 000 ед. Если же объем выпуска данных изделий будет превышать 70 000 ед., то становится выгодным производить их на данном предприятии.

Принимая решение о покупке ресурсов или об организации их производства на собственном предприятии, необходимо принимать во внимание ряд дополнительных факторов. Так, например:

  • а) в периоды снижения деловой активности, руководствуясь исключительно желанием сохранить кадры, предприятие может принять решение организовать производство на своем предприятии;
  • б) если потребность в данной продукции носит временный характер, предприятие, скорее всего, решит заказывать его у поставщика. Это утверждение относится к тем случаям, когда производство соответствующей продукции на своем предприятии требует капиталовложений в основные фонды;
  • в) производство продукции на своем предприятии требует привлечения работников управленческих и инженерно- технических служб. Если это обстоятельство является или станет в будущем препятствием в осуществлении других проектов, оно в таком случае при прочих равных условиях может быть использовано как аргумент в пользу закупки ресурсов у других производителей;
  • г) при производстве продукции на своем предприятии достигается известная степень надежности обеспечения;
  • д) когда производство на собственном предприятии требует крупных инвестиций, предприятие может попасть в уязвимое положение, если рентабельность продукции окажется ниже запланированной (увеличение средних постоянных издержек);
  • е) в отношении поставщика со стороны речь чаще всего идет о продукции, на производстве которой он специализируется и поэтому обладает большим технологическим опытом. Для предприятия, налаживающего собственное производство, речь, напротив, идет о побочной продукции, которой, весьма вероятно, нет возможности уделять достаточного внимания. Это обстоятельство является аргументом в пользу закупки продукции у сторонних поставщиков.