По словам заместителя Министра строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ Андрея Чибиса, в настоящий момент в Правительстве РФ разрабатывается постановление, призванное определить размер за нарушение непрерывности предоставления и/или качества коммунальных услуг, а также за неправильно выставленный в квитанции счет. Речь идет о штрафах в пользу потребителей с виновных лиц (например, с управляющей компании, ТСЖ или ресурсоснабжающей организации). "Планируется, что штраф за некачественную услугу составит 30% от стоимости услуги, а за неправильно начисленный платеж – 50% от излишне начисленной суммы", – уточняет Чибис.

Говоря о штрафах, чиновник дал оценку и другому нововведению, устанавливающему повышенную ответственность уже самих пользователей за просрочку оплаты коммунальных услуг. Соответствующий закон вступил в силу 1 января 2016 года (Федеральный закон от 3 ноября 2015 г. № 307-ФЗ " "; далее – Закон № 307-ФЗ).

Напомним, документ изменил размер пени за нарушение потребителем обязательств по своевременной оплате энергетических ресурсов (газа, электрической энергии, тепловой энергии или теплоносителя, воды), а также услуг, связанных с поставкой таких ресурсов ( , ).

Так, для владельцев жилья, ТСЖ, жилищных, жилищно-строительных и иных специализированных потребительских кооперативов в случае просрочки от 31 до 90 дней размер пени составит 1/300 Банка России, а с 91 дня – 1/130 ставки рефинансирования от невыплаченной в срок суммы за каждый день просрочки. Таким образом, в течение первого месяца задолженности указанные лица от уплаты пени поправками освобождены.

О том, в каком случае потребитель имеет право оплатить коммунальную услугу в рассрочку в течение 12 месяцев, узнайте из материала "Порядок оплаты электрической и тепловой энергии для граждан " в Энциклопедии решений интернет-версии системы ГАРАНТ. Получите бесплатный доступ на 3 дня!

Предполагается, что новый закон улучшит платежную дисциплину отрасли ЖКХ в России. Однако стоит отметить, что лишь 4% участников проведенного порталом ГАРАНТ.РУ полностью поддерживают данную инициативу. Подавляющее большинство респондентов (78%) убеждены, что вводимая мера не будет эффективной как в силу того, что в условиях кризиса это лишь еще больше увеличит задолженность добросовестных пользователей по платежам, так и в силу того, что установленные пени вряд ли повлияют на злостных неплательщиков, сознательно игнорирующих требования закона.

Андрей Чибис высказывает несогласие с такой позицией: "Любой добросовестный потребитель, у которого возникли временные финансовые трудности, в течение трех месяцев в состоянии справиться со своей обязанностью оплатить долги за коммунальные услуги, – считает чиновник. – Неправильно бремя своей задолженности перекладывать на своих соседей, потому что так или иначе они вынуждены оплачивать то тепло и воду, которые должник использует".

Ключевым портретом неплательщика, по его словам, является абсолютно не бедный человек. "Как правило, это люди с достатком, часто с доходом выше среднего уровня, которые считают, что оплата жилищно-коммунальных услуг – это не первоочередная их задача. Особой группой неплательщиков являются люди, которые имеют вторую и третью квартиры", – уточняет Чибис.

По данным ведомства за третий квартал 2015 года (информация за четвертый квартал пока не обнародована), совокупный объем долгов в системе ЖКХ составил 958 млрд руб. И это при том, что совокупный оборот в сфере ЖКХ – чуть более 4 трлн руб. Таким образом, долги составляют почти четверть этого оборота. Половина из них – это долги ресурсоснабжающих компаний друг перед другом, почти 250 млрд руб. – долги управляющих компаний перед ресурсоснабжающими и около 250 млрд руб. – задолженность собственников жилья своим управляющим компаниям или ТСЖ. При этом долги владельцев квартир, как поясняет Андрей Чибис, – это половина объема тех инвестиций, которые необходимо ежегодно вкладывать в развитие ЖКХ.

Именно поэтому Минстрой России считает введение повышенной ответственности экономически оправданной мерой. "Те, кто не платил, так и не будут платить – есть такой процент потребителей, причем во всем мире. В зависимости от региона в России 2-3% таких должников. Мы это понимаем. Но обязанность по своевременной оплате коммунальных услуг выполняют лишь 60% потребителей. Все остальные месяц, второй, третий затягивают с платежами. Поэтому когда через несколько месяцев они решат оплатить свою задолженность, они оплатят ее с повышенными процентами", – резюмирует Андрей Чибис.

Многие из нас сталкивались с коммунальными платежами. И у каждого из нас рано или поздно возникают вопросы: как проверить начисление коммунальных платежей? По каким принципам производится расчет? Где смотреть? Куда обращаться при ошибке? На эти вопросы вы найдете ответы в данной статье.

Коммунальные платежи

В настоящее время расходы на коммунальные платежи являются обязательными. И сумма на оплату этих услуг довольно большая. И составляет довольно серьезную часть семейного бюджета. Поэтому люди внимательно проверяют все квитанции перед оплатой, чтобы избежать ошибок и не заплатить лишнего. А также стараются оптимизировать расходы на оплату коммунальных услуг и свести их к минимуму. Для этого они устанавливают приборы индивидуального учета или счетчики, проще говоря. А еще бережно относятся к природе, экономят воду, свет и газ. При этом, не урезая свои потребности, а рационально расходуя данные ресурсы и понимая, что они, как и семейный бюджет, ограничены.

Благодаря тому, что сферой ЖКХ управляет все больше товариществ, управляющих компаний, невозможно в полном объеме проследить за законностью и правильностью их действий. Именно поэтому важно знать, как происходит начисление коммунальных платежей. Что делать в случае ошибки, допущенной при начислении. Помимо этого, важно самостоятельно уметь рассчитывать платежи и знать, где можно посмотреть начисление коммунальных платежей и тарифы, а также законодательные акты, которые регулируют сферу ЖКХ. Также вы должны понимать, куда обращаться, если вы заметили ошибку в расчетах. Потому что ошибки случаются, преднамеренные или случайные. И важно понимать, что с этими ошибками делать и как реагировать на них. А также как законно урегулировать этот вопрос.

Что относится к коммунальным услугам?

К данным услугам относят: непосредственно коммунальные платежи, а также нужды дома (ремонт, его обслуживание). Давайте рассмотрим этот вопрос подробнее. Итак, коммунальные услуги включают в себя:

• Оплату за поставленный газ.
• За электричество.
• За отопление (в случае, если оно не индивидуальное).

• За холодную воду.
• За горячую воду (при наличии).
• За водоотведение (канализацию).

С коммунальными платежами разобрались. А что включают в себя нужды дома?

• Уборка территории, а также лестничных пролетов.
• Расходы, связанные с управлением домом.
• Обслуживание лифта. А также его ремонт, при необходимости.
• Вывоз мусора и его утилизация.
• Оплата за обслуживание домофона. Его ремонт.
• Обслуживание и ремонт газопровода, трубопровода и так далее.
• Иные нужды, которые обговариваются на собрании жильцов.

Что говорится в законодательстве по этому поводу?

Главный документ, который регулирует отношения в этой сфере - ЖК РФ. А именно, статьи 156 и 157. Именно в них содержаться нормы, которые определяют размер жилищных выплат. А также прописан порядок оплаты коммунальных услуг, методы расчета.

Важно понимать, что данной оплаты должно хватать на поддержание многоквартирного дома в хорошем состоянии. Все тарифы должны быть четко прописаны, в соответствии с нормами. Не допускается их самовольное изменение! Помимо оплаты коммунальных платежей, собственники жилья должны оплачивать электроэнергию и воду, расходуемую всеми жителями дома. То есть, общая сумма в равной степени делится на всех собственников.

Какие еще документы определяют порядок начисления коммунальных платежей? Постановление Правительства №354 от 6.05.2011 года. В нем прописаны способы начисления коммунальных платежей, в каких случаях возможен перерасчет. Также данный документ содержит правила начисления коммунальных платежей. А также порядок их изменения.

Кто устанавливает тарифы?

Согласно нашему законодательству, за тарифные планы отвечают непосредственно субъекты Российской Федерации. А именно, тарифы закрепляются в актах органов местного самоуправления. Что именно там прописывается?

• Размер взноса в фонд капитального ремонта.
• Непосредственно сами тарифы за коммунальные платежи (вода, газ, электричество).
• Если квартира находится в социальном найме, в акте прописывается размер оплаты за найм.
• Если владельцы квартир не выбрали способ управления домом, в акте прописывается размер оплаты за текущий ремонт и содержание жилого помещения.

Кроме того, свою лепту в установление суммы оплаты за жилье вносит управляющая компания. Этот вопрос решается на общем собрании жителей с руководством управляющей компании.

Если у жильцов возникает необходимость пользоваться дополнительными услугами, не предусмотренными законодательством (например, видеокамеры, консьерж и так далее), этот вопрос необходимо поднять на собрании и обсудить размер оплаты за дополнительные услуги.

На основании чего происходит начисление коммунальных платежей?

Основное и самое главное - это количество лично вами потребленных ресурсов, а именно, воды, газа, электроэнергии. Кроме того, учитывается площадь квартиры, которая находится в вашей собственности. А также количество человек, прописанных на ее территории. Именно исходя из этих параметров управляющая компания рассчитывает, какую сумму вы должны оплачивать за уборку снега, общеподъездное электричество и так далее. Как это происходит?

Если в доме используется общедомовой счетчик.

Необходимо определить, какую часть от общей площади занимает каждая квартира. Другими словами найти долю каждой квартиры от общей площади дома. После этого нужно вычислить, сколько всего за месяц было потрачено ресурсов. Эту сумму необходимо умножить на тариф и на процент, который занимает данная квартира во всем доме. В итоге мы получим сумму коммунальных услуг за месяц, которую необходимо взять с каждой квартиры.

Если такой счетчик отсутствует.

Такая ситуации тоже не редкость. Как рассчитать финальную сумму оплаты в данном случае?

В этом случае необходимо знать, какой норматив на общую площадь квартиры (в случае расчета отопления), а также, какой норматив применять при расчете итоговой суммы оплаты за коммунальные платежи (учитывается электроэнергия, вода и газ).

Выгодно ли иметь счетчик в квартире или лучше оплачивать коммунальные услуги по нормам?

На этот вопрос нет точного ответа. Все зависит от ситуации. Если вы употребляете очень много энергии, света и газа, то возможно, вам выгодно производить оплату по нормам. Если же вы живете один или одна, или не тратите большого количества ресурсов, то выгоднее все же установить счетчики. Они быстро себя окупят и позволят вам в дальнейшем экономить на оплате коммунальных услуг.

Кроме того, законодательство также регламентирует этот вопрос. Согласно 261 Федеральному закону, если вы пользуетесь ресурсами и у вас есть технические возможности поставить счетчики, вы обязаны это сделать. В противном случае будут постоянно повышаться нормы, и размер оплаты за коммунальные платежи достигнет космической суммы.

Индивидуальные счетчики - повод платить меньше?

Итак, вы решились. Установили в квартире счетчики, чтобы оплачивать коммунальные услуги не по общим нормам, а по факту. То есть, сколько потратили - столько и заплатили. Так можно же в момент подачи показаний указать меньшую сумму, или нельзя? Кто это может проверить и что за это будет? Давайте разбираться!

Во-первых, коммунальные службы обязательно минимум 1 раз в год проверяют приборы учета. И ваша прямая обязанность предоставить им доступ к вашим счетчикам. Помимо этого, существуют также внеплановые проверки. И в случае, если коммунальные службы обнаружат фальсификацию показаний, вам придется единоразово погасить всю сумму задолженности. А также оплатить штраф. Если фальсификацией показаний занимается управляющая компания, ей грозит штраф за начисление коммунальных платежей.

Как избежать неправильного начисления коммунальных платежей и что делать?

Надо понимать, что если у вас стоят счетчики по учету ваших личных показаний, нужно вовремя подавать все данные. Иначе управляющая компания произведет расчет по средним показателям.

Что может спровоцировать неправильное начисление коммунальных платежей?

• Умышленные действия персонала управляющей компании.
• Ошибки в программе.

На что обращать внимание при получении квитанции?

• Проверить правильность адреса.
• Площадь помещения.
• Количество прописанных людей.
• Расчетный период.
• Нет ли лишних пунктов в квитанции.
• Есть ли изменения в нормах потребления, а, соответственно, и в размере оплаты. (Обо всех изменениях должны оповещать заранее, чтобы люди успели подготовиться).

Что делать, если заметили ошибку в расчетах?

Если вам неправильно начислили коммунальные платежи, не стоит поддаваться панике. Первым делом вам необходимо обратиться в управляющую компанию для выяснения причины такого начисления. Если на данном этапе возникают проблемы, смело руководствуйтесь статьей 10 ЖК РФ. И требуйте соблюдения своих прав!

Согласно данной статье, управляющая компания обязана обеспечить вам доступ к информации по расчетам платежей на основании заявления. Вы можете подать его в устном или в письменном виде. Его обязаны рассмотреть в течение 10 дней.

Что указывать в заявлении?

Свои данные, а именно: фамилию, имя и отчество. Адрес, по которому вы проживаете. Чтобы на этот адрес отправили ответ по данному обращению. Также обязательно указывают наименование управляющей компании. И просьбу проверить правильность начисления коммунальных платежей.

Если по истечении 10 дней не поступает никакой информации о проверке вашего заявления, или если вас не удовлетворяют результаты проверки, вы можете идти дальше, в вышестоящее руководство. То есть в жилищную инспекцию и в прокуратуру.

Что делать, если предоставляют некачественные услуги или они не предоставляются некоторое время?

Особенно частом летом бывает такая ситуация, когда отключают горячую воду, и люди остаются на 3 недели только с холодной водой. Как же начисляются коммунальные платежи в этом случае? Есть ли какой-то перерасчет из-за возникающих неудобств? Или все остается без изменений?

Согласно законодательству, если услуги предоставляются некачественно или не в полном объеме, происходит снижение оплаты за коммунальные услуги.

Что делать, если имело место некачественное и/ или неполное предоставление услуг, а перерасчета не было? В этом случае нужно составить акт и написать заявление на перерасчет в управляющей компании. Если никакие меры не будут предприняты, необходимо обращаться в вышестоящие инстанции.

Как проверить правильность начисления коммунальных платежей

Первое, что надо сделать - посмотреть квитанцию. В ней все открыто и расписано по пунктам. В ней вы увидите, за что и какую сумму отдаете. Внимательно сравните показания, которые вы подавали, с теми, которые указаны в квитанции. Они должны совпадать. Это нужно делать перед оплатой. Но иногда бывают ситуации, когда оплата уже произведена. И после этого замечена ошибка в расчетах. Что делать в этом случае? Смириться с утраченной суммой или вернуть ее назад?

Согласно действующим законам, вы должны обратиться в управляющую компанию. Они обязаны произвести перерасчет и вернуть вам сумму переплаты.

Если у вас возникают сомнения в правильности тарифов для расчета, вы всегда можете их узнать в управляющей компании, на сайте государственных органов. Также сейчас существует онлайн-калькулятор для расчета коммунальных услуг для каждого региона. Потому что нормы в каждом регионе свои.

Санкции за неправильное начисление платежей

Итак, вы столкнулись с неправильным начислением коммунальных платежей. Особенно, если это неправильное начисление было преднамеренное. Что в этом случае грозит управляющей компании? Во-первых, штраф за неправильное начисление коммунальных платежей. Как правило, он составляет 50% от суммы. А также повышенное внимание к этой управляющей компании и постоянные проверки.

Принятыми на территории Российской Федерации, регламентируются права и обязанности собственников жилых помещений в многоквартирных домах и владельцев муниципальных объектов недвижимости. С соответствии с указанными там пунктами, граждане должны обеспечивать содержание своего жилища в нормальном состоянии, а также своевременно оплачивать платежи по квартплате.

Причем размер начислений определяется исходя из , установленных специальными нормативно-правовыми актами. После осуществления требуемых расчетов, управляющая компания направляет по почте пользователю услуг квитанцию на оплату квартплаты. Перевод средств плательщиком в счет коммунальщиков должно быть произведено в законодательно установленные для этого сроки.

Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь к консультанту:

ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ .

Это быстро и БЕСПЛАТНО !

Однако, по мнению некоторых потребителей, управляющие компании завышают стоимость квартплаты, вписывая неоказанные услуги. Но не каждый знает, куда обращаться если неправильно начисляют квартплату. Хотя такие знания оказались бы в подобных ситуациях весьма нелишними.

Расчет платежей

Размер платежа по жилищно-коммунальным услугам определяется с учетом многих факторов. Так, на ее объем влияет не только величина потребленных услуг согласно приборам учета, но и квадратура помещения, количество проживающих в ней людей. В самой квитанции на оплату коммунальщики должны внести сведения не только о сумме оплаты, но и иные сведения.

К примеру:

• тип платежа;
• перечень оказанных услуг;
• применяемая при расчетах величина тарифа.

Как можно заметить, квитанции на оплату коммуналки содержат огромный список оказанных услуг. Потребители могут испугаться такого многообразия, ведь фактически они пользуются только несколькими пунктами: водоснабжением, электричеством и отоплением. Однако это не значит, что остальные пункты придуманные. Другие строчки предполагают начисления за содержание и ремонт дома в общем.

В числе перечня оказанных услуг чаще всего содержатся строчки «содержание дома», «текущий ремонт дома», «обслуживание лифта, домофона», «управление домом», «вывоз мусора», «дезинфекция общественных помещений» и т. п. Стоимость по каждому пункту формируется соответствующими органами.

При вычислении потребленного гражданами газа и воды коммунальщики берут во внимание количество проживающих в квартире людей. Если собственники квартир заблаговременно позаботились об установке приборов учета, то начисления будут производиться по факту потребления, то есть исходя из указанных на счетчиках показаниях. Однако для этого нельзя забывать и своевременно подавать значения из приборов учета в свои управляющие компании.

При расчете стоимости услуги за поставку электроэнергии во внимание берутся только показания приборов учета, а количество проживающих людей в квартире при этом значения иметь не будет

Как указывалось выше, расчет стоимости некоторых коммунальных услуг производится согласно квадратуре помещения. Стоит отметить, что в этом случае в расчет берут только площадь жилых помещений: квадраты балкона и лоджий при этом учитываться не будут.

Если предполагается, что в квартире временно никто не будет проживать, то можно уклониться от оплаты коммунальных услуг. Но для этого следует предварительно оповестить свою управляющую компанию о том, что жилплощадь некоторое время не будет эксплуатироваться.

Куда следует обращаться, если неправильно начисляют квартплату

Иногда собственники квартир не согласны с произведенными коммунальщиками начислениями: он считают, что озвученные суммы куда больше должных. Тогда перед ними встает вопрос, куда жаловаться на неправильную квартплату.

Итак, если владелец жилого помещения обнаружил неточности в полученной квитанции ему следует действовать по следующей инструкции:

1. Написать заявление и передать его сотруднику коммунальной службы. Найти адрес расположения компании можно в присланной квитанции на оплату. Чтобы показать свою юридическую грамотность в запросе можно ссылаться на пункт 49 «Правил предоставления коммунальных услуг» и статью «Стандарты раскрытия информации управляющими компаниями».
2. При отсутствии должного ответа из вышеуказанной организации следующий шаг – направление заявления в контрольно-надзорные органы. Сотрудники данной структуры должны откликнуться на полученную заявку и произвести проверку деятельности управляющей компании.
3. Если ответа на заявление не поступит и из этого органа нужно действовать «выше», обратившись с жалобой в прокуратуру. Причем на рассмотрение данной заявки установлены определенные сроки, регламентированные законодательством РФ.
4. Если и это не помогло решить проблему, то последняя инстанция для разрешения ситуации – суд. Собственник жилого помещения может обратиться туда и предоставить исковое заявление. В этом документе владелец квартиры должен будет полностью изложить суть проблемы, не забыв прикрепив к заявке и документальные доказательства описанному.

Если в ходе судебных разбирательств собственнику жилой площади удастся убедить в своей правоте представителей правоохранительных органов, то по делу будет вынесено положительное решение. После чего управляющая компания будет обязана произвести перерасчет по ранее произведенным начислениям. При уклонении данного предприятия от предписаний судьи, к делу будут подключены судебные приставы.

Контролирующие органы

Зачастую управляющие компании оставляют без ответа обращения пользователей услуг, причем несмотря даже на то, что некоторые из них поданы в письменном виде.

По этой причине советуется оставлять заявление на рассмотрение дела о неправильном расчете квартплаты не только у коммунальщиков, но и направлять его в специальные контрольно-надзорные органы:

• в Госжилинспекцию по региону проживания;
• в Орган тарифного регулирования;
• в Роспотребнадзор.

Управляющая организация

Однако все равно первое место, куда обращаются, если не правильно начисляют квартплату – это все же коммунальные службы. Причем следует обратиться сюда с заявлением не в устной форме, а создав грамотную письменную заявку. В этой бумаге следует прописать подробно порядок начислений по услугам ЖКХ, преподнести сведения о примененных тарифах и нормативах.

После поступления соответствующей заявки управляющая компания в течение трехдневного срока должна ее рассмотреть и дать полный ответ.

Суд

Если ни обращение в управляющую компанию, ни жалобы в контрольно-надзорные органы не дали положительного ответа, то следует перевести это дело на рассмотрение суду. Но изначально не помешает найти узкопрофильного юриста, который основываясь на Жилищном кодексе РФ и законе о «Правилах предоставления коммунальных услуг» поможет составить грамотное исковое заявление.

При этом заявителю потребуется прикрепить к заявке и документальную доказательную базу. После чего ему нужно будет направить все документы в судебную инстанцию, находящуюся по месту расположения квартиры с проблемной квартплатой.

Прокуратура

Обращение в прокуратуру чаще всего производится при не поступлении от контрольно-надзорных органов должного ответа. Для решения своей проблемы собственнику жилого помещения потребуется составить заявление в письменном виде.

После чего бумага передается сотруднику прокуратуры, который в свою очередь должен зарегистрировать документ и передать его выше на рассмотрение. Срок принятия решения по делу – 1 месяц.

Методы экономии

Не помешает также отметить, что не всегда большие суммы по квартплате – это точная ошибка в начислениях. Нет, дороговизна квартплаты может объяснятся и вовсе . Поэтому до обращения с жалобой в коммунальные службы следует подумать, не было ли в предыдущие периоды слишком больших затрат воды и электричества.

Если это так, то следует представить к вниманию несколько советов, позволяющих сократить сумму оплаты по услугам ЖКХ:

• Покидая комнату следует всегда выключать свет. Данное правило применяется гражданами крайне редко, в итоге люстра в помещении может гореть впустую часами, что влечет за собой дополнительные расходы.
• Не оставлять без внимания капающие краны. Иногда кажется, что капля воды в минуту не может никак повлиять на итоговую стоимость квартплаты, однако это не так. Даже из этого мизера в месяц могут набраться литры и, соответственно, зря протекшие деньги.
• Если в скором времени подразумевается осуществить ремонт жилого помещения, то следует склониться к выбору материалов с низким уровнем теплопотерь. Это позволит даже в сильные холода сохранять теплоту в квартире, а значит в использовании нагревательных устройств не будет нужды. А, как известно, именно такие приборы потребляют очень большое количество электроэнергии.
• Применять энергосберегающие лампы, не оставлять электронные устройства в режиме ожидания в розетке.
• Бережно относиться к бытовой технике, осуществлять их своевременную замену.
• Оформить компенсации. Но на это претендовать могут не каждые собственники. Основанием для получения субсидий может стать признание семьи малоимущей, многодетной; а также льгота предоставляется пенсионерам, инвалидам и некоторым иным категориям лиц.

Кроме всего этого на итоговую сумму квартплаты влияет и количество прописанных в жилище людей. Если кто-то из них не проживает на данный момент в данной квартире, то в управляющую компанию следует предоставить документальное подтверждение этому, тогда будет произведен

С проблемой необоснованного увеличения коммунальных платежей может встретиться каждый россиянин, тем более что разобраться в распечатанных в квитанции многочисленных цифрах не так просто. Причин неправильного применения тарифов ЖКУ может быть несколько – от обычной халатности, до сознательных виновных действий сотрудников коммунальных служб.

Как поступить, если были и нарушен их порядок, к кому обращаться за восстановлением своих прав в случае несогласия, можно ли наказать виновных лиц и получить компенсацию за излишне уплаченные суммы?

Как должны начисляться коммунальные платежи

В состав жилищно-коммунальных услуг входит оплата за:

• техническое обслуживание дома и находящегося в нем оборудования;
• вывоз мусора;
• проведение капремонта;
• отопление помещений;
• использование газа;
• электроэнергию;
• водоснабжение и водоотведение;

На каждую группу услуг формируется свой тариф, который затем периодически корректируется Правительством РФ.

В соответствии с нормами жилищного законодательства наниматели и собственники жилого помещения должны полно и своевременно оплачивать коммунальные услуги не позднее 10 числа, следующего месяца. Если было принято решение общего собрания ЖСК или ТСЖ или был заключен договор с управляющей компанией (УК), то сроки оплаты могут меняться.

Базовые тарифы устанавливаются Правительством РФ и корректируются в зависимости от региона. С учетом времени суток могут применяться дифференцированные и одноставочные фиксированные тарифы. Предъявляемые к оплате окончательные суммы рассчитываются при помощи компьютерных систем.

Ошибки при начислении платежей за использование ЖКУ могут возникать в случаях:

• сознательного неправильного начисления с целью завышения тарифов или включения в квитанцию несуществующих услуг;
• неправильного применения тарифных ставок или ошибок при вводе данных в систему расчета.

Если вы вдруг обнаружили неправильно начисленную квартплату, то можете подготовить соответствующее заявление, в котором следует обозначить требование о перерасчете.

Куда обращаться при неправильном начислении квартплаты?

Жилищный кодекс РФ и иные нормативные акты устанавливают обязанность каждого гражданина, независимо от того, является ли он собственником или нанимателем жилого помещения, в полном объеме оплачивать все коммунальные услуги.

Сотрудники управляющей компания или предприятия ЖКХ, в свою очередь, обязаны не только правильно рассчитывать коммунальные платежи, но и оказывать услуги соответствующего качества.

Заявление в управляющую компанию

Если УК обслуживает несколько домов, то функции по начислению платежей передаются в расчетный центр. Всей полнотой информации о предоставленных услугах и действующих тарифах обладает руководство УК.

Обратите внимание!

Перед подготовкой претензии нужно ознакомиться с действующими именно в вашем регионе на момент расчета тарифами и внимательно проанализировать показания счетчиков учета воды, газа, электрической и тепловой энергии на дату начисления платежей.

В установленные законом сроки (от 10 до 30 дней) председатель УК должен дать ответ на ваше обращение.

Если руководство УК объяснить произведенные расчеты и не собирается производить перерасчет, то следует подготовить официальную в контролирующие органы.

Практически во всех регионах местными органами власти еще открыты горячие линии, куда можно позвонить и попытаться разобраться в применяемых тарифах и правильности произведенных начислений.

В процессе разбирательства может выясниться, что ошибка была допущена по вине владельца или нанимателя помещения, неправильно указавшего данные счетчиков. В этом случае может быть выписана новая квитанция или произведен перерасчет, а излишне насчитанная сумма пойдет в зачет будущих платежей.

Жалоба в контрольно-надзорные органы

Если УК неправильно применила тарифы или не учла предоставленные законом льготы, то подать жалобу на такие действия следует в территориальное отделение Государственной жилищной инспекции.

При отказе в предоставлении коммунальных услуг или в случае неправильного расчета, вызванного некачественным оказанием услуг, жалобу нужно подавать в Роспотребнадзор.

Жалоба в прокуратуру

Сотрудники прокуратуры осуществляют общий надзор за соблюдением норм законодательства. Если вам отказали в рассмотрении жалобы в управляющей компании, в Роспотребнадзоре или в Госжилинспекции, то вы вправе обратиться за разрешением вопроса в территориальное отделение прокуратуры. Это особенно актуально в случае явного нарушения закона со стороны коммунальных служб или неправильного начисления коммунальных услуг, приведших к отмене льгот.

Обратите внимание!

Если в процессе проведения проверки будет установлено, что ваши аргументы обоснованы, то сотрудники прокуратуры направят в адрес УК или иных организаций предписание об устранении нарушений норм законодательства. Требования прокуратуры должны быть в обязательном порядке исполнены.

Подать жалобу в один из этих органов вы можете не только во время личного посещения и передачи должностному лицу, но и путем направления по почте заказным письмом с уведомлением о его получении.

Новая редакция 157 статьи ЖК РФ

В 2015 году в статью 157 ЖК РФ были внесены изменения, касающиеся новых правил ответственности предприятий ЖКХ за ненадлежащее качество услуг и неправильно произведенный расчет. С января 2017 года в нее были внесены еще и нормы, связанные с определением размера и порядка расчета платы за коммунальные услуги.

Параметры качества и порядок определения расчета за коммунальные услуги

Статья 157 ЖК РФ предоставляет право потребителю коммунальных услуг:

• рассчитывать на проведение перерасчета в случае, если предоставление услуг осуществлялось с превышающими нормативную продолжительность перерывами. В этом случае предприятие ЖКХ дополнительно уплачивает потребителю штраф;
• рассчитывать на перерасчет и получение компенсации в случае предоставления некачественных услуг;
• ежемесячно оплачивать услуги на основании показаний счетчиков. В случае их отсутствия оплата производится на основании нормативных показателей с учетом применения повышающих коэффициентов.

Правила расчета

Каждый из видов предоставляемых коммунальных услуг предусматривает специальные правила расчета платежей и определения их качества.

Услуги водоснабжения

Плата за воду рассчитывается на основании показаний приборов учета по утвержденным Правительством РФ тарифам. Для доказательства неправильно начисленных платежей следует обратиться в Роспотребсоюз или в Госжилинспекцию.

Услуги за пользование газом

Платежи за газ исчисляются на основании показаний счетчика. Если они отсутствуют, то за основу берутся нормативные показатели на каждого проживающего в помещении человека. Если возникли длительные перерывы в поставках газа, то у потребителя возникает право обратиться за снижением размера платы, а также потребовать уплаты штрафа.

Услуги за пользование отоплением

Тарифы на отопление помещения рассчитываются по аналогии с оплатой за пользование водой. За основу берется размер отапливаемой жилой площади. Если обслуживающая дом компания неправильно применила тарифы, неверно использовала размер жилплощади, допустила перерыв в подаче воды или уменьшила температуру теплоносителя ниже допустимых норм, то это будет основанием для возврата денег или уменьшения платежей за отопление или подогрев воды.

Услуги за пользование электричеством

Платежи за электроэнергию начисляются на основании показаний внутриквартирного или общедомового счетчика. При завышении тарифов, особенно это относится к показаниям общедомовых счетчиков, потребитель вправе обжаловать действия поставщика энергии непосредственно в надзорных органах или в суде.

Услуги по содержанию дома

Общедомовое имущество в многоквартирном здании обслуживается УК или назначенными ТСЖ сотрудниками. Законом установлен обязательный перечень таких услуг. Управляющая компания по соглашению с собственниками имущества может сформировать перечень дополнительных услуг. Если хотя бы одна из этих услуг выполняется ненадлежащим образом, то потребитель вправе потребовать или досрочного прекращения договора, или перерасчета платежей.

В некоторых случаях защитить свои права можно путем обращения в надзорные органы, которые обяжут управляющую компанию исполнить взятые на себя обязательства, сделать перерасчет и вернуть незаконно удержанные деньги.

В соответствии с нормами ст. 157 ЖК РФ обслуживающая компания, нарушившая перед потребителем услуг свои обязательства или допустившая ошибку, обязана:

• произвести перерасчет и возвратить незаконно удержанные деньги;
• выплатить потребителю услуг штраф. Его размер составляет 50% от суммы превышения.

Обратите внимание!

Штрафные суммы не перечисляются на счет потребителя услуг, а будут использоваться в счет погашения задолженности. Эти суммы указываются в квитанции отдельно.

Чтобы задействовать указанные меры ответственности, наниматели или собственники жилых помещений подают заявление в адрес поставщика коммунальных услуг.

Судебные споры со службами ЖКХ

Если требования потребителя услуг не были удовлетворены УК, то потребитель может, после подачи жалоб в жилищную инспекцию или Роспотребнадзор, обратиться за разрешением спорного вопроса в суд общей юрисдикции.

Подать иск в суд можно и сразу, без обращения в надзорные органы.

В суде вы сможете обжаловать любые действия обслуживающих компаний ЖКХ, но доказательство в этом случае ложится на истца. Владельцам жилья или арендаторам нужно будет сослаться на нормы закона, которые были нарушены, и предоставить обоснованный расчет суммы коммунальных платежей, которые были удержаны.

Исковое заявление надо отправить по месту нахождения ответчика. В иске вы должны обязательно:

• указать данные сторон (истца и ответчика);
• описание суть нарушения со ссылкой на нормы законодательства;
• изложить требования о проведении перерасчета, выплате штрафа и компенсации морального вреда.

Если управляющая компания не позволяет вам ознакомиться с расчетами на ту или иную услугу, то в суде можно ходатайствовать об их принудительном предоставлении.

К исковому заявлению нужно приложить:

• документы, которые подтверждают право владения или собственности на жилое помещение;
• квитанции о начислении и оплате коммунальных услуг;
• копию заявления в УК или надзорные органы;
• квитанцию, подтверждающую оплату госпошлины.

Все документы нужно подать в двух комплектах, второй из которых потом будет направлен поставщику коммунальных услуг. О начале рассмотрения иска истец и ответчик оповещаются судом, после чего дело рассматривается в течение нескольких месяцев.

Резюме

Если управляющая компании или иной поставщик коммунальных услуг не выполняют свои обязанности или делают это спустя рукава, то реагировать на это лучше незамедлительно. Тем более, если вы видите, что коммунальные платежи были начислены и рассчитаны неправильно. Следует составить свою претензию, направить ее в соответствующую инстанцию и дождаться ответа. Если проблему решить мирным путем не удалось, необходимо составить иск и подать его в суд общей юрисдикции. Обратившись за помощью к опытным юристам нашей компании, вы получите квалифицированную консультацию и сможете вернуть неправильно начисленные коммунальные платежи.

Вопросы, волнующие миллионы россиян - все, что связано с порядком начисления квартплаты, - сегодня обсудили в правительстве. И для тех, кто проживает в многоквартирных домах, есть важные новости. Начиная с этого месяца, управляющие компании будут штрафовать за избыточные суммы в квитанциях. И главное - коммунальщики больше не смогут бесконтрольно выставлять жильцам счета за свет, воду и отопление, используемые для содержания общего имущества.

Экономить свет и воду в квартире, а на оплате уборки в подъезде чуть не разориться. Только кажется, что пример на грани абсурда. На самом деле ситуации, когда расходы на общедомовые нужды превышают в разы собственные траты на коммунальные услуги - не редкость. Новые правила, вступившие в силу с начала этого года, должны проблему разрешить.

«Мы переводим общедомовые расходы из коммунальных услуг в сугубо жилищные, размер платы за которые определяется самими собственниками жилья. Надеюсь, это повысит прозрачность формирования платы, сделает ее более предсказуемой для людей», - сказал Дмитрий Медведев.

Другими словами, формула, по которой сумма за общедомовые расходы, какой бы она не была, просто делится между соседями, отныне не действует. На нее больше не спишешь ни кубометры воды из незалатанной вовремя трубы, ни киловатты энергии, набежавшие в результате незаконных подключений. Статья «Общедомовые нужды» из квитанций уходит вообще. Остаются жилищные платежи по строжайшим тарифам.

«Это означает, что жители многоквартирных домов на общих собраниях самостоятельно устанавливают размер этой платы. Она не может превышать нормативы потребления коммунальных услуг, идущих на общедомовые нужды, и исключает злоупотребления в этой сфере», - сообщил вице-премьер РФ Дмитрий Козак.

А злоупотреблений - имеется в виду со стороны управляющих компаний - было достаточно. Эту историю Первый канал уже рассказывал в наших эфирах. Пенсионерка из Волгоградской области Надежда Антонова, несмотря на то, что за свою квартиру платила строго по тарифам, оказалась среди злостных должников.

«Потому что не платила пересчеты, потому что не платила огромные ОДН, и попала на скамью подсудимых на 75-м году», - рассказывает Надежда Антонова.

Тогда суд постановил: пенсионерка должна все оплатить сполна. А, спустя несколько месяцев другой суд решил: теплоснабжающая организация в течение нескольких лет незаконно начисляла и Надежде Антоновой, и ее соседям дополнительную плату за отопление.

Еще одна история - про «золотую» воду. А как иначе объяснить долговую квитанцию от управляющей компании на сумму аж в 160 тысяч рублей! Для пенсионерки из Екатеринбурга - неподъемную. Людмила Гуреева уверяет: воду в ее семье экономят.

«Утром помылись, вечером, два раза в месяц стираем и все, у нас ни мойки, ни бассейнов нет», - говорит Людмила Гуреева.

Пенсионерка сейчас готовит иск в суд. Юристы, к которым она обратилась, считают, что сумма за коммунальные услуги начислена с грубыми нарушениями. И если это удастся доказать, то согласно новым правилам управляющая компания будет оштрафована.

«С 1 января 2017 года вводится финансовая ответственность управляющих компаний за неправильно начисленные коммунальные услуги. Теперь за излишне начисленную плату взимается штраф в размере до 50% излишне начисленной суммы», - сообщил вице-премьер РФ Дмитрий Козак.

Также дополнительной гарантией добросовестной работы управляющих компаний станет общественный контроль. Активисты будут не просто участвовать в проверках вместе с жилищными инспекциями - они станут регулярно публиковать результаты в Интернете, чтобы все жильцы могли с ними ознакомиться и при желании присоединиться к следующей проверке.