ЗАО ведет работы на земле, которая принадлежит физ. лицу. ЗАО необходима электроэнергия для питания электрооборудования, у физ. лица имеется комплектная трансформаторная подстанция (КТП). Может ли он нам предоставить услугу по передаче электроэнергии со своего КТП, как это оформить? С кем в данном случае оформить договор?

Ответ

В данном случае возможно два выхода.

Первый состоит в том, что физическое лицо и ЗАО заключают субабонентский договор. Для этого потребуется получить согласие энергоснабжающей организации.

Второй выход состоит в том, что ЗАО может осуществить опосредованное техподключение через ТП физического лица. В этом случае достаточно соглашения сторон, которое оформляется по форме, утв. Приложением 12 к Правилам техподключения, утв. Постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 № 861.

Обоснование данной позиции приведено ниже в материалах «Системы Юрист» .

«Абонент может передавать энергию, которую он принял от энергоснабжающей организации через присоединенную сеть, другому лицу - субабоненту. Чтобы правильно осуществлять такие поставки, абоненту важно знать:

• в чем состоят ;
• какие ;
• чем .

Эти правила устанавливает параграф 6 главы 30 Гражданского кодекса РФ. О разграничении общих и специальных правил, которые установлены законом для договора энергоснабжения, см. .

Какие особенности имеет энергоснабжение субабонента

Договор энергоснабжения заключают между собой:

• энергоснабжающая организация как поставщик энергии;
• абонент - потребитель энергии (п. 1 ст. 539 ГК РФ).

Однако Гражданский кодекс РФ допускает возможность получения энергии другим лицом - субабонентом от абонента (ст. 545 ГК РФ). Для этого абонент и субабонент заключают между собой субабонентский договор энергоснабжения (т. е. договор на пользование электроэнергией).

В таком случае абонент:

• выступает потребителем энергии в отношениях с энергоснабжающей организацией;
• отвечает перед энергоснабжающей организацией за нарушение обязательств субабонентом;
• выступает для субабонента в качестве энергоснабжающей организации.

При этом абонентом является одно лицо (с которым энергоснабжающая организация заключила договор энергоснабжения), а субабонент с поставщиком энергии не состоят в договорных отношениях. Из этого следует, что в рамках договора энергоснабжения ответственность абонента перед энергоснабжающей организацией не зависит от исполнения своих обязательств субабонентом перед абонентом.

Кроме того, закон не устанавливает, что за ненадлежащее исполнение обязательств по договору энергоснабжения ответственность несет фактически потребившее энергию лицо, то есть субабонент. Правоотношения между абонентом и субабонентом вне заключенного договора энергоснабжения не относятся к предмету спора, который может возникнуть между абонентом и поставщиком энергии.

Поэтому в приведенном ниже примере из практики суд удовлетворил иск энергоснабжающей организации и взыскал задолженность по оплате за энергию с абонента, а не с субабонента.

Пример из практики: суд взыскал с абонента задолженность по потребленной энергии, так как счел, что тот не исполнил обязательства по договору. В данном случае закон не устанавливает, что за неисполнение обязательств по договору отвечает субабонент

ОАО «В.» (энергоснабжающая организация) и муниципальное учреждение (абонент) заключили договор на снабжение тепловой энергией в горячей воде. По его условиям ОАО «В.» приняло обязательство отпускать абоненту тепловую энергию в горячей воде, а абонент - осуществлять своевременную и полную оплату потребленной энергии в порядке, который стороны согласовали в договоре. Стороны согласовали объем тепловой энергии, а также, что МУП «С.» является субабонентом.

Впоследствии энергоснабжающая организация обратилась в арбитражный суд с исковым заявлением к абоненту. Она просила суд взыскать задолженность по договору на снабжение тепловой энергией и проценты за незаконное пользование денежными средствами. К участию в деле суд привлек третье лицо - МУП (субабонента).

Суд первой инстанции установил, что абонент не исполнил обязательства по договору. Поэтому исковые требования ОАО «В.» он удовлетворил.

Однако абонент, не согласный с таким решением, указал, что доказательства опровергают наличие неисполненного обязательства по оплате услуг по теплоснабжению. По его мнению, неисполнение обязательства по оплате услуг по теплоснабжению имело место не со стороны абонента, а со стороны МУП - субабонента. Тепловую энергию фактически потреблял субабонент, поэтому оплачивать сумму долга должен непосредственно субабонент как потребитель энергии.

Апелляционный и кассационный суды отказали абоненту и поддержали решение суда первой инстанции по следующим основаниям:

• Несвоевременная оплата субабонентом потребленной тепловой энергии не может служить обстоятельством, свидетельствующим об отсутствии вины абонента, и, следовательно, основанием для освобождения его от ответственности. Поэтому ссылку абонента на положения статьи 401 Гражданского кодекса РФ суд счел несостоятельной.
• Должник отвечает за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательства третьими лицами, на которых было возложено исполнение, если законом не установлено, что ответственность несет являющееся непосредственным исполнителем третье лицо (ст. 403 ГК РФ). В рамках договора теплоснабжения ответственность абонента не дифференцирована и не поставлена в зависимость от исполнения своих обязательств субабонентом перед абонентом. Абонентом по договору является только муниципальное учреждение. Правоотношения абонента и субабонента вне заключенного договора теплоснабжения не относятся к предмету спора.
• В данном случае закон не устанавливает, что за ненадлежащее исполнение обязательств по договору энергоснабжения ответственность несет фактически потребившее тепловую энергию лицо. Доказательства потребления МУП как субабонентом тепловой энергии отсутствуют. Кроме того, абонент не отрицал, что в заключении отдельного договора по оплате коммунальных услуг третьим лицом в пользу абонента было отказано энергоснабжающей организацией. Требования закона в части документального оформления отношений между абонентом и субабонентом абонент также не выполнил, доказательств передачи третьему лицу тепловой энергии как субабоненту через присоединенную сеть от абонента не представил.

Такие обстоятельства изложены в постановлении ФАС Поволжского округа от 18 июня 2010 г. по делу № А57-21599/2009.

Если же потребитель энергии заключил договор энергоснабжения непосредственно с ее поставщиком, то собственник или иной законный владелец сетей (т. е. еще один потребитель, смежный, который также находится в договорных отношениях с поставщиком) обязан не препятствовать транспортировке ресурса или энергии от поставщика такому потребителю. Такая обязанность установлена в следующих положениях:

• часть 3 статьи 11 Федерального закона от 7 декабря 2011 г. № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении»;
• часть 6 статьи 17 Федерального закона от 27 июля 2010 г. № 190-ФЗ «О теплоснабжении»;
• пункт 6 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных постановлением Правительства РФ от 27 декабря 2004 г. № 861(далее - Правила № 861).

В таком случае собственник или иной законный владелец сети выступает как сетевая организация (например, абз. 2 п. 6 Правил № 861). Субабонентсткий договор между смежным потребителем и конечным потребителем в этом случае не заключается.

Какие условия нужно соблюсти для передачи энергии субабоненту

Общие правила о субабонентском договоре энергоснабжения содержит параграф 6 главы 30 Гражданского кодекса РФ.

Абонент может передавать энергию, принятую им от энергоснабжающей организации через присоединенную сеть, другому лицу (субабоненту) только с согласия энергоснабжающей организации.

Такое правило установлено в статье 545 Гражданского кодекса РФ.

Согласие энергоснабжающей организации на заключение субабонентского договора абоненту нужно получить в письменном виде. Оно может быть дано и на определенный срок с возможностью продления.

Пример из практики: суд признал незаконным отказ абонента от субабонентского договора и обязал не препятствовать перетоку электрической энергии, так как абонент получил согласие на заключение субабонентского договора

ООО «В.» (далее - субабонент) и ОАО «Э.» (далее - абонент) заключили договор на передачу и потребление электрической энергии. Энергоснабжающая организация выразила согласие (разрешение) на передачу электрической энергии субабоненту через электрические сети абонента. Разрешение на передачу энергии она выдала сроком на один год и в последующем неоднократно продлевала его действие (далее - Разрешение).

Впоследствии абонент уведомил субабонента об одностороннем расторжении договора и отказе от передачи электрической энергии на его объект. В связи с этим субабонент обратился в арбитражный суд с иском о признании незаконным решения об одностороннем отказе от договора. Одновременно он просил суд возложить на абонента обязанность не препятствовать перетоку электрической энергии.

Суд удовлетворил иск субабонента. Также он отметил, что энергоснабжающая организация предоставила свое согласие (в виде Разрешения) на передачу электрической энергии через электрические сети абонента (определение ВАС РФ от 24 января 2011 г. № ВАС-18354/10 по делу № А45-4227/2010).

Чем отличается соабонент от субабонента

Понятие «субабонент» необходимо отличать от понятия «соабонент». Соабонентами являются долевые собственники здания, в котором находится энергопринимающее оборудование. Возможна ситуация, при которой один из долевых собственников заключил договор энергоснабжения с энергоснабжающей организацией, став ее абонентом, а с другим долевым собственником заключил субабонентский договор энергоснабжения. Такой договор в действительности не является субабонентским и считается ничтожным.

Пример из практики: поскольку субабонент фактически являлся соабонентом, суд удовлетворил его иск о взыскании с абонента неосновательного обогащения

ООО «К.» (энергоснабжающая организация) и ОАО «К.» (абонент) заключили договор на теплоснабжение.

Абонент, в свою очередь, заключил договор на теплоснабжение (далее - договор) с ООО «Ф.» (субабонент). В соответствии с условиями данного договора абонент с согласия энергоснабжающей организации через присоединенные сети передавал, а субабонент получал тепловую энергию и оплачивал ее. Кроме того, субабонент компенсировал долю амортизационных расходов на содержание сетей в размере 30 процентов фактического объема потребляемой абонентом тепловой энергии (условие).

Субабонент оплатил выставленные абонентом счета в полном объеме. Однако позднее пришел к выводу, что условие ничтожно, и обратился в арбитражный суд с иском о взыскании с абонента уплаченных ему денежных средств как неосновательного обогащения.

Суд установил, что абонент и субабонент являлись долевыми собственниками части нежилых помещений, находящихся в здании. Суд отметил, что система отопления (теплопотребляющая установка и внутренние тепловые сети), при помощи которой происходит теплоснабжение всего здания, относится к его общему имуществу. При этом субабонент и абонент имеют право ее использовать как участники общей долевой собственности на нее. Исходя из этого, суд сделал вывод, что абонент и субабонент по отношению к энергоснабжающей организации обладали статусом соабонентов. ООО «Ф.» не могло быть субабонентом, и отношения сторон, оформленные в виде договора, не соответствовали закону.

Суд указал на неправомерность метода расчета расходов на содержание сетей, которые ООО «Ф.» уплатило в пользу абонента. Суд сослался на то, что каждый участник долевой собственности обязан соразмерно со своей долей участвовать в уплате налогов, сборов и иных платежей по общему имуществу, а также в издержках по его содержанию и сохранению (ст. 249 ГК РФ). Суд пришел к выводу, что указанный неправомерный метод расчетов привел к возникновению у абонента неосновательного обогащения, и удовлетворил иск (постановление ФАС Восточно-Сибирского округа от 28 декабря 2011 г. по делу № А33-18518/2010, определением ВАС РФ от 21 мая 2012 г. № ВАС-5673/12 отказано в передаче дела в Президиум ВАС РФ для пересмотра в порядке надзора).»

В разделе термины электроэнергетики в простом изложении представлены основные термины, понятия и определения электроэнергетики, которые необходимы потребителям электроэнергии. Все приведенные понятия мы попытались изложить более доступным и понятным языком, чем они изложены в специализированных справочниках или нормативных документах. Если Вы считаете, что необходимо дать разъяснения по какому-либо термину, который отсутствует в этом списку, напишете об этом администратору сайта в разделе "Вопрос-ответ ".

Акт о технологическом присоединении - документ, выдаваемый потребителю на вновь построенный объект (или реконструированный) сетевой организацией, после завершения всех мероприятий по технологическому присоединению (присоединению к электросетям). Этот документ необходим для заключения договора энергоснабжения с гарантирующим поставщиком и осуществления поставок электроэнергии.

Акт разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности сторон . Составляется сетевой организацией после завершения процедуры технологического присоединения. Необходим для определения кто и за что отвечает при обслуживании электрической сети. В этом документе также указывается уровень категории надежности потребителя.

Акт согласования аварийной и технологической брони . Если потребитель относится к социально-значимым объектам (водоканалы, тепловые сети и т.д.) или производственный цикл потребителя сопряжен с невозможностью ежесекундного прекращения подачи электроэнергии, то в отношении него должен быть составлен такой акт. Акт может составляться как по инициативе потребителя, так и по инициативе поставщика электроэнергии.

Акт о безучетном потреблении электроэнергии - документ составленный в случае выявления того, что потребление электроэнергии происходит либо при отсутствии прибора учета, либо было вмешательство в его работу. Обычно рассчитывается с использованием данных о максимальной мощности электроприемников и 24 ч. их работы в сутки. Стоимость безучетного потребления взыскивается гарантирующим поставщиком. Порядок расчета безучетного потребления приведен в приложении 3 к "Основным положениям функционирования розничных рынков электроэнергии", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 №442. После выявления безучетного потребления, как правило, производится отключение электроэнергии

Акт о бездоговорном потреблении электроэнергии - документ составленный в случае выявления того, что потребление электроэнергии происходит без заключенного договора энергоснабжения (купли-продажи). Стоимость бездоговрного потребления взыскивается сетевой компанией. Порядок расчета бездоговорного потребления приведен в приложении 3 к "Основным положениям функционирования розничных рынков электроэнергии", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 №442. После выявления бездоговорного потребления, как и при безучетном потреблении, производится отключение электроэнергии до заключения договора энергоснабжения.

Бронь аварийная - минимальный расход электрической энергии (наименьшая мощность), при котором обеспечивается безопасное состояние для персонала и окружающей среды предприятия с полностью остановленным производством. Эта величина должна устанавливаться по требованию потребителя, в случае когда полное ограничение (отключение электроснабжения) может привести к возникновению угрозы жизни и здоровья для людей или экологической безопасности.

Бронь технологическая - мощность, которая необходима потребителю для того, чтобы он смог безопасно завершить свой технологический процесс, после чего может произведено отключение электроэнергии (в том числе отключение электроэнергии за неуплату). Эта величина может быть установлена по требованию потребителя, когда по условиям его производства одномоментное отключение электроэнергии недопустимо и может привести к необратимому нарушению производственного процесса.

Воздушные линии электропередачи (ВЛ, ВЛЭП) - конструкции для передачи электроэнергии на расстояние по проводам. Основными конструктивными элементами ВЛ являются провода, тросы, опоры, изоляторы и линейная арматура. Провода служат для передачи электроэнергии. В верхней части опор над проводами для защиты ВЛ от грозовых перенапряжений монтируют грозозащитные тросы. Опоры поддерживают провода и тросы на определенной высоте над уровнем земли или воды. Изоляторы изолируют провода от опоры. С помощью линейной арматуры провода закрепляются на изоляторах, а изоляторы на опорах. В некоторых случаях провода ВЛ с помощью изоляторов и линейной арматуры прикрепляются к кронштейнам инженерных сооружений.

Гарантирующий поставщик - это энергосбытовая компания, которая обязана заключить договор с любым обратившимся в ее адрес лицом. Для своих потребителей гарантирующий поставщик приобретает электроэнергию (чаще всего на оптовом рынке электроэнергии) и продает ее на розничном, т.е. своим потребителям.

Граница балансовой принадлежности (граница разграничения) - линия раздела объектов электросети между потребителем электроэнергии и сетевой организацией, а также иными владельцами объектов электросетевого хозяйства, которая разделяет ответственность за состояние и обслуживание электрической сети. Устанавливается актом разграничения.

Договор энергоснабжения - Договор заключаемый между потребителем электроэнергии и гарантирующим поставщиком (независимой энергосбытовой компанией), согласно условиям которого гарантирующий поставщик обязуется поставлять потребителю электроэнергию и мощность, а также урегулировать в отношении потребителя услуги по передаче электроэнергии (услуги транспорта электроэнергии от производителя электроэнергии до потребителя) с сетевой организацией.

Договор купли-продажи электроэнергии с гарантирующим поставщиком - Договор, по которому гарантирующий поставщик обязуется осуществлять продажу электрической энергии, а вопросы по передаче электроэнергии от производителей до своих энергопринимающих устройств, потребитель урегулирует самостоятельно с сетевыми компаниями путем заключения договора оказания услуг по передаче.

Договорной объем электропотребления - объем потребления электроэнергии и (или) мощности (поставки, приобретения, расхода) в предстоящем периоде, который согласован в электроснабжения (купли-продажи). Для отдельных групп покупателей (выбравших для расчета 4 или 6 ценовую категории) необходима почасовая детализация договорного объема электропотребления (в разрезе каждого часа). При этом потребитель самостоятельно обязан ежемесячно предоставлять заявки с плановыми объемами потребления по каждому часу.

Индивидуальный прибор учета - средство измерения, используемое для определения объемов (количества) потребления коммунальных ресурсов потребителями, проживающими в одном жилом помещении многоквартирного дома или в жилом доме или нежилом помещении. Иными словами - это счетчик электроэнергии, установленный в квартире или на лестничной клетке.

Исполнитель коммунальных услуг - юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы, а также индивидуальный предприниматель, предоставляющие коммунальные услуги, производящие или приобретающие коммунальные ресурсы и отвечающие за обслуживание внутридомовых инженерных систем, с использованием которых потребителю предоставляются коммунальные услуги. Исполнителем могут быть: управляющая организация, товарищество собственников жилья, жилищно-строительный, жилищный или иной специализированный потребительский кооператив, а при непосредственном управлении многоквартирным домом собственниками помещений - иная организация, производящая или приобретающая коммунальные ресурсы.

Категория надежности энергоснабжения (категория надежности электроснабжения, категория надежности снабжения электрической энергии) - категория, обуславливающая содержание обязательств по обеспечению надежности снабжения электрической энергией соответствующего покупателя, в том числе: допустимое число часов отключения в год (не связанного с неисполнением покупателем обязательств по договору, а также с иными основаниями, исключающими ответственность гарантирующего поставщика перед покупателем) и срок восстановления энергоснабжения. Иными словами, наивысшая степень надежности для потребителей - 1 категория, наименьшая надежность - для потребителей 3 категории. При этом для повышения уровни надежности, потребителю необходимо провести существенный ряд технических мероприятий.

Качество электрической энергии - соответствие параметров электроэнергии утвержденным значениям. Существует несколько параметров качества электроэнергии:

• установившееся отклонение напряжения от номинального;
• отклонение частоты;
• провал напряжения;
• перенапряжение;
• несинусоидальность напряжения и др.

Более подробно о показателях качества электроэнергии написано в ГОСТ 13109-97, который приведен в разделе "Нормативные документы "

Короткое замыкание - не предусмотренное нормальными условиями работы соединение точек электрической цепи, имеющих различные потенциалы, друг с другом или с другими цепями через пренебрежимо малое сопротивление (например, при касании неизолированных проводов электрической сети между собой). При коротком замыкании как правило срабатывает релейная защита, и участок электросети, на котором произошло короткое замыкание отключается.

Мощность заявленная - мощность, определенная в договоре энергоснабжения или договоре оказания услуг по передаче электроэнергии, которую потребитель обязуется не превышать (исчисляется в мегаваттах - МВт). Используется для установления тарифов на предстоящий год.

Мощность максимальная - величина мощности, которая обусловлена составом оборудования потребителя, режимом работы и технологическим процессом работы потребителя. (Исчисляется в мегаваттах - МВт). Указывается в документах, выдаваемых после технологического присоединения (в акте о технологическом присоединении или акте разграничения балансовой и эксплуатационной ответственности сторон)

Мощность присоединенная - суммарная величина присоединенного к электросети оборудования потребителя, (исчисляемая в мегавольт-амперах - МВа). Т.е. зависит от количество устройств потребителя, которые могут потреблять электроэнергию

Коллективный (общедомовой) прибор учета - средство измерения, используемое для определения объемов (количества) коммунальных ресурсов, поданных в многоквартирный дом. Т.е. прибор учета электроэнергии, который фиксирует потребление электроэнергии не только всех квартир в многоквартирном доме, но также и потребление электроэнергии на освещение лестничных клеток и подвалов, электроэнергию, которая затрачивается на работу лифтов, насосов водоподкачки. Также этот прибор учета учитывает все потери электроэнергии, которые возникли в многоквартирном доме, в т.ч. и "воровство" электроэнергии.

Перекрестное субсидирование - тарифы на электроэнергию дифференцируются таким образом, что в отношении одной категории потребителей (в РФ это население) - установленные тарифы ниже экономически обоснованных, а в отношении других групп потребителей (прочие потребители - в основном мелкий и средний бизнес) применяются цены, которые выше экономически обоснованных тарифов. Таким образом бремя платежей за электроэнергия распределяется на потребителей неравномерно. Кроме того, можно выделить также и территориальное перекрестное субсидирование: ситуация при которой в одних регионах тарифы выше, а в других ниже.

Поверка счетчиков - мероприятия по установлению соответствующим органом государственной метрологической службы факта пригодности к эксплуатации средств измерения электроэнергия (приборов учета электроэнергии).

Подстанция - электроустановка, служащая для преобразования и распределения электроэнергии и состоящая из трансформаторов или других преобразователей энергии, распределительных устройств, устройств управления и вспомогательных сооружений.

Потери электроэнергии - разница между объемом электроэнергии, которая поступила в электрическую сеть и объемом электроэнергии, который был отпущен из этой электросети.

Потребитель электрической энергии - любое физическое или юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, который использует для различных нужд электроэнергию (мощность). Ради них, собственно, и задумывался этот сайт;

Производство энергии (генерация) - действия организации, направленные на производство и продажи электроэнергии или тепловой энергии на оптовый или розничный рынок электроэнергии для дальнейшей поставки электроэнергии потребителям. Кроме того выделяют также собственную генерацию на предприятии . В этом случае предприятия устанавливает для собственных нужд объекты по производству электроэнергии. Кроме того, при наличии собственной генерации, предприятие может выступать в роли продавца электроэнергии на розничном рынке электроэнергии и мощности .

Пропускная способность электрической сети - максимальное количество электрической мощности, которую может пропустить электросеть в нормальных условиях работы.

Распределительное устройство (РУ) - электроустановка, предназначенная для приема и распределения электрической энергии на одном напряжении и содержащая коммутационные аппараты и соединяющие их сборные шины (секции шин), устройства управления и защиты.

Расчетные счетчики - счетчики электроэнергии, с использованием показаний которых производятся расчеты за потребляемую электроэнергию. Такие счетчики должны быть поверены Госстандартом РФ, и иметь пломбу сетевой компании или гарантирующего поставщика.

Субъекты оптового рынка - юридические лица, которые получили право участвовать в торговле электроэнергией (мощностью) на оптовом рынке ОРЭМ.

Точка поставки (точка поставки на розничном рынке) - место в электросети, которое находится на границе между потребителем и сетевой организацией. В этом месте осуществляется исполнение обязательств по поставке электроэнергии между потребителем и поставщиком электроэнергии.

Услуги по оперативно-диспетчерскому управлению - комплекс мер по централизованному управлению технологическими режимами работы технических устройств электростанций, электрических сетей и энергопринимающего оборудования потребителей электрической энергии с управляемой нагрузкой, осуществляемых в целях обеспечения надежного энергоснабжения и качества электрической энергии, соответствующих техническим регламентам и иным обязательным требованиям.

Услуги по передаче электрической энергии - комплекс организационно и технологически связанных действий, обеспечивающих передачу электрической энергии через технические устройства электрических сетей в соответствии с техническими регламентами, иными словами транспортировка электроэнергии от места выработки к месту потребления.

Федеральная служба по тарифам - организация, осуществляющая государственное регулирование тарифов на федеральном уровне.

Электрическая сеть - совокупность электроустановок для распределения электрической энергии, состоящая из подстанций, распределительных устройств, воздушных и кабельных линий электропередачи. По электрической сети осуществляется распределение электроэнергии от электростанций к потребителям

Хотите бесплатно проверить правильный ли у вас тариф на электроэнергию?

Постановление Правительства РФ от 27.12.2004 N 861 (ред. от 22.06.2019) "Об утверждении Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, Правил недискриминационного доступа к услугам по...

V. Порядок установления тарифов на услуги по передаче

электрической энергии, предусматривающий учет степени

использования мощности электрической сети

46. Тарифы на услуги по передаче электрической энергии устанавливаются с учетом использования потребителями указанных услуг мощности электрической сети, к которой они технологически присоединены.

47. Заявленная мощность, используемая в целях установления тарифов на услуги по передаче электрической энергии, учитываемая в сводном прогнозном балансе производства и поставок электрической энергии (мощности) в рамках Единой энергетической системы России по субъектам Российской Федерации, определяется сетевой организацией в целях ее направления в Федеральную антимонопольную службу и органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов в следующем порядке:

в случае если в качестве потребителя услуг по передаче электрической энергии выступает сетевая организация, заявленная мощность определяется в соответствии с пунктом 38 настоящих Правил;

в иных случаях заявленная мощность определяется на основании информации об объемах услуг по передаче электрической энергии потребителей услуг в предыдущих расчетных периодах, определяемых в соответствии с пунктом 15(1) настоящего документа, а также на основании информации о максимальных мощностях энергопринимающих устройств, процедура технологического присоединения которых к объектам электросетевого хозяйства сетевой организации на момент направления в Федеральную антимонопольную службу и органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов не завершена.

(см. текст в предыдущей редакции)

48. Тарифы на услуги по передаче электрической энергии устанавливаются в соответствии с Основами ценообразования в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике и Правилами государственного регулирования (пересмотра, применения) цен (тарифов) в электроэнергетике, с учетом пункта 42 настоящих Правил.

(см. текст в предыдущей редакции)

(см. текст в предыдущей редакции)

49. Стоимость услуг по передаче электрической энергии сетевой организации, оказанных сетевой организацией производителю электрической энергии, который является субъектом оптового рынка электрической энергии (мощности) и осуществляет продажу электрической энергии (мощности) на оптовом рынке, определяется исходя из величины превышения потребления электрической энергии на собственные нужды над нормативным значением потребления на собственные нужды, определяемого в соответствии с правилами оптового рынка электрической энергии (мощности) переходного периода и договором о присоединении к торговой системе оптового рынка, за вычетом объемов электрической энергии, отпущенной потребителям электрической энергии, присоединенным к энергетическим установкам такого производителя, самостоятельно оплачивающим услуги сетевой организации. При этом указанная плата не должна превышать стоимость услуг сетевой организации, рассчитанной исходя из объема электрической энергии, отпущенной производителю электрической энергии из сетей сетевой организации.

20.01.2016

О выборе варианта тарифа услуг по передаче электроэнергии

1 января начался не только Новый год, но и новый расчетный период. C целью оптимизации расходов на электроэнергию вы можете самостоятельно выбрать для расчетов за электрическую энергию (мощность) на розничном рынке вариант цены, не позднее одного месяца со дня официального опубликования решений органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов (*). Выбор варианта цены производится потребителем путем направления письменного уведомления гарантирующему поставщику.

Напоминаем, что расчеты можно осуществлять по разным вариантам цен на электроэнергию и мощность.

Законодательством предусмотрено 6 ценовых категорий (ЦК) (**):
С учетом одноставочного варианта тарифа на услуги по передаче:

Первая ЦК - для покупки электроэнергии в целом за месяц;

Вторая ЦК - для покупки электроэнергии по зонам суток;

Третья ЦК - для покупки электроэнергии и мощности по часам суток без почасового планирования;

Пятая ЦК - для покупки электроэнергии и мощности по часам суток с осуществлением почасового планирования.

С учетом двухставочного варианта тарифа на услуги по передаче:

Четвертая ЦК - для покупки электроэнергии и мощности по часам суток без почасового планирования;

Шестая ЦК - для покупки электроэнергии и мощности по часам суток с осуществлением почасового планирования.

Для выбора ОАО «Татэнергосбыт» советует провести сравнительный анализ затрат и предлагает вашему вниманию «Выбор варианта тарифа услуг по передаче электрической энергии ».

В случае отсутствия уведомления в расчетах будет применяться ценовая категория, выбранная вами в предыдущем периоде регулирования.
Стоит учитывать, что в течение года изменение уже выбранного на текущий период регулирования варианта тарифа на услуги по передаче электрической энергии допускается только по соглашению с сетевой организацией.

В рамках выбранного тарифа на услуги по передаче ценовую категорию вы можете менять один раз в месяц путем направления уведомления гарантирующему поставщику за 10 рабочих дней до начала расчетного периода (месяца), с которого предполагаете производить расчеты по-новому.

Более подробную информацию о ценах на электроэнергию и мощность и выборе ценовых категорий вы можете получить у специалистов нашего Контакт-центра, позвонив по бесплатному номеру 8-800-200-25-26 .

(*) Согласно п.74. Основ ценообразования в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.12.2011 № 1178.

(**) Потребители с максимальной мощностью не менее 670 кВт могут выбрать только с третьей по шестую ценовые категории. Согласно п. 97 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства РФ от 4 мая 2012г. №442. Потребители, энергопринимающие устройства которых опосредованно присоединены к электрическим сетям территориальной сетевой организации через энергетические установки производителей электрической энергии, выбирают между четвертой и шестой ценовыми категориями.

Наша миссия - сделать энергоснабжение клиентов надежным и удобным

АО «Татэнергосбыт»

8.1.5. Тарифы на услуги по передаче электрической энергии

Принципы формирования тарифов

В состав платы за услуги по передаче электрической энергии включаются средства, компенсирующие собственные расходы организации на оказание таких услуг (экономически обоснованные затраты на их оказание), а также средства, обеспечивающие обоснованную доходность капитала, используемого при оказании таких услуг.

Система тарифов на услуги по передаче электрической энергии основана на следующих двух главных принципах:

> Каскадный принцип: часть необходимой валовой выручки (НВВ) сетевых организаций на высоком уровне напряжения учитывается вместе с IIBB сетевых организаций на среднем напряжении при формировании тарифа на среднем уровне напряжения и так далее по цепочке до низкого уровня напряжения. Соответственно, для потребителя услуг по передаче тариф включает расходы по оплате услуг по передаче всей «вышестоящей» сетевой инфраструктуры, с использованием которой осуществлялась (могла осуществляться) передача электроэнергии для этого по требителя;

> Принцип единых («котловых») тарифов. Тарифы на услуги по передаче электрической энергии для потребителей в одном регионе на одном классе напряжения (а также в иных сопоставимых условиях) должны быть равны, вне зависимости от того, к сетям какой сетевой организации они присоединены, о Данный принцип для ЕНЭС и для территориальных сетевых организаций нормативно реализуется различными механизмами, об этом будет рассказано ниже. Два указанных выше принципа отвечают на вопрос, как осуществляется распределение необходимой валовой выручки (НВВ) между потребителями услуг.

Кроме того, в различных методах регулирования сетевых организаций НВВ для расчета тарифов на передачу определяется по- разному. В методе экономически обоснованных расходов органами исполнительной власти в области регулирования тарифов на каждый год устанавливается НВВ сетевой организации исхода из расходов, относимых на деятельность по передаче, и суммы прибыли отнесенной на передачу. До недавнего времени этот метод был единственным, применявшимся в практике регулирования.

Новым важным моментом тарифного регулирования услуг по передаче электрической энергии является регулирование методом доходности на инвестированный капитал (RAB - regulated asset base). Хотя метод RAB считается методом долгосрочного регулирования тарифов, строго говоря, он является методом долгосрочного регулирования НВВ сетевых организаций, поэтому метод RAB свободно сочетается с котловым принципом установления тарифов. Особенности регулирования услуг на передачу в субъекте РФ, если некоторые сетевые организации перешли на метод регулирования RAB, заключается в том, что при формировании суммарного НВВ сетевых организаций по уровням напряжения (перед расчетом единых (котловых) тарифов) для таких сетевых организаций берется «долгосрочное» НВВ, сформированное методом RAB.

В методе доходности инвестированного капитала (RAB) TIBB (необходимая валовая выручка) в ценах базового года рассчитывается как сумма: эксплуатационных затрат, определенных на основе сопоставления с эффективными компаниями в отрасли; прибыли, определенной исходя из нормы доходности на инвестированный капитал, установленный органами регулирования для данного вида деятельности; величины регулируемой базы капитала (RAB), приходящейся на один год. НВВ устанавливается на период тарифного регулирования сроком не менее 5 лет (на переходный период - не менее 3-х лет).

Основные цели регулирования тарифов на услуги по передаче электрической энергии с использованием метода RAB:

1) Обеспечить инвестиционную привлекательность распределительного сетевого бизнеса для частных инвесторов (установлением приемлемой для инвестиционного сообщества нормы доходности на инвестированный в распределительные сети капитал) при одновременном контроле за процессом инвестирования путем согласования инвестиционных программ и обоснования размера инвестированного капитала, на который начисляется возврат на инвестированный капитал, и установления нормативов по надежности.

2) Создать экономические стимулы снижения эксплуатационных затрат, выполнения нормативов надежности и удешевления инвестированного капитала (за счет увеличения доли заемного капитала выше нормативного уровня, снижения эксплуатационных затрат ниже нормативного уровня и т.д.).

Еще один параметр существенно влияет на тарифную модель - это вопрос адекватного отражения в системе тарифов условно- постоянных и переменных расходов регулируемой организации, вопрос выбора тарифной базы.

Для сетевых организаций практически все расходы, связанные с текущей эксплуатацией, не зависят от количества переданной электрической энергии. Исключение составляют расходы на компенсацию потерь электрической энергии.

Расходы, связанные с развитием (в разных методах регулирования - прибыль, амортизация, доход на инвестированный капитал), также не зависят от количества переданной электрической энергии.

В этой связи, при поиске ответа па вопрос, как будет справедливо распределить на потребителей услуг по передаче электрической энергии суммарную НBB, мы приходим к необходимости введения как минимум двух тарифных ставок:

Тарифная ставка на содержание электрических сетей (куда, в том числе, могут включаться расходы на развитие). Тарифная база по данной ставке должна быть относительно стабильной и не зависеть от количества переданной электроэнергии - сети ведь должны быть готовы в любой момент передать электрическую энергию по максимальной потребности. Логичным является выбрать в качестве базы величину мощности - присоединенной или заявленной или максимально потребленной;

Тарифная ставка на оплату технологического расхода (потерь) электрической энергии. Поскольку величина потерь зависит от количества переданной по сетям электрической энергии, хоть и не прямо пропорционально, то логичным является принять за тарифную базу киловатт-часы;

Тарифная ставка на оплату потерь электрической энергии компенсирует только нормативные потери (технологический расход). Нормативы технологических потерь утверждаются Министерством энергетики Российской Федерации.

Установление тарифов за оказание услуг по передаче имеет свои особенности для территориальных сетевых организаций (включая распределительные сетевые компании (РСК, МРСК), муниципальные сетевые компании, сети потребителей, оказывающих услуги по передаче и пр.), организации по управлению национальной общероссийской) электрической сетью (ОАО «ФСК ЕЭС»). Некоторые особенности тарифообразования существуют также для собственников и иных законных владельцев объектов электросетевого хозяйства, входящих в ЕНЭС, которые самостоятельно оказывают услуги по передаче электрической энергии.

Особенности установления тарифов на услуги по передаче электрической энергии по ЕНЭС

Котловой принцип установления единых тарифов на одном классе напряжения для сетей, входящих в ЕНЭС, установлен на уровне Федерального закона «Об электроэнергетике» и предусматривает ограничение права иных владельцев ЕНЭС на заключение самостоятельных договоров, на оказание услуг по передаче электрической. Такие договоры должны заключаться организацией по управлению ЕНЭС - ОАО «ФСК ЕЭС».

То есть, для ОАО «ФСК ЕЭС» в НВВ при установлении тарифов на передачу должна также включаться сумма, которая обеспечивает возврат собственникам или иным законным владельцам объектов ЕНЭС, доходов, получаемых в результате осуществления их прав, и которая уменьшена на сумму текущих расходов на эксплуатацию указанных объектов ОАО «ФСК ЕЭС» - если объекты переданы ей в эксплуатацию.

Базой для расчета ставки (тарифа) на содержание сетей ЕНЭС в настоящее время является заявляемая потребителями услуг ФСК активная мощность потребления, поскольку:

о максимально прогнозируемая величина для потребителя услуг позволяет рассчитывать мощность по отпуску из сети и, соответственно, использовать фактические и статистические данные по отпуску из сети, получение которых регламентировано правилами оптового рынка в части коммерческого учета;

о используется в методических указаниях для расчета тарифов по передаче на розничном рынке (то есть, может быть легко учтена в конечных тарифах).

Тарифы на услуги по передаче по ЕНЭС в настоящий момент не дифференцируются по классам напряжения, так как все сети, входящие в ЕНЭС, относятся к высокому классу. Они также устанавливаются едиными на всей территории РФ (кроме ставки за потери).

Исключение может быть предусмотрено только для иных владельцев ЕНЭС, если они самостоятельно оказывают^ услуги по передаче (так как они в таком случае вынуждены платить ОАО «ФСК ЕЭС»), чтобы сохранить принцип относительного равенства конечных тарифов на услуги по передаче по ЕНЭС. Однако этот момент не формализован в нормативной базе.

Порядок определения фактического размера платы за услуги по передаче по ЕНЭС

За каждый расчетный период потребители услуг ФСК оплачивают ФСК величину, равную:

о [ставка (тариф) на СОДЕРЖАНИЕ сетей] х [заявленную мощность];

о потери.

В части потерь платеж изменяется каждый месяц в зависимости от объема нагрузочных потерь в ЕНЭС, учтенных в равновесных ценах, и равен:

[установленная ставка на компенсацию потерь в ЕНЭС} x ([фактический отпуск из ЕНЭС за месяц] x [норматив потерь] - [нагрузочные потери в ЕНЭС, учтенные в равновесных ценах на оптовом рынке в текущем месяце]).

О том, что такое нагрузочные потери, и почему они вычитаются из обязательств потребителей услуг по передаче электрической энергии смотри в следующих разделах.

Порядок применения тарифа на оплату услуг по передаче электроэнергии по ЕНЭС

В соответствии со статьей 9 Ф3-35, а также методическими указаниями по расчету тарифов на услуги по передаче электрической энергии по единой национальной (общероссийской) электрической сети, утвержденными приказом ФСТ России от 21.03.2006г. N° 56-э/1, установлено, что тарифы на оплату потребителями услуг по передаче электроэнергии по ЕНЭС устанавливаются для субъектов оптового рынка, а также иных лиц, имеющих на праве собственности или на ином предусмотренном федеральными законами основании объекты электроэнергетики, технологически присоединенные в установленном порядке к единой национальной (общероссийской) электрической сети, используемой Организацией для оказания услуг по передаче электрической энергии, в том числе для:

сетевых организаций, технологически присоединенных в установленном порядке к ЕНЭС;

энергоснабжающих, энергосбытовых организаций и гарантирующих поставщиков электрической энергии, заключивших договоры на услуги по передаче электрической энергии с Организацией в интересах потребителей (покупателей), имеющих на праве собственности или на ином законном основании энергопринимающие устройства и прочие объекты электроэнергетики, технологически присоединенные в установленном порядке к ЕНЭС;

потребителей (покупателей) - субъектов оптового рынка электрической энергии и потребителей розничного рынка электрической энергии, самостоятельно заключивших договоры на услуги по передаче электрической энергии с Организацией, имеющих на праве собственности или на ином законном основании энергопринимающие устройства и прочие объекты электроэнергетики, технологически присоединенные в установленном порядке к ЕНЭС;

собственников или иных законных владельцев объектов электросетевого хозяйства, входящих в ЕНЭС, самостоятельно использующих объекты ЕНЭС;

субъектов оптового рынка электрической энергии, осуществляющих экспортно-импортные операции в отношении электрической энергии.

Установлен следующий порядок оплаты потребителями услуг по передаче стоимости потерь:

потребители услуг, за исключением производителей электрической энергии, обязаны оплачивать в составе платы за услуги по передаче электрической энергии нормативные потери, возникающие при передаче электрической энергии по сети сетевой организации, с которой у соответствующих лиц заключен договор, за исключением потерь, включенных в цену (тариф) на электрическую энергию, в целях избежания их двойного учета;

потребители услуг оплачивают потери электрической энергии сверх норматива в случае, если будет доказано, что потери возникли по вине этих потребителей услуг;

величина потерь электрической энергии в электрических сетях, входящая в состав платы за услуги по передаче электрической энергии, определяется исходя из норматива потерь электрической энергии. Нормативы потерь устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в соответствии с ПНД и методикой определения нормативных и фактических потерь электрической энергии в электрических сетях.

Нормативы технологических потерь электрической энергии определяются в соответствии с Порядком расчета и обоснования нормативов технологических потерь электроэнергии при ее передаче по электрическим сетям, утвержденным приказом Минпромэнерго.

Особенности установления тарифов на услуги по передаче электроэнергии по распределительным сетям.

Тарифы на услуги по передаче электрической энергии по территориальным сетям устанавливаются таким образом, чтобы обеспечить их равенство для всех потребителей услуг, расположенных на территории субъекта Российской Федерации и принадлежащих к одной группе (категории) из числа тех, по которым законодательством Российской Федерации предусмотрена дифференциация тарифов на электрическую энергию (мощность). То есть фактически подразумевается равенство тарифов на передачу как минимум по уровням напряжения, возможна более детальная детализация, но она сейчас не предусмотрена методическими указаниями.

То есть, иными словами, если не представляется возможным индивидуализировать издержки каждого конкретного потребителя, го предлагается в рамках региона распределить сумму издержек всех сетевых компаний на всех потребителей на данном напряжении, а не дискриминировать отдельных потребителей из-за сложившейся структуры собственников. Региональный подход проистекает из того, что в масштабах региона потребителей равного по классу напряжения обслуживает одинаковая инфраструктура сети (примерно одинаковой топологии). Следовательно, потребители на одном классе напряжения оказываются в равных условиях (что справедливо в рамках регулирования естественно-монопольного вида деятельности), кроме того «котловой» тариф обеспечивает устойчивость тарифа на передачу к смене собственников сетей или реорганизации сетевой компании.

С 2008 года «котловой» принцип используется во всех субъектах РФ.

Тарифы (ставки) за услуги по передаче по территориальным сетям дифференцируются по следующим уровням напряжения: высокое (110 кВ и выше); среднее первое (35 кВ); среднее второе (20-1 кВ); низкое (0,4 кВ и ниже).

При расчете НВВ по оказанию услуг по передаче для территориальных сетевых организаций учитываются:

затраты на содержание сетей РСК;

планируемая плата за услуги по передаче электрической энергии по ЕНЭС для РСК;

стоимость нормативных потерь в сетях РСК.

Нормативные потери в сетях РСК определяются как произведение планового отпуска (полезного отпуска) из РСК на норматив потерь, установленный Минпромэнерго РФ для сетей РСК дифференцированно по регионам.

Порядок определения фактического размера платы за услуги по передаче по распределительным сетям

ГП (ЭСК) оплачивает РСК в отношении конечных потребителей стоимость услуг по передаче по установленному для РСК тарифу за вычетом:

стоимости нагрузочных потерь в ЕНЭС, учтенных в ценах НОРЭМ, и не оплаченных РСК в составе фактической оплаты услуг ФСК в текущем месяце;

стоимости нагрузочных потерь в сетях РСК, учтенных в ценах НОРЭМ, и не оплаченные РСК в составе своих фактических потерь ГП (ЭСК) в текущем месяце.

Особенности установления тарифов на передачу между сетевыми организациями

На основе принятых «котловых» тарифов на передачу для потребителей электроэнергии для каждой пары сетевых организаций в субъекте РФ определяются индивидуальные тарифы на передачу для взаиморасчетов с тем чтобы каждая сетевая организация получила свое НВВ.

У одних сетевых организации образуется превышение выручки (от потребителей электроэнергии, полученной по котловым тарифам) над НВВ, а у других оказывается недостаточно средств для покрытия своей НВВ:

Дефицит(-)/Избыток(+) сетевой организации = Выручка от конечных потребителей - НВВ.

Избыток выручки над НВВ одних сетевых организаций должен быть перераспределен на погашение дефицита выручки других сетевых организаций в рамках региона. Сумма всех дефицитов/излишков выручек сетевых организаций по территории должна быть равна нулю. На основе определенных дефицитов /излишков рассчитываются платежи (трансферты) между сетевыми организациями. Величина трансферта, отнесенная к перетоку мощности между сетевыми организациями, и есть тариф на услуги по передаче, оказываемые друг другу сетевыми организациями.

В зависимости от договорных отношений, сложившихся в регионе, тарифы на услуги по передаче могут устанавливаться для расчетов по принципу «снизу вверх», либо наоборот.

Оплата услуг по передаче электрической энергии по транзитным перетокам

В соответствии с правилами недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии, при исполнении договора между территориальными сетевыми организациями, обслуживающими потребителей, расположенных на территориях разных субъектов Российской Федерации, потребителем услуг является та из двух смежных сетевых организаций, в электрические сети которой по итогам предыдущего периода регулирования была передана электрическая энергия в большем объеме, чем было отпущено из ее сетей, при этом стоимость оказанных услуг определяется в соответствии с методическими указаниями, утверждаемыми федеральным органом исполнительной власти по тарифам.

Это означает, что при наличии существенных транзитных перетоков в прошедшем году между территориальными сетевыми организациями, находящимися на территории различных субъектов РФ, должен быть заключен договор об оказании услуг по передаче между такими сетевыми организациями. Размер платы по договору должен определяться в соответствии с методическими указаниями федерального органа регулирования. Однако, в настоящий момент, такие положения методическими указаниями не предусмотрено, по ряду причин:

необходимость учитывать платежи за услуги по передаче между соседними субъектами РФ требуется согласованности тарифных компаний этих регионов, что представляет определенную трудность;

на практике нет случаев, когда присутствует действительно существенных (по отношению к объему услуг по передаче внутри субъекта РФ) транзитных перетоков, то есть не встает вопрос о справедливом переложении на потребителей региона- получателя транзита, части расходов РСК того региона, из которого осуществляется транзит.