Главная > Документ

В учебном пособии изложены основные требования руководящих документов по охране труда, организации и обеспечению безопасности образовательного процесса, подготовки и проведения различного вида работ на оборудовании и технике. Пособие предназначено для руководителей подразделений и служб, преподавателей и сотрудников – при подготовке к проверке знаний по охране труда согласно требованиям ст. 225 Трудового кодекса Российской Федерации и Постановлений Минтруда и Минобразования. Пособие может быть использовано при обучении студентов по программе подготовки специалистов – «инженеров по охране труда». В пособии используются ссылки на законодательные акты Российской Федерации и иные нормативные правовые акты для самостоятельного более углубленного изучения вопросов по охране труда и обеспечению пожарной безопасности. Пособие разработано коллективом отдела охраны труда Владимирского государственного университета. 1. Коллективный договор и Соглашение по охране труда. Основное содержание и ответственность сторон за выполнение запланированных мероприятий. Коллективный договор - правовой акт, регулирующий трудовые, социально-экономические и профессиональные отношения между работодателем и работниками на предприятии, в учреждении, организации. Порядок разработки и заключения коллективного договора регулируется Законом Российской Федерации " О коллективных договорах и соглашениях ". Коллективный договор должен содержать следующие разделы: 1) обязательства администрации; 2) обязательства профсоюзного комитета; 3) взаимные обязательства администрации и профсоюзного комитета. Соглашение по охране труда - правовая форма планирования и проведения мероприятий по охране труда с указанием сроков выполнения, источников финансирования и ответственных за их выполнение. Мероприятия по охране труда, включаемые в соглашение, группируются в 5 разделов: - организационные мероприятия; - технические мероприятия; - лечебно-профилактические и санитарно-бытовые мероприятия; - мероприятия по обеспечению средствами индивидуальной защиты; - мероприятия по пожарной безопасности. 2. Понятие охраны труда. Правовые акты и ответственность за их исполнение. Охрана труда - система обеспечения безопасности жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности, включающая правовые, санитарно-гигиенические, лечебно-профилактические, реабилитационные и иные мероприятия. Основополагающими законодательными актами по охране труда являются: соответствующие нормы Конституции Российской Федерации, Трудовой кодекс РФ, Закон от 24.07.98г. № 125 «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний». Трудовой кодекс является законодательным актом прямого действия. Ответственность за нарушения законодательства по охране труда изложена в: - Кодексе об административных правонарушениях: Ст.5.27.1.Нарушение законодательства о труде и об охране труда влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от 5 до 50 МРОТ. - Уголовном кодексе: Ст.143.Нарушение правил охраны труда предусматривает: -если из-за нарушения правил охраны труда лицом, на котором лежали обязанности по соблюдению этих правил, причинен тяжкий или средней тяжести вред здоровью человека, это лицо наказывается штрафом от 200 до 500 МРОТ или в размере зарплаты; исправительными работами до 2-х лет либо до 2-х лет тюрьмы; -если наступила смерть человека - лишением свободы до 5 лет (и до 3-х лет нельзя занимать определенные должности). 3. Основные положения законодательства об охране труда. Основные положения изложены в главном документе – Трудовом Кодексе РФ (раздел Х, «Охрана труда»). Трудовой кодекс устанавливает гарантии осуществления права трудящихся на охрану труда и определяет единый порядок регулирования отношений в области охраны труда между работодателями и работниками на предприятиях, в учреждениях и организациях всех форм собственности независимо от сферы хозяйственной деятельности и ведомственной подчиненности и направленных на создание условий труда, отвечающих требованиям сохранения жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности и в связи с ней. 4. Государственный надзор и контроль за соблюдением законодательства Российской Федерации об охране труда. Государственный надзор и контроль за соблюдением законодательных и иных нормативных актов об охране труда осуществляется федеральным органом надзора и контроля за охраной труда. Должностные лица органов государственного надзора и контроля (государственные инспекторы) по охране труда имеют право беспрепятственно посещать любые предприятия, проводить расследование несчастных случаев на предприятиях, иметь доступ к необходимой информации, выдавать должностным лицам предприятий обязательные для исполнения предписания, приостанавливать эксплуатацию производственного оборудования и деятельность производственных подразделений, налагать штрафы на должностных лиц предприятий, виновных в нарушении законодательных и иных нормативных актов об охране труда. Должностные лица органов государственного надзора и контроля несут ответственность за выполнение возложенных на них обязанностей в соответствии с законодательством Российской Федерации. 5. Права и гарантии работников на охрану труда. В соответствии со ст.219 Трудового кодекса РФ каждый работник имеет право на: - рабочее место, соответствующее требованиям охраны труда; - обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в соответствии с федеральным законом; - получение достоверной информации от работодателя или государственных и общественных органов о состоянии условий и охраны труда на рабочем месте, о существующем риске повреждения здоровья, а также о мерах защиты от воздействия вредных и (или) опасных производственных факторов; - отказ от выполнения работ в случае возникновения опасности для его жизни и здоровья до устранения этой опасности; - обеспечение средствами коллективной и индивидуальной защиты; - обучение безопасным методам и приемам труда за счет средств работодателя; - на профессиональную переподготовку за счет средств работодателя в случае ликвидации рабочего места; - запрос о проведении проверки условий и охраны труда на его рабочем месте органами государственного надзора и контроля за соблюдением законодательства о труде и охране труда; - обращение в соответствующие органы государственной власти, а также в профессиональные союзы по вопросам охраны труда; - личное участие в расследовании происшедшего с ним несчастного случая или профессионального заболевания; - внеочередной медицинский осмотр (обследование) в соответствии с медицинскими рекомендациями с сохранением за ним места работы и среднего заработка; - компенсации, установленные законом, коллективным договором, если он занят на тяжелых работах и работах с вредными и (или) опасными условиями труда. Государство гарантирует право на охрану труда работникам, участвующим в трудовом процессе по трудовому договору с работодателем. Отказ работника от выполнения работ, не предусмотренных трудовым договором, не влечет для него каких-либо необоснованных последствий. Допуск к работе лиц, не прошедших в установленном порядке обучение и проверку знаний, норм и инструкций по охране труда, запрещается. 6. Полномочия трудовых коллективов в области охраны труда. Сторонами коллективного договора являются работники и работодатель. Работников представляет первичная профсоюзная организация (как полномочный представитель трудового коллектива), работодателя – руководитель организации (учреждения). Профком использует Коллективный договор как инструмент повышения уровня социально-трудовых прав и гарантий работников и осуществляет в рамках законодательных возможностей защиту прав и интересов членов профсоюза на работу в условиях, обеспечивающих сохранение жизни и здоровья в период трудовой деятельности. В коллективном договоре обе стороны опираются на нормативные акты, при принятии которых работодатель учитывает мнение профкома или принимает решение по согласованию с ним. Важными направлениями совместной работы являются: - организация совместных комиссий по охране труда; - организация и проведение смотров-конкурсов по охране труда; - организация и проведение административно-общественного контроля; - организация и проведение аттестации рабочих мест; - совместный контроль за выполнением соглашения по охране труда; - обсуждение результатов выполнения мероприятий по охране труда на совместных заседаниях профкома и администрации. 7. Общественный контроль за охраной труда. Общественный контроль в системе управления охраной труда является одной из форм контроля профсоюзом состояния условий и безопасности труда на рабочих местах, а также соблюдения всеми должностными лицами и работающими требований трудового законодательства, инструкций и других нормативных документов по охране труда. Общественный контроль не исключает проведение административного контроля в соответствии с должностными обязанностями руководителей и инженерно-технических работников организации (учреждения). Профсоюзы в лице их соответствующих органов и иные уполномоченные работниками представительные органы имеют право: - осуществлять контроль за соблюдением работодателями законодательных и других нормативных актов об охране труда; - проводить независимую экспертизу условий труда и обеспечение безопасности работников предприятия; - принимать участие в расследовании несчастных случаев и профессиональных заболеваний на производстве; - получать информацию от руководителей о состоянии условий и охраны труда, а также о всех подлежащих регистрации несчастных случаях на производстве; - предъявлять требования о приостановке работ в случаях непосредственной угрозы жизни и здоровью работников; - осуществлять проверку состояния условий охраны труда, предусмотренных коллективными договорами или соглашениями; - осуществлять выдачу работодателю обязательных к рассмотрению представлений об устранении выявленных нарушений законодательства об охране труда; - принимать участие в работе комиссий по испытаниям и приемке в эксплуатацию производственных объектов; - принимать участие в разработке и согласовании нормативных актов об охране труда; - обращаться в соответствующие органы с требованием о привлечении к ответственности должностных лиц, виновных в нарушении нормативных требований по охране труда, сокрытии фактов несчастных случаев на производстве; - принимать участие в рассмотрении трудовых споров, связанных с нарушением законодательства об охране труда, обязательств, установленных коллективными договорами или соглашениями по охране труда, с изменением условий труда. 8. Обязанности работодателей по соблюдению требований охраны труда. Работодатель должен обеспечить: - безопасность при эксплуатации производственных зданий, сооружений, оборудования, безопасность технологических процессов и применяемых в производстве сырья и материалов, а также эффективную эксплуатацию средств коллективной и индивидуальной защиты; - соответствующие требованиям законодательства об охране труда, условия труда на каждом рабочем месте; - организацию надлежащего санитарно-бытового и лечебно-профилактического обслуживания работников; - режим труда и отдыха работников, установленных законодательством; - выдачу специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты, смывающих и обезвреживающих средств в соответствии с установленными нормами работникам, занятым на производстве с вредными или опасными условиями труда, а также на работах, связанных с загрязнениями; - эффективный контроль за уровнем воздействия вредных или опасных производственных факторов на здоровье работников; - возмещение вреда, причиненного работникам увечьем, профессиональным заболеванием либо иным повреждением здоровья, связанными с исполнением ими трудовых обязанностей; - обучение, инструктаж работников и проверку знаний работниками норм, правил и инструкций по охране труда; - информирование работников о состоянии условий труда на рабочем месте, о существующем риске повреждения здоровья и полагающихся работникам средствах индивидуальной защиты, компенсациях, льготах; - беспрепятственный допуск представителей органов государственного надзора и контроля и общественного контроля для проведения проверок состояния условий и охраны труда на предприятии и соблюдении законодательства об охране труда, а также для расследования несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний; - своевременную уплату штрафа, наложенного органами государственного надзора и контроля за нарушения законодательства об охране труда и нормативных актов по безопасности и гигиене труда; - необходимые меры по обеспечению сохранения жизни и здоровья работников при возникновении аварийных ситуаций, в том числе надлежащие меры по оказанию первой помощи пострадавшим; - представление органам надзора и контроля необходимой информации о состоянии условий и охраны труда на предприятии (в учреждении), выполнение их предписаний, а также о всех подлежащих регистрации несчастных случаях и повреждениях здоровья работников на производстве; - обязательное страхование работников от временной нетрудоспособности вследствие заболевания, а также от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний. 9. Льготы и компенсации за тяжелые работы, работы с вредными и опасными условиями труда, порядок их предоставления. За тяжелые работы и работы с вредными и опасными условиями труда предоставляются дополнительные льготы и компенсации. Дополнительные льготы и компенсации работникам, предоставленные с учетом специфики условий труда на конкретном предприятии, могут определяться коллективным договором или соглашением. Приказом Комитета по высшей школе Миннауки РФ от 07.10.92 г. N 611 « О доплатах за неблагоприятные условия труда работникам системы Комитета по высшей школе» введено в действие «Положение о порядке установления доплат за неблагоприятные условия труда специалистам и служащим учебных заведений». Доплаты за неблагоприятные условия труда устанавливаются по результатам аттестации рабочих мест или оценки условий труда лицам, непосредственно занятым на работах, предусмотренных Перечнями № 1 и № 2 и начисляются за время фактической занятости работников на таких рабочих местах или в таких условиях труда. Доплаты работающим в неблагоприятных условиях труда производятся: - на работах с опасными, вредными и тяжелыми условиями труда - в размере до 12 % / включительно / должностного оклада /ставки/. В соответствии с Постановлением Министерства труда и социального развития РФ от 31.03.2003 г. № 13 и ст. 222 Трудового кодекса РФ определены нормы и условия бесплатной выдачи молока работникам, занятым на работах с вредными условиями труда (0,5 л. за смену). 10. Особенности охраны труда женщин и молодежи. Запрещается применение труда женщин на тяжелых работах и на работах с вредными условиями труда, а также на подземных работах, кроме некоторых подземных работ (не физических работ или работ по санитарному и бытовому обслуживанию). Список тяжелых работ и работ с вредными условиями труда, на которых запрещается применение труда женщин, утверждается в порядке, установленном законодательством. Запрещается переноска и передвижение женщинами тяжестей, превышающих установленные для них предельные нормы. Предельно допустимая масса груза, при чередовании подъема и перемещения тяжестей с другой работой составляет - 10 кг; при подъеме тяжестей на высоту более 1,5 м. - 10 кг; при подъеме и перемещении тяжестей постоянно в течении смены - 7 кг. Целый ряд статей ТК включает такие положения, как ограничение труда женщин на работе в ночное время; не допускается привлечение женщин к сверхурочным работам и работам в выходные дни и направление в командировки беременных женщин и женщин, имеющих детей в возрасте до 3-х лет. Женщины, имеющие детей в возрасте от 3-х до 14-и лет, не могут привлекаться к сверхурочным работам или направляться в командировки без их согласия. Беременные женщины в соответствии с медицинским заключением могут переводиться на более легкую и исключающую воздействие неблагоприятных производственных факторов работу с сохранением среднего заработка по прежней работе. Не допускается прием на работу лиц моложе шестнадцати лет. В исключительных случаях по согласованию с профсоюзом предприятия, могут приниматься на работу лица, достигшие 15-ти лет. Все лица моложе 18-ти лет принимаются на работу лишь после предварительного медицинского осмотра, и в дальнейшем (до 18 лет) они ежегодно подлежат медицинскому освидетельствованию с целью установления пригодности подростка к избранной или выполняемой работе, а при выполнении работ в неблагоприятных условиях труда ежегодно мед. осмотры проводятся до 21 года. Постановлением Правительства от 25.02.00г. № 162 запрещается применение труда лиц моложе восемнадцати лет на тяжелых работах и на работах с вредными или опасными условиями труда, а также на подземных работах. Другими льготами для подростков являются: -сокращенный рабочий день (4 часа для лиц от 15 до 16 лет и 6 часов для лиц от 16 до 18 лет); -запрещение привлекать их к ночным и сверхурочным работам; -увеличенный отпуск (30 календарных дней); -льготные условия оплаты труда, приема на работу и увольнения и др. 11. Общие принципы организации работы по охране труда на предприятии / в вузе /. Согласно Трудовому кодексу, ст.217, в целях обеспечения соблюдения требований охраны труда, осуществления контроля за их выполнением, в каждой организации, осуществляющей производственную деятельность, с численностью работников более 50 человек, создается служба (отдел) охраны труда или вводится должность специалиста по охране труда, имеющего соответствующую подготовку или опыт работы в этой области. Разрабатывается Положение о службе (отделе) охраны труда. Вся работа по охране труда проводится согласно «Положению по организации работы по охране труда», где определены обязанности по охране труда всех должностных лиц организации (учреждения, учебного заведения). 12. Правила внутреннего распорядка. Основные обязанности руководителей и работников по его соблюдению. Правила внутреннего распорядка имеют цель - способствовать воспитанию членов коллектива, дальнейшему укреплению трудовой и учебной дисциплины, организации труда и обучения на научной основе, рациональному использованию рабочего и учебного времени, высокому качеству работ, повышению производительности труда и улучшению качества учебного процесса. Все вопросы, связанные с применением внутреннего распорядка, решаются администрацией в пределах предоставленных ей прав. Администрация обязана: - организовать труд профессорско-преподавательского состава и других сотрудников учебного заведения так, чтобы каждый работал по своей специальности и квалификации, имел закрепленное за ним рабочее место и тд.; - обеспечить здоровые и безопасные условия труда; - улучшать условия труда, неуклонно соблюдать законодательство о труде; эксплуатируемое техническое оборудование должно соответствовать требованиям правил и норм по охране труда (правилам по технике безопасности, санитарным нормам и др.); - обеспечивать исправное содержание помещения, систем отопления, освещения, вентиляции и другого оборудования; создавать нормальные условия для хранения верхней одежды работников учебного заведения, аспирантов, студентов и слушателей; - внедрять современные средства техники безопасности, предупреждающие производственный травматизм и обеспечивать санитарно-гигиенические условия, предотвращающие возникновение профессиональных и других заболеваний работников высшего учебного заведения, аспирантов, студентов и слушателей; - постоянно контролировать соблюдение работниками, аспирантами, студентами всех требований инструкций по технике безопасности, санитарии и гигиены труда, противопожарной охране; - выдавать заработную плату преподавателям и другим работникам учебного заведения. За нарушения правил внутреннего трудового распорядка виновные могут получить взыскания: замечание, выговор, строгий выговор, перевод на нижеоплачиваемую работу, увольнение (за прогул или отсутствие на работе более 3-х часов). За нарушение требований по охране труда виновные могут быть привлечены к дисциплинарной, административной или уголовной ответственности. 13. Трудовые отношения между работодателем и работником, порядок их оформления и гарантии соблюдения. В соответствии с трудовым законодательством регулирование трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений может осуществляться путем заключения, изменения, дополнения работниками и работодателями коллективных договоров, соглашений, трудовых договоров. Эти правовые нормы не могут содержать условий, ограничивающих права или снижающие уровень гарантий работников по сравнению с установленными трудовым законодательством (ТК РФ, ст. 9). Основные права и обязанности работника определены в ст.21 ТК РФ. Работник имеет право на предоставление ему работы, обусловленной трудовым договором. В трудовом договоре реализуется конституционное положение о свободе труда, о праве каждого свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию. Трудовой договор заключается в письменной форме. Прием на работу оформляется приказом (распоряжением) администрации предприятия, учреждения, организации. Приказ объявляется работнику под расписку. Фактическое допущение к работе считается заключением трудового договора, независимо от того, был ли прием на работу надлежащим образом оформлен. Трудовой договор оформляется в 2-х экземплярах и хранится у каждого из сторон договора. Для восстановления нарушенных прав осуществляется государственный надзор и контроль за соблюдением законодательства о труде, который осуществляют федеральная инспекция труда, специальные уполномоченные органы - федеральные надзоры, а также федеральные органы исполнительной власти, субъектов РФ и органы местного самоуправления с оформлением соответствующих документов (актов, предписаний и т.п.). Защита трудовых прав работников осуществляется также профсоюзами, которые создают для этой цели правовые и технические инспекции труда. 14. Основные положения трудового права. Основные положения изложены в Конституции Российской Федерации, Трудовом кодексе РФ, Законе РФ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний», а также в ряде других нормативно-правовых актах и ведомственных документах (Постановления Правительства, ГОСТ"ы, СНиП"ы, СанПиН"ы и др.), содержащих нормы трудового права. Целями трудового законодательства являются установление государственных гарантий трудовых прав и свобод граждан, создание благоприятных условий труда, защита прав и интересов работников и работодателей. Основными задачами трудового законодательства являются создание необходимых правовых условий для достижения оптимального согласования интересов сторон трудовых отношений, интересов государства, а также правовое регулирование трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений по: - организации труда и управлению трудом; - трудоустройству у данного работодателя; - профессиональной подготовке, переподготовке и повышению квалификации работников; - социальному партнерству, заключению коллективных договоров и соглашений; - материальной ответственности работодателей и работников в сфере труда; - надзору и контролю за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права; - разрешению трудовых споров; - обязательному социальному страхованию в случаях, предусмотренных федеральными законами.

СОДЕРЖАНИЕ
Введение…………………………………………………………………………………......4
1.Теоретические основы охраны труда ………………………………………………….4
1.1. Основные понятия ……………………………………………………………………4
1.2. Факторы, влияющие на условия и безопасность труда ……………………………4
1.3. Опасные и вредные производственные факторы …………………………………..6
2.Правовые основы охраны труда……………………………………………………….. 7
2.1. Структура законодательства РФ об охране труда………………………………….. 7
2.2. Основные направления государственной политики в области охраны труда …….8
2.3. Задачи трудового законодательства ………………………………………………….9
2.4. Коллективный договор и соглашение по охране труда ……………………………10
2.5. Охрана труда некоторых категорий работников …………………………………...11
2.1.Охрана труда женщин ………………………………………………………………...11
2.2.Охрана труда молодежи ………………………………………………………………12
2.3.Особенности регулирования труда инвалидов ……………………………………...12
3.Организация охраны труда на предприятии …………………………………………..14
3.1. Система управления охраной труда ………………………………………………....14
3.2. Служба охраны труда на предприятии ……………………………………………...14
3.3. Аттестация рабочих мест по условиям труда ………………………………………16
4.Общие требования техники безопасности ……………………………………………..17

Введение

Превращение труда в жизненную потребность человека является важной составляющей развития любого цивилизованного общества. Это возможно лишь в том случае, если человек трудится в благопри­ятных и безопасных условиях, которые содействуют развитию всех его способностей, обеспечивают высокую производительность труда, не являются утомительными и монотонными.
Отечественная система охраны труда как часть общей системы обеспечения безопасности жизнедеятельности (БЖ) более семидесяти лет формировалась и развивалась в рамках плановой , регулируемой государством экономики. Она, безусловно, исполнила свою позитивную роль, позволив реализовать многоаспектный комплекс гарантий, мер защиты и социальной поддержки трудящихся. Особенностями такой системы являлось ее жестко регламентированное государственное финансирование и реальная ответственность руководителей за нарушение законов, норм и правил охраны труда.

Формирующаяся с начала 1990-х годов система новых экономических отношений отличается большей либеральностью и самостоятельностью работодателей в выборе приоритетов инвестирования средств, что привело к снижению уровня охраны труда и безопасности на производстве. В связи с ростом количества чрезвычайных ситуаций (ЧС) в последние годы особую актуальность приобрели вопросы организации работ по охране труда, улучшения условий и безопасности жизнедеятельности, профилактики травматизма.

Основным методом охраны труда является использование тех­ники безопасности.При этом решаются две основные задачи: создание машин и инструментов, при работе с которыми исключена опасность для человека, и разработка специальных средств защиты, обеспечи­вающих безопасность человека в процессе труда, а также проводится обучение работающих безопасным приемам труда и использования средств защиты, создаются условия для безопасной работы.

1.Теоретические основы охраны труда

1.1. Основные понятия

Охрана труда - это система сохранения жизни и здоровья ра­ботников в процессе трудовой деятельности, включающая в себя пра­вовые, социально-экономические, организационно-технические, сани­тарно-гигиенические, реабилитационные, лечебно-профилактические, и иные мероприятия.

Техника безопасности - система организационных и техниче­ских мероприятий и средств, предотвращающих воздействие на рабо­тающих опасных производственных факторов.

Производственная санитария - система организационных, ги­гиенических и санитарно-технических мероприятий и средств, предот­вращающих воздействие на работающих вредных производственных факторов.

Гигиена труда - медицинская наука, изучающая воздействие окружающей производственной среды, характера трудовой деятельности на организмработающего.

1.2. Факторы, влияющие на условия и безопасность труда

В процессе труда на человека воздействует множество разнооб­разных факторов производственной среды, которые в совокупности определяют то или иное состояние условий труда.

Производственные факторы подразделяются на:

Технические факторы отражают уровень автоматизации и ме­ханизации производственных процессов; наиболее полное использо­вание оборудования и рациональную организацию рабочего места; применение электронно-вычислительной и управляющей техники; наличие и исправность коллективных средств защиты, защищенность опасных зон и др.

Эргономические факторы характеризуют установление соот­ветствия скоростных, энергетических, зрительных и других физиоло­гических возможностей человека в рассматриваемом технологическом процессе; введение рациональных режимов труда и отдыха, сокраще­ние объема информации, снижение нервно-эмоциональных напряже­ний и физиологических нагрузок; профессиональный отбор.

Эстетические факторы отображают соответствие эстетических потребностей человека и реализуемых в художественно-конструкторских решениях рабочих мест (орудий труда) и производственной среды.

Санитарно-гигиенические факторы показывают состояние про­изводственной санитарии на рабочих местах (качество воздушной среды, уровень вредных веществ и излучений, шума, вибраций, со­стояние освещения и др.). Они должны соответствовать требованиям ГОСТ, ССБТ и т.д.

Организационные факторы характеризуют режим труда и от­дыха на предприятии; дисциплину и форму организации труда, обес­печенность рабочих спецодеждой , спецобувью и другими средствами индивидуальной защиты (СИЗ); состояние контроля за трудовым про­цессом и, в частности, за охраной труда; качество профессиональной подготовки работающих и др.

Психофизиологические факторы отражают напряженность и тя­жесть труда, морально-психологический климат в коллективе, взаимо­отношения работающих друг с другом и др.

Социально-бытовые факторы включают общую культуру произ­водства, порядок и чистоту на рабочих местах, озеленение территории, обеспеченность санитарно-бытовыми помещениями, столовыми, мед­пунктами, поликлиниками, столовыми, детскими дошкольными уч­реждениями и др.

Природно-климатические факторы - это географические и метеорологические особенности местности (высота над уровнем моря, рельеф местности, частота и вид осадков, температура, влажность, ионизация и подвижность воздуха, атмосферное давление и др.).

Экономические факторы включают в себя повышение техниче­ской вооруженности труда: наиболее полное использование оборудо­вания, рациональную организацию рабочего места, выбор оптимальной технологии. Устранение и уменьшение ненужных затрат рабочего вре­мени, строгая регламентация темпа и ритма работы также относятся к экономическим факторам.

Условия труда зависят от того или иного сочетания производст­венных факторов и, в свою очередь, влияют на производительность и результаты труда, на состояние здоровья работающих. Благоприят­ные условия улучшают общее самочувствие, настроение человека, создают предпосылки для высокой производительности, и, наоборот, плохие условия снижают интенсивность и качество труда, способст­вуют возникновению производственного травматизма и заболеваний.

1.3. Опасные и вредные производственные факторы

Трудовая деятельность человека протекает в условиях опреде­ленной производственной среды, которая при несоблюдении гигиени­ческих требований может оказывать неблагоприятное влияние на ра­ботоспособность и здоровье человека.

Опасный производственный фактор - такой фактор, воздейст­вие которого на работающего в определенных условиях приводит к травме или другому внезапному резкому ухудшению здоровья.

Вредным производственным фактором называется такой фак­тор, воздействие которого на работающего в определенных условиях приводит к заболеванию или снижению работоспособности.

Все опасные и вредные про­изводственные факторы (ОВПФ) по природе действия подразделяют­ся на физические, химические, биологические и психофизиологиче­ские.

Физические факторы- движущиеся машины и механизмы, острые кромки, высокое расположение рабочего места от уровня земли (пола), падающие с высоты или отлетающие предметы, повы­шенный уровень вредных аэрозолей, газов; ионизирующих и других излучений; напряжения в электрической цепи; напряженности маг­нитного и электромагнитного полей, статического электричества; шума, вибраций, повышенная или пониженная температура, подвижность, влажность, ионизация воздуха, атмосферное давление, отсутствие или недостаток естественного света, пульсация светового потока, повышен­ная контрастность, прямая или отраженная блесткость.

Биологические факторывключают различные биологические объекты: патогенные микроорганизмы (бактерии, вирусы, риккетсии, спирохеты, грибы), а также макроорганизмы (растения и животные).

Психофизиологические факторы - физические перегрузки (ста­тические и динамические) и нервно-психические (умственное перена­пряжение, монотонность труда, эмоциональные перегрузки).

Химические факторы - токсические вещества различного аг­регатного состояния: дихлорэтан, ацетон, бензол, ксилол, толуол и другие растворители; метан, углекислый газ, ацетилен, другие газы; лаки, краски, эмали; лекарственные средства; бытовые химикаты и многие другие химические вещества.

Для того чтобы предотвращать или уменьшать воздействие вредных и опасных факторов на человека, на производстве используются средства индивидуальной и коллективной защиты.

К коллективным средствам защиты относятся, например, венти­ляции, отопление и освещение производственных помещений, различ­ные кожухи, ограждающие доступ работающих к подвижным деталям машин, высокому напряжению, горячим поверхностям и другим опасным факторам; молниеотводы, заземление и зануление электро­установок, звукоизолирующие и звукопоглощающие облицовки, сис­темы дистанционного управления, герметизирующие кабины и др.

К средствам индивидуальной защиты относятся респи­раторы, противогазы, спецодежда, спецобувь, защитные очки, защитные шлемы и другие средства , предназначенные для индивидуального пользования.

2.Правовые основы охраны труда

2.1. Структура законодательства РФ об охране труда

В структуру законодательства РФ в области охраны труда и техники безопасности входит:

Конституция РФ;

Федеральный закон «Об основах охраны труда в Российской Федерации»;

Трудовой кодекс РФ (ТК РФ);

Гражданский кодекс РФ (ГК РФ);

другие федеральные законы и иные нормативные правовые акты РФ и субъектов РФ.

2.2. Основные направления государственной политики в области охраны труда

Основной принцип государственной политики в области ох­раны труда- приоритет жизни и здоровья работников на протяже­нии их производственной деятельности, обеспечение гарантий права работников на охрану труда.

Основными направлениями государственной политики в области охраны труда в соответствии с законодательством являются:

обеспечение приоритета сохранения жизни и здоровья работников;

принятие и реализация федеральных законов и иных нормативных правовых

актов об охране труда РФ, субъектов РФ, а также федеральных целевых, отраслевых целевых и территориальных целевых программ улучшения условий и охраны труда; государственное управление охраной труда;

государственный надзор и контроль над соблюдением требований охраны

труда;

содействие общественному контролю над соблюдением прав и законных интересов работников в области охраны труда;

расследование и учет несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;

защита прав и законных интересов работников, пострадавших от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, а также членов их семей на основе обязательного социального страхования работников от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;

установление компенсаций за тяжелую работу и работу с вредными и (или) опасными условиями труда, неустранимыми при современном техническом уровне производства и организации труда;

координация деятельности в области охраны труда, охраны окружающей природной среды и других видов экономической и социальной деятельности;

распространение передового отечественного и зарубежного опыта работы по улучшению условий и охраны труда;

участие государства в финансировании мероприятий по охране труда;

подготовка и повышение квалификации специалистов по охране труда;

организация государственной статистической отчетности об условиях труда, а также о производственном травматизме, профессиональной заболеваемости и об их материальных последствиях;

обеспечение функционирования единой информационной системы охраны труда;

международное сотрудничество в области охраны труда;

проведение эффективной налоговой политики, стимулирующей создание безопасных условий труда, разработку и внедрение безопасных техники и технологий , производство средств индивидуальной и коллективной защиты работников;

установление порядка обеспечения работников средствами индивидуальной и коллективной защиты, а также санитарно-бытовыми помещениями и устройствами, лечебно-профилактическими средствами за счет работодателей.

2.3. Задачи трудового законодательства

Целями трудового (а также гражданского, административного, уголовного и иного - в части норм, связанных с охраной труда) законодательства являются установление государственных гарантий трудовых прав и свобод граждан, создание благоприятных условий труда, защита прав и интересов работников и работодателей, обеспечение их социальной и производственной безопасности.

Основными задачами трудового законодательства являются создание необходимых правовых условий для достижения оптимального согласования интересов сторон трудовых отношений, интересов государства, а также правовое регулирование трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений по следующим направлениям:

организация труда и управление трудом; трудоустройство у данного работодателя; профессиональная подготовка, переподготовка и повышение квалификации работников непосредственно у данного работодателя;

социальное партнерство, ведение коллективных переговоров, заключение коллективных договоров и соглашений;

участие работников и профессиональных союзов в установлении условий труда и применении трудового законодательства в предусмотренных законом случаях;

материальная ответственность работодателей и работников в сфере труда;

надзор и контроль (в том числе профсоюзный) за соблюдением трудового законодательства (включая законодательство об охране труда);

разрешение трудовых споров.

2.4. Коллективный договор и соглашение по охране труда

Коллективные договоры и соглашения регулируют трудовые и связанные с ними отношения, позволяют обеспечить учет и согласо­вание интересов и потребностей всех участников трудовых отношений в системе социального партнерства в сфере труда.

Коллективный договор - локальный нормативный акт, регу­лирующий трудовые и социально-экономические отношения между нанимателями и работающими у него работниками.

Соглашение - нормативный акт, содержащий обязательства сторон по регулированию отношений в социально-трудовой сфере на уровне определенной профессии, отрасли, территории.

Сторонами коллективного договораявляются работники орга­низации в лице их представительного органа (профессиональные союзы и иные представительные органы) и наниматель (руководи­тель) или уполномоченные лица. При этом руководи­тель организации и его заместители не могут осуществлять предста­вительство интересов работников.

Коллективный договор обязывает нанимателя регламентиро­вать нормы предоставления определенных льгот и преимуществ (увеличение выплат, установление системы поощрений за достиже­ния в труде, регламентирование рабочего времени и др.) отдельным категориям работников.

Законодательство определяет примерный перечень положений, которые могут быть включены в договор.Это положения об (о): орга­низации труда, системах оплаты труда, продолжительности рабочего времени и времени отдыха; создании здоровых и безопасных условий труда, улучшении охраны здоровья, гарантиях социального страхо­вания работников и их семей, ; регулиро­вании внутреннего трудового распорядка и дисциплины труда; строи­тельстве, содержании и распределении жилья, объектов социально- культурного назначения; организации санаторно-курортного лечения и отдыха работников и членов их семей и т.д.

Коллективный договор распространяется на нанимателя и всех работников, от имени которых он заключен, и является обязательным для исполнения. Все работники должны быть ознакомлены с дейст­вующими у него коллективными договорами и соглашениями.

Наниматель обязан создавать работникам здоровые и безопас­ные условия труда, внедрять новейшие средства и технологии, обес­печивать соблюдение санитарно-гигиенических норм и требований стандартов по охране труда.

За нарушение законодательных и других нормативных и право­вых актов по охране труда наниматели и работники несут установлен­ную законодательством и коллективными договорами ответственность. Юридические и физические лица, виновные в нарушении законо­дательства о труде, в невыполнении обязательств по коллективным договорам и соглашениям по охране труда, несут дисциплинарную, административную, материальную и уголовную ответственность в по­рядке, установленном законодательством.

2.5. Охрана труда некоторых категорий работников

2.1.Охрана труда женщин

Особые условия безопасности труда женщин определяются в главе 41 ТК РФ.

Запрещается применение труда женщин на работах, связанных с подъемом и перемещением вручную тяжестей, превышающих предельно допустимые для них нормы (ст. 253 ТК РФ).

Ограничивается применение труда женщин на тяжелых работах и работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на подземных работах, за исключением нефизических работ или работ по санитарному и бытовому обслуживанию (ст. 253 ТК РФ).

Запрещается направление в служебные командировки, привлечение к сверхурочной работе, работе в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни беременных женщин (ст. 259 ТК РФ).

Направление в служебные командировки, привлечение к сверхурочной работе, работе в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни женщин, имеющих детей в возрасте до 3 лет, допускается только с их письменного согласия и при условии, что это не запрещено им медицинскими рекомендациями. Эти гарантии предоставляются также работникам, имеющим детей-инвалидов или инвалидов с детства до достижения ими возраста восемнадцати лет, а также работникам, осуществляющим уход за больными членами их семей в соответствии с медицинским заключением (ст. 259 ТК РФ).

В настоящее время действует Постановление Правительства РФ от 25 февраля 2000 г. № 162 «Об утверждении перечня тяжелых работ и работ с вредными или опасными условиями труда, при выполнении которых запрещается применение труда женщин».

2.2.Охрана труда молодежи

Труд молодежи законодательно определен в ТК РФ. Подростки и молодежь (лица моложе 18 лет) также имеют право на особые условия безопасности труда (глава 42 ТК РФ). Согласно действующему законодательству:

заключение трудового договора допускается с лицами, достигшими возраста 16 лет (ст. 63 ТК РФ);

запрещается применение труда лиц моложе 18 лет на тяжелых работах и на работах с вредными или опасными условиями труда, а также на подземных работах (ст. 265 ТК РФ);

запрещается привлекать работников моложе 18 лет к ночным и сверхурочным работам и работам в выходные дни (ст. 268 ТК РФ);

работники в возрасте до 18 лет подлежат ежегодному обязательному медицинскому осмотру (ст. 266 ТК РФ);

все лица моложе 21 года принимаются на работу только после предварительного медицинского осмотра (ст. 266 ТК РФ);

ежегодные отпуска работникам моложе 18 лет предоставляются продолжительностью в 31 календарный день в удобное для них время (ст. 267 ТК РФ).

Постановление Правительства РФ от 25 февраля 2000 г. № 163 «Об утверждении перечня тяжелых работ и работ с вредными или опасными условиями труда, при выполнении которых запрещается применение труда лиц моложе восемнадцати лет» регламентирует работу молодежи при неблагоприятных условиях труда.

Согласно ст. 283 ТК инвалидам обеспечивается право работать у нанимателей с обычными условиями труда, а также в специализи­рованных организациях, цехах и на участках.

Отказ в заключении трудового договора, увольнение по ини­циативе нанимателя, перевод инвалида на другую работу без его со­гласия по мотивам инвалидности не допускаются. Исключение со­ставляют случаи, когда в соответствии с медицинским заключением состояние его здоровья препятствует выполнению трудовых обязанно­стей либо угрожает его здоровью и безопасности труда. Не допускает­ся расторжение трудового договора по инициативе нанимателя с ин­валидами, проходящими медицинскую, медико-профессиональную, трудовую и социальную реабилитацию в соответствующих учрежде­ниях независимо от срока пребывания в них.

Наниматели обязаны выделять или создавать новые рабочие места для трудоустройства работников, получивших инвалидность вследствие трудового увечья или профессионального заболевания на данном производстве (ст. 285 ТК).

Условия труда инвалидов, в том числе оплата, режим рабочего времени и времени отдыха, продолжительность трудового отпуска, устанавливаются трудовым договором, коллективным договором, со­глашением и не могут ухудшать положение или ограничивать права инвалидов по сравнению с другими работниками (ст. 287 ТК).

Для инвалидов I и II групп устанавливается продолжительность рабочего времени не более 35 ч в неделю.

Привлечение инвалидов к сверхурочной работе, работе в ночное время, в государственные праздники и праздничные дни (ч. 1 ст. 147 ТК), работе в выходные дни допускается только с их согласия и если такая работа не вредит его здоровью.

Инвалидам предоставляется трудовой отпуск продолжительно­стью не менее 30 календарных дней.

При сокращении численности или штата работников инвали­дам при равной производительности труда и квалификации отдается предпочтение в оставлении на работе.

Инвалиды, работающие до ухода на пен­сию у нанимателя, сохраняют наравне с его работниками право на медицинское обслуживание, обеспечение жильем, путевками в оздо­ровительные и профилактические учреждения, а также на другие со­циальные услуги и гарантии, предусмотренные коллективными дого­ворами, соглашениями.

3.Организация охраны труда на предприятии

3.1. Система управления охраной труда

В современных условиях организации производствасистема управления охраной труда(СУОТ) - это совокупность органов управ­ления и объектов управления, взаимодействующих между собой (рис. 1).

Рис. 1. Система управления охраной труда на предприятии

Управление охраной труда- подготовка, принятие и реали­зация решений по осуществлению организационных, технических, санитарно-гигиенических, лечебно-профилактических и других меро­приятий для обеспечения безопасности, сохранения здоровья и рабо­тоспособности человека в процессе труда.

Правовое поле для управления, надзора и контроля безопас­ности и охраны труда формируется системой законодательных и нормативных правовых актов.

3.2. Служба охраны труда на предприятии

Служба охраны труда на предприятии- самостоятельное структурное подразделение, которое подчиняется непосредственно руководителю или главному инженеру предприятия и несет ответст­венность за организацию работы на предприятии по созданию здоро­вых и безопасных условий труда работающих, предупреждению не­счастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.

Служба охраны труда, инженер по охране труда или лица, вы­полняющие его функции, обязаны:

организовывать работу по охране труда и контролировать со­блюдение на предприятии действующего законодательства о труде и охране труда, инструкций по охране труда, производственной санита­рии, пожарной безопасности;

контролировать соблюдение правильности эксплуатации па­ровых котлов, сосудов, работающих под давлением , баллонов со сжа­тыми, сжиженными и растворенными газами, контрольной аппарату­ры, кранов, подъемников, графиков замера производственного шума, воздушной среды, вибрации;

составлять перечень работ повышенной опасности, регистри­ровать их проведение, осуществлять контроль над их безопасным про­изводством;

разрабатывать программы обучения работников безопасным методам труда;

составлять с участием руководителей технических служб пе­речень инструкций по охране труда для отдельных профессий и от­дельных видов работ;

участвовать в работе квалификационных комиссий по прове­дению квалификационных экзаменов, в комиссиях по проверке зна­ний рабочими правил, норм и инструкций по охране труда;

участвовать в работе экзаменационных комиссий по проверке знаний должностными лицами и специалистами законодательства о труде, правил и норм по охране труда;

разрабатывать программу вводного инструктажа и обеспечи­вать его проведение;

контролировать обеспечение работников средствами индиви­дуальной защиты и правильность их применения;

участвовать в составлении раздела коллективного договора, касающегося вопросов улучшения условий труда, укрепления здоро­вья работников;

участвовать в расследовании несчастных случаев и профес­сиональных заболеваний на производстве, разработке мероприятий по их предупреждению, вести учет и анализировать причины проис­шествий;

контролировать выполнение предписаний органов государ­ственного специализированного надзора;

консультировать работников по вопросам охраны труда, осу­ществлять руководство работой кабинета охраны труда, организовы­вать на предприятии пропаганду охраны труда и др.

3.3. Аттестация рабочих мест по условиям труда

Аттестация рабочих мест по условиям труда - система ана­лиза и оценки рабочих мест для проведения оздоровительных меро­приятий, ознакомления работающих с условиями труда, сертифика­ции производственных объектов, подтверждения или отмены права предоставления компенсаций и льгот работникам, занятых на тяже­лых работах и на работах с вредными и опасными условиями труда.

Аттестация включает в себя:

гигиеническую оценку существующих условий и характера труда;

оценку травмобезопасности рабочих мест;

оценку обеспеченности работников средствами индивидуальной защиты.

Аттестация проводится аттестационной комиссией предпри­ятия, состав и полномочия которой определяются приказом руководи­теля предприятия. Периодичность проведения аттестации - один раз в пять лет.

Результаты аттестации используются для:

планирования и проведения мероприятий по охране и улуч­шению условий труда;

обоснования предоставления льгот и компенсаций работни­кам (доплаты к тарифной сетке, продолжительность рабочей недели и отпуска, выдача молока и лечебно-профилактического питания, льгот­ное пенсионное обеспечение, режимы труда и отдыха, периодичность медицинских осмотров, возможность использования труда некоторой категории работающих - женщин, молодежи и др.);

решения о связи заболевания с профессией и установления диагноза профзаболевания;

составления статистической отчетности по охране труда;

применения административно-экономических санкций к должностным лицам, виновным в нарушении условий труда.

4.Общие требования техники безопасности

Общие требования безопасности труда заключаются в создании условий, предохраняющих работников от опасных и вредных воздей­ствий окружающей среды.

Чтобы оградить человека от опасности получения механической травмы следует:

применять защитные устройства;

использовать средства индивидуальной защиты.

Перспективным направлением в области охраны труда являет­ся сертификация производственных процессов, машин, оборудования, технологических процессов на соответствие требованиям охраны труда; ее основой является аттестация рабочих мест по условиям труда.

Сертификация- процедура, посредством которой подтвержда­ется, что продукция, процесс или услуга соответствуют стандарту или другому нормативному акту. Сертификация продукции, машин, обо­рудования, технологических процессов, работ и услуг может носить обязательный (регулируемый государством) и добровольный (нерегу­лируемый государством) характер.

Продукция, на которую в нормативных актах, конкретных стандартах на продукцию и других нормативных документах по стан­дартизации установлены требования безопасности для жизни, здоро­вья и имущества граждан, а также охраны окружающей среды, под­лежит обязательной сертификации.

Существует множество способов обеспечения защиты машин, механизмов, инструмента. При выборе конкретного способа защиты учитывают тип работы, размер и форму заготовки, метод обработки, расположение рабочего места, производственные требования и т.д.

Защитные устройствадолжны:

предотвращать контактчастей тела человека или его оде­жды с опасными движущимися механизмами и деталями машины;

обеспечивать безопасность: рабочие не должны иметь воз­можность снять или обойти защитное устройство;

закрывать зону обработки и рабочего от падающих предметов;

не создавать новых опасностей: конструкция самого защитно­го устройства должна быть безупречна с точки зрения безопасности;

не создавать помех: должна быть полная функциональная совместимость с оборудованием и технологической оснасткой.

Для каждого вида производственных работ существуют свои нормативные документы по технике безопасности.

Список литературы

Бобкова О.В. Охрана труда и техника безопасности: обеспечение прав работника: учеб. пособие; М. : Омега-Л, 2008. – 344 с.

Охрана труда: Справочник / Сост. проф. Э. А. Арустамов. - М.: Издательско-торговая корпорация «Дашков и К°», 2008. - 588 с.

Петрова М.С., Петров С.В., Вольхин С.Н. Охрана труда на производстве и в учебном процессе: Учебное пособие, М.: ЭНАС, 2006. – 272 с.

Сокол Т.С. Охрана труда: учеб. пособие; под общ. ред. Н.В. Овчинниковой. Издание 2-е испр. и доп. - Мн.: Дизайн ПРО, 2006. - 304 с.

Коллективный договор - правовой акт, регулирующий трудовые, социально-экономические и профессиональные отношения между работодателем и работниками на предприятии, в учреждении, организации. Это разновидность социально-партнерских отношений на уровне предприятия. Заключается в организациях не зависимо от форм собственности. Возможен в структурных подразделениях. Не ограничено число коллективных договоров в одной организации. Призван создавать правовой климат для существования социально-партнерских отношений между нанимателем и работниками, сгладить угрозу социального конфликта, обеспечить благоприятную социальную инфраструктуру для работников.

Коллективный договор должен содержать следующие разделы:

• 1) обязательства администрации;
• 2) обязательства профсоюзного комитета;
• 3) взаимные обязательства администрации и профсоюзного комитета.

Коллективный договор должен содержать следующие условия:

• 1) Нормативные - отдельные нормы централизованного законодательства и локальные нормы, установленные сторонами в пределах их компетентности, которые распространяются на работников донной организации. Они принимаются по вопросам:
  • - которые не урегулированы законодательством;
  • - если законодательство допускает дальнейшую конкретизацию в условиях данного производства;
  • - если законодательство прямо предусматривает коллективно-договорной порядок регулирования отдельных вопросов.
• 2) Информационные--нормы централизованного законодательства, которые имеют не только регулирующее, но и информационное значение. Они не вырабатываются сторонами, а отбираются из действующего законодательства.
• 3) Обязательственные--не носят общего характера. Это конкретные обязательства сторон с указание сроков их выполнения и субъектов-исполнителей, ответственных за их выполнение.

Коллективный договор может иметь приложения, которые являются его неотъемлемой частью: сметы расходования фонда производства, науки и техники, сметы расходов фонда материального поощрения, фонда социального развития, соглашения по охране труда.

Реализация коллективного договора осуществляется на практике условий, которые составляют его содержание.

Соглашение по охране труда - правовая форма планирования и проведения мероприятий по охране труда с указанием сроков выполнения, источников финансирования и ответственных за их выполнение.

Мероприятия по охране труда, включаемые в соглашение, группируются в 5 разделов:

• - организационные мероприятия;
• - технические мероприятия;
• - лечебно-профилактические и санитарно-бытовые мероприятия;
• - мероприятия по обеспечению средствами индивидуальной защиты;

Мероприятия по пожарной безопасности.

В зависимости от сферы регулирования социально-трудовых отношений различают:

• 1) Генеральные -- заключенные на республиканском уровне.
• 2) Тарифные--заключенные на отраслевом уровне.
• 3.)Местные--заключенные на определенной территории.

В зависимости от количества сторон, участвующих в переговорах по заключению соглашения:

• - двусторонние;
• - трехсторонние;

Третья сторона--орган государственного управления, если он не является нанимателем.

Количество участников определяется соглашением сторон.

Участники соглашений определяются уровнем заключенных соглашений:

• 1. Генеральное соглашение--республиканские объединения профсоюзов и нанимателей, прав. РБ.
• 2. Тарифные соглашения--соответствующие профсоюзы или их объединения, объединения нанимателей, органы государственного управления.
• 3. Местные соглашения--профсоюзы или их объединения, местные исполнительные и распорядительные органы.

Тарифные и местные соглашения устанавливают социально-трудовые гарантии для работников с учетом особенностей отрасли либо территории. Положения, которые могут содержаться в соглашении, могут иметь информационный характер для коллективных договоров.

Соглашение заключается на срок от 1 до 3 лет, конкретная продолжительность определяется сторонами. Вступает в силу со дня подписания либо в установленный сторонами срок. Действует до принятия нового соглашения.

Коллективные договоры и соглашения регулируют трудовые и связанные с ними отношения, позволяют обеспечить учет и согласование интересов и потребностей всех участников трудовых отношений в системе социального партнерства в сфере труда.

Генеральное соглашение является основой для тарифных и местных соглашений, коллективных договоров.

Соглашения заключаются на республиканском (генеральное соглашение), отраслевом (тарифное соглашение) и местном (местное соглашение) уровнях.

Сторонами коллективного договора являются работники организации в лице их представительного органа (профессиональные союзы и иные представительные органы) и наниматель (руководитель) или уполномоченные лица. При этом руководитель организации и его заместители не могут осуществлять представительство интересов работников.

Коллективный договор обязывает нанимателя регламентировать нормы предоставления определенных льгот и преимуществ (увеличение выплат, установление системы поощрений за достижения в труде, регламентирование рабочего времени и др.) отдельным категориям работников.

Законодательство определяет примерный перечень положений, которые могут быть включены в договор. Это положения об (о): организации труда, системах оплаты труда, продолжительности рабочего времени и времени отдыха; создании здоровых и безопасных условий труда, улучшении охраны здоровья, гарантиях социального страхования работников и их семей, охране окружающей среды; регулировании внутреннего трудового распорядка и дисциплины труда; строительстве, содержании и распределении жилья, объектов социально-культурного назначения; организации санаторно-курортного лечения и отдыха работников и членов их семей и т.д.

Коллективный договор распространяется на нанимателя и всех работников, от имени которых он заключен, и является обязательным для исполнения. Все работники должны быть ознакомлены с действующими у него коллективными договорами и соглашениями. Условия и нормы коллективных договоров обязательны для сторон, заключивших его. Если они ухудшают правовое положение работников по сравнению с действующим законодательством, соглашениями, то они признаются недействительными.

Помимо инструкций и правил по охране труда, разрабатываемых для отдельных профессий и работ, общие положения об охране труда, призванной обеспечивать безопасность трудовой деятельности работников предприятия, закрепляют также коллективный договор и соглашение по охране труда. Образец договора, содержащего соответствующие нормы, будет приведен в данной статье.

Общие положения о колдоговоре

Общие положения о колдоговоре содержатся в гл. 7 ТК РФ . Она закрепляет официальное определение данного договора, как он должен выглядеть, порядок его разработки, заключения, изменения и регистрации, а также содержит ответы на другие вопросы, возникающие по этой теме.

Соглашение может являться как отдельным документом, так и частью коллективного договора. Чаще всего оно представляет собой таблицу с перечнем мероприятий. Для ознакомления приведем таблицу, предложенную в Рекомендациях:

Организации не обязаны соблюдать данную форму при составлении соглашения. Главными условиями согласно определению документа являются наименование мероприятия, срок его выполнения и ответственные лица. Остальные столбцы могут меняться в зависимости от воли заключающих соглашение лиц.

Рассматриваемый документ подписывается работодателем и уполномоченными представителями работников в ближайшее время после создания организации, поскольку безопасность работников должна являться для работодателя одной из приоритетных задач. Соглашение заключается ежегодно.

Коллективный договор по охране труда (образец)

Раздел колдоговора, посвященный охране труда, может включать как общие установленные законодательством права и обязанности сторон в этой сфере, так и дополнительные, не ухудшающие положение работников.

Так, по коллективному договору работодатель может быть обязан:

• обеспечить работникам безопасные условия труда либо минимизировать негативное воздействие на работников неблагоприятных факторов;
• оснастить рабочие места необходимыми оборудованием, инструментами, средствами защиты и т.д.;
• проводить обучение и инструктажи по охране труда, а также медосмотры работников с предусмотренной законодательством периодичностью;
• обеспечивать работников моющими и обеззараживающими средствами;
• предоставлять средства индивидуальной защиты, а также обеспечивать их ремонт, стирку и замену за свой счет;
• предоставлять работникам достоверную информацию об условиях труда, наличии негативных факторов и принимаемых мерах по охране труда;
• возмещать вред здоровью, причиненный работнику в процессе профессиональной деятельности;
• осуществлять социальное и медицинское страхование работников за свой счет, в том числе дополнительное, и т.д.

Обязанности работников обычно сводятся к.

Коллективный договор – правовой акт, регулирующий социально – трудовые отношения в организации или у индивидуального предпринимателя и заключаемый работниками и работодателем в лице их представителей.
Коллективный договор является локальным нормативным правовым соглашением, т.е. актом, который заключается в договорном порядке, но наряду с конкретными обязательствами содержит нормы права. Обязательная часть коллективного договора - конкретные обязательства работодателя по обеспечению условий труда, более благоприятных по сравнению с установленными трудовым законодательством (ст. 41 ТК).
Порядок разработки проекта коллективного договора и его заключения определяется в соответствии с Трудовым кодексом и иными федеральными законами.
При недостижении согласия между сторонами по отдельным положениям проекта коллективного договора в течение 3 месяцев со дня начала коллективных переговоров стороны должны подписать коллективный договор на согласованных условиях с одновременным составлением протокола разногласий.

Неурегулированные разногласия могут быть предметом дальнейших коллективных переговоров или разрешаться в соответствии с Трудовым кодексом, иными федеральными законами. Вопрос о выборе способа урегулирования разногласий должен решаться сторонами. Если стороны не достигли соглашения либо работодатель (его представители) уклоняются от продолжения коллективных переговоров, необходимо перейти к примирительным процедурам.
Коллективный договор может заключаться у индивидуального предпринимателя, в организации в целом, в ее филиалах, представительствах или иных обособленных структурных подразделениях. При заключении коллективного договора в филиале, представительстве, ином обособленном структурном подразделении организации стороной коллективного договора выступает работодатель, т.е. организация, а действие коллективного договора распространяется на всех работников (ст. 43 ТК). При этом представителем работодателя может быть руководитель соответствующего подразделения, уполномоченный на это работодателем. Необходимость заключения коллективного договора в обособленных структурных подразделениях возникает в силу того, что они расположены вне места нахождения юридического лица или имеют свои специфические технологические и организационные особенности.
Коллективный договор обособленного подразделения не должен содержать нормы, ухудшающие положение работников по сравнению с коллективным договором всей организации.

Содержание и структура коллективного договора
В ст. 41 ТК РФ говорится, что содержание и структура коллективного договора определяется сторонами самостоятельно, без вмешательства других лиц и органов. При определении содержания коллективного договора необходимо исходить из компетенции работодателя. Недопустимо включение в договор условий, предусматривать которые работодатель не вправе (например, для работников бюджетной сферы размеры должностных окладов установлены специальными нормативными актами и изменять их в договорном порядке нельзя).
В коллективный договор могут включаться взаимные обязательства работников и работодателя по следующим вопросам:
- формы, системы и размеры оплаты труда;
- выплата пособий, компенсаций;
- механизм регулирования оплаты труда с учетом роста цен, уровня инфляции, выполнения показателей, определенных коллективным договором;
- занятость, переобучение, условия высвобождения работников;
- рабочее время и время отдыха, включая вопросы предоставления и продолжительности отпусков;
- улучшение условий и охрана труда работников, в т.ч. женщин и молодежи;
- соблюдение интересов работников при приватизации государственного и муниципального имущества;
- экологическая безопасность и охрана здоровья работников на производстве;
- гарантии и льготы работникам, совмещающим работу с обучением;
- оздоровление и отдых работников и членов их семей;
- частичная или полная оплата питания работников;
- контроль за выполнением коллективного договора, порядок внесения в него изменений и дополнений, ответственность сторон, обеспечение нормальных условий деятельности представителей работников, порядок информирования работников о выполнении коллективного договора;
- отказ от забастовок при выполнении соответствующих условий коллективного договора работодателем;
- другие вопросы, определенные сторонами.
Обязательства по коллективному договору обычно возлагаются на работодателя. Работники выполняют лишь обязанности, предусмотренные законодательством, правилами внутреннего распорядка, должностной инструкцией и трудовым договором.
В коллективном договоре, с учетом финансово- экономического положения работодателя, могут устанавливаться льготы и преимущества для работников, условия труда, более благоприятные по сравнению с установленными законами, иными нормативными правовыми нормативными актами, соглашениями.
В коллективный договор включаются нормативные положения, если в законах и иных нормативных правовых актах содержится прямое предложение об обязательном закреплении этих положений в коллективном договоре, например, ст. 135 ТК – об установлении заработной платы, ст. 144 ТК – о стимулирующих выплатах, ст. 154 ТК – об оплате работы в ночное время.
Помимо конкретных норм и обязательств коллективный договор должен содержать такие формальные сведения, как наименование сторон, от имени которых он заключен, срок его действия, порядок изменения и продления.

Действие коллективного договора
Действие коллективного договора регламентируется ст. 43 ТК. Коллективный договор является актом срочного действия, по усмотрению сторон он может заключаться на любой срок, не превышающий 3 лет.
Дата вступления коллективного договора в силу определяется сторонами и не зависит от каких бы то ни было обстоятельств, например, от проведения уведомительной регистрации, за исключением волеизъявления сторон. Стороны могут обусловить вступление коллективного договора в силу:
а) самим фактом подписания договора (со дня подписания его сторонами);
б) наступлением определенной календарной даты;
в) наступлением определенного события.
Стороны имеют право продлевать действие коллективного договора на срок не более 3 лет. Такое решение должно быть принято по соглашению сторон. Продолжение срока возможно неоднократно, но каждый раз не более чем на 3 года.
Действие коллективного договора распространяется на всех работников индивидуального предпринимателя, организации, ее филиала, представительства и иного обособленного структурного подразделения, независимо от членства в профсоюзе и других обстоятельств. Аналогично коллективный договор, заключенный в структурном подразделении, распространяется на всех работников соответствующего подразделения. Коллективный договор распространяется также на лиц, поступивших на работу после его заключения.
Коллективный договор сохраняет свое действие в случае изменения наименования организации, реорганизации организации в форме преобразования, а также расторжения трудового договора с руководителем организации.
При реорганизации (слиянии, присоединении, разделении, выделении, преобразовании) организации коллективный договор сохраняет свое действие в течение всего срока реорганизации – до ее окончания.
При смене формы собственности организации коллективный договор сохраняет свое действие в течение 3 месяцев со дня перехода прав собственности.
При реорганизации или смене форм собственности организации любая из сторон имеет право направить другой стороне предложение о заключении нового коллективного договора или продлении действия прежнего на срок до 3 лет.
При ликвидации организации коллективный договор сохраняет свое действие в течение всего срока проведения ликвидации.
Соглашение. Виды соглашений
Соглашение - правовой акт, регулирующий социально-трудовые отношения и устанавливающий общие принципы регулирования связанных с ними экономических отношений, заключаемый между полномочными представителями работников и работодателей на федеральном, межрегиональном, региональном, отраслевом (межотраслевом) и территориальном уровнях социального партнерства в пределах их компетенции.
По договоренности сторон, участвующих в коллективных переговорах, соглашения могут быть двусторонними и трехсторонними.
Соглашения, предусматривающие полное или частичное финансирование из соответствующих бюджетов, заключаются при обязательном участии соответствующих органов исполнительной власти или органов местного самоуправления, являющихся стороной соглашения.
В зависимости от сферы регулируемых социально-трудовых отношений могут заключаться соглашения: генеральное, межрегиональное, региональное, отраслевое (межотраслевое), территориальное и иные соглашения.
Генеральное соглашение устанавливает общие принципы регулирования социально-трудовых отношений и связанных с ними экономических отношений на федеральном уровне.
Межрегиональное соглашение устанавливает общие принципы регулирования социально-трудовых отношений и связанных с ними экономических отношений на уровне двух и более субъектов Российской Федерации.
Региональное соглашение устанавливает общие принципы регулирования социально-трудовых отношений и связанных с ними экономических отношений на уровне субъекта Российской Федерации.
Отраслевое (межотраслевое) соглашение устанавливает общие условия оплаты труда, гарантии, компенсации и льготы работникам отрасли (отраслей). Отраслевое (межотраслевое) соглашение может заключаться на федеральном, межрегиональном, региональном, территориальном уровнях социального партнерства.
Территориальное соглашение устанавливает общие условия труда, гарантии, компенсации и льготы работникам на территории соответствующего муниципального образования.
Иные соглашения - соглашения, которые могут заключаться сторонами на любом уровне социального партнерства по отдельным направлениям регулирования социально-трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений.
Содержание и структура соглашения
Содержание и структура соглашения определяются по договоренности между представителями сторон, которые свободны в выборе круга вопросов для обсуждения и включения в соглашение.
В соглашение могут включаться взаимные обязательства сторон по следующим вопросам:
оплата труда;
условия и охрана труда;
режимы труда и отдыха;
развитие социального партнерства;
иные вопросы, определенные сторонами.
(часть вторая введена Федеральным законом от 30.06.2006 N 90-ФЗ)
Порядок разработки проекта соглашения и заключения соглашения
Проект соглашения разрабатывается в ходе коллективных переговоров.
Заключение и изменение соглашений, требующих бюджетного финансирования, по общему правилу осуществляются сторонами до подготовки проекта соответствующего бюджета на финансовый год, относящийся к сроку действия соглашения.
Генеральное соглашение, отраслевые (межотраслевые) соглашения по отраслям, организации которых финансируются из федерального бюджета, должны заключаться по общему правилу до внесения проекта федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации.
Региональные и территориальные соглашения должны заключаться по общему правилу до внесения проектов соответствующих бюджетов в представительные органы субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления.
Порядок, сроки разработки проекта соглашения и заключения соглашения определяются комиссией. Комиссия имеет право уведомить работодателей, не являющихся членами объединения работодателей, ведущего коллективные переговоры по разработке проекта соглашения и заключению соглашения, о начале коллективных переговоров, а также предложить им формы возможного участия в коллективных переговорах. Работодатели, получившие указанное уведомление, обязаны проинформировать об этом выборный орган первичной профсоюзной организации, объединяющей работников данного работодателя.
Соглашение подписывается представителями сторон.
Действие соглашения
Соглашение вступает в силу со дня его подписания сторонами либо со дня, установленного соглашением.
Срок действия соглашения определяется сторонами, но не может превышать трех лет. Стороны имеют право один раз продлить действие соглашения на срок не более трех лет.
Соглашение действует в отношении:
всех работодателей, являющихся членами объединения работодателей, заключившего соглашение. Прекращение членства в объединении работодателей не освобождает работодателя от выполнения соглашения, заключенного в период его членства. Работодатель, вступивший в объединение работодателей в период действия соглашения, обязан выполнять обязательства, предусмотренные этим соглашением;
работодателей, не являющихся членами объединения работодателей, заключившего соглашение, которые уполномочили указанное объединение от их имени участвовать в коллективных переговорах и заключить соглашение либо присоединились к соглашению после его заключения;
органов государственной власти и органов местного самоуправления в пределах взятых ими на себя обязательств.
В отношении работодателей - федеральных государственных учреждений, государственных учреждений субъектов Российской Федерации, муниципальных учреждений и других организаций, финансируемых из соответствующих бюджетов, соглашение действует также в случае, когда оно заключено от их имени соответствующим органом государственной власти или органом местного самоуправления (статья 34 настоящего Кодекса).
Соглашение действует в отношении всех работников, состоящих в трудовых отношениях с работодателями, указанными в частях третьей и четвертой настоящей статьи.
В тех случаях, когда в отношении работников действует одновременно несколько соглашений, применяются условия соглашений, наиболее благоприятные для работников.
По предложению сторон заключенного на федеральном уровне отраслевого соглашения руководитель федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда, имеет право после опубликования соглашения предложить работодателям, не участвовавшим в заключении данного соглашения, присоединиться к этому соглашению. Указанное предложение подлежит официальному опубликованию и должно содержать сведения о регистрации соглашения и об источнике его опубликования.
Если работодатели, осуществляющие деятельность в соответствующей отрасли, в течение 30 календарных дней со дня официального опубликования предложения о присоединении к соглашению не представили в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда, мотивированный письменный отказ присоединиться к нему, то соглашение считается распространенным на этих работодателей со дня официального опубликования этого предложения. К указанному отказу должен быть приложен протокол консультаций работодателя с выборным органом первичной профсоюзной организации, объединяющей работников данного работодателя.
В случае отказа работодателя присоединиться к соглашению руководитель федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда, имеет право пригласить представителей этого работодателя и представителей выборного органа первичной профсоюзной организации, объединяющей работников данного работодателя, для проведения консультаций с участием представителей сторон соглашения. Представители работодателя, представители работников и представители сторон соглашения обязаны принимать участие в указанных консультациях.
Порядок опубликования заключенных на федеральном уровне отраслевых соглашений и порядок опубликования предложения о присоединении к соглашению устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда, с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений. Порядок опубликования иных соглашений определяется их сторонами.
Изменение и дополнение соглашения
Изменение и дополнение соглашения производятся в порядке, установленном настоящим Кодексом для заключения соглашения, либо в порядке, установленном соглашением.

Регистрация коллективного договора, соглашения
Коллективный договор, соглашение в течение семи дней со дня подписания направляются работодателем, представителем работодателя (работодателей) на уведомительную регистрацию в соответствующий орган по труду.
Вступление коллективного договора, соглашения в силу не зависит от факта их уведомительной регистрации.
При осуществлении регистрации коллективного договора, соглашения соответствующий орган по труду выявляет условия, ухудшающие положение работников по сравнению с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, и сообщает об этом представителям сторон, подписавшим коллективный договор, соглашение, а также в соответствующую государственную инспекцию труда. Условия коллективного договора, соглашения, ухудшающие положение работников, недействительны и не подлежат применению.
Контроль за выполнением коллективного договора, соглашения
Контроль за выполнением коллективного договора, соглашения осуществляется сторонами социального партнерства, их представителями, соответствующими органами по труду.
При проведении указанного контроля представители сторон обязаны предоставлять друг другу, а также соответствующим органам по труду необходимую для этого информацию не позднее одного месяца со дня получения соответствующего запроса.

Приложение 2
к письму Департамента
охраны труда
Минтруда России
от 23 января 1996 г. N 38-11

РЕКОМЕНДАЦИИ ПО ПРИМЕРНОМУ СОДЕРЖАНИЮ РАЗДЕЛА "УСЛОВИЯ И ОХРАНА ТРУДА" В КОЛЛЕКТИВНОМ ДОГОВОРЕ, ПРЕДУСМАТРИВАЮЩЕГО ОБЯЗАТЕЛЬСТВА РАБОТОДАТЕЛЯ ПЕРЕД ТРУДОВЫМ КОЛЛЕКТИВОМ ОРГАНИЗАЦИИ В ОБЛАСТИ УСЛОВИЙ И ОХРАНЫ ТРУДА

Работодатель в соответствии с действующими законодательными и нормативными правовыми актами по охране труда обязуется:

1. Выделить на мероприятия по охране труда, предусмотренные настоящим коллективным договором, средства в сумме ________ руб.

2. Выполнить в установленные сроки комплекс организационных и технических мероприятий, предусмотренных соглашением по охране труда, согласно приложению N ___________.

3. Сформировать фонд охраны труда организации и выделить для этих целей средства в сумме ___________ руб.

4. Провести аттестацию рабочих мест в следующих подразделениях (перечень):

_______________________________________________________________

5. Провести обучение и проверку знаний по охране труда рабочих, руководящих и инженерно-технических работников организации в сроки, установленные нормативными правовыми актами по охране труда.

6. Организовать в установленные сроки проведение медицинского осмотра работников организации, обязанных проходить периодический медицинский осмотр.

7. Обеспечить:

своевременную выдачу работникам специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты, моющих, смазывающих и обезвреживающих средств в соответствии с установленными нормами по перечню профессий и должностей согласно приложению N ____;

работников, направляемых для выполнения работ в другие цеха (на другие участки), специальной одеждой и специальной обувью, предусмотренной установленными нормами для профессий и должностей цеха (участка);

ремонт, стирку, сушку специальной одежды и специальной обуви, а также ее обезвреживание и восстановление защитных свойств;

выдачу работникам сверх установленных норм специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты за счет средств организации по перечню профессий и должностей согласно приложению N ____;

выдачу работникам за счет средств организации технологической, форменной одежды по перечню профессий и должностей согласно приложению N _____.

8. Предоставить работникам, занятым на работах с вредными и опасными условиями труда, следующие льготы и компенсации:

льготную пенсию по Списку N 1 и Списку N 2 в соответствии с перечнем профессий и должностей, согласованным с местными органами государственной экспертизы условий труда, Пенсионного фонда России и Министерства социальной защиты Российской Федерации, согласно приложению N ___;

дополнительный отпуск и сокращенный рабочий день по перечню профессий и должностей согласно приложению N _____;

доплату к тарифной ставке (окладу) за работу с вредными и опасными условиями труда по перечню профессий и должностей согласно приложению N ___;

молоко или другие равноценные продукты по перечню профессий и должностей согласно приложению N ___;

лечебно-профилактическое питание по перечню профессий и должностей согласно приложению N _____________.

9. Обеспечить работников горячих цехов и участков газированной подсоленной водой, чаем.

10. Установить единовременное денежное пособие работникам (членам их семей) за возмещение вреда, причиненного их здоровью, в результате несчастного случая или профессионального заболевания при исполнении трудовых обязанностей в случаях:

гибели работника - __________ минимальных размеров оплаты труда, а также оплату счетов и расходов, связанных с погребением;

получения работником инвалидности - _________ минимальных размеров оплаты труда;

утраты работником трудоспособности, не позволяющей выполнять трудовые обязанности по прежнему месту работы, - ______ минимальных размеров оплаты труда.

11. Установить за счет средств организации выплату ежемесячного денежного пособия в размере 100% от установленного (на день выплаты) минимального размера оплаты труда детям, потерявшим кормильца (каждому ребенку), до достижения ими 18 лет, а в случаях продолжения учебы - до 23 лет.

12. Своевременно осуществлять индексацию сумм возмещения вреда, причиненного работникам увечьем, профессиональным заболеванием либо иным повреждением здоровья, связанным с исполнением ими трудовых обязанностей.

13. Ввести обязательное за счет средств организации медицинское страхование работников и страхование их от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.

14. Обеспечить условия и охрану труда женщин, и в том числе:

ограничить применение труда женщин на работах в ночное время;

осуществить комплекс мероприятий по выводу женщин с тяжелых физических работ и работ с вредными и опасными условиями труда;

организовать надомную работу для женщин, труд которых в организации временно не может использоваться;

выделить рабочие места в подразделениях ____________________________

исключительно для трудоустройства беременных женщин, нуждающихся в переводе на легкую работу;

выполнить мероприятия по механизации ручных и тяжелых физических работ в целях внедрения новых норм предельно допустимых нагрузок для женщин, установленных постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 6 февраля 1993 г. N 105.

15. Обеспечить условия труда молодежи, и в том числе:

исключить использование труда лиц в возрасте до 21 года на тяжелых физических работах и работах с вредными и опасными условиями труда;

установить по просьбе лиц, обучающихся без отрыва от производства, индивидуальные режимы труда.

16. Совместно с профсоюзным комитетом (уполномоченными профсоюзного комитета или трудового коллектива) организовать контроль за состоянием условий и охраны труда в подразделениях и выполнением соглашения по охране труда.

17. Регулярно рассматривать на совместных заседаниях с профсоюзным комитетом (уполномоченными профсоюзного комитета или трудового коллектива), совместных комитетах (комиссиях) вопросы выполнения соглашения по охране труда, состояния охраны труда в подразделениях и информировать работников о принимаемых мерах в этой области.

18. Обеспечить гарантии права работников на охрану труда, предусмотренные Основами законодательства Российской Федерации об охране труда, и закрепление этих прав в трудовых договорах (контрактах). Примечание. По усмотрению работодателя и трудового коллектива раздел "Условия и охрана труда" может включать дополнительные пункты, расширяющие обязательства работодателя в области охраны труда, не противоречащие требованиям действующих законодательных и нормативных правовых актов по охране труда.

Планирование мероприятий по охране труда и разработка программ по улучшению условий и охраны труда в организации

Планирование работ по охране труда　– это организационный управленческий процесс, осуществляемый с целью обеспечения безопасных условий труда работников на основе эффективного использования средств, выделяемых на улучшение условий и охраны труда.
Планирование работ по охране труда осуществляют на основе:
- перспективных комплексных планов (программ) улучшения условий охраны труда и санитарно-оздоровительных мероприятий, являющихся составной частью программ (если они есть) развития предприятия;
- текущих (годовых) планов мероприятий по охране труда, включаемых в соглашения по охране труда коллективного договора;
- оперативных (квартальных, месячных) планов по подразделениям (например, по цехам и участкам).
Помимо мероприятий по охране труда коллективного договора и соглашения по охране труда разрабатываются:
- ежемесячные планы работы по охране труда в подразделении;
- планы мероприятий работодателя по снижению производственного травматизма, профзаболеваний на производстве.
Текущее планирование улучшения и оздоровления условий труда, снижения производственного травматизма и профессиональных заболеваний предусматривает разработку ежегодных планов работы или мероприятий.
В данный план включаются организационные, технические, санитарно-гигиенические, лечебно-профилактические, социально-экономические и иные мероприятия, выполняемые в соответствии с нормативными правовыми актами по промышленной безопасности и охране труда.
Текущие (годовые) планы оформляются ежегодным приказом №　1 по предприятию и соглашениями по охране труда подразделений с указанием сроков выполнения и ответственных лиц. В соглашения включаются наиболее важные мероприятия, обеспеченные (подтвержденные соответствующими планово-экономическими документами) материальными и финансовыми ресурсами, необходимыми для их реализации.
Мероприятия, включаемые в упомянутые выше планы, должны иметь соответствующую проектно-конструкторскую и технологическую документацию, а также обеспечены материальными и техническими ресурсами.
Годовой план мероприятий по улучшению и оздоровлению условий труда подразделения и структурного подразделения составляется руководителем подразделения и представляется в отдел охраны труда, в срок до 1 декабря года, предшествовавшего плановому.
Годовой план улучшения и оздоровления условий труда, снижение травматизма на уровне предприятия формируется отделом охраны труда на основе направляемых в его адрес проектов годовых планов подразделений и структурных подразделений.
Отдел охраны труда до 25 декабря года, предшествовавшего плановому, формирует и представляет на согласование главному инженеру/техническому директору проект годового плана улучшения и оздоровления условий труда, снижения травматизма по предприятию с разбивкой этого плана по кварталам и указанием ответственных исполнителей.
Скорректированный и согласованный годовой план улучшения и оздоровления условий труда, снижения травматизма утверждается генеральным директором в ежегодном приказе №1.
Оперативные (квартальные) планы разрабатываются для решения вновь возникающих задач по обеспечению безопасности труда по результатам текущего контроля состояния условий и охраны труда на уровне подразделений и структурных подразделений, предписаний органов государственного надзора и общественного контроля за соблюдением требований охраны труда и других мероприятий по созданию безопасных условий труда, материалов расследования несчастных случаев на производстве, аварий и т.п.