Профстандарт экономиста утвержденный правительством рф. Должностная инструкция. Трудовые функции бухгалтера

В конце предыдущего года Министерство труда разработало новые профессиональные стандарты для бухгалтеров 2018. Документ более детально прописывает навыки, образование, необходимый опыт специалиста и его основные задачи. Для грамотного внедрения профстандарта, нужно разобраться, какие документы изучить, и есть ли ответственность за игнорирование рекомендаций.

Особенности профстандарта специалиста-бухгалтера

Бухгалтер – ключевая фигура в каждой организации, не зависимо от типа собственности и направления деятельности. Именно поэтому в числе первых был разработан обязательный профессиональный стандарт для этой должности. Соответствие документу поможет повысить эффективность работы, благодаря усовершенствованному подходу к процессу определения квалификационного соответствия.

Профессиональный стандарт «Бухгалтер» разработан ИПБ РФ, одобрен Министерством финансов и утвержден Минтруда в 2014 году. Новая редакция документа включает дополнительные разъяснения по тем пунктам, которые вызывали споры, а также некоторые изменения в основных пунктах.

Стандарт разработан в форме целого комплекса, который объединяет характеристики специалиста и требования к уровню его квалификации. Если документ имеет спорные моменты, можно обращаться к классификатору профессий.

Как пользоваться

Использование данного стандарта может носить как рекомендательный, так и обязательный характер.

Профстандарты для бухгалтеров с 2018 года обязательно должны применяться в таких организациях:

  • государственные внебюджетные фонды;
  • муниципальные учреждения независимо от сферы деятельности;
  • унитарные предприятия;
  • корпорации муниципальной сферы;
  • организации, уставной капитал которых принадлежит муниципалитету или государству.

Во всех других случаях необходимость повышения квалификации осуществляется только по рекомендации руководства или личной инициативе специалиста.

Действующий профстандарт состоит из следующих разделов:

  1. Общая информация. Отражает основную цель работы специалиста.
  2. Трудовые задачи бухгалтера в обобщенном виде, поскольку стандарт разработан для организаций любой направленности и формы собственности. Здесь приводятся функции специалиста и необходимый квалификационный уровень для их выполнения.
  3. Характеристика задач бухгалтера. Отдельно указаны требования для обычных специалистов и для головного бухгалтера.

Бесплатно профстандарт бухгалтера скачать в полном объеме можно на сайте Минтруда.

Категории специалистов

Профстандарт бухгалтера 2018, утвержденный правительством РФ, разделяет специалистов отдела бухгалтерии на 2 категории:

  • бухгалтер-специалист;
  • главбух.

Представители каждой категории имеют свою обобщенную трудовую функцию, которая подразумевает выполнение конкретных обязанностей. В документе отмечено уровень квалификации (по 9-бальной шкале: 4 – для обычного специалиста, 5 – для главбуха), которому должен соответствовать сотрудник, чтобы ему доверили выполнение конкретных задач. Оговорены и требования к практическому стажу, которые дают право приступить к выполнению обязанностей в отдельных типах организаций.

Бухгалтер-специалист

При отборе специалист должен соответствовать следующим требованиям:

  1. Профильное образование. Для получения должности обязательное наличие диплома младшего специалиста по специализации «Экономика и управление», либо сертификат о прохождении бухгалтерского курса. Если соискатель получает высшее образование, но пока не имеет диплома на руках, он не может претендовать на должность, но может быть допущен к повышению квалификации.
  2. Стаж. Наличие не менее 3-х лет стажа на смежной должности (помощником бухгалтера, кассиром, финансистом, экономистом). Данный пункт носит рекомендательный характер.
  3. Профессиональные знания. Помимо бухучета, специалист должен ориентироваться в гражданском, трудовом, налоговом законодательстве, принципах производства и особенностях работы в отрасли, в которой работает организация.
  4. Функционал. Профессиональный стандарт бухгалтера с 2018 года разделяет специалистов на 3 категории:
  • первая – работа с первичной документацией;
  • вторая – проведение документов по учетным регистрам;
  • третья – итоговые расчеты, сведение баланса.

Согласно профстандарту для бухгалтера 2018, все 3 категории могут быть объединены в одну, с условием отображения этого в должностной инструкции.

Главный бухгалтер

Требования к данной категории соискателей более строгие. Занимать должность вправе только кандидат с высшим образованием. В ряде случаев допускается и среднее специально, но при условии наличия сертификата, подтверждающего прохождения дополнительных курсов повышения квалификации.

Что касается опыта работы, то пять лет трудового стажа (из 7 последних) должны быть связаны непосредственно с ведением бухучета. Если соискатель имеет профильное образование, то достаточно 3 лет из 5 последних.

Помимо принципов бухучета, главный бухгалтер должен обладать навыками управления коллективом, практическими навыками разрешения споров с налоговыми службами и другими контролирующими органами, уметь применять на практике основы матанализа и финансового планирования, обладать навыками работы со специализированными компьютерными программами.

В некоторых организациях возможны дополнительные требования, как, например, отсутствие судимости за совершение экономического преступления.

Трудовые функции

Новый профстандарт предусматривает пять основных трудовых функций бухгалтера (в старой редакции их было всего две):

  • ведение бухучета, подготовка первичной документации;
  • составление налоговой отчетности;
  • финансовый анализ деятельности организации и отчетность с подразделениями компании;
  • если нет отдела кадров, то еще и ведение кадрового учета.

На основании профстандарта разрабатываются должностные инструкции. Руководство вправе менять их, но при условии, что это не противоречит нормам трудового законодательства.

Что касается главного бухгалтера, то стандарт предъявляет к выполняемым функциям также более строгие требования:

  • составление консолидированной отчетности;
  • руководство всеми сотрудниками бухгалтерии, контроль их деятельности.

Если в штате компании всего один бухгалтер, он автоматически считается главным.

Обязательный характер стандарта

Чтобы оценить степень обязательности стандарта, провозглашенной в июле 2016 года, стоит разобраться с требованиями к квалификации, закрепленными на законодательном уровне. Ряд нормативных актов устанавливает требования отсутствия судимости у соискателя, претендующего на должность главбуха, а также ряд квалификационных ограничений.

То есть, рассматриваемый профессиональный стандарт обязателен в том плане, что по его рекомендациям нужно прописывать должности и не соблюдать требования к квалификации.

Для тех специалистов, которые были приняты на работу до утверждения стандарт, не могут быть уволены, поскольку стаж и образование не являются поводами для этого. Что же касается главного бухгалтера, то несоответствие квалификационным требованиям может грозить организации серьезными штрафами.

Реестр профстандартов, принятых Министерством труда России и прошедших согласование в Министерстве юстиции, неуклонно пополняется. На конец августа 2016 года в нем содержится более 8 сотен стандартов, однако, среди них пока нет единого документа для экономистов.

Как в таком случае поступить работодателю при определении трудового функционала сотрудника, формулировке положений должностной инструкции, решении вопросов начисления заработной платы и других случаях, которые так удобно регламентируются в профессиональных стандартах? Разберемся вместе.

Профстандарта пока нет, но он обязателен?

Трудовой кодекс сделал обязательным применение профессиональных стандартов с 01.06.2016 г., и это новшество часто настолько изумляет работодателей, что они не сразу обращают внимание на разъяснения закона. А они гласят, что профстандарты обязаны буквально применяться только к тем должностям, для которых установлены ограничения, предусмотрены компенсации или возможны льготы. Для всех остальных видов деятельности применение профессиональных стандартов только рекомендовано:

  • для регулировки трудовой функции;
  • при составлении трудовых договоров и должностных инструкций;
  • при установлении заработной платы для различных должностей;
  • для аттестации и переаттестации;
  • в вопросах образования и развития сотрудников.

СПРАВКА! Для той области профессиональной деятельности, к которой относится экономист, ТК РФ не предусматривает особых условий в виде льгот и компенсаций, а также не установлено никаких профессиональных лимитов. Это значит, что профстандарт для этой должности рекомендуется, но не обязателен – конечно, когда будет утвержден отдельным документом.

Экономист – кто он?

Экономист – это не в полной мере название должности, скорее, это целая профессиональная область. Экономистом может быть человек, работающий в разных трудовых сферах, среди наиболее узкоспециализированных можно отыскать следующих экономистов:

  • по сбыту;
  • по финансовому наблюдению и операциям;
  • по планированию;
  • по договорам;
  • по работе с претензиями;
  • в кадровом отделе;
  • в бухгалтерии.

Должность того или иного экономиста может быть упомянута не только среди других возможных наименований собственно должностей, но и среди базовых названий специальности.

Стандарт экономиста

Среди принятых и утвержденных на сегодняшний день профстандартов есть несколько, созданных для специалистов с возможными трудовыми задачами экономиста. Рассмотрим те из них, которые чаще всего могут быть использованы для работы с должностью «экономист».

Профстандарт экономиста-финансиста

Специальность финансового экономиста позволяет занимать должности, где требуется осуществлять микрофинансовые операции. Соответствующий профессиональный стандарт «Специалист по финансовому консультированию» принят Приказом Минтруда России № 167н 19 марта 2015 года.

Такой профессионал уполномочен на следующие базовые функции:

  • планирование и выдача микрозаймов, а также сопутствующие операции по ним;
  • привлечение финансового обеспечения микрофинансовых процедур.

Должности, которые предлагает профстандарт в этой сфере – «специалист» либо «ведущий специалист по микрофинансам». Квалификационные требования к ним приведены в таблице 1.

Табл. 1

Профстандарт по финансовому контролю

Функции внутреннего аудитора могут осуществлять не только юристы и бухгалтерs, но и специалисты экономического профиля. Профстандарт для таких областей деятельности «Внутренний контролер» и «Внутренний аудитор» приняты приказами Минтруда РФ №236н и 398н соответственно с разницей во времени около 2 месяцев (первый 22.04.2015, второй 24.06.2015 г.).

Главная обязанность специалиста по финансовому мониторингу – это отслеживать и пресекать попытки «отмывания» нечестных доходов. Для экономиста в данном профстандарте могут подойти три обобщенных трудовых функции, приведенных в таблице 2.

Табл.2

Для всех этих функций в данном профстандарте действует особое ограничение – репутационный допуск. На этой работе не следует трудиться:

  • лицам, имеющим судимость за экономические правонарушения, совершенные из корысти;
  • тем, кто имеет в трудовой книжке запись об увольнении по инициативе работодателя.

ОБРАТИТЕ ВНИМАНИЕ! На основании этого ограничения данный профстандарт является обязательным. Таким образом, если работодатель выбрал для регламентации работы своего экономиста именно этот документ и зафиксировал свое решение в должностной инструкции или другом нормативном акте, то ему придется придерживаться всех требований, прописанных в стандарте, а за их несоблюдение может угрожать штраф.

Профстандарт кадрового сотрудника

Экономиста можно задействовать в управлении персоналом. В соответствующем профессиональном стандарте предусмотрены 8 базовых функций, 6 из которых доступны для экономиста по труду:

  • ведение кадровой документации;
  • обеспечение персоналом (поиск и наем);
  • оценивание и аттестация кадров;
  • обеспечение повышения квалификации и обучения персонала;
  • работа над корпоративной политикой компании;
  • обеспечение оплаты труда и его организации.

Все эти функции не предусматривают обязательного предварительного рабочего стажа. Уровень квалификации для первой из них – 5, остальным необходим 6. Для работы с документацией хватит среднеспециального образования, для двух последующих нужно быть не менее чем бакалавром, а для остальных – окончить вуз по программе для специалиста или магистра. Специальными требованиями эти функции не обременены, значит, профстандарт является рекомендуемым, но не обязательным.

Какие еще профстандарты могут пригодиться?

Для различных направлений деятельности экономиста могут быть применимы еще и такие профстандарты, как:

  • «Бухгалтер» (регистрация Приказом Минтруда РФ № 106/н от 22.12.2014 г.);
  • «Статистик» (Приказ № 605н от 08.09.2015 г.).

Вместе с вышеперечисленными эти профстандарты являются лишь самыми востребованными, которыми могут воспользоваться работодатели в отношении своих экономистов. Если для работодателя в приоритете пользование профессиональными стандартами, он может подобрать трудовую функцию, наиболее подходящую для его требований к сотруднику. Исходя из нее, можно определиться с наименованием должности и квалификационными составляющими. Логично использовать профессиональный стандарт того вида деятельности, которым занимается вся организация.

Поможет старый добрый ЕКС

ЕКС (Единый Квалификационный справочник), утвержденный Постановлением №37 Министерства труда России 21.08. 1998 г., также содержит информацию о должностных функциях и требованиях к экономистам относительно квалификации. ЕКС выделяет такие обязанности для должностей экономической направленности:

  • экономическая составляющая деятельности компании;
  • повышение эффективности и прибыльности организации;
  • контроль качества выпускаемых изделий (в производстве);
  • реализация новых направлений;
  • оптимизация ресурсов.

ЕКС требует от такого сотрудника высшего образования по экономике и финансам, в этом случае не имеет значение предварительный рабочий стаж по специальности. Если экономист имеет только среднее специальное образование, он должен предварительно отработать:

  • от 3 лет на должности техника 1 категории;
  • от 5 лет на других профильных должностях.

ВНИМАНИЕ! Работодатель сам решает, ЕКСом или профессиональным стандартом ему руководствоваться в отношении своих сотрудников, важно только отметить этот момент в каком-либо локальном нормативном акте. Единственный случай, когда следование профстандарту должно быть непременным, это должность главного экономиста по профстандарту финансового мониторинга, так как она предписывает сотрудникам определенные ограничения, отмеченные в законодательстве.

На данный момент есть профстандарт инженер-экономист железнодорожного транспорта, он утвержден Приказом Минтруда от 23.12.2016 № 828н и зарегистрирован в Минюсте России 19.01.2017 № 45301. Пока это единственный документ, который можно классифицировать как профстандарт экономиста, хотя и относится он только к сфере транспорта.

Ответ на вопрос, почему до сих пор для экономистов есть только такой профстандарт, заключается, вероятно, в том, что экономическая деятельность вообще — понятие довольно обширное и включает в себя такие сферы, как, например, маркетинг, производство, транспортировка, потребление и т. д. Почему разработали только для железнодорожного транспорта, ответить сложно, учитывая массу направлений и все разнообразие хозяйственной или финансовой деятельности. Всего же в настоящее время существуют 34 конкретных профессиональных стандарта в сфере экономики и финансов.

Наименование стандарта

Реквизиты Приказа Минтруда

Страховой брокер

от 10.03.2015 № 155н

от 22.12.2014 № 1061н

Внутренний аудитор

от 24.06.2015 № 398н

Статистик

от 08.09.2015 № 605н

от 19.10.2015 № 728н

от 10.09.2015 № 626н

Актуарий

от 18.11.2016 № 667н

Специалист (по)

платежным системам

от 31.03.2015 № 204н

микрофинансовым операциям

от 22.04.2015 № 238н

внутреннему контролю (внутренний контролер)

от 22.04.2015 № 236н

финансовому консультированию

от 19.03.2015 № 167н

факторинговым операциям

от 19.03.2015 № 169н

ипотечному кредитованию

от 19.03.2015 № 171н

страхованию

от 23.03.2015 № 186н

операциям на межбанковском рынке

от 14.11.2016 № 643н

работе с просроченной задолженностью

от 07.09.2015 № 590н

корпоративному кредитованию

от 19.03.2015 № 174н

кредитному брокериджу

от 19.03.2015 № 175н

управлению рисками

от 07.09.2015 № 591н

операциям с драгоценными металлами

от 14.11.2016 № 644н

потребительскому кредитованию

от 14.11.2016 № 646н

организации персонифицированного учета пенсионных прав застрахованных лиц

от 29.10.2015 № 801н

организации администрирования страховых взносов

от 28.10.2015 № 788н

организации назначения и выплаты пенсии

от 28.10.2015 № 785н

организации и установлению выплат социального характера

от 28.10.2015 № 787н

по дистанционному банковскому обслуживанию

от 19.04.2017 № 366н

лизинговой деятельности

от 26.06.2017 № 515н

работе с залогами

от 19.03.2015 № 176н

финансовому мониторингу (в сфере противодействия легализации доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма)

от 24.07.2015 № 512н

платежным услугам

от 14.11.2016 № 645н

рынку ценных бумаг

от 23.03.2015 № 184н

казначейству банка

от 29.07.2015 № 525н

в оценочной деятельности

от 04.08.2015 № 539н

в сфере закупок

от 10.09.2015 № 625н

Перспективы профстандартов для экономистов

Но как, например, быть с профессиональным стандартом экономиста по финансовой работе или профстандартом экономиста по труду и заработной плате?

К сожалению, существующие квалификационные справочники не учитывают качественные характеристики квалификации, которые необходимы работникам для осуществления определенного вида профессиональной деятельности, в том числе выполнения трудовой функции по одному из направлений финансовой направленности.

То есть определенные квалификационные требования к этим специальностям все-таки установлены, но формально они сводятся к наличию высшего образования и определенного стажа работы по занимаемой должности без какого-либо учета практических навыков.

Поэтому многие предприятия, особенно банковского сектора, вынуждены самостоятельно разрабатывать профильные профессиональные стандарты.

В качестве основы используется Квалификационный справочник должностей руководителей, специалистов и других служащих, утвержденный Постановлением Минтруда от 21.08.1998 № 37 (в редакции от 12.02.2014 № 96), в котором поименованы различные должности, например, экономист по труду.

Используя формальные квалификационные требования, работодатель может самостоятельно разработать и утвердить собственный профстандарт главного экономиста или профстандарт ведущего экономиста или экономиста по финансовой работе.

Госслужба

Для государственных учреждений в этом плане все проще. Если Минтруд разработает и утвердит такой профстандарт, то для работников бюджетных учреждений он станет обязательным без вариантов. А пока кадровые подразделения государственных организаций используют квалификационные справочники должностей.

Институт профессиональных бухгалтеров РФ разработал, а Минтруда утвердил действующий Профстандарт бухгалтера 309 (Приказ № 1061н 22.12.14 г.). Документ содержит основные требования к квалификации, знаниям, образованию, опыту сотрудников бухгалтерии, а также перечисляет трудовые функции таких работников. Требования прописаны отдельно в отношении рядовых сотрудников и руководителей, то есть главбухов или заместителей.

Изначально Приказ не являлся обязательным и носил рекомендательный характер. Положения этого нормативного акта использовались в процессе координации работы бухгалтерии предприятий, в целях проверки знаний персонала и определения функционала должностей. Однако в 2017 г. Минтруд начал разрабатывать дополнения в профессиональный стандарт бухгалтера, скачать проект можно на официальном сайте Минтруда. Какие изменения обсуждаются?

Прежде всего, дополнены уровни квалификации. Появятся уровни 7 и 8. Соответствующим образом расширены трудовые функции – проведение финансового анализа и налогового, формирование отчетов по ОП (обособленные подразделения), организация и планирование различных бизнес-процессов и др. Но на данный момент обновленная версия Стандарта еще не утверждена, поэтому ссылаться на него можно только в старой редакции (от 23.01.15 г.).

Профстандарт бухгалтера с 1 июля 2018 года

В 2018 году Профстандарт бухгалтера, утвержденный Правительством РФ в 2015 г., скорее всего будет обновлен. Как и ранее, нормы этого документа не обязательны для всех организаций. Кто же должен соблюдать данные требования? Для ответа обратимся к п. 4 стат. 7 Закона № 402-ФЗ от 06.12.11 г. Здесь сказано, что профессиональные требования выдвигаются к главбухам (или ответственным за ведение бухучета лицам) следующих учреждений:

  • Акционерные общества открытого типа, кроме кредитных структур.
  • Страховые компании.
  • АИФ и УК ПИФ.
  • Прочие субъекты, имеющие допуск ценных бумаг к организованным торгам, кроме кредитных структур.
  • Управленческие органы внебюджетных государственных и территориальных внебюджетных фондов.

Как Закон № 402-ФЗ, так и Профстандарт для бухгалтера 2018 устанавливает необходимость наличия высшего образования и определенного стажа работы для главбухов обозначенных видов предприятий. Но если Закон утверждает обобщенные требования по образованию и стажу, Профстандарт бухгалтера, скачать документ можно в конце статьи, детально поясняет должностные функции, знания и умения. Требования приведены по двум профессиям – рядовому бухгалтеру и главному (или его заместителю). В чем же они заключаются?

Профстандарт бухгалтера – нормативные требования

Профстандарт бухгалтера с 2018 года обязателен для рядовых бухгалтеров тех организаций, в должностных инструкциях которых обозначены соответствующие условия. В частности, по Стандарту для обычного, не главного, бухгалтера достаточно наличия среднего образования или законченных курсов. Стаж занятости ограничен 3 годами. При этом подойдет опыт работы как помощником главбуха, так и кассиром или же контролером. Относительно трудовых навыков, их перечень ограничен тремя категориями:

  • 1 – работа с первичкой (формирование, проверка на соответствие нормативным требованиям, учет).
  • 2 – регистрация документов и операций в учетных регистрах.
  • 3 – определение итоговых результатов по счетам путем закрытия оборотов.

Профстандарт главбуха – нормативные требования

Актуальные Профстандарты для бухгалтеров с 2018 г. обязательно распространяются и на руководящих лиц – главбухов, а также их замов. У таких работников должно быть только высшее или средне-профессиональное образование. А опыт работы зависит от того, есть в/образование или нет. Если ВУЗ закончен, достаточно 3 лет занятости на соответствующих должностях; если нет – необходим минимум 5-летний стаж работы.

При этом руководство работодателя вправе принимать в штат сотрудников и без профильного образования, если посчитает целесообразным такое решение. Перечень предприятий, для главбуха которых обязательно наличие только высшего образование, утвержден в стат. 7 Закона № 402-ФЗ. По трудовым категориям выделяется 5 уровней:

  • 1 – формирование бухгалтерских отчетов, включая баланс, отчет о финансовых результатах и остальные формы.
  • 2 – организация и ведение налогового учета в компании, включая разработку учетной политики, регистров, выбор методов начисления амортизации и т.д.
  • 3 – внутренний контроль за ведением учета.
  • 4 – составление форм консолидированных отчетов.
  • 5 – разработка методов финанализа и применение их на практике.

Сертификация бухгалтеров по профстандартам

Проверять своих бухгалтеров на соответствие Профстандарту предприятия не обязаны (стат. 195.3 ТК). Трудовое законодательство не ограничивает перечень бухгалтерских должностей для аттестации. Но работодатели вправе это сделать, если сотрудник не против. Государственная сертификация осуществляется специальным учреждением под названием ИПБ РФ. Именно этот орган разрабатывал Профстандарт 309.

Профстандарт бухгалтера с 2018 года – где скачать

Актуальные редакции нормативных документов размещают различные СПС (справочно-правовые системы), а также специальные бухгалтерские сайты. Чтобы ознакомиться с требованиями к опыту бухгалтеров и главбухов, изучите содержание Приказа 1061н. Трудовые функции приведены по уровням и включают описание обязательных навыков и знаний.

Если вы нашли ошибку, пожалуйста, выделите фрагмент текста и нажмите Ctrl+Enter .

Ну, как «новый»… Скорее – доработанный и дополненнный, словом «актуализированный». К тому же, пока только проект, вынесенный на широкое обсуждение Министерством труда России. Но познакомиться самое время, поскольку его вот-вот утвердят.

К тому же, его разработчики (в отличие от паникеров, предрекающих профессии бухгалтера скорую кончину) утверждают, что в перспективе ожидается стабильный спрос на профессию бухгалтера, в том числе за счет увеличения количества экономических субъектов.

При этом ожидается повышение спроса на бухгалтеров, обладающих знаниями и умениями для осуществления контрольных и аналитических процедур, владеющих навыками внутреннего контроля, налогового учета и планирования, а также финансового анализа.

Общее описание

Профстандарт, как и прежде, состоит из следующих основных разделов.

Общие сведения – указан вид профес­сиональной деятельности – «Деятельность в области бухгалтерского учета»; приведена цель вида профессиональной деятельности.

Описание трудовых функций (функ­циональная карта вида профессиональной деятельности) – приведены обобщенные трудовые функции и их расшифровка с кодами, а также необходимый уровень квалификации.

Характеристика обобщенных трудовых функций – раздельно по должностям «Бухгалтер» и «Главный бухгалтер» раскрываются требования к образованию, опыту работы; детализируются трудовые функции в разрезе трудовых действий, необходимых умений и необходимых знаний.

Обобщенные трудовые функции

1) Ведение бухгалтерского учета – бух­галтер (бухгалтер II категории; бухгалтер I категории);

2) составление и представление бухгалтерской (финансовой) отчетности – главный бухгалтер; начальник (руководитель, директор) отдела (управления, службы, департамента) бухгалтерского учета;

3) составление и представление бухгалтерской (финансовой) отчетности экономического субъекта, имеющего обособленные подразделения – главный бухгалтер; начальник (руководитель, директор) отдела (управления, службы, департамента) бухгалтерского учета;

4) составление и представление консолидированной финансовой отчетности – главный бухгалтер; начальник (руководитель, директор) отдела (управления, службы, департамента) бухгалтерского учета, начальник (руководитель, директор) управления (службы, департамента) консолидированной финансовой отчетности;

5) оказание другим экономическим субъектам услуг по ведению бухгалтерского учета, включая составление бухгалтерской (финансовой) отчетности – директор по операционному управлению; директор по бухгалтерскому аутсорсингу, коммерческий директор, директор по развитию бизнеса.

Бухучет и отчетность

Как и в действующем стандарте, остаются такие обобщенные функции, как ведение бухучета и составление и представление финансовой отчетности. Сначала расскажем, что нового ожидается в них.

Для ведения бухучета (на должности бухгалтера, а согласно проекту должности смогут называться также «бухгалтер I категории», «бухгалтер II категории») сейчас установлено требование к опыту работы «при специальной подготовке по учету и контролю – не менее трех лет». Это требование в новом стандарте упраздняется. Вместе с тем вводится требование к переходу к более высокой категории – опыт работы не менее года и профильные программы повышения квалификации по бухучету, внутреннему контролю не реже одного раза в три года.

Трудовые функции и действия, а также набор знаний и умений для ведения бухучета в общем и целом остаются прежними, за исключением некоторых уточнений. Например, по действующему стандарту бухгалтер должен знать «основы информатики и вычислительной техники», тогда как новый стандарт конкретизирует, что это касается компьютерных программ для ведения бухучета.

Обратите внимание

В экономических субъектах без обособленных подразделений главный бухгалтер непосредственно занимается составлением бухгалтерской (финансовой) отчетности. В экономических субъектах, имеющих обособ­ленные подразделения, трудовые функции главного бухгалтера преимущественно связаны с организацией процесса ведения бухгалтерского учета, включая составление и представление бухгалтерской (финансовой) отчетности.

Сейчас бухгалтер должен знать «основы» законодательства о бухучете, архивном деле, налогах и сборах и так далее – в зависимости от трудовой функции. В новом же стандарте речь идет уже отнюдь не об основах – предполагается, что бухгалтер должен быть с законодательством, что называется «на ты». Разница примерно как между «перевожу со словарем» и «говорю по-анг­лийски свободно».

Должностей, на которых можно реализовать вторую обобщенную трудовую функцию – составление и представление финансовой отчетности экономического субъекта – по новому стандарту будет две: главбух и «начальник (руководитель, директор) отдела (управления, службы, департамента) бухгалтерского учета» (сейчас только главбух).

Сейчас для этой функции требуется высшее или среднее профессиональное образование, а будет – только высшее с уточнением (можно и бакалавриат).

Требования к опыту работы будут изложены гораздо проще, чем сейчас – не менее пяти лет работы в бухгалтерско-финансовой сфере. Зато более обширно излагаются особые условия допуска для работы в ОАО (в проекте почему-то упомянуты именно ОАО, а не ПАО), организациях финсектора и других общественно-значимых субъектах.

Кроме того, вводится новое общее требование – дополнительное профобразование по программам повышения квалификации не реже одного раза в три года.

Из трудовых функций «обычного» главбуха убрано составление консолидированной отчетности. По первой трудовой функции – составление бухгалтерской (финансовой) отчетности – набор обязанностей и необходимых умений претерпит некоторые несущественные изменения.

Если в обязанности главбуха входит «внутренний контроль ведения бухгалтерского учета и составления бухгалтерской (финансовой) отчетности», то, согласно проекту, такой сотрудник должен будет, среди прочего, выявлять и предотвращать ситуации возникновения личной заинтересованности, которая приводит или может привести к конфликту интересов; выявлять коррупционные риски и определять пути их минимизации; разрабатывать антикоррупционную политику организации и внедрять меры по предотвращению коррупции. В нынешнем стандрате такого нет.

Новые трудовые функции

Главная новация относительно действующего стандарта – выделение трех дополнительных обобщенных трудовых функций.

Составление и представление бухгалтерской (финансовой) отчетности экономического субъекта, имеющего обособленные подразделения

Прописывается для главбухов (или начальников бухгалтерских служб) организаций, имеющих обособленные подразделения. Тут будет требоваться высшее образование на уровне магистратуры или специалитета или дополнительное профобразование (переподготовка). Опыт – не менее пяти лет бухгалтерско-финансовой работы на руководящих должностях.

Составление и представление консолидированной финансовой отчетности

Возможные наименования должностей – главбух, начальник (руководитель, директор) отдела (управления, службы, департамента) бухучета, начальник (руководитель, директор) управления (службы, департамента) консолидированной финансовой отчетности. Также будет требоваться высшее образование на уровне магистратуры или специалитета или дополнительное профобразование (переподготовка). Кроме того, рекомендуется повышение квалификации не реже одного раза в три года. Требования к опыту работы будут зависеть от специфики образования.

Оказание экономическим субъектам услуг по ведению бухгалтерского учета, включая составление бухгалтерской (финансовой) отчетности

Такую функцию смогут выполнять лица, чьи должности называются:

  • директор по операционному управлению;
  • директор по бухгалтерскому аутсорсингу;
  • коммерческий директор;
  • директор по развитию бизнеса.

Требования к образованию и опыту работы примерно такие же, как и для предыдущей обобщенной трудовой функции, но без рекомендаций относительно регулярного повышения квалификации.

Резюмируем: на практике бухгалтерская служба компании может состоять из одного работника или иметь сложную структуру. Как правило, в последнем случае деятельность по составлению отчетности обособ­ляется от деятельности по ведению бухгалтерского учета.

В компаниях без обособленных подразделений главный бухгалтер непосредственно занимается составлением бухгалтерской отчетности. В экономических субъектах, имеющих обособленные подразделения, трудовые функции главного бухгалтера преимущественно связаны с организацией процесса ведения бухгалтерского учета, включая составление и представление бухгалтерской (финансовой) отчетности.

В компаниях, образующих группу, деятельность главбуха направлена на организацию процесса составления и представления консолидированной финансовой отчетности группы юридических лиц.

В аутсорсинговой компании, оказывающей бухгалтерские услуги, функциональный руководитель осуществляет управление выполнением всех ОТФ, указанных в проекте актуализированного профессионального стандарта.

P.S. Остается напомнить, что действующий профстандарт «Бухгалтер» разработан Институтом профессиональных бухгалтеров и аудиторов России и утвержден приказом Минтруда России от 22.12.2014 № 1061н. Документ вступил в силу 7 февраля 2015 года.

С 1 июля 2016 года стандарт бухгалтера стал обязательным, но соблюдать его нужно только для тех работников, для которых в законе и других актах определены требования к квалификации (ст. 195.3 ТК РФ в ред. от 01.07.2016). Например, для главбухов ПАО, банков, страховых и некоторых других организаций (ч. 4 ст. 7 Федерального закона от 06.12.2011 № 402-ФЗ).

В целом стандарт можно применять при разработке должностных инструкций, подборе подчиненных, организации обучения, аттестации и т. п. (п. 25 Правил, утв. постановлением Правительства РФ от 22.01.2013 № 23).