Прошло уже больше четверти века, как почила в бозе гигантская общественно-политическая конструкция – КПСС. Выросло поколение молодежи, которое может судить о 70-ти годах коммунистического правления только по учебникам, мемуарам или документальным фильмам. Россия живет по другим правилам и законам, но прошлое вторгается в настоящее благодаря чрезвычайно живучей гидре приспособленчества и некомпетентности чиновников, ставшей бедствием как раз в те далекие времена.

Нет нет, но на свет появляется персонаж, рожденный и воспитанный в СССР, который, как клоп, перенес все катаклизмы отечественной истории и после десятилетий летаргической спячки в засохшем состоянии явил окружающему миру рецидив прошлого. Такие люди изначально не рождались отрицательными героями.

Напротив, первые их шаги в самостоятельной жизни заслуживают уважения – институт, армия, производство, но потом, после попадания, как перспективные молодые руководители, в поле зрения райкомов и обкомов, с ними происходила крутая метаморфоза. Видимо на партийных собраниях жрецы «коммунистической веры» зомбировали их цитатами из решений съездов КПСС или первые секретари райкомов, горкомов и обкомов насильно вшивали им чип, который программировал все дальнейшие поступки его обладателя.

Олег Бударгин — генеральный директор ПАО «Российские сети» стал живым доказательством правоты подобного рода предположений. Окончив Норильский индустриальный институт и отслужив положенный срок в Советской Армии, он вернулся жить и работать в город за Полярным кругом. Гигантский Норильский горно-металлургический комбинат (НГМК) принял в штат молодого инженера, чтобы через десять лет по разнорядке выдвинуть его в состав городского комитета КПСС.

Олег Бударгин пережил непростое время «перестройки» партийным функционером. В его персональном чипе уже была заложена программа «непотопляемости». С 1994 года следы его присутствия можно найти в документах Норильской городской администрации. Бударгин затем вернулся на родной НГМК в качестве заместителя генерального директора по персоналу.

В голодные 90-е годы руководитель проявлял заботу о работниках комбината и отметился закупкой у местных рыбаков и охотников рыбы и дичи для заводских столовых. Миллениум бывший партийный работник встретил вновь в здании городской администрации, но уже в качестве ее главы и руководителя микроскопической общественно-политической структуры «Северная партия».

Карьерный рост политика продолжился. После января 2003 года Олег Бударгин стал именовать себя губернатором Таймырского автономного округа – одного из субъектов Российской Федерации. Раньше название этого образования звучало несколько по-сложнее – Долгано-Ненецкий автономный округ. В 2007 году центральные государственные органы России приняли решения объединить под эгидой Красноярского края Таймырский и Эвенкийский автономные округа. После секвестра губернаторство для Бударгина навсегда закончилось.

Представитель президента

Человеколюбивые центральные власти его конечно же трудоустроили. Стоит обратить внимание, что Бударгину дали кабинет всего лишь помощника Полномочного представителя Президента РФ в Сибирском федеральном округе. Так из полноправного хозяина богатого региона он стал пешкой, призванной носить портфель с бумагами и давать необязательные к исполнению советы.

Неведомый чиновник в администрации президента тогда правильно оценил его потенциал. Встроенный коммунистами чип еще раз помог отставному губернатору приспособиться к новым условиям жизни. Еще во время службы мэром Норильска ему пришлось много встречаться с будущим губернатором Красноярского края Александром Хлопониным и миллиардером Михаилом Прохоровым – главой группы ОНЭКСИМ. Интересы троицы, естественно, «кружились» вокруг НГМК.

Председатель правления

Сговорчивого местного чиновника влиятельные друзья не оставили погибать в безвестности. Он неожиданно «вынырнул» на посту председателя правления ПАО ФСК «ЕЭС». Федеральная сетевая компания является монополистом в России в передаче электрической энергии потребителям, обладая огромной системой магистральных линий электропередач, пересекающими вдоль и поперек огромную страну.

Созданная за десятилетия Советской власти и берущая свое начало с исторического ленинского плана ГОЭЛРО, в 21 веке ФСК приобрело звание гаранта энергетической безопасности всей страны и славу национального достояния государства. Как руководителем такой специфической и важной структуры стал кадровик пусть огромного, но все же всего лишь комбината одному богу известно. Закон Ома глава сетевой компании конечно же изучал в своем индустриальном институте, но за годы восседания в президиумах партсобраний и конференций наверняка забыл. С электричеством его роднило только наличие в личном гараже очень дорогого электромобиля Mitsubishi, на котором он передвигался по французским автострадам, перевозя себя и семью во время отпуска между зарубежными квартирами.

Со времен перестройки Олег Бударгин должен был хорошо помнить компанию по борьбе с личными привилегиями партийных чиновников. В ФСК «ЕЭС» он взял убедительный реванш за недолгие годы лишений. При нем бюджет компании усох на 1,3 млрд рублей за 7-ми летнюю аренду самолета элит-класса Bombardier, который доставлял председателя правления компании и приближенных к нему лиц во Французскую Ривьеру или на нудистские пляжи Хорватии. Все годы его руководства ФСК возле пристани Сочинского морского порта сиротливо покачивалась на волнах забытая всеми яхта, не выдержавшая конкуренции с авиатранспортом.

Титулованный экономист

Олег Бударгин, трудившийся не покладая рук в НГМК и на посту губернатора, успел обзавестись степенью кандидата экономических наук. К знаниям «Капитала» Маркса, штудируемым на политзанятиях в горкоме, он добавил весомую прибавку из практики современных рыночных отношений. Гремучий коктейль теорий не задержал с проявлением эффекта.

Титулованный экономист при строительстве в Подмосковном регионе сети распределительных станций «Каскадная» умудрился построить длинную цепочку из посредников при покупке импортных трансформаторов, приведшей к удорожанию закупки на 3 с лишним раза. Сам проект не прошел обязательной во всех случаях строительства новых объектов государственной экспертизы и представляет собой сумасбродную затею руководителя компании, которая неминуемо приведет к большим проблемам, присущим всем «самостроям».

Уникальный случай – несмотря на все просчеты и промахи «непотопляемый» Бударгин упорно идет вверх по служебной лестнице. С 2013 года он возглавил ПАО «Российские сети», где за следующие 3 года руководства он смог добиться уникальных результатов – роста тарифов на 53%, увеличение собственных расходов компании на 60% при гораздо меньшем росте выручки. Внушительную часть в тратах «Российских сетей» занял фонд оплаты труда управленческого персонала.

Всем скопом высокооплачиваемые менеджеры во главе с генеральным директором стали авторами уникального новшества в финансовой политике энергетического гиганта. Они реализовали малопонятную для всех мало-мальски соображающих в бизнесе схему «занимаем дорого, размещаем дешево». «Российские сети» накупили на 184 млрд рублей облигационных займов, большую часть которых предоставил «Внешэкономбанк». Финансы направили на закупку банковских векселей, причем ценные бумаги на 54 млрд рублей оказались беспроцентными. Результат оказался вполне предсказуемый – неудачные манипуляции с ценными бумагами принесли компании убыток в 850 млн рублей. Снижение прибыли и рост долга стали спутниками Олега Бударгина на посту генерального директора ПАО «Российские сети».

Проблемы ПАО «Российские сети»

В то же время внутри компании назревают проблемы, без срочного решения которых неминуемо наступит полный коллапс. Износ основного оборудования превысил 80%, потери электроэнергии при ее передаче достигают невиданных для 21 века 20-30%. Авторитетное агентство Renaissance Capital поставило компании «неуд», отметив ее неэффективные расходы и предрекая уже в ближайшие годы рост капитальных затрат. Скромные эксперты в своем заключении не стали обращать внимание, что бывший партработник преуспел только в создании «откатной» системы и коррупционной вертикали в энергетическом гиганте.

Тенденции современного времени не прошли стороной мимо Олега Бударгина. Он стал главным героем нескольких скандалов. Сначала явно по его команде «фас» настигла непокорное ООО «Энерготрест» из Твери. Трое руководителей поменяли кабинеты на камеры в СИЗО. Суть проблемы крылась в хозяйственном конфликте между «Энерготрестом» и одним из любимых подразделений «Россетей» ПАО «МРСК Центра». Последние никак не могли на поле судебных баталий решить спорный вопрос, раз за разом проигрывая многочисленные судебные процессы. Палочкой выручалочкой для них стал Бударгин, включивший административный ресурс и знакомства в силовых структурах.

В другой раз «человек очень похожий» на Олега Бударгина попал в «жгучее видео» с девушками с пониженной планкой социальной ответственности. Подчиненные из «Россетей» до сих пор рассматривают видео на YouTube и делают ставки на подлинность происходящего со своим генеральным шефом.

На котором глава департамента ЖКХ Москвы Павел Ливинский будет назначен главой электросетевого холдинга вместо Олега Бударгина , пройдет 11 сентября. Какую должность займет господин Бударгин после ухода из «Россетей», по-прежнему неизвестно, но источники “Ъ” не исключают, что он вернется в госуправление.

Совет директоров «Россетей» рассмотрит вопрос о назначении главы департамента ЖКХ Москвы Павла Ливинского на пост гендиректора госхолдинга 11 сентября, сообщил «Ъ» источник, знакомый с повесткой заседания. В четверг Дмитрий Медведев сообщил о решении назначить господина Ливинского на пост руководителя «Россетей» и обещал дать соответствующую директиву. На этом посту Павел Ливинский сменит Олега Бударгина, возглавляющего «Россети» с момента их образования в 2013 году (подробнее о кадровой ротации см. «Ъ» от 1 сентября).

Знакомый господина Бударгина отметил «Ъ», что «выглядит Олег Михайлович довольным». По мнению собеседника «Ъ», менеджер «пойдет на повышение», но куда именно, не уточняет. Впрочем, он напомнил, что Олег Бударгин является одним из разработчиков программы социально-экономического развития России «Единой России» и в рамках данного проекта возглавляет партийную рабочую группу. Отметим, что до прихода в энергетику у него был опыт работы в госструктурах, в частности, в мэрии Норильска, губернатором Таймыра, а также в полпредстве президента РФ по Сибирскому ФО.

Правительство выдвинуло зампреда правления ВЭБа Михаила Полубояринова в совет директоров ФСК вместо гендиректора «Россетей» (контролирует ФСК) Олега Бударгина. Полубояринов может сменить Бударгина и в самих «Россетях», утверждали источники

Михаил Полубояринов (Фото: Александр Миридонов / «Коммерсантъ»)

Поздно вечером 13 июня правительство опубликовало распоряжение о выдвижении кандидатов в совет директоров крупнейшей «дочки» «Россетей» — Федеральной сетевой компании (ФСК). Согласно этому документу, на 11 мест в совете претендует 11 человек, причем в списке всего два новичка — первый зампред правления Внешэкономбанка (ВЭБ) Михаил Полубояринов и заместитель гендиректора «Россетей» Оксана Шатохина. Они сменят в совете нынешнего гендиректора «Россетей» Олега Бударгина и члена совета директоров Сибирской генерирующей компании Сергея Мироносецкого.

Бударгин также не вошел и в список кандидатов в совет директоров «Россетей» и может покинуть пост гендиректора этой компании. Об этом на прошлой неделе агентство Reuters со ссылкой на свои источники. По информации Reuters, документ об отставке топ-менеджера сейчас находится на согласовании в администрации президента, но пока не подписан.

То, что Бударгин не войдет в новый состав советов директоров ФСК и «Россетей», — это косвенное свидетельство его возможной отставки, сказал РБК сотрудник Минэнерго и подтвердил близкий к ведомству источник. Но о подготовке соответствующего документа им не известно. Контракт Бударгина истекает 1 сентября, до этой даты он продолжит работать в компании, утверждают оба собеседника РБК. Представитель «Россетей» заявил, что у него нет информации об отставке топ-менеджера.

Слухи об отставке Бударгина ходят не первый год. В августе 2015 года «Ведомости» сообщили , что Бударгин может покинуть свой пост из-за «неэффективности». Одна из претензий к главе «Россетей», по данным газеты, касалась «дочки» «Россетей» «Ленэнерго». В 2013-2015 годах она разместила 13,4 млрд руб. на депозитах в банке «Таврический», который не смог справиться со своими обязательствами и был санирован. Тогда бывший гендиректор «Ленэнерго» Андрей Сорочинский и экс-директор компании по финансам Денис Слепов стали фигурантами уголовного дела о злоупотреблении полномочиями и получили четыре и три года колонии общего режима соответственно, но Бударгин сохранил свой пост.

На этот раз топ-менеджер точно уйдет, уверен еще один федеральный чиновник. Бударгин — хороший политик, он наладил связи с разными группами влияния, но компанией не занимается, объяснил собеседник РБК. Но у Бударгина очень хорошие связи в руководстве страны, парирует другой чиновник: он «очень дружит» с Сергеем Ивановым, который до августа 2016 года возглавлял администрацию президента, а затем стал специальным представителем президента по вопросам природоохранной деятельности, экологии и транспорта, рассказывает другой чиновник. К тому же Бударгин близок к вице-премьеру Александру Хлопонину, напоминает он: с 2003 года топ-менеджер возглавлял Таймырский автономный округ, который в 2007 году вошел в состав Красноярского края, где губернатором был Хлопонин. Ввиду таких связей снять Бударгина с поста гендиректора будет сложно, резюмирует собеседник РБК.

Представитель «Россетей» отказался комментировать положение Бударгина.

Распоряжение правительства о кандидатах в совет директоров ФСК датировано 31 марта, но оно было опубликовано лишь 13 июня вечером. Совет директоров компании еще 15 мая созвал годовое собрание акционеров, а 29 мая утвердил его повестку. В этом документе содержится вопрос об избрании нового совета директоров, но в материалах и проектах решений нет списка кандидатов. Кандидатов не могли согласовать так долго, что ФСК пришлось опубликовать материалы к собранию без этого списка, говорит федеральный чиновник. О том, что список наконец сформирован, до последнего момента не знали и два других федеральных чиновника, которые курируют деятельность компании.

По закону об акционерных обществах, совет директоров ФСК после публикации материалов уже не может дополнить список кандидатов, выдвигаемых в его новый состав, говорит партнер корпоративной практики Goltsblat BLP Антон Панченков. И хотя вопрос о новом совете есть в повестке, голосовать акционерам будет не за кого, предупреждает юрист. По его словам, отсутствие нового совета — экстремальная для компании ситуация: после проведения годового собрания акционеров полномочия действующего совета будут прекращены, у него останется только право созвать внеочередное собрание акционеров, которое должно избрать новый состав совета директоров. Такое собрание должно быть проведено в течение 70 дней.

Совет директоров ФСК будет сформирован на внеочередном собрании акционеров в сроки, предусмотренные законодательством, сказал РБК представитель компании. По его словам, перенос не скажется на операционной деятельности компании.

Экс-глава «Россетей» Олег Бударгин окончательно покинул последний пост в электросетевом хозяйстве. В рамках внеочередного собрания акционеров был избран новый совет директоров ПАО «Ленэнерго», Бударгин, ранее занимавший пост председателя, в совет не вошел. Среди реальных причин смены деятельности называют конфликты с главой ФСК и «Роснефтегазом».

Предсказуемая отставка

Такой ход событий был ожидаем после 31 августа 2017 года, когда Бударгина на посту главы «Россетей» сменил руководитель департамента ЖКХ Москвы Павел Ливинский. Тогда сам Олег Бударгин сказал, что «самое главное, что это движение вперед – сегодня же первое сентября. Поэтому переход в новый класс, а какой будет класс – скоро узнаете». 11 сентября 2017 года совет директоров официально сменил генерального директора в «Россетях».

При этом Бударгин оставался председателем совета директоров «Ленэнерго», 29% акций которого принадлежат Петербургу, и были основания полагать, что его так и оставят в нем. Оснований меньше не стало, даже когда стало известно, что будет проведено внеочередного собрания акционеров.

Их хотел собрать город, по информации комитета имущественных отношений Петербурга, собрание акционеров «Ленэнерго» предполагалось в целях замены заместителя председателя комитета Марины Янкиной, являющейся членом совета директоров общества от Петербурга, на Александра Германа, также заместителя председателя комитета. Замену обусловили внутренними оргштатными изменениями в комитете, так как профильное управление, курирующее участие комитета имущественных отношений в акционерных обществах, переподчинено Герману. Однако по итогам голосования Олег Бударгин в новый состав совета директоров не вошёл.

По данным «ФедералПресс», Олегу Михайловичу поступали предложения остаться в совете директоров петербургской компании, однако Бударгин ответил отказом. «В ближайшее время я планирую сконцентрироваться на новых проектах и физически не буду иметь возможности уделять традиционно много внимания такой важной компании, как «Ленэнерго», – сказал «ФедералПресс» Бударгин. По его мнению, это было бы неправильно по отношению к акционерам, персоналу и, конечно, потребителям. Также это связано с исторической «традицией», по которой совет директоров «Ленэнерго» возглавляет глава «Россетей».

С конца ноября 2017 года Олег Бударгин является председателем общественного совета федерального проекта «Локомотивы роста» партии «Единая Россия». Проект, направленный на укрепление отечественной экономики, призван объединить в «творческом союзе» промышленность, науку и образование, а также дать возможность РФ войти в число стран, которые интегрируются в новый технологический цикл. В декабре прошлого года Олег Бударгин был награжден почетной грамотой президента РФ «За достигнутые трудовые успехи, активную общественную деятельность и многолетнюю добросовестную работу» именно как председатель совета директоров «Ленэнерго». Участники рынка связывают это с успешным исполнением президентских поручений, в том числе по оздоровлению петербургской компании,

Хорошее наследство

Новый гендиректор «Россетей» Павел Ливинский комплементарно отозвался о наследстве, которое Бударгин оставил в «Ленэнерго». «Хорошее наследство нам досталось от Олега Михайловича, он основатель компании, при нем она возникла, состоялась, тот электросетевой комплекс единый. Опять же, у нас сети от Владивостока до Калининграда, распредсети у нас не все, где-то 70-80%, это серьезное хозяйство, у нас задача его развивать. В «Ленэнерго» у нас после оздоровления и докапитализацией вдохнули новую жизнь», – сообщил он журналистам. По его словам, финансовая ситуация в компании – нормальная, а долговая нагрузка – приемлемая. «Планы по договорам техприсоединения выполнены, просроченной задолженности нет. База хорошая чтобы развивать», - добавил он.

Глава комитета по энергетике Петербурга Андрей Бондарчук сообщил «ФедералПресс», что, несмотря на большую занятость и большое количество курируемых дочерних предприятий, вовлеченность Бударгина в жизнь «Ленэнерго» было велика. «Он регулярно принимал участие в заседаниях совета директоров. Они проходили достаточно напряженно, в том смысле, что это была здравая критика и конечное принятие решения. Формат удачный и перспектива хорошая для продолжения развития», - сказал он. Кроме того, Бондарчук надеется на преемственность решений и улучшение технологических показателей.

«Руководство «Россетей» традиционно возглавляет СД двух «столичных» компаний МОЭСК и «Ленэнерго». Так что традиции у нас сохраняются. Плацдарм для развития хороший», – сообщил «ФедералПресс» директор по развитию Фонда энергетического развития Сергей Пикин. По его словам, за последние три года удалось ликвидировать просроченную задолженность по техприсоединению. «Москва и Петербург входят в десятку лучших городов мира по техприсоединению», – добавил он, уточнив, что «кроме того, удалось нивелировать последствия ситуации с банком «Таврический».

Мнение эксперта

«На посту главы «Россетей» Олег Бударгин отвечал за надежное электроснабжение всей страны, контролируя при этом огромные финансовые потоки в рамках инвестиционных программ дочерних компаний. Для примера, долгосрочная инвестиционная программа «Россетей» на период 2016-2020 годы составляет ни много, ни мало – 1 168 млрд. рублей. Очевидно, что столь масштабные цифры мало кого могли оставить равнодушным», – сказал «ФедералПресс» руководитель информационно-аналитического агентства Live-Energo Борис Горлин.

«Ни для кого не секрет, что Олег Бударгин сильно конфликтовал с главой ФСК Андреем Муровым и не боялся выносить разногласия в публичную плоскость. Кроме того, Бударгин активно выступал против идеи Игоря Сечина поглотить «Ленэнерго» через «Роснефтегаз». Поэтому его отставка с поста главы «Россетей», и непопадание в совет директоров «Ленэнерго» в некотором роде закономерны», – добавил он,

«С другой стороны, в ноябре прошлого года президент России Владимир Путин нанес визит в офис «Россетей» и в целом дал достаточно высокую оценку деятельности холдинга. Разумеется, это заслуга Олега Бударгина, который покинул компанию всего за несколько месяцев до этого. Кроме того, уже не являясь топ-менеджером государственного холдинга, господин Бударгин все-таки попал в санкционные списки Минфина США, что свидетельствует о «высокой» оценке его деятельности заокеанскими экспертами», – отметил Горлин.

«То, что Роман Бердников не был переизбран в совет директоров «Ленэнерго» для города не очень хорошая новость. Это кадровое решение может объясняться лишь тем, что господин Бердников всегда считался топ-менеджером из команды Олега Бударгина, хотя на практике господин Бердников всегда дистанцировался от каких-либо политических интриг и концентрировался исключительно на деле и результате, что подтверждает его достижения на посту и.о. гендиректора «Ленэнерго» – сказал Горлин. – Компания под его руководством полностью исполнила поручения президента Владимира Путина по программе ОФЗ выполнив 47 тысяч договоров на технологическое присоединение. Это вообще можно сказать своеобразный рекорд для отрасли. Кроме того, в профессиональном сообществе Роман Бердников пользуется непререкаемым авторитетом и уважением. Такой топ-менеджер явно не помешал бы «Ленэнерго» в качестве члена совета директоров.