Классификация условий труда по степени вредности и (или) опасности

В соответствии с классификацией, предусмотренной статьей 14 Закона №426-ФЗ, условия труда по степени вредности и (или) опасности подразделяются на четыре класса - оптимальные (1 класс), допустимые (2 класс), вредные (3 класс) и опасные (4 класс) условия труда. При этом вредные условия труда (3 класс) подразделяются на 4 подкласса, соответствующих определенной степени вредности:

• - подкласс 3.1 (вредные условия труда 1 степени);
• - подкласс 3.2 (вредные условия труда 2 степени);
• - подкласс 3.3 (вредные условия труда 3 степени);
• - подкласс 3.4 (вредные условия труда 4 степени).

С 2014 года введен дополнительный тариф страховых взносов в ПФР за особые условия труда (Таблица 1).

Таблица 1. Качественный состав работников по возрасту

Но если работодатель будет улучшать условия труда и снижать вредные и опасные факторы, то дополнительный тариф будет уменьшаться.

Отличие специальной оценки условий труда от процедуры аттестации рабочих мест

Специальная оценка условий труда (СОУТ) была введена с 1 января 2014 года взамен аттестации рабочих мест (АРМ). В отличие от АРМ, при которой описывались фактические значения состояния условий труда, новая процедура представляет комплексный объем работ по оценке условий труда на рабочих местах, где затрагиваются вопросы охраны труда, социального обеспечения работников, планирования расходов организации на мероприятия по улучшению созданных условий.

Отмена АРМ связана с непродуктивностью процедуры. Во-первых потому, что не достигалась одна из основных целей - улучшение условий труда на рабочих местах. Во-вторых, работодатели не имели особой заинтересованности ни в ее проведении, ни в последующей реализации мероприятий по совершенствованию системы охраны труда на предприятии.

Со спецоценкой немного все иначе: снизив многие барьеры в установленном порядке проведения процедуры, она тем самым стимулирует работодателей выполнять свои обязательства. Например, чтобы уменьшить размер выплат дополнительного страхового тарифа в Пенсионный фонд РФ ранее результатов АРМ было недостаточно, нужно было проводить и собственно спецоценку. Выделив СОУТ в самостоятельный институт, трудозатраты работодателя удалось минимизировать - достаточно провести процедуру, ее результатов будет достаточно для достижения большинства целей в области охраны труда (ОТ).

Спецоценку выделили в отдельный институт, и процедура имеет уникальный порядок, так как СОУТ сохранила в себе лучший опыт традиционной процедуры АРМ. На первый взгляд, кажется, что отличий в порядке проведения нет и что спецоценка - практически та же самая аттестация. Но если проанализировать более детально, спецоценка отличается от АРМ. СОУТ была принята в рамках Федерального закона «О специальной оценке условий труда» №426-ФЗ от 28.12.13 г., АРМ действовала на основании Приказа Минздравсоцразвития РФ №342н «О порядке проведения АРМ по условиям труда» от 26.04.11 года. На уровень федерального закона спецоценка была выдвинута в связи с Поручением Президента РФ В.В. Путина о замещении рабочих мест с вредными условиями труда. Закон разрабатывался в предельно короткие сроки, чтобы начать 2014 год с «нового листа». В установленные сроки Минтруд уложился.

Организация проведения СОУТ по-прежнему возлагается на работодателя и организацию, проводящую спецоценку (Организация по СОУТ) которая привлекается на основании гражданско-правового договора. Права и обязанности организаций по СОУТ, а также работодателей и работников в новом порядке были конкретизированы и выделены в отдельные статьи. При АРМ обязательства участников содержались в тексте документа в разрозненном виде.

Кстати, при спецоценке появляется новый участник - эксперт по спецоценке.

Ранее функции по оценке и оформлению результатов возлагались на специалиста по АРМ, которым мог быть любой сотрудник, проработавший в лаборатории более 3-х лет, имеющий высшее техническое образование и прошедший профильные курсы обучения в объеме 144 часов. Эти же требования остаются и для эксперта. Единственное, объем профподготовки был сокращен до 72 часов и впервые была введена аттестация в Минтруде. Теперь это единственный полномочный орган, который может выдать сертификат на право выполнения работ по СОУТ. И таких экспертов в штате лаборатории должно быть не менее пяти, включая врача по гигиене труда. Вся информация об экспертах теперь будет храниться в открытом доступе в специальном реестре экспертов организаций, проводящих СОУТ на сайте Минтруда.

Был подкорректирован состав комиссии по спецоценке. Ранее в аттестационную комиссию по АРМ включались представители работодателя, специалист по охране труда, представители профсоюзной организации и аттестующей организации. Комиссия по спецоценке представлена прежним составом, за исключением представителя организации, проводящей спецоценку.

При АРМ аттестации подлежали все рабочие места, за исключением сотрудников, занятых за компьютерами менее 50% рабочего времени. Спецоценке подлежат все рабочие места, за исключением рабочих мест надомников, дистанционных работников и работников, которые вступили в трудовые отношения с физическими лицами, не являющимися индивидуальными предпринимателями.

Периодичность проведения оценки остается прежней - 1 раз в 5 лет, кроме рабочих мест, которые по результатам получили положительную оценку. Для них предусмотрено декларирование, т.е. подтверждение соответствия условий труда государственным нормативам в области ОТ. Решение о декларировании принимает эксперт по спецоценке на основе анализа, проведенного в ходе идентификации факторов.

Работодатель же, оформив декларацию по установленной форме, обязан передать ее в Минтруд.

Срок действия документа - пять лет, который автоматически продлевается без проведения каких-либо исследований, если на рабочих местах не происходит несчастных случаев и профзаболеваний. Понятия «идентификация потенциально вредных и опасных факторов производственной среды и трудового процесса (ВОПФ)» и «декларирование соответствия условий труда» появились впервые при спецоценке. Идентификация подразумевает в себе сопоставление и установление совпадения имеющихся факторов на рабочих местах с факторами, предусмотренными классификатором вредных и опасных производственных факторов. Идентификация проводится экспертом по СОУТ на всех рабочих местах. Не проводится только в отношении рабочих мест, которые по результатам АРМ были признаны вредными или опасными и в отношении рабочих мест «списочников» (работников, чьи профессии относятся к Спискам №1 и №2 на гарантии и компенсации). Для этой группы рабочих мест всегда проводятся инструментальные замеры. Относительно декларирования. При АРМ существовала схожая с процедура - сертификация организации работ по ОТ, но она никак не могла повлиять на то, что аттестацию можно будет не проводить в последующем. Отмена обязательной сертификации - в некотором роде послабление для бизнеса, так как она осуществлялась на коммерческой основе, а декларирование - совершенно бесплатно, да к тому же с рядом преимуществ для работодателей.

На рабочих местах, на которых были идентифицированы ВОПФ, проводятся исследования и измерения, при которых определяется уровень воздействия на работника и устанавливается класс условий труда.

Как было при АРМ. Исследования всех без исключения рабочих мест проводились в три этапа: оценка соответствия условий труда гигиеническим нормативам, оценка травмоопасности и обеспеченности средств индивидуальной защиты (СИЗ). На основе выявленных показателей устанавливался класс условий труда и готовился пакет документов. При СОУТ оценка по гигиеническим нормативам и эффективности применяемых СИЗ проводится (если средства эффективны, то предусматривается возможность снижения класса или подкласса условий труда), но вот травмоопасность была исключена по ряду причин.

Изменились сроки проведения внеплановой спецоценки. При вводе нового рабочего места, нового оборудования и приспособлений для работы, при изменении технологических операций и изменении применяемых СИЗ, при несчастных случаях или по требованию профсоюзной организации, внеплановая СОУТ должна быть проведена в течение шести месяцев с момента наступления данных обстоятельств. Внеплановая аттестация проходила в течение 1 года.

Все результаты проведения спецоценки будут поступать в Федеральную государственную систему учета результатов проведения СОУТ. Обязанность за передачу информации несет организация по СОУТ. Работодатель, в свою очередь, обязан будет размещать на официальном сайте своей компании сводную ведомость результатов спецоценки и перечень мероприятий по улучшению условий труда.

Отдельной статьей в спецоценке были оформлены требования по экспертизе качества результатов СОУТ. Заметное изменение - ранее она проводилась на безвозмездной основе вне зависимости от того, работодатель, работник или профсоюзный комитет обратился за услугой, то теперь:

Цитата: `проведение экспертизы качества СОУТ осуществляется на платной основе за счет средств заявителя. Данное условие в некотором роде ограничивает права работников, так как не каждому придется по нраву отстаивать свои права посредством выплаты госпошлины. Несмотря на то, что СОУТ теперь единственная процедура по оценке условий труда, результаты аттестации организаций, у которых не истек пятилетний срок, будут действовать и при СОУТ, но не позднее 31 декабря 2018 года. Именно это «переходное пятилетие» покажет, с какими результатами прошла адаптация работодателей и организаций по СОУТ по новым требованиям законодательства.

Опасные и вредные производственные факторы, их классификация, нормируемые параметры. Аттестация рабочих мест по условиям труда, определяющие документы. Порядок и организация проведения и оформления аттестации, карты условий труда на рабочих местах, их содержание. Использование результатов аттестации рабочих мест по условиям труда

Жизнь человека протекает в контакте с природой, окружающей средой. При этом на него воздействуют различные природные и климатические факторы: повышенная (пониженная) температура воздуха, атмосферное давление, осадки, радиация, движение воздуха, что на больших водных акваториях (океан, море) вызывает разрушительные шторма, бури, цунами; в степных и пустынных южных районах - песчаные бури; в северных районах - снежные бури и метели. В результате ливневых дождей реки выходят из берегов, возникают потопы, которые на своем пути сметают населенные пункты, промышленные объекты, разрушают транспортные сети, сельскохозяйственные угодья.

Опасными для человека являются непроходимые леса, топи, болота и населяющие их животные, дискомфорт создают комары, мошка, клещи, каракурты и змеи. Все эти природные негативные факторы наносят вред здоровью человека, а зачастую приводят к человеческим жертвам.

Человек для обеспечения своих жизненных потребностей трудится на фабриках, заводах, в сельском и лесном хозяйстве и в иных производственных условиях, используя машины, механизмы и оборудование.

В процессе трудовой деятельности на человека кроме природных и климатических факторов воздействуют техногенные факторы: движущиеся машины, механизмы, их узлы, шум и вибрация, недостаточная освещенность и слепящее действие света, насыщенность зоны дыхания химическими и вредными веществами, радиоактивные частицы и иные негативные факторы, связанные с применением техники и потому называемые техногенными.

Труд человека в условиях негативных природных и климатических факторов, с применением машин, механизмов и оборудования, генерирующих негативные техногенные факторы, приводит к ухудшению состояния его здоровья и травмированию.

Техногенные производственные факторы принято подразделять на опасные и вредные.

Опасный производственный фактор - это фактор, воздействие которого на работника в определенных условиях может привести к резкому ухудшению состояния здоровья или травме.

Вредный производственный фактор - это фактор, воздействие которого на работника в определенных условиях может привести к заболеванию или снижению трудоспособности. Заболевание в результате воздействия вредных производственных факторов называется профессиональным.

Опасные и вредные производственные факторы подразделяются на физические, химические, биологические и психофизиологические.

К физическим факторам относятся электрический ток, электромагнитные поля, движущиеся машины, механизмы и их части, повышенные уровни шума и вибрации, ионизирующие излучения (в т.ч. испускаемые радионуклидами, находящимися в почве, древесине), недостаточная освещенность или слепящее действие света, повышенные уровни пара или газа в сосудах, инфра- и ультразвук и др.

Химические факторы представляют собой вредные для организма человека вещества в различных состояниях. К ним можно отнести пестициды и ядохимикаты, различные щелочи и кислоты, частицы пыли, газов, находящихся в воздухе в повышенных концентрациях, и др.

Биологические факторы - это различные растения, животные, насекомые и микроорганизмы, воздействующие на человека в различных производственных условиях.

Психофизиологические факторы - это физические и эмоциональные перегрузки, умственное перенапряжение, монотонность труда.

Четкой границы между опасными и вредными производственными факторами не существует. К примеру, электрический ток может причинить человеку механическое повреждение (человек, попавший под мощный электрический разряд, отброшен и получил травму или ожог), в данном случае воздействие тока является опасным производственным фактором. В то же время под воздействием электрического тока могут произойти биохимические изменения в организме человека, нарушение деятельности сердечно-сосудистой и нервной системы. В этом случае ток может быть рассмотрен как вредный производственный фактор.

Идентификация негативных производственных факторов состоит в отборе и оценке опасных и вредных производственных факторов, например при аттестации рабочих мест по условиям труда в лесном хозяйстве. Так, при аттестации рабочего места вальщика леса отобраны основные негативные факторы: вибрация, шум, загазованность в зоне дыхания, тяжесть и напряженность труда, а далее путем инструментальных замеров и математических расчетов установлены их уровни и проведено сравнение с нормативными требованиями. В результате установлены уровни воздействия негативных факторов на организм работника и как следствие - меры защиты и компенсации.

Условия труда по показателям вредности и опасности факторов производственной среды, тяжести и напряженности производственных процессов оцениваются по нормативам.

Условия труда по этим показателям подразделяются на 4 класса: оптимальные, допустимые, вредные и опасные.

1-й класс - оптимальный - условия труда, при которых сохраняется здоровье работающих и создаются предпосылки для поддержания высокого уровня работоспособности. При этом нормируются параметры микроклимата и производственного процесса. Для других факторов за оптимальные условия принимается отсутствие неблагоприятных факторов, принятых как опасные для населения.

2-й класс - допустимый - факторы среды и трудового процесса не превышают установленных нормативов для рабочих мест, и если в результате работы в таких условиях происходят некоторые изменения в организме работника, то они восстанавливаются во время перерывов в рабочее время или к следующей рабочей смене. Допустимые условия труда условно относятся к безопасным.

3-й класс - вредный - условия труда характеризуются наличием вредных производственных факторов, превышающих нормативы и оказывающих неблагоприятное воздействие на организм работника или его потомство, они разделяются по уровню вредности на 4 степени.

1-я степень 3-го класса (3.1) - условия труда с отклонениями от нормативов, вызывающие функциональные изменения, требующие перерыва контакта с вредными факторами по времени более, чем к следующему рабочему дню (смене) и увеличивающими риск повреждения здоровья.

я степень 3-го класса (3.2) - условия труда с уровнем вредных факторов, вызывающих стойкие функциональные изменения, что в большинстве случаев приводит к заболеваемости работника, в том числе к начальным признакам профессиональных заболеваний, возникающих после 15 лет работы в таких условиях.

я степень 3-го класса (3.3) - условия труда с уровнем вредных факторов, приводящих, как правило, к развитию профессиональных заболеваний легкой и средней тяжести (с потерей профессиональной трудоспособности). В период трудовой деятельности увеличивается рост хронической заболеваемости.

я степень 3-го класса (3.4) - условия труда, при которых могут возникать тяжелые формы профессиональных заболеваний (с потерей трудоспособности) и высокий уровень заболеваемости с утратой временной трудоспособности.

4-й класс - опасные (экстремальные) условия труда с уровнем производственных факторов, воздействие которых в течение рабочей смены или в более короткий отрезок рабочего времени создает угрозу для жизни, высокий риск развития острых профессиональных поражений, в т.ч. в тяжелых формах.

На основании замеров параметров каждого вредного фактора на данном рабочем месте определяется превышение установленных норм и далее устанавливается класс вредности для каждого фактора, а общая оценка условий труда (класс условий труда по степени вредности и опасности) устанавливается: по наиболее высокому классу и степени вредностей фактора; в случае сочетания 3 и более факторов, относящихся к классу 3.1, общая оценка условий труда соответственно классу 3.2; при сочетании 2 и более факторов класса 3.2, 3.3, 3.4 - условия труда оцениваются на одну ступень выше/

К примеру, оценивая условия труда вальщика леса с использованием бензопилы «Хускварна» были установлены степени вредности по факторам шума - 3.3, по вибрации - 3.1, по микроклимату - 3.1, по тяжести труда - 3.2, по напряженности труда - 3.2. Общая оценка условий труда будет считаться по наибольшему показателю - 3.3.

Работнику при заключении с работодателем договора о работе должна быть предоставлена информация о конкретных условиях труда на рабочем месте, возможных вредных и опасных производственных факторах, т.е. он заведомо должен знать, насколько ему будут обеспечены нормальные, безопасные условия труда, как будут компенсироваться отклонения от установленных нормативных требований. Работник вправе отказаться от предлагаемой работы, получив такую информацию.

Для того чтобы предоставить работнику такую информацию и выполнить соответствующие организационные и технические мероприятия по приведению условий труда в соответствие с требованиями нормативов, работодатель обязан провести аттестацию рабочих мест по условиям труда в организации, на предприятии. Обязательность выполнения этих процедур предусмотрена действующим законодательством, а порядок проведения аттестации рабочих мест по условиям труда изложен в Положении о порядке проведения аттестации рабочих мест по условиям труда, утвержденном постановлением Минтруда России 14.03.97 г. № 12

Аттестация рабочих мест по условиям труда проводится в целях: ознакомления работающих с условиями труда на рабочих местах и включения информации об условиях труда в трудовой договор; обоснования предоставления льгот и компенсаций работникам, занятым на тяжелых работах и работах с вредными и опасными условиями труда; решения вопросов об установлении профессиональных заболеваний, разрешения споров и разногласий по этому вопросу; рассмотрения вопросов о приостановлении эксплуатации машин, механизмов, оборудования участков, цехов в случае угрозы жизни и здоровью работников; планирования, финансирования и выполнения мероприятий по приведению условий труда в соответствие с требованиями нормативов; применения административно-экономических санкций к должностным лицам, нарушающим законодательство, правила, нормы охраны труда, и решения иных вопросов по обеспечению безопасных, нормальных условий труда, а также получения лицензии на проведение работ.

Порядок проведения аттестации рабочих мест в организации определяется приказом работодателя (руководителя), в котором определяются: состав аттестационной комиссии; график проведения работ и ответственные за исполнение мероприятий должностные лица. Аттестационная комиссия устанавливает полный перечень рабочих мест, подлежащих аттестации, перечень опасных и вредных факторов производственной среды, показателей тяжести и напряженности трудового процесса на каждом рабочем месте исходя из характеристик технологических процессов; аттестует и принимает решение по дальнейшему использованию рабочих мест; разрабатывает предложения по улучшению условий и охраны труда; организации, которые будут привлекаться к выполнению инструментальных замеров, определению тяжести и напряженности трудового процесса, составления соответствующей документации; перечень нормативной документации, используемой для аттестации рабочих мест.

На каждое рабочее место или группу аналогичных рабочих мест составляется Карта аттестации рабочих мест по условиям труда.

Оценка опасных и вредных производственных факторов на аналогичных рабочих местах производится на основании данных, полученных при аттестации не менее 20% таких рабочих мест.

Уровни опасных и вредных производственных факторов определяются на основании инструментальных замеров с использованием методов контроля, установленных нормативными документами. Средства измерений должны быть метрологически аттестованы и проходить государственную поверку в установленные сроки. Персонал организации (центра, лаборатории, службы санэпид-надзора), привлекаемый к проведению инструментальных замеров и в целом аттестации рабочих мест, должен иметь соответствующую подготовку, а лаборатория, центр - разрешительный документ (лицензию) на выполнение этих работ. Инструментальные замеры оформляются протоколами установленной формы.

Объектами оценки травмобезопасности рабочих мест являются машины, станки, оборудование, приспособления, инструменты, средства обучения. Оценка проводится путем проверки соответствия перечисленных объектов требованиям действующих нормативных правовых актов по охране труда (стандартов безопасности труда, правил по охране труда, строительных норм и правил, инструкции по охране труда и т.д.).

По результатам аттестации рабочих мест по условиям труда заполняются: карты аттестации рабочих мест; ведомость рабочих мест и результаты их аттестации в подразделениях (цехах, лесничествах); сводная ведомость рабочих мест и результатов их аттестации в целом по организации; протокол аттестации рабочих мест по условиям труда.

По результатам аттестации рабочих мест разрабатывается план мероприятий по улучшению и оздоровлению условий труда в организации. В него включаются: мероприятия по совершенствованию техники, технологии, средств индивидуальной и коллективной защиты, медицинского и санитарно-бытового обеспечения работников, охраны и безопасности труда.

В плане указываются источники финансирования, лица, ответственные за выполнение мероприятий и сроки исполнения. Составляется план с учетом предложений коллектива организации, он подписывается председателем аттестационной комиссии, согласовывается с профсоюзным комитетом (или иным органом, уполномоченным трудовым коллективом), утверждается работодателем (руководителем) организации и включается в коллективный договор. Информация о результатах аттестации рабочих мест доводится до сведения работников организации.

Вальщики леса выполняют лесосечные работы, для чего используются бензиномоторные пилы марки Урал-2Т «Электрон», Хускварна, Штиль, Партнер. Энергозатраты у вальщика леса (помощника вальщика) колеблются от 4,5 до 7,5 ккал/мин., обрубщика сучьев топором - 4,4-4,7 ккал/мин., обрезчика сучьев мотопилами массой более 7 кг - 4,1-6,0 ккал/мин., лесоруба (работа топором) 4,0-7,5 ккал/мин. Для этих категорий работников класс условий труда по энергозатратам относится к классу 3.2 (тяжелый труд 2-й степени).

Физическая динамическая нагрузка за смену у вальщика леса достигает 154 тыс. кгм, помощника вальщика - 106 тыс. кгм, обрубщика сучьев - 113 тыс. кгм, статическая - 309 тыс. кгс. Работа выполняется в неудобной позе с наклоном корпуса до 45°, по вертикали, время нахождения в вынужденной позе - до 50-60% сменного времени. Нахождение в позе стоя - свыше 60% времени смены - тяжелые условия труда (класс 3.1- 3.2). Ходьба за смену 6-10 км, переходы с пилой от дерева к дереву относятся к категории средней тяжести и тяжелой работе. Ходьба с моторной пилой массой 12,5 кг по ровной дороге сопровождается энергозатратами 7,2 ккал/мин. Энергозатраты у вальщика леса при работе пилами разной массы составляют 4,5 - 7,5 ккал/мин. - категория тяжелых работ. При этом уменьшение массы применяемых мотопил хотя и снижает функциональное напряжение организма, но нагрузка в целом остается тяжелой и характеризует валку леса как тяжелую физическую нагрузку. Большинство ручных и ручно-механизированных вспомогательных работ, ныпопняемых членами бригады при проведении лесосечных работ, относится к категории тяжелых и очень тяжелых работ. Так, вырубка подлеска и подготовка лесосеки осуществляются с энергозатратами 7,9 ккал/мин., сбор сучьев в кучи ручным способом - 7,4 ккал/мин., сбор сучьев и укладка на трелевочные волоки ручным способом - 7,6 ккал/мин., сбор сучьев и сжигание на верхнем складе ручным способом - 6,7 ккал/мин. Эти виды работ относятся к категории тяжелого труда, так как по энергозатратам превышают 4,1 ккал/мин.

При переходе по глубокому снегу, заболоченной местности, сталкивании крупномерных деревьев с обратным наклоном, при работе на склонах расход энергии у вальщика возрастает. Сами переходы с пилой от дерева к дереву классифицируются как среднетяжелые и тяжелые работы. В некоторых случаях нагрузка работающих при переходе от дерева к дереву выше, чем при валке. Нагрузка тем выше, чем крупнее насаждения, и возрастает с увеличением производительности труда.

Раскряжевка хлыстов бензомоторными пилами на лесосеке и верхнем складе также относится к категории тяжелых работ (энергозатраты 4,1-5,9 ккал/мин.). Сбор, сортировка, штабелевка сортиментов вдоль волоков ручным способом, а также сбор, сортировка-штабелевка на верхнем складе вручную выполняются с энегрозатратами 7,5-7,8 ккал/мин. Энергозатраты при штабелевке дров в лесонасаждениях составляют 7,3 ккал/мин., укладке балансов в штабеля -6,4 ккал/ мин., погрузке (укладке дров в прицепы) - 6,2 ккал/мин., разгрузке и укладке дров в штабель - 5,2 ккал/мин., управлении лебедкой - 3,5 ккал/мин., погрузке длинных сортиментов - долготья вручную - 8,5 ккал/мин., разгрузке длинных сортиментов - долготья вручную - 7,6 ккал/мин.

По показателям тяжести трудового процесса класс условий труда вальщика леса, помощника вальщика, обрубщика сучьев, обрезчика сучьев, лесоруба можно отнести к классу 3.2 (тяжелые вредные работы 2-й степени).

По завершении работ по аттестации рабочих мест издается приказ по организации с оценкой и утверждением результатов аттестации. Результаты аттестации рабочих мест являются программным документом для совершенствования условий и охраны труда на 5 лет, так как установлена такая периодичность аттестации рабочих мест по условиям труда. Коллективным договором устанавливаются дополнительные выплаты и особые режимы труда и отдыха, а также дополнительные средства индивидуальной защиты для условий труда, признанных вредными.

по условиям труда

3.1. Определение фактических значений опасных и вредных производственных факторов на рабочих местах.

3.1.1. При аттестации рабочего места по условиям труда оценке подлежат все имеющиеся на рабочем месте опасные и вредные производственные факторы (физические, химические, биологические), тяжесть и напряженность труда.

3.1.2. Уровни опасных и вредных производственных факторов определяются на основе инструментальных измерений. Инструментальные измерения физических, химических, биологических и психофизиологических факторов, эргономические исследования должны выполняться в процессе работы, то есть при проведении производственных процессов в соответствии с технологическим регламентом, при исправных и эффективно действующих средствах коллективной и индивидуальной защиты. При этом используются методы контроля, предусмотренные соответствующими ГОСТами и (или) другими нормативными документами, в соответствии с Приложением N 2 к настоящему Положению.

3.1.3. При проведении измерений необходимо использовать средства измерений, указанные в нормативных документах на методы измерений. Применяемые средства измерений должны быть метрологически аттестованы и проходить государственную поверку в установленные сроки.

3.1.4. Инструментальные измерения уровней производственных факторов оформляются протоколами. Форма протоколов устанавливается нормативными документами, определяющими порядок проведения измерений уровней показателей того или иного фактора. В каждом случае протоколы должны содержать следующие данные:

наименование и код подразделения организации рабочего места;

дата проведения измерений;

наименование организации (или ее подразделения), привлеченной к выполнению измерений;

наименование измеряемого производственного фактора;

средство измерения (наименование прибора, инструмента, дата поверки и номер свидетельства о поверке);

метод проведения измерений с указанием нормативного документа, на основании которого проводится измерение;

место проведения измерения, эскиз помещения с указанием на нем точки измерения (отбора пробы);

фактическое значение измеряемого параметра;

должность, фамилия, инициалы и подписи работника, проводившего измерения, и представителя администрации объекта, на котором проводились измерения;

подпись ответственного лица, печать организации (или ее подразделения), привлеченной к выполнению измерений.

Аналогичные сведения указываются при оформлении протоколов определения тяжести и напряженности трудового процесса.

3.2. Оценка травмобезопасности рабочих мест.

3.2.1. Основными объектами оценки травмобезопасности рабочих мест являются:

производственное оборудование;

приспособления и инструменты;

обеспеченность средствами обучения и инструктажа.

3.2.2. Оценка производственного оборудования, приспособлений и инструмента производится на основе действующих и распространяющихся на них нормативных правовых актов по охране труда (государственных и отраслевых стандартов, правил по охране труда, типовых инструкций по охране труда и др.).

3.2.3. Перед оценкой травмобезопасности рабочих мест проверяется наличие, правильность ведения и соблюдение требований нормативных документов в части обеспечения безопасности труда.

3.2.4. Оценка травмобезопасности проводится путем проверки соответствия производственного оборудования, приспособлений и инструмента, а также средств обучения и инструктажа требованиям нормативных правовых актов. При этом необходимо учитывать наличие сертификатов безопасности установленного образца на производственное оборудование.

При оценке травмобезопасности проводятся пробные пуски и остановки производственного оборудования с соблюдением требований безопасности.

3.2.5. В случаях, когда производственное оборудование и приспособления на рабочих местах изготовлены до введения в действие распространяющихся на них нормативных правовых актов или когда эти документы не разработаны и не утверждены в установленном порядке, оценка травмобезопасности производственного оборудования и приспособлений проводится на соответствие требованиям, изложенным в общегосударственных нормативных правовых актах, обеспечивающих на рабочих местах безопасные условия труда, в том числе:

наличие средств защиты работников от воздействия движущихся частей оборудования, являющихся источником опасности;

устройство ограждений трубопроводов, гидро-, паро-, пневмосистем, предохранительных клапанов, кабелей и других элементов, повреждение которых может вызвать опасность;

наличие устройств (ручек) для перемещения частей оборудования вручную при ремонтных и монтажных работах;

исключение опасности, вызванной разбрызгиванием обрабатываемых и (или) используемых при эксплуатации производственного оборудования материалов и веществ в рабочую зону, падением или выбрасыванием предметов (например инструмента, заготовок);

исключение опасности, вызванной разрушением конструкций, элементов зданий, обрушением пород и других элементов в карьерах, шахтах и т.п.;

наличие и соответствие нормативным требованиям сигнальной окраски и знаков безопасности;

наличие в ограждениях фиксаторов, блокировок, элементов, обеспечивающих прочность и жесткость, герметизирующих элементов;

обеспечение функционирования средств защиты в течение действия соответствующего опасного или вредного производственного фактора;

наличие на пульте управления сигнализаторов нарушения нормального функционирования производственного оборудования, а также средств аварийной остановки;

исключение возникновения опасных ситуаций при полном или частичном прекращении энергоснабжения и последующем его восстановлении, а также повреждении цепи управления энергоснабжением (самопроизвольного пуска при восстановлении энергоснабжения, невыполнение уже выданной команды на остановку, падение и выбрасывание подвижных частей производственного оборудования и закрепленных на нем предметов);

осуществление защиты электрооборудования, электропроводки (в том числе заземления) от механических воздействий, грызунов и насекомых, проникновения растворителей, выполнение соединений проводов и кабелей в соединительных коробках, внутри корпусов электротехнических изделий, аппаратов, машин;

исключение контакта горячих частей оборудования с открытыми частями кожных покровов работающих, с пожаровзрывоопасными веществами, если контакт может явиться причиной ожога, пожара или взрыва;

соответствие размеров проходов и проездов нормативным требованиям;

соответствующее расположение и исполнение средств управления (в т.ч. средств аварийной остановки) для транспортных средств;

безопасность трасс транспортных средств, оснащение их средствами защиты и знаками безопасности;

наличие инструкций по охране труда и соответствие их нормативным документам;

наличие и соответствие нормативным требованиям ручного инструмента и приспособлений.

в графе 2 "Нормативные требования безопасности к рабочему месту" только такие требования, которые относятся к факторам травмобезопасности;

в графе 3 "Наличие" - фактическое состояние безопасности труда на рабочем месте (установленные устройства и приспособления, направленные на обеспечение безопасности труда на рабочем месте, в том числе собственного изготовления);

в графе 4 "Соответствие нормативным правовым актам по охране труда" - краткая оценка соответствия фактического состояния безопасности труда на рабочем месте требованиям нормативной документации;

в графе 5 "Необходимые мероприятия" - мероприятия по выполнению данного нормативного требования безопасности к рабочему месту с целью обеспечения соответствия фактического состояния нормативному.

По результатам оценки травмобезопасности рабочего места в протоколе приводятся краткие выводы. В них указывается, каким пунктам норм, правил и стандартов не соответствует оцениваемое рабочее место, а также указываются должности, фамилии, имена, отчества и подписи лиц, проводивших оценку.

Краткие выводы результатов оценки травмобезопасности рабочего места вносятся и в Карту аттестации рабочих(его) мест(а) по условиям труда.

3.3. Оценка обеспеченности работников средствами индивидуальной защиты.

3.3.1. По каждому рабочему месту определяется обеспеченность работников средствами индивидуальной защиты, а также эффективность этих средств.

3.3.2. Оценка обеспеченности работников средствами индивидуальной защиты осуществляется посредством сопоставления фактически выданных средств с Типовыми отраслевыми нормами бесплатной выдачи рабочим и служащим специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты и другими нормативными документами (ГОСТ, ТУ и т.д.).

3.3.3. При оценке обеспеченности работников средствами индивидуальной защиты одновременно производится оценка соответствия выданных средств индивидуальной защиты фактическому состоянию условий труда на рабочем месте, а также производится контроль их качества.

Эффективность средств индивидуальной защиты должна подтверждаться сертификатами соответствия.

3.3.4. Оценка обеспечения работников средствами индивидуальной защиты оформляется в виде протокола согласно Приложению N 7 к настоящему Положению.

3.4. Оценка фактического состояния условий труда на рабочих местах.

3.4.1. Оценка фактического состояния условий труда на рабочем месте состоит из оценок:

по степени вредности и опасности;

по степени травмобезопасности;

обеспеченности работников средствами индивидуальной защиты, а также эффективности этих средств.

3.4.2. Оценка фактического состояния условий труда по степени вредности и опасности производится в соответствии с Гигиеническими критериями оценки условий труда по показателям вредности и опасности факторов производственной среды, тяжести и напряженности трудового процесса на основе сопоставления результатов измерений всех опасных и вредных факторов производственной среды, тяжести и напряженности трудового процесса с установленными для них гигиеническими нормативами. На базе таких сопоставлений определяется класс условий труда как для каждого фактора, так и для их комбинации и сочетания, а также для рабочего места в целом.

Определение допустимого времени контакта работников с опасными и вредными производственными факторами за рабочую смену и (или) период трудовой деятельности (ограничение стажа работы) осуществляют центры государственного санитарно - эпидемиологического надзора по представлению администрации организации применительно к профессиональным группам. При этом условия труда могут быть классифицированы как менее вредные, но не ниже класса 3.1.

3.4.3. Отдельно по результатам оценки травмобезопасности рабочего места в соответствии с классификацией условий труда по травмобезопасности (Приложение N 8 к настоящему Положению) устанавливается класс опасности или дается заключение о полном соответствии рабочего места требованиям безопасности. 3.4.6. В случаях, когда на рабочем месте фактические значения опасных и вредных производственных факторов превышают существующие нормы или требования по травмобезопасности и обеспеченности работников средствами индивидуальной защиты не соответствуют существующим нормам, условия труда на таком рабочем месте относятся к вредным и (или) опасным.

При отнесении условий труда к 3 классу (вредному) рабочее место признается условно аттестованным с указанием соответствующего класса и степени вредности (3.1, 3.2, 3.3, 3.4, а также 3.0 - по травмобезопасности) и внесением предложений по приведению его в соответствие с нормативными правовыми актами по охране труда в План мероприятий по улучшению и оздоровлению условий труда в организации.

При сертификации производственных объектов на соответствие требованиям по охране труда условно аттестованное рабочее место не засчитывается как аттестованное.

При отнесении условий труда к 4 классу (опасному) рабочее место признается не аттестованным и подлежит незамедлительному переоснащению или ликвидации.

Те условия, в которых находится работник, могут оказывать воздействие на его здоровье. Важно знать, влияет ли определенная профессия на жизнь и здоровье работника. Если вредность не превышает допустимую норму негативного влияния на организм сотрудника, то такие условия можно считать безвредными

Многие факторы могут оказать негативное влияние на здоровье работника. Если окружающая среда или рабочий процесс имеют вредный и неблагоприятный характер, это может вызвать ряд негативных последствий для работника.

К таким последствиям относятся: обострение хронических заболеваний, возникновение новых заболеваний, негативные изменения в психике, полная или частичная потеря трудоспособности. Для того, чтобы работник четко представлял, с какими условиями труда ему предстоит иметь дело, и какие могут быть последствия, ввели специальную классификацию условий трудящихся по степени ее вредности.

Что такое вредные условия труда?

Существуют такие степени вредности труда:

• первая степень вредности.

Неблагоприятные факторы рабочей среды могут вызвать ряд негативных изменений здоровья, которые проходят, если сотрудник прерывает контакт с ними на длительное время;

• вторая степень.

В работе организма сотрудника происходят существенные изменения из-за влияния различных факторов во время работы. Они касаются, в основном, тех органов, которые больше всего страдают от данного вида деятельности. Работник может временно потерять трудоспособность. Она восстанавливается через какое-то время после прекращения трудовой деятельности;

• третья степень.

Сотрудник получает болезни профессионального характера. Их степень тяжести может быть легкой или средней. Сотрудник теряет профессиональную трудоспособность во время выполнения своей работы;

• четвертая степень.

Трудовая деятельность в таких условиях предполагает возникновение серьезных заболеваний. Они могут быть хронического характера. Работник теряет способность трудиться в любой сфере.

Факторы вредности, влияющие на здоровье работника:

• физические факторы;
• химические факторы;
• биологические факторы;
• трудовые факторы.

Все эти факторы могут значительно влиять на здоровье и самочувствие работника.

К примеру, если на производстве очень низкие температуры, у работника могут возникать острые респираторные заболевания. А если работнику приходится трудиться в ночное время, или рабочий день превышает допустимые нормы, могут возникать трудности с концентрацией внимания и самочувствием в целом.

При длительном соблюдении такого режима труда происходит нарушение сна. Степень влияния данных факторов на жизнь и здоровье работника будет напрямую зависеть от силы их влияния.

Вредные условия труда по классам

Перечень классов вредности.

• Первый класс. Условия оптимальны. В эту категорию входят рабочие места, где нет факторов, угрожающих жизни и здоровью сотрудников. Это совершенно безопасная работа;
• второй класс. Возможность нанесения вреда здоровью сотрудников незначительна. Восстановление организма должно происходить к началу следующего рабочего дня;
• третий класс. Условия труда вредны для здоровья сотрудников. Действие неблагоприятных факторов на здоровье сотрудника существенно. Третий класс вредности производства подразделяется на четыре подгруппы:

1. Первая подгруппа вредных условий труда третьего класса. Организм сотрудника подвержен вредоносному воздействию факторов рабочей среды. Нормализация всех систем организма не успевает происходить до начала следующей рабочей смены. Риск для здоровья существенный.
2. Вторая подгруппа. Начинаются стойкие изменения состояния здоровья работника. Они несут вред средней степени тяжести, могут вызывать различные заболевания. Работник полностью или частично теряет свою трудоспособность после пятнадцати и более лет работы в таких условиях.
3. Третья подгруппа. Во время выполнения рабочих обязанностей могут возникать заболевания легкой и средней степени тяжести. Действие негативных факторов на организм имеет стойкий и разрушительный характер.
4. Четвертая подгруппа. Предполагает угрозу жизни и здоровью работника, утрату трудоспособности в данной профессиональной сфере;

• четвертый класс. Опасные условия труда. Рабочая деятельность сотрудника представляет опасность для жизни и здоровья.

В таких условиях могут обостряться болезни хронического характера. Появляются тяжелые профессиональные недуги.

Оценка вредных условий труда

СОУТ заменила аттестацию рабочих мест.

СОУТ - специальная оценка условий труда. Это совокупность мероприятий, которые проводятся для того, чтобы оценить в каких условиях работают сотрудники на определенном предприятии.

Когда происходит оценка условий труда, члены специальной комиссии проверяют все возможные факторы, под воздействием которых оказывается работник. Проверке подлежат все до одного параметры производственной среды.

После их детального изучения комиссия присваивает предприятию один из классов вредности. В зависимости от присвоенного класса вредности сотрудникам выплачиваются льготы, создаются специальные условия труда.

Уровень вредности может быть понижен, если сотрудники применяют средства индивидуальной защиты.

Эти средства защиты проходят обязательную сертификацию.

Льготы за вредные условия труда

Работникам полагаются льготы.

Те факторы, которые влияют на сотрудников предприятия во время работы, часто оказывают неблагоприятное воздействие на организм, нарушая его правильное функционирование. Иногда неблагоприятные условия на рабочем месте могут угрожать не только здоровью, но и жизни работника.

Поэтому каждому работнику, выполняющему свои трудовые обязанности в условиях вредности, полагаются льготы. Их начислением занимается бухгалтерия. Размер и форма льгот определяются в зависимости от класса и степени вредности условий труда.

Льготы, которые полагаются за работу во вредных условиях: своевременная пенсия на особенных условиях, предоставление работникам молока и других продуктов, изменения рабочих часов, денежные компенсации.

К примеру, обычная рабочая неделя составляет 40 часов. Если имеют место вредные условия труда, рабочую неделю сокращают до 36 часов.

Трудовое законодательство позволяет значительное сокращение часов при наличии воздействия вредных факторов.

Если длина рабочей недели составляет 36 часов, одна смена может длиться не более 8 часов. Если рабочая неделя составляет 30 часов, то смена может длиться не более 6 часов.

Отпуск за вредные условия труда

Предоставляется дополнительный отпуск.

Сотрудник любого предприятия обязательно получает заслуженный оплачиваемый отпуск. Те работники, чья деятельность связана с вредностью на производстве, имеют право на получение дополнительного отпуска. Такой отпуск дают работнику помимо основного.

Дополнительный отпуск имеют право получить те, кто:

• работает в неблагоприятных условиях, например, в условиях пониженной температуры воздуха;
• занят на предприятии, где имеет место вредное воздействие во время выполнения трудовой деятельности;
• выполняет работы особого характера;
• имеет ненормированный график работы.

Справка об отсутствии вредных условий труда

Работник может затребовать справку.

Каждый сотрудник может получить справку, в которой будут прописаны условия его труда. Получить ее можно, обратившись в бухгалтерию. Справка пишется в свободной форме.

В ней обязательно должны быть четко прописаны все нюансы работы на конкретном предприятии: насколько вредны условия труда; сколько должна длиться смена; какие льготы и компенсации полагаются за конкретные условия труда.

Такая справка может содержать информацию о том, что сотрудник, в силу каких-либо факторов трудовой деятельности, имеет право на специальный стаж и преждевременный уход на пенсию. Справка такого характера должна содержать полную информацию о предприятии и сотруднике.

В обязательном порядке должны быть приложены данные оценок рабочих мест и личная карта сотрудника. Иногда сотрудникам требуется справка о том, что их работа не оказывает негативного воздействия на их здоровье. Если условия труда отвечают этим требованиям, бухгалтерия выдаст такую справку.

Из этого видео вы узнаете о компенсационных выплатах за вредные условия труда.

Форма для приема вопроса, напишите свой