Сотрудникам МВД, вне зависимости от степеней допуска, запретили поездки за границу, настаивая на отдыхе в пределах страны, тем самым поддерживая внутренний туризм. В случае принятия Законопроекта, ограничивающего выезд сотрудников МВД за рубеж, «санкции» коснутся практически всего штата МВД, в состав которого входят полицейские, сотрудники миграционного управления, Госнаркоконтроля и следователи. Указанные профессии по долгу своей деятельности допущены или могут быть допущены в любой момент к секретной и закрытой информации, которая имеет три степени допуска. Так как Законопроект о запрете на выезд за границу сотрудников МВД России не был принят (отозван), строгого запрета на посещение зарубежных стран нет. Однако для сотрудников, с доступом к закрытым документам первой и второй формы остаётся актуальным распоряжение Министерства МВД.
Из-за сложившейся в 2014 году непростой геополитической ситуации между Россией и Украиной многие жители России на сегодняшний день имеют ограничения на заграничные поездки. Прежде всего это коснулось чиновников, со свободным доступом к государственным секретам, закрытой информации и сотрудников ФСБ.
Кроме того, под данные «санкции» попали и простые сотрудники Министерства внутренних дел России, а также их близкие родственники. Однако, эти строгие меры не означают, что российские полицейские отныне не смогут посетить экзотические страны во время заслуженного отпуска.
Существует список разрешенных стран для сотрудников МВД в 2018 году, которым без угрозы для своей безопасности и личного спокойствия могут воспользоваться вышеуказанные лица и члены их семей.
Приказ МВД о выезде за границу 2018 список разрешенных стран Перечень разрешенных для посещения во время отпуска сотрудниками МВД стран был определен на основании анализа «военно-политической, криминогенной, санитарно-эпидемиологической и природно-климатической обстановки», говорится в тексте документа. Руководители подразделений МВД будут руководствоваться документом при рассмотрении заявок своих подчиненных на отпуска.
Если раньше полицейским или военным можно было посещать Бразилию, Доминикану, Индию, Марокко, Таиланд, Тунис, Шри-Ланку, Мальдивы, ОАЭ, Черногорию, то в 2018 году для посещения с отдыхом данные заморские территории запрещены. Вот список стран, где можно отдыхать военнослужащим и полицейским за границей в 2018 году:
Каждому сотруднику необходимо помнить, что перед тем, как собираться в отпуск, он должен написать рапорт своему непосредственному командиру или начальнику и только после одобрения руководством становится возможной поездка за границу.
По словам специалистов туристического бизнеса, пляжный отдых из перечисленного списка возможен только на Кубе, в Китае, Вьетнаме и Абхазии. При этом отдых в первых трех странах вряд ли придется по карману рядовому сотруднику полиции, так как путевки в столь дальние страны продаются по цене от 100 000 рублей.В остальных странах приоритетным является экскурсионный и санаторно-курортный отдых, а некоторые страны (Казахстан, Киргизия, Южная Осетия и Таджикистан) вообще не представлены на российском туристическом рынке.
ВниманиеСкорее всего, сотрудникам МВД разрешили выезд за границу в 2018 году в эти страны, чтобы они могли навестить родственников, которые живут там еще со времен СССР. Удивление у туроператоров вызвало включение в список стран для отдыха сотрудников полиции в 2018 году такого государства, как Туркменистан.
Туры в эту страну не осуществляются из-за жесткого визового режима.
ИнфоДанное ограничение действует не более 5 лет со дня последнего ознакомления с секретными сведениями, с возможностью продления запрета до 10 лет. Первую форму допуска получают только высокопоставленные руководители ведомств, например, такие, как начальники управлений и руководители оперативных отделов тюремного ведомства.
Вторую форму допуска получают руководители и сотрудники МВД, которые заняты оперативно-розыскной работой. Допуск второй формы также есть у оперативных сотрудников системы исполнения наказаний.
ВажноТретья форма доступа может быть у любого сотрудника, которому доступны документы с пометкой «для служебного пользования». В отделах миграции допуск к секретным сведениям имеют только начальники региональных управлений, заместители руководителя ведомства, а также отдельные сотрудники, работающие с секретными документами, включая закрытую статистику.
Заграничный отпуск под запретом После появления в СМИ сообщений о поднятии вопроса о запрете на заграничный отпуск для сотрудников государственной службы, россияне заволновались, неужели теперь все полицейские стали невыездными? Три года назад распоряжение Министра МВД России носило скорее рекомендательный характер, теперь же охват запрета грозит стать более массовым и серьёзным. Приказ МВД РФ был одобрен руководителями многих подразделений подчас с кардинальным подходом, запрещая выезд вообще.
Российской Федерации, государственных гражданских служащих, работников системы МВД России за пределы Российской Федерации в период их нахождения в отпусках» Какие страны вошли в список разрешенных? Всего в списке 13 стран, которые были отобраны в МВД исходя из следующих факторов:
Выезд за границу сотрудникам полиции в 2018 году разрешен в следующие страны:
В АТОР прокомментировали выбор стран, куда сотрудникам МВД в 2018 году разрешили выехать на отдых.
Отдых для полицейских в 2018, список разрешенных стран В 2018 году сотрудники полиции смогут отдохнуть за границей. По крайней мере, в нескольких странах, которые были признаны безопасными для проведения отпуска с точки зрения «военно-политической, криминогенной, санитарно-эпидемиологической и природно-климатической обстановки».
Где можно отдыхать сотрудникам полиции в 2018 году Турция, Греция и Испания - самые востребованные россиянами пляжные направления - в разрешённый список для полицейских не вошли.
В предыдущие годы в судебной практике было немало случаев, когда суд подтверждал законность увольнения работника полиции за самовольный выезд за границу без получения соответствующего разрешения вышестоящего руководства. Например, Апелляционное определение № 33-4937/2015 03 ноября 2015 года, в котором Судебная коллегия по гражданским делам суда Ханты-Мансийского автономного округа отменила решение нижестоящей инстанции и признала увольнение дознавателя ОМВД за самовольный выезд за границу обоснованным. Коллегия пришла к выводу, что сотрудник полиции проигнорировала должностные инструкции Министерства Внутренних дел РФ, в соответствии с которыми необходимо рапортовать начальству о намерении выехать за пределы РФ.
Сейчас покидать страну нельзя только тем полицейским, у кого есть допуск к государственной тайне.
Правительственная комиссия дала положительное заключение на законопроект. Документ предполагает введение «временного ограничения права гражданина России» на выезд за границу в том случае, если он является сотрудником МВД или проходит гражданскую службу в органах внутренних дел «на отдельных должностях». Перечень должностей определит МВД.
Кроме того, законопроектом предлагается запретить службу в МВД тем, кто имеет вид на жительство или другой документ, подтверждающий право на постоянное проживание в иностранном государстве.
При этом МВД поддержало законопроект «с учетом замечаний»: в законе необходимо прописать конкретные должности в органах внутренних дел, которые предусматривают запрет на выезд за рубеж. Также в отзыве правительство рекомендует Министерству иностранных дел утвердить перечень «иностранных государств¬, которые не рекомендуется посещать сотрудникам органов внутренних дел».
Каждому сотруднику полиции в случае принятия законопроекта придется подписать дополнение к контракту, в котором будет говориться об ограничениях на выезд из страны. В Госдуму отзыв правительства еще не поступил, пока не известно, когда законопроект может быть рассмотрен, сообщает РБК.
Это не первая попытка ввести ограничение на зарубежные поездки правоохранителей и силовиков. В апреле 2015 года рекомендации не выезжать в западные страны разослало своим сотрудникам руководство МВД, ФСБ и ФСКН.
Позднее среди силовиков был негласно распространен и список нежелательных к посещению стран, а ряд правоохранителей и вовсе сдали свои загранпаспорта в отделы кадров.
Сейчас, согласно закону, выезд за пределы страны ограничен гражданам, имеющим доступ к сведениям «особой важности» или «совершенно секретным сведениям». Для доступа к таким сведениям сотрудник должен иметь первую или вторую степень допуска к гостайне. Ограничение действует не более пяти лет со дня последнего ознакомления с секретными сведениями, но возможно продление до десяти лет.
Приказ главы МВД запрещает выезд за пределы России всем аттестованным сотрудникам органов внутренних дел. Беспрепятственно они могут посещать страны СНГ (за исключением Украины), а также Абхазию и Южную Осетию. Ранее полицейским, согласно рекомендациям МИДа, было фактически запрещено посещать более чем 100 стран, имеющих договоры о правовой помощи с США и выдаче подозреваемых и обвиняемых. Затем приказом по МВД был установлен порядок, в соответствии с которым выезд сотрудников органов внутренних дел за границу может быть осуществлен только с письменного разрешения руководителя территориального органа ОВД, заместителя министра или самого министра.
В МВД РФ новые запреты объясняют тем, что сотрудники ведомства находятся на государственной службе, которая «налагает на них особую ответственность, в том числе ряд ограничений, связанных с необходимостью сохранения государственной, служебной и иной охраняемой законом тайны». В пресс-центре МВД утверждают, что решение об ограничении на выезд за границу «было воспринято сотрудниками с пониманием, тем более что на территории РФ есть достаточно мест для отдыха».
Зампред комитета по безопасности и противодействию коррупции Госдумы Александр Хинштейн уже направил депутатский запрос главе МВД Владимиру Колокольцеву, в котором просит разъяснить причину издания приказа, запрещающего выезд аттестованным сотрудникам ведомства. По его мнению, решение главы МВД было бы объяснимо, если бы речь шла исключительно о сотрудниках, являющихся носителями государственной и служебной тайн, однако оно касается всех сотрудников МВД. Кроме того, господин Хинштейн обратил внимание на то, что издание запрещающего приказа совпало с предстоящим десятипроцентным сокращением сотрудников МВД. В ведомстве, как уже сообщал «Ъ», введен запрет на набор на службу новых сотрудников (исключение сделано для выпускников вузов), а кроме того, значительно сокращены премии и другие расходы.
Николай Сергеев
Идея ввести запрет на выезд за границу сотрудников полиции обсуждается в России давно. А 13 марта об этой инициативе заговорили вновь. Почему это произошло и кого затронут грядущие ограничения, разбираемся в нашей рубрике "Вопрос-ответ".
Что это за законопроект?
Законопроект, который предполагает ввести запрет на выезд сотрудников полиции за рубеж, был внесен в Госдуму еще осенью 2015 года. Его автором является экс-депутат от ЛДПР Дмитрий Носов. Долгое время об этой инициативе не вспоминали, пока в минувший понедельник Правительственная комиссия не одобрила этот законопроект.
Напомним, сейчас покидать страну не могут только те полицейские, у кого есть допуск к государственной тайне. Новый закон предполагает ввести временное ограничения на выезд за границу сотрудников МВД, а также граждан, которые проходят гражданскую службу в органах внутренних дел "на отдельных должностях". Список "невыездных" должностей МВД определит самостоятельно.
А еще законопроект прописывает, что службу в МВД не смогут проходить те, кто имеет вид на жительство или другой документ, подтверждающий право на постоянное проживание в иностранном государстве.
Отметим, что точная дата рассмотрения законопроекта пока не известна.
Какие страны окажутся под запретом?
Этот вопрос Правительство предложило решить Министерству иностранных дел РФ. Именно МИД должен будет сформировать перечень "иностранных государств, которые не рекомендуется посещать сотрудникам органов внутренних дел".
С какой целью хотят ввести такие ограничения?
По мнению лидера фракции "Единая Россия" Владимира Васильева, это положительно скажется на безопасности сотрудников правоохранительных органов. Депутат отметил РБК, что за рубежом полицейские могут стать легкой мишенью.
При этом Васильев отметил, что есть "базовые принципы прав человека" и следует очень внимательно изучить законопроект.
http://www.amic.ru/news/
Исключением является причина уважительного плана: экстренная необходимость лечения за границей и смерть, тяжёлая болезнь близкого родственника, проживающего в другой стране. Те же ограничительные рекомендации имеют актуальность для всех гражданских, которые по той или иной причине имеют договорные отношения с Министерством обороны РФ. Под грифом «Совершенно секретно» Причина запрета на выезд кроется в желании обезопасить российских полицейских от потенциальных провокаций иностранными спецслужбами, а также в целях сохранения государственных тайн, которые могут быть известны сотруднику МВД. Чем выше допуск, тем сложнее выехать за рубеж. Согласно Конституции РФ и ФЗ «О государственной тайне» право российского гражданина на выезд из страны может ограничиваться, если гражданин имеет или имел доступ к сведениям «особой важности» или «совершенно секретным сведениям».
ИнфоСогласно Постановлению Правительства РФ с 2014 года работникам полиции и военнослужащим нельзя выезжать за пределы страны.
ВажноКакова ситуация на сегодняшний день? Запрет на туристические поездки, естественно, вызвал в обществе негативную реакцию.
Однако даже такие суровые меры могут ужесточаться и дальше.
Такого мнения придерживаются специалисты в сфере политики и законодательства на 2017 год.
Международные конфликты могут привести к введению новых ограничений на выезд за рубеж работников силовых подразделений, имеющих доступ к секретной информации.
Несмотря на большой перечень стран, которые попали под запрет, силовики имеют возможность отдохнуть в таких странах, как Мальдивы, Тунис и Вьетнам. Для того чтобы посетить их, сотрудникам внутренних органов необходимо подать рапорт на имя руководства для получения разрешения.
В законодательстве Российской Федерации указаны основные категории людей, которые попадают под запрет выезда за границу, это:
В какие страны еще можно беспрепятственно ездить, но не рекомендуется? К таковым относятся африканские государства.
ВниманиеТам всегда тяжелая политическая ситуация. Чтобы отправиться в заграничную поездку, военнослужащий должен подать рапорт и добиться одобрения начальства.
Однако не везде руководство подразделений лояльно. В одном регионе разрешение получить легко, в другом для этого нужно выполнить несколько условий, в третьем – вообще невозможно. Приказ Минобороны, который формально все еще является рекомендацией, в субъектах РФ трактуется по-разному.
Можно ли поехать в «запрещенную» страну? Только при особых обстоятельствах.
К ним относится тяжелая болезнь или гибель родственника, живущего за границей.
Поездка в страну-табу В некоторые государства все же возможно отправиться невзирая на запрет пребывания там.
Так прописывается запрет выезда полиции за границу.
Не секрет, что зарубежные поездки для представителей силовых структур запрещены с апреля 2014 года. При этом, хоть руководство заинтересованных ведомств и утверждает, что данный запрет носит сугубо рекомендательный характер, рядовые служащие все же предпочитают придерживаться предписания, чтобы не лишиться работы. Итак, в какие страны можно выезжать сотрудникам полиции, а от поездок в какие лучше воздержаться, мы и предлагаем разобраться.
Как утверждает статистика, на сегодняшний день под действие запрета в Российской Федерации подпадают практически 4 миллиона силовиков. К ним относятся:
Обратите внимание, что эта санкция прописана в договоре при приеме на работу, а заграничный паспорт сотрудника хранится в отделе кадров ведомства.
Запрет на выезд за границу сотрудникам МВД имеет под собой веские основания. Сами главы силовых структур приводят две причины.
Запрет на выезд из Российской Федерации
На основании данного аргумента под запрет попадают все те служащие, которые так или иначе, владеют какой-то секретной информацией. При этом учитывается еще и степень осведомленности о гостайне. Если она не слишком высока, тогда решение о снятии запрета может быть принято в индивидуальном порядке. Ведь не всегда бывает так, что право полицейского работать с теми или иными документами говорит о том, что он сталкивался с ними в ходе своей службы. Кроме того, все документы данного порядка подразделяются на несколько категорий:
Так вот, самые жесткие меры распространяются на тех, кто владеет сведениями из первых двух групп.
Кроме того, перед поездкой необходимо проверить есть ли у вас запрет на выезд, мы рекомендуем качественный сервис невылет.рф который поможет узнать информацию о наличии задолженности по кредитам, штрафам, алиментам, услугам ЖКХ и прочему, а также оценить вероятность запрета выезда за границу.
Данная причина в поиске ответа на вопрос, разрешен ли выезд сотрудникам полиции за границу, имеет не меньшее значение, чем предыдущая. Связано это с тем, что запрет наложен в основном на те государства, которые подписали договор с Соединенными Штатами об экстрадиции.
Это говорит о том, что пребывание в этих странах для силовиков не является безопасным, поскольку они в них не будут находиться под защитой российского закона.
Общее количество государств, которые российские силовики посетить не могут, достигает 120 наименований. Большая часть из них расположена в Европе или является участниками ООН. Итак, приводим основные страны, запрещенные для выезда сотрудникам МВД:
Кроме того, сюда же вошли некоторые страны на африканском континенте – Гамбия, Гана, Зимбабве, Замбия, Кения, а также ряд государств в австралийском бассейне – Австралия, Новая Зеландия и другие.
Исходя из такого многообразия запрещенных маршрутов, насущным остается вопрос, а как же выглядит список стран, разрешенных к выезду сотрудникам полиции? К сожалению, он не так многочислен, как предыдущий перечень, но все же еще оставляет пространство для путешествий:
Нужен ли загранпаспорт для поездки в Кыргызстан в 2017 году
Кстати сказать, исключение из списка запрещенных стран может быть сделано только в том случае, если у сотрудника полиции на их территории имеются больные родственники, но снова-таки при условии отсутствия доступа у него к секретным сведениям.
Как оказалось, выяснить, в какие страны можно выезжать военнослужащим и полицейским, мало. Необходимо еще и знать, как это сделать. Прежде всего следует получить разрешение у вышестоящего начальства.
Выглядит процедура так:
По завершении поездки выездной документ необходимо вернуть в отдел кадров, а также предоставить отчет о зарубежной поездке своему непосредственному руководству.
Руководителям всех указанных служб, чтобы получить разрешение, нужно будет заручиться согласием министра.
Министерство внутренних дел согласовало список стран, где смогут провести отпуск сотрудники ведомства. Работники правоохранительных органов, которые планируют провести отпуск за границей, могут выбрать место для этого всего из 13 государств. Высшее руководство определило страны, которые, по их мнению, не несут угрозы для сотрудников МВД. Ассоциация туроператоров России были неприятны удивлены обнародованным списком.
Служба МВД Российской Федерации славится своими преимуществами: высокие премии, хорошие заработные платы, возможность рано выйти на пенсию. Однако не все так идеально, в службе присутствуют и недостатки, высшее руководство накладывает некоторые ограничения на сотрудников ведомства.
Одно из главных ограничений – отсутствие возможности свободно путешествовать по миру. МВД в 2018 году опубликовали список разрешенных стран, куда работники правоохранительных органов могут отправиться в заграничный отпуск.
Перечень государств, в которые сотрудники МВД могут отдохнуть в 2019 году:
Практически во всех вышеперечисленных странах удастся насладиться только экскурсиями, природой и архитектурой. Позагорать и искупаться в море можно будет в Азербайджане и Абхазии.
В большинство разрешенных для отдыха стран в 2019 году сотрудникам МВД будет сложно попасть. Особенно проблематично будет улететь на отдых в Туркменистан, с каждым годом государство становится все более закрытым, а на получение визы для въезда понадобится много усилий и времени.
В Казахстан, Киргизию и Таджикистан также будет сложно попасть. Туроператоры России попросту не организовывают туры в данные страны. За семейный отдых в Узбекистане придется отдать достаточно крупную сумму.
Эксперты считают, что сотрудники МВД в основном будут летать во Вьетнам, поскольку ежегодно спрос на данный тур увеличивается, к тому же путевки доступны по стоимости. На втором месте откажутся поездки в Китай и Кубу, однако стоимость отдыха окажется достаточно дорогостоящей.
Чтобы отправиться на отдых, сотрудник МВД должен будет подать руководителю подразделения заявку на отпуск с указанием страны, куда он планирует отправится. Руководство в течение нескольких дней рассмотрит заявление и даст свое одобрение или отказ.
Представители Ассоциации туроператоров России были удивлены опубликованным списком разрешенных для отдыха стран сотрудникам МВД. В АТОР убеждены, что за границей есть и другие безопасные страны для пляжного отдыха и экскурсий, которые достойны внимания. В разрешенные государства практически отсутствуют туры, поэтому организацией поездки придется заниматься самостоятельно, тем самым потратив на это больше денег.
Ассоциация туроператоров России отметила, что мало кто из сотрудников МВД будет планировать поездку в вышеперечисленные страны. В 2015-2016 годах работникам правоохранительных органов разрешалось летать в Египет, Турцию, Марокко, Тунис и Таиланд – самые популярные туры среди россиян.
Апрельским Постановлением 2014 года Министерство Обороны запретило выезд за границу военнослужащим и сотрудникам полиции. До этого периода запрет носил лишь рекомендательный характер, и никаких санкций в случае его нарушения не налагалось.
Такой запрет для посещений туристических направлений, безусловно, был воспринят остро. Но даже у такого требования могут быть ужесточения. Так, согласно мнению экспертов в области политики и законодательства, в 2019 году ситуация может усугубиться. Это связано с непростыми отношениями России с Европой и Соединенными Штатами Америки, которые при своем негативном постоянстве спровоцируют вступление в силу законодательного документа «Об ужесточении права выезда за границу сотрудников силовых структур и чиновников, имеющих доступ к секретным сведениям». И в связи с политической ситуацией не известно еще, когда сотрудникам полиции разрешат выезд за границу.
На сегодняшний день российские силовики подчиняются приказу министра Обороны, который предписывает нежелательное посещение иностранных государств. И несмотря только лишь на рекомендательный характер данного документа, руководители подразделений прибегнули к строгим мерам, собрав заграничные паспорта своих сослуживцев и тем самым объявив запрет на выезд за границу сотрудникам МВД.
Таким образом, под табу посещать порядка 120 стран попали:
В совокупности этот показатель в численном выражении достигает 4 миллиона человек.
Особенно остро на себе это испытали силовики Калининградской области и жители Дальнего Востока. В свое время они беспроблемно и быстро пересекали границы, в сравнении со своими коллегами из Центральной России, поскольку границы иностранных государств к ним ближе.
Под санкции по посещению попадает, прежде всего, список стран ООН, а значит Евросоюза, Северной и Южной Америки, Австралии. В свою очередь, такое требование не накладывает тотальное ограничение на поездки по альтернативным направлениям.
К примеру, пляжный отдых во Вьетнаме, Тунисе, на Мальдивских островах разрешен. Также в числе допустимых направлений, куда можно выезжать сотрудникам полиции, находятся:
Такие поездки возможны при условии подачи рапорта военным и получении на него разрешения от руководящего состава.
Но такая лояльность имеет локальный характер. Несмотря на официальные или рекомендательные ограничения, в некоторых городах позволения подписывают, в других – категорически не выпускают, в третьих – разрешают с рядом условий. В связи с этим, рекомендации Министерства Обороны интерпретируются индивидуально.
Несмотря на разночтение разными субъектами Федерации, предписание имеет нормативную базу, опираясь на законодательные акты, в которых значатся работники следующих ведомств:
Защита государственной тайны — частая причина запрета на выезд
Продолжительность территориального ограничения, как правило, составляет не более пяти лет. Причем срок исчисляется от даты, когда гражданин был осведомлен подобной информацией, но только в том случае, если она через данный период времени уже потеряла свою актуальность. Если секретность сохраняется, то срок автоматически увеличится и выезд сотрудников полиции невозможен.
Такие ситуации предусматривают хранение документов для заграничного посещения в Федеральной миграционной службе, т.е. месте, где был выдан загранпаспорт. В любом случае, представителям силовых структур так или иначе довольно сложно выехать на отдых за рубеж.
Ограничение в заграничном перемещении имеет две основные причины, по которым руководители внутренних ведомств боятся выпускать своего подопечного за границу.
Письмо с рекомендательной основой объясняет запретное требование как попытку не допустить «слива» информации, когда силовику известны государственные и служебные сведения, носящие тайный характер. При этом, несмотря на всю серьезность такой ситуации, решение о том, отпустить ли служащего на «дальние берега» принимает руководство, исходя из формы доступа относительно работы с секретными документами. Кроме того, подводные камни в этом положении в том, что полицейский, имея возможность работать с тайными бумагами, на деле может абсолютно с ними не сталкиваться.
1 форма – сведения особой важности. Имеют такой доступ в большинстве своем высокопоставленные чиновники и руководители управлений.
2 форма – информация, находящаяся под грифом «Совершенно секретно». К этим сведениям имеет допуск любой работник-оперативник.
3 форма – секретные данные. Они используются сугубо в служебных целях.
Что касается безопасности работников, то здесь чиновники руководствуются принципом защищенности нашего соотечественника. Это связно с тем, что от стран, имеющих с Соединенными Штатами договор об экстрадиции, сотрудники могут пострадать, находясь непосредственно на территории этих государств, а потому не попадают под юрисдикцию российских законов. Таким образом, предупреждение преобразовалось в приказ. Потому полицейскими были сданы загранпаспорта. Приказ имеет, прежде всего, моральный аспект. Во главе этого документа стоит забота о безопасности работника внутренних дел.
В некоторых странах, а речь идет именно о 120 государствах, есть реальная опасность не просто обычным гражданам России, но именно военным, в которых по разным причинам могут быть заинтересованы американские спецслужбы.
Законодательно на сегодняшний день существует только предписание о возможных санкциях на перемещение за пределами России. Различными ведомствами и субъектами Федерации принимается решение о допуске на выезд за границу сотрудникам полиции, исходя из репутации человека, формы его допуска, целей поездки.
В случае, если работник планирует зарубежную поездку, он руководствуется принципами разработанного механизма на получение разрешения.
Стоит отметить, что в большинстве своем справка ограничивает срок пребывания, который не превышает двух недель. Если же представитель силовых структур намерен быть в иностранном государстве более 15 суток, то решение об ограничении или разрешении начальник самостоятельно принять не может, он согласовывает данное заявление с вышестоящим руководством.
Таким образом, рекомендательный характер ограничения на выезд военнослужащим имеет на деле весьма серьезные основания запретить поехать даже отдыхать, при этом имея законные права, опирающиеся на заботе государства о своих секретных данных, а также безопасности работающих в ведомственных структурах.
Если вы нашли ошибку, пожалуйста, выделите фрагмент текста и нажмите Ctrl+Enter .
Еще в 2015 году многих поразила новость о запретных мерах по выезду заграницу всех сотрудников правоохранительных органов. Согласно специальным документам, появился перечень стран, въезд в которые сотрудникам МВД запрещен.
В целом, работники восприняли данную новость с пониманием, однако нашлись и те, которые были против. Актуальной стала информация о группах лиц, которым все-таки можно посещать иностранные государства из санкционного перечня, а также о местах в мире, куда еще возможны путешествия.
В нашей статье подробно рассказано какие причины являются ключевыми для пересечения границы сотрудниками МВД, в какие станы разрешено выезжать, а на какие действует запрет и какое наказание может последовать за это.
В силу проблемных отношений России со многими странами Запада и Соединенными Штатами, Министерство Обороны РФ подготовило специальный документ, в котором говорится о запрете выезда сотрудников силовых структур заграницу.
Этот документ увидели свет в 2017 году и вызвали широкий резонанс среди населения.
При этом неоднократно упоминалось, что закон является рекомендательным. Это значит, что поездка в иностранные государства сотрудникам МВД не запрещается, но крайне не рекомендуется.
Поэтому документ негласно запретил силовикам покидать Российскую Федерацию для путешествия заграницу. Всего под запрет попадает 120 иностранных государств, которые, по мнению власти, наиболее активно сотрудничают со спец службами Америки.
Первые предвестники приближающего запретного закона появились еще в 2015 году. Тогда многие сотрудники МВД начали сообщать, что получили специальные телеграммы, в которых говорилось, что им запрещается въезд на территорию государств, указанных в перечне. После этого началась политика активных запретов на путешествие по странам США и Европы.
Под данный приказ попали следующие категории лиц:
Так выглядит перечень невыездных граждан на 2018 год, но список может быть дополнен в дальнейшем.
На каком же основании был составлен данный документ и зачем Министерству Обороны ограничивать передвижение полицейских по миру?
По мнению силовых структур, для этого существует несколько причин, вот основные из них:
С 2017 года запрет распространяется на всех сотрудников МВД и других силовых ведомств без исключений. Стоит отметить, что запрет не является неотменяемым, то есть в страны-табу все же можно попасть по объективным причинам, которые будут рассмотрены в разделе ниже.
Как говорилось выше, одной из причин введения приказа о запрете на выезд стал закон «О государственной тайне», согласно которому носителям тайн ни под каким предлогом нельзя раскрывать их другим людям.
Как же подразделяется информация о секретности в МВД? Здесь об этом будет рассказано подробнее.
Итак, данные градируются по 3 уровням:
Наиболее значимыми, конечно же, являются данные под грифом «совершенно секретно» и «особой важности». К первым доступ имеют сотрудники оперативно-розыскных разделов, ко вторым исключительно начальники ведомств.
После получения информации сотрудник будет считаться невыездным в течение 5 лет или меньше, даже если уйдет на пенсию или покинет эту сферу деятельности. В особых случаях срок могут увеличить и до 10 лет.
Теперь перейдем к тем странам, согласно закону, в которые сотрудникам силовых структур въезд запрещен.
В санкционный список попадают следующие государства:
Посещение данных стран в рекреационных целях недопустимо и наказуемо. В данные иностранные государства нельзя въезжать потому, что они могут являться прямыми агрессорами, по мнению правительства, и крайне заинтересованы в получении государственных секретов Российской Федерации.
Однако, существуют непредвиденные обстоятельства, при которых въезд в любую страну из этого списка разрешается, и далее будет подробно рассказано об этих исключениях:
Не все иностранные государства попали под санкционный список России. Остались и страны-альтернативы, отдых на территории которых для всех сотрудников МВД разрешен.
К ним относятся:
Также официально разрешено побывать в Тунисе (как альтернатива Египту и Турции), однако в последние годы там наблюдается всплеск насилия, в том числе и террористические акты, поэтому ехать туда правительство РФ не запрещает, но и не рекомендует.
Кроме данных государств в список «открытых» включаются и страны СНГ (за исключением Украины), среди которых:
Эти страны, по мнению правительства РФ, не были замечены за активным сотрудничеством со Штатами и Европейскими странами, а также не подписывали никаких документов по экстрадиции, соответственно являются безопасными для посещения сотрудниками МВД.
Принятие подобного закона не полностью ограничивает людей от посещения указанных в предыдущем разделе стран. Всегда можно добиться разрешения на выезд в случае крайней необходимости.
Здесь будет рассмотрен порядок подачи заявлений и документов для разрешения на выезд:
Если период нахождения в стране превышает 15 дней, заявление на долгое пребывание рассматривается вышестоящим начальством. Следует учесть, что здесь большую роль играет человеческий фактор и отношения.
Конечно же, далеко не все сотрудники МВД и их семьи согласны с таким решением государства и отказом от возможности отдыхать за рубежом.
Некоторые из них идут на крайние меры, дабы провести отпуск на одном из модных курортов.
Они не сообщают начальству и без специальных разрешений посещают заграницу.
Для таких сотрудников существуют штрафные санкции, поскольку за правонарушение по выезду предусмотрена ответственность.
В подавляющем большинстве случаев провинившегося и нечестного сотрудника с позором увольняют. Естественно, после такого путь обратно в госорганы ему закрыт.
Но нарушившего режим выезда сотрудника не обязательно ждет увольнение. Все зависит от того, в каком ведомстве он работал, и какой урон мог нанести государству.
Работник может ограничиться:
Возможно и другие варианты развития событий в зависимости от конкретного случая. Таким образом, в новом, 2018 году, проблема выезда заграницу сотрудникам МВД не решается, а лишь обостряется.
Несмотря на то, что Министерство Обороны добавило несколько стран в список «выездных», подавляющая часть мира остается закрытой для работников силовых структур.
Вряд ли в ближайшее время закон будет пересмотрен в пользу снятия ограничений, поскольку потепления отношений между США, Западом и Россией пока что не наблюдается.
Однако, государство стремится найти выход из положения, чаще предлагая сотрудникам полиции как альтернативу отдых на побережье Черного моря, в Сочи, Геленджике или Крыму на льготных условиях.