Присваивать самозанятым гражданам статус индивидуального предпринимателя по патентной системе за 10 тысяч рублей в год. В пакете предложений бизнес-омбудсмена говорится, что самозанятые получат статус индивидуального предпринимателя (ИП) без права найма другого персонала. При этом они будут выведены из-под законодательства о контроле и надзоре, смогут работать без кассовых аппаратов и других отчетных средств, а также освободятся от необходимости сдавать налоговую отчетность.

Такие меры могут быть распространены на 45 видов деятельности, среди которых: пошив швейных изделий, разносная торговля, ремонт домов, парикмахерские и косметические услуги, ремонт бытовой техники, а также услуги дизайнеров и поваров на дому.

«Такие дела» опросили самозанятых, фрилансеров и индивидуальных предпринимателей об их отношении к патентной системе, будущем налоговой системы и зарплатах в конверте.

Наталья Смагина, репетитор по английскому языку, переводчик:

Репетиторство в России - это такая побочная занятость для очень большого количества специалистов, которым не хватает зарплаты на их основном месте работы. Мой первый репетитор по английскому - археолог, замечательная женщина, которая выучила английский, финский и шведский самостоятельно.

Насколько я понимаю, проводить уроки в России на дому и брать за это деньги - незаконно, как минимум с точки зрения выплаты налогов. Но это все легко можно уладить, потому что деньги, которые ты отдаешь за урок, ты можешь отдавать/принимать в дар. И это нельзя обложить налогом.

Заплатила налога полторы копейки, а Ходила в налоговую как на работу

Я, как порядочный человек, некоторое время назад зарегистрировала ИП с прописанной преподавательской деятельностью. Закончилось все тем, что я это ИП аннулировала, заплатила налога полторы копейки, а ходила в отделение налоговой как на работу - это только усложнило мне жизнь.

Поскольку для многих репетиторство - побочная занятость, которой занимаются в свободное время, я думаю, что людям будет просто не интересно ввязываться во всю эту историю, в том числе из-за бюрократической волокиты. Мое заявление о переходе с ЕНВД на УСН потеряли в Едином центре документов, а я потом год пыталась решить эту проблему. А еще - зарплаты учителей и репетиторов зачастую очень маленькие, поэтому даже эти 10 тысяч рублей будут говорить против этого нововведения.

Марина Аглиуллина, работала редактором в «Афиша.Daily» и «Time Out Москва», сейчас журналист и переводчик на фрилансе:

С одной стороны, мне бы хотелось, чтобы фрилансеры, они же самозанятые граждане, имели возможность получить такое вот упрощенное ИП. Возможность отстаивать свои интересы в суде и делать себе справки для виз - довольно важные вещи и для меня, и для моих знакомых фрилансеров. Хорошо, если эта инициатива все это позволит. Такие права помогли бы людям меньше переживать о том, что у них нет официального трудоустройства, и сосредоточиться на своей работе. С другой стороны, сейчас даже многие официально устроенные граждане получают серую зарплату, потому что работодатели просто не могут позволить себе платить полностью белые зарплаты из-за плохой экономической ситуации в стране, так что я совсем не уверена, что идея господина Титова подстегнет всех заключать договоры с фрилансерами, ведь тогда их работа будет обходиться дороже.

В целом же, я совершенно не испытываю энтузиазма по поводу этой инициативы. Во-первых, во мне живет стойкая уверенность, что деньги от патентов просто разворуют чиновники. Все или только часть- не важно. Во-вторых, что толку копить стаж, если в нашей стране лучше стремиться заработать себе на старость самому, чем рассчитывать на пенсию от государства. В-третьих, у меня есть смутное чувство, что все, до чего доходят регулирующие руки нашего государства, становится только хуже.

во мне живет стойкая уверенность, что деньги от патентов просто разворуют чиновники

В общем, в этой инициативе я вижу для себя очень мало интересного, ведь на старость я буду копить сама, для работы выбираю надежных партнеров и по рекомендации, самой мне реклама не нужна, а если бы была нужна, сделала бы ее себе и без патента.

Егор, видеограф, фотограф:

Весь последний год я работаю через одного дяденьку, у которого есть юридическое лицо и за 12% он мне обналичивает заказы, которые я делаю для крупных заказчиков. К осени у меня сформировался уже пакет документов такого размера, что он мне сам задал вопрос, не хочу ли я свое ИП открывать. И, соответственно, пора. Если будут, наконец-то, вводить какие-то поправки в законодательство о самозанятых гражданах, то я только за, потому что в последнее время вся эта юридическая часть становится все более востребованной.

Сейчас многие хотят работать по-белому. Одно дело, когда ты снимаешь детские утренники. Совсем другое, когда ты выходишь на крупных заказчиков - им нужно всегда понимать, какому индивидуальному предпринимателю они выплатили деньги, за какой объем работы, на основании какого договора и приложения к нему. А обычное ИП - это большие выплаты и много бумажной волокиты.

обычное ИП - это большие выплаты и много бумажной волокиты

Петр, строитель, монтажник:

Тут такая история, что для работы с физическими лицами особо документы никакие не нужны - работа выполняется с авансом и выплатой по факту, поэтому кинуть никто не может, реклама - в социальных сетях и профильных сервисах, не требуется никаких юридических документов. Пенсионные отчисления? Хорошо, а если я решу все-таки купить этот патент, а в итоге через пять лет окажется, что стоимость ежегодных выплат вырастет до 50 тысяч рублей? Или минимальная стоимость будет только для тех, у кого доход не превышает определенного (очень небольшого) порога, и государство не будет этот показатель увеличивать, тогда как в стране инфляция, цены на все растут (с ними и обороты, так или иначе). Тогда мы естественным путем придем к тому, что будем платить слишком большую цену за призрачное благополучие.

Алена Владимирская

основательница рекрутингового агентства Pruffi

Предложение Титова не ново и ходит по правительству уже довольно давно. И это не изменит совсем ничего в такой ситуации: люди не верят государству, не верят в то, что оно может дать что-то позитивное, что через несколько лет налоговая система резко не изменится, что им не придется очень много платить: всему этому нет никаких гарантий. И пока подобное предложение воспринимается только как очередной способ собрать со всех деньги.

Для изменения ситуации всем необходимо сильно изменить свой подход. Для того, чтобы самозанятые заплатили деньги, нужно, чтобы они сразу же понимали, что они получат какие-то конкретные преимущества, а не только что-то эфемерное. Что фрилансеров не будут кидать заказчики, суд гарантированно будет решать эти вопросы, а медицинские и пенсионные фонды начнут принимать их взносы. А до тех пор правительство будет придумывать законы, но ничего не поменяется.

По данным Федеральной налоговой службы, на 1 октября 2017 года в России были официально зарегистрированы 595 самозанятых, тогда как реальная численность этой категории работников, по экспертным оценкам, превышает 20 миллионов человек.

В июле 2017 года года правительство приняло поправки к Гражданскому кодексу, которые позволили самозанятым физическим лицам заниматься определенными видами предпринимательской деятельности без регистрации в качестве ИП.

В ноябре 2016 года был принят закон, вводящий налоговые каникулы на два года для некоторых категорий самозанятых: репетиторов, домработниц и сиделок. Для того, чтобы воспользоваться налоговой амнистией, частному предпринимателю необходимо записаться в реестр налоговой службы и первые два года не платить НДФЛ и страховые сборы.

Несмотря на это, у таких предпринимателей не будут формироваться пенсионные права, потому что ИП, которые зарабатывают меньше 300 тысяч рублей, обязаны выплачивать в Пенсионный фонд 26% годового МРОТа. Многие эксперты отмечают, что неизвестно, какие налоги будут введены для успевших зарегистрироваться по этой программе предпринимателей после окончания каникул.

О том, легко ли «вольным художникам» легализовывать отношения с работодателями, в пресс-центре «Парламентской газеты» рассказали председатель Комитета Совета Федерации по социальной политике Валерий Рязанский и секретарь Федерации независимых профсоюзов России (ФНПР) Александр Шершуков.

Фрилансеров всё больше

По оценкам экспертов, число фрилансеров и работников, числящихся в компаниях по срочным трудовым договорам, в России ежегодно увеличивается на 10-15 процентов. Тенденция неприятная, причём не утешает даже тот факт, что в 90-е годы число таких работников возрастало намного более стремительными темпами. «По большей части, фриланс существует не потому, что люди отказываются от постоянного рабочего места с нормальной зарплатой, - они просто не могут его получить», - пояснил Александр Шершуков.

В итоге в проигрыше остаётся не только работник, остающийся без записи в трудовой книжке и той защиты, что гарантирует Трудовой кодекс штатным сотрудникам, но и государство. «Такой способ трудоустройства работодатели используют для того, чтобы уйти от налогов», - сказал эксперт.

Со своей стороны, государство постаралось защитить претендентов на вакансии от подобного рода предложений. «В законодательстве утверждён исчерпывающий перечень оснований для заключения срочного трудового договора, - напомнил Валерий Рязанский. - При этом работодатели до сих пор продолжают поднимать вопрос о том, чтобы этот перечень был либо расширен, либо скорректирован. Одно из предложений - в конце списка поставить не точку, а дописать фразу «и иным». Понятно, что это развяжет работодателям руки. Против такой инициативы категорически выступают профсоюзы. А как известно, ни одна поправка в трудовое законодательство нашей страны не может быть принята без согласования с трёхсторонней комиссией, куда входят представители Правительства, работодателей и профсоюзов».

Александр Шершуков ФОТО: Юрий Инякин

По словам Александра Шершукова, сотрудники, которым навязывают заключение срочного договора без объективных причин, могут обратиться в суд, а также пожаловаться в трудинспекцию или в созданное на предприятии отделение профсоюза. «Доказать свою правоту им не составит никакого труда», - подчеркнул он.

За социальную инфраструктуру самозанятые всё же заплатят

В настоящее время все опасности для российских фрилансеров по большей части сводятся к гарантии оплаты труда. Дело в том, что далеко не все из них подписывают с работодателями договор, а если и делают это, то не всегда читают условия. И зря. По подсчётам экспертов, около 23 процентов всей работы фрилансеров работодатели не оплачивают в полной мере, используя при этом «лазейки» в подписанном договоре. Тех же, кто трудовой договор не заключил вовсе, обманывают ещё чаще - либо не платят им за труд вообще, либо выдают на руки значительно меньше оговоренной суммы.

Валерий Рязанский ФОТО: Юрий Инякин

В ближайшем будущем у фрилансеров и так называемых самозанятых появится ещё один стимул если не попытаться найти работу «по трудовой книжке», то хотя бы обезопасить своё трудовое будущее договором, согласно которому работодатель будет обязан оплачивать их труд официально. До конца года в Госдуму может быть внесён законопроект, обязывающий самозанятых платить взносы в Фонд обязательного медицинского страхования и пенсионную систему, сообщил Валерий Рязанский.

«Председатель Совета Федерации Валентина Матвиенко и к нашему комитету, и к Комитету по бюджету и финансовым рынкам предъявляет жёсткие требования на этот счёт, - сказал он. - Для того чтобы мотивировать работающих граждан выйти из теневого сектора экономики и платить взносы за использование социальной инфраструктуры одного кнута мало. В большей степени здесь должен работать принцип пряника».

По мнению сенатора, таким пряником может стать снятие ограничений, которые должны появиться в гарантиях государства по отношению к таким работникам. «Например, государство ведь обязало отца, который бросил свою семью, по суду платить алименты. За теми же, кто не платит их несколько лет, накапливается не только материальный долг. В конечном итоге эти люди могут быть привлечены и к определённой ответственности, например в виде ограничений на выезд за границу. Думаю, что нечто вроде этого механизма нужно отрабатывать и здесь», - пояснил Валерий Рязанский.

В то же время, по словам парламентария, готовых механизмов решения этой проблемы нет. «В настоящий момент идут очень непростые споры», - признал он.

• временные (сезонные) работы;
• специальная работа за рубежом;
• принятие на избирательную должность;
• общественные работы;
• работа на временно созданном предприятии, которое преследует определенную ограниченную во времени цель.

Интересный вид деятельности, финансовая обеспеченность и признание со стороны руководства и коллег – вот основные критерии, которыми руководствуется современный человек при выборе будущей работы. Но для многих, помимо этого, также важны свобода передвижения и гибкий график. Поэтому работа на дому сегодня стала столь популярной. Если для одних должностей – дизайнер, переводчик, копирайтер, консультант и т. п. – работа вне территории работодателя уже давно является нормой, то как быть сугубо офисным специалистам – маркетологам, юристам, рекрутерам, аналитикам, бухгалтерам и др.? Как можно заниматься любимым делом, профессионально развиваясь, но не в офисе? На помощь приходят фриланс и дистанционная работа.

Под фрилансером принято понимать подрядчика (исполнителя), который согласно договору подряда обязуется выполнить работу по заданию заказчика и сдать ее результат. А заказчик обязуется его принять и оплатить. Фрилансер может одновременно выполнять заказы для разных компаний, не являясь их внештатным сотрудником. Стоит отметить, что понятие "фриланс" законодательно не закреплено до сих пор.

Другой вид организации профессиональной деятельности – дистанционная работа . Это работа по трудовому договору, выполняемая вне территории работодателя посредством Интернета (). Это достаточно новое явление в трудовом законодательстве, которое было введено 19 апреля 2013 года .

Оба этих явления имеют как преимущества, так и недостатки. Если говорить о преимуществах, то к ним относятся:

• полная свобода передвижения;
• свобода выбора места работы, не ограниченная ни городом, ни страной;
• гибкий график работы;
• наличие большего свободного времени на семью и хобби.

Однако на этом преимущества фриланса не исчерпываются. Кроме перечисленного, подрядчик (исполнитель) обладает возможностью:

• выбора компаний и, соответственно, проектов;
• быстрого профессионального роста за счет выполнения проектов разной степени сложности и у разных заказчиков;
• получения дохода, превышающего в несколько раз заработную плату.

Казалось бы, мечта. Однако один из главных минусов фриланса – это отсутствие трудового договора и, соответственно, гарантий, предоставляемых трудовым законодательством. Как правило, с подрядчиками заключается гражданско-правовой договор на реализацию конкретного проекта. А это значит, что фрилансер таким образом лишает себя гарантий и компенсаций, предусмотренных трудовым законодательством (гарантии по оплате труда, по временной нетрудоспособности, предоставление ежегодного оплачиваемого отпуска и т.д.).

Кроме того, такой исполнитель должен самостоятельно заниматься поиском клиентов, а значит, иметь высокий уровень самоорганизации и психологической устойчивости. Это сводится к тому, что с отсутствием стабильности в заказах могут возникнуть напряженные ситуации, связанные с отсутствием дохода вообще.

Но можно выделить ряд недостатков, которые присущи как фрилансу, так и дистанционной работе. Прежде всего, это снижение производительности труда по причине отвлекающих факторов (телевизора, семьи и др.) и уровня коммуникаций с коллегами, необходимого для эффективного взаимодействия. Ко всему прочему, дистанционному работнику работодатель может установить другую систему оплаты труда (не в пользу работника).

Если же говорить о том, какой вид организации работ дает больше преимуществ: фриланс или дистанционное трудоустройство, то следует выявить преимущества последнего. Прежде всего, это наличие трудового договора, предусмотренного

15 ноября 2018 года нижней палатой российского парламента был принят закон о новом налоговом режиме для физических лиц, которые имеют ежегодный доход в пределах до 2-х миллионов рублей . Это стало законодательной новеллой в плане очередной попытки вывода из «тени» той части граждан, которые зарабатывают средства вне правового поля. То есть не уплачивают из них ничего в пользу государства. Практика нисколько не новая для массы других государств, где этот вопрос уже давно и достаточно успешно урегулирован (например, для Канады). Но совершенно не «обкатанная» для Российской Федерации, в которой множество граждан своими действиями как налогоплательщики фактически проповедуют своего рода налоговый анархизм. Или, другими словами, полный отказ от любого рода финансового взаимодействия с государством в плане уплаты хотя бы даже таких минимальных ещё пока налогов. Само собой, что такая их позиция часто бывает вызвана глубоко укоренившимся у граждан нашей страны недоверием к государству в целом и его внутренней политике в отношении собственного населения – в частности.

Ещё задолго до принятия этого закона на самых разных интернет-площадках (форумах и не только) продолжались диалоги на тему того – а можно ли считать практически любого самозанятым. То есть подпадающим под действие этого закона. И в этой статье мы попробуем ответить на этот вопрос. И вот что у нас получится.

Фрилансер – это удалённый сотрудник какой-то компании или же лицо, которое оказывает разного рода услуги сразу нескольким компаниям. Далеко не всегда фрилансер не имеет постоянной занятости. Очень часто это граждане, которые имеют также и место постоянной работы. Но периодически обладают необходимым временем на различные подработки как в рамках рабочего времени, так и за его пределами.

Многие работодатели неформально запрещают своим сотрудникам таким образом подрабатывать у других работодателей (или заказчиков). Но на практике такие запреты мало кого останавливают. Особенно если говорить о специалистах начального и среднего уровня, которым часто может не хватать на текущие расходы их заработка на основном постоянном месте работы.

Фрилансер, как мы поняли, это фигура, которая может оказывать разного рода услуги (в рамках своей профессии и профессиональных возможностей) как на постоянной, так и на разовой или кратковременной основе. Но вот самозанятым и, как следствие, подпадающим под налоговый режим «самозанятого», как мы понимаем – он уже по факту своей работы не становится. Чтобы им стать – фрилансеру надо соответствовать следующим условиям:

• получать доход от своей деятельности на постоянной основе (систематически);
• получать доход в год не более заданных рамок (2 миллиона рублей);
• получать этот доход при задействовании возможностей организаций платёжной и банковской сферы.

Систематический доход формируется из его постоянства. То есть фрилансер должен получать этот доход на регулярной основе. Сразу возникает вопрос: какой должна быть продолжительность периода, за который фрилансер должен получить доход, как мы понимаем, не менее двух раз. Исходя из текста закона (ссылка на принятый закон: http://sozd.duma.gov.ru/bill/551847-7) – период, за который следует санкция в форме штрафа, составляет полгода. То есть за один платёж в течение полугода фрилансера самозанятым считать нельзя и потребовать от него уплаты налога тоже нельзя. Государство фактически разрешает гражданам подрабатывать неофициально один раз в течение полугода. Если чаще – то начинает формироваться одно из условий самостоятельной занятости.

Доход, который получает фрилансер – должен быть известен государственному налоговому органу через данные, поступающие от организаций платёжной и банковской сферы (согласно закону, ссылка на оригинал которого уже указана выше). Получается, что если платёж состоялся в наличной форме, то налоговый орган может никогда не узнать о факте такого платежа. И фрилансер, который имеет возможность проведения расчётов в наличной форме – самозанятым считаться не сможет. Налогоплательщиком в рамках этого специального налогового режима – он не станет. И, что немаловажно, он имеет право на ошибку. То есть в течение полугода может провести один раз расчёты в безналичной форме.

И подытожим:

Вводимые изменения задействуют рынок именно постоянных услуг, оплачиваемых на безналичной основе. Никакие наличные операции по расчётам им не урегулированы. Но нужно ли тому же репетитору или массажисту получать оплату за свою работу «безналом», если он всегда напрямую контактирует со своим клиентом либо с его законным представителем? Нет. Такой необходимости нет. Следовательно, изменения касаются только тех лиц, которые предпочитают безналичные операции. Например, находятся от своего заказчика на существенном расстоянии. Либо не имеют возможности личного или опосредованного (например, курьерского) сообщения с заказчиком.

Налоговый режим может почти никак не коснуться фрилансеров, имеющих постоянное место работы. Хотя их услуги могут стоить в разы дороже, чем у тех, кто оказывает их на ежемесячной основе. Например, программирование серьёзного интернет-сервиса по стоимости обходится заказчику иногда в несколько сотен тысяч рублей.

Новый налоговый режим никак не пресекает возможности наличных платежей. А это значительный сегмент самозанятых лиц, которые могут трудиться в своей профессиональной нише регулярно. И получают оплату за свою работу исключительно в наличных деньгах. Следовательно, охватывается новым налоговым режимом лишь сегмент межрегионального сотрудничества. И, повторимся, только в тех случаях, когда самозанятое лицо не считает для себя необходимыми или возможными регулярные наличные расчёты.