Устав является единственным учредительным документом Общества с ограниченной ответственностью. В этом документе прописаны правила по регулированию всей деятельности предприятия. Наличие Устава – обязательное требование для создания ООО, поэтому его разработка начинается еще до момента .

Для чего нужен?

Устав входит в пакет обязательных для регистрации организации документов, запускает эту процедуру. Также он является основанием для внесения серьезных изменений в деятельность организации – для смены гендиректора, состава учредителей и изменения размера уставного капитала.

Устав важен не только для проверяющих органов и для получения доступа к легальной деятельности, но и для самой организации. Его важность для нее состоит в следующем:

Это главный документ, в котором описан порядок работы управляющего звена организации – участников общества и генерального директора. Отдельных должностных инструкций или положений по их деятельности не создается.

В Уставе обозначены права и обязанности всех участников по отношению к данному обществу. При невыполнении кем-то из участников своих обязанностей существует возможность его отстранения (в судебном порядке).

Порядок всех материальных операций также прописан в Уставе. Сюда относятся вопросы передачи в собственность, наследования, дарения, продажи долей посторонним лицам, распределения прибыли и выхода из состава участников. К этим моментам нужно относиться с наибольшим вниманием, ведь именно они – слабое звено для возможных попыток захвата предприятия рейдерами.

То есть, правильно составленный Устав поможет организовать систему управления и повысить эффективность деятельности предприятия.

Как разработать?

Есть два варианта создания Устава – доработка готового шаблона и индивидуальная разработка. Последний вариант предполагает привлечение юриста для написания документа с нуля, конкретно для данной организации. Это означает дополнительные затраты – как времени, так и денег.

Если предприятие небольшое, а его учредитель еще и гендиректор, то можно найти в Интернете готовый Устав другой организации или шаблон и изменить в нем данные в соответствии с особенностями своей деятельности. Главным требованием будет актуальность, то есть соответствие действующему законодательству.

Если учредитель и генеральный директор – разные люди, то первый должен обязательно проконтролировать содержание такого раздела Устава, как «Органы управления». Нужно убедиться, что генеральный директор ни в коем случае не сможет получить прав собственности на фирму.

При составлении нового Устава или редактировании уже готового нужно учитывать, что этот документ должен обязательно содержать следующую информацию:

– полное, сокращенное и, при наличии, на иностранном языке.

Юридический адрес. Если учредитель один, то таким адресом может быть даже его квартира или дом. Если учредителей несколько, то требуется – приобретенное в собственность или на правах аренды, с подтверждающими это документами.

Органы управления – нужно определить их состав и границы компетенции. К органам управления относятся генеральный директор и общее собрание участников (если учредитель не один). Рекомендуется указать перечень вопросов, которые могут решаться только собранием.

Уставной капитал. По новому законодательству, нужна только сумма, без обозначения долей участников. Минимальный размер – десять тысяч рублей. Капитал может вноситься как денежными средствами, так и в виде имущества.

Права и обязанности участников. Этот раздел можно скопировать из закона об ООО, но с проработкой некоторых пунктов. Например, добавить прав или обязанностей учредителю, который будет генеральным директором.

Выход участников из состава, переход долей третьим лицам. Нужно отметить, в каких случаях, и на каких условиях совершаются данные действия.

В последней части нужно указать место хранения Устава, а также, где будет размещена информация про ООО, которая подлежит обязательной публикации.

Этими подпунктами содержание Устава не ограничивается, учредители могут добавлять необходимую информацию по своему усмотрению. Единственный момент — не стоит вписывать имена и фамилии участников, а также размеры их долей, чтобы в случае изменения состава учредителей не понадобилась перерегистрация фирмы.

Пример Устава ООО также находится в видео.

С одним учредителем

Если учредитель один, то процедура написания Устава и вообще организации деятельности предприятия упрощается.

Во-первых, не нужно искать помещение, платить деньги за его покупку или аренду. Юридическим адресом вполне может стать адрес проживания учредителя.

Во-вторых, типовой Устав ООО можно найти в Интернете и лишь немного изменить информацию в ней, подстроив под свою организацию. Не нужно согласовывать его содержание с другими учредителями или разрабатывать новый документ.

В-третьих, проще наладить управленческую работу, один раз прописав в уставе обязанности учредителя и гендиректора (которые чаще всего – одно и то же лицо, особенно в маленьких фирмах). А сроки действия их полномочий могут не иметь временных рамок, то есть указываться как бессрочные.

Учредителем может быть не только физическое, но и юридическое лицо (в том числе состоящее из нескольких физлиц). Единственное ограничение – человек не может являться одновременно единственным учредителем двух разных ООО, это запрещено законодательством.

Устав ООО с двумя учредителями и более

В этой ситуации нюансов больше. В Уставе должно быть ясное разграничение прав и обязанностей всех участников, а также их полномочий и сферы компетенции. Основные вопросы, которые нужно осветить в документе:

Могут ли участники выходить из состава учредителей и если да, то на каких условиях. По старому законодательству право выхода из состава имели все участники (кроме одного, последнего), теперь же такая возможность прописывается в Уставе.

Какую роль играет генеральный директор или собрание учредителей при принятии решений об исключении кого-то из участников, могут ли они инициировать и решать этот вопрос.

Возможна ли продажа своей доли посторонним, вплоть до того, как будет рассчитываться стоимость отчуждаемой доли. Некоторые организации не допускают такой возможности, а некоторые – максимально открыты для новых инвесторов.

Предусмотрено ли право дарить или передавать свою долю в наследство, а также есть ли преимущественное право. Оно представляет собой первоочередную возможность кому-то из участников купить долю другого участника, если он ее собирается продать. Это позволит сохранить права на предприятия в одних руках, не допуская к владению третьих лиц.

Все эти вопросы нужно продумывать и расписывать очень тщательно, поскольку это поможет в будущем защитить создаваемое предприятие от недобросовестных действий учредителей или посторонних лиц.

Правильное оформление

Чтобы понять, как правильно сделать Устав организации ООО, лучше всего посмотреть вариант уже готового оформленного документа.

Создается он обычно в двух экземплярах – либо два оригинала, либо оригинал плюс копия (в разных отделениях налоговой службы требования немного отличаются). Один из них после заверения в налоговой там и остается, а второй – выдается лицу, которое регистрирует фирму.

После составления и утверждения учредителями готовый Устав прошивается и нумеруется. Нумерация проставляется со второго листа (при этом титульный считается первым, но на нем ничего ставить не надо).

На обратной стороне Устава, на мечте сшива, ставится бумажная пломба. На ней пишется, сколько в документе прошитых и пронумерованных листов и ставятся подпись заявителя. Подпись должна расшифровываться (то есть быть с указанием полной фамилии, имени и отчества).

Такие же требования к оформлению предъявляются и в случае полной смены Устава в процессе деятельности организации. Только в этом случае на пломбе нужно еще будет поставить предприятия.

Если делается копия, то ксерокопируют все листы, от титульного и до последней страницы. Они точно так же прошиваются, пломбируются, но никаких подписей и печатей ставить не нужно. Далее документ будут оформлять уже сотрудники налоговой службы.

Как зарегистрировать?

После оформления документа (его нескольких экземпляров) выбранный на собрании заявитель должен зарегистрировать его в налоговой инспекции. Регистрация происходит в отделении ИФНС, к которому относится юридический адрес организации (домашний адрес одного учредителя или местонахождение офиса).

Для того чтобы Устав предприятия ООО приняли и зарегистрировали, заявитель должен принести следующие документы:

• сам Устав, правильно оформленный и в двух экземплярах;
• квитанцию, подтверждающую оплату государственной пошлины (ее размер составляет 4000 рублей);
• нотариально заверенное заявление по форме ФНС, подписанное заявителем;
• протокол решения про создание ООО, включающий в себя информацию относительно участников и директора, даты принятия решения, размера уставного капитала и т.п.).

Подавать документы для регистрации может только заявитель или его доверенное лицо. В первом случае зарегистрированный Устав отдадут через пять дней на руки, а во втором – вышлют почтой.

Если регистрируется еще и копия, то за него тоже нужно оплатить госпошлину и написать запрос на копию Устава. Составляется такой запрос в свободной форме, с подписью руководителя.

Как внести изменения?

Изменение сведений Устава может осуществляться путем его полного обновления или при помощи листка-приложения, с указанием редактируемых данных. Этот листок просто добавляется к основному тексту Устава и имеет такую же юридическую силу.

Причина, по которой Устав меняется полностью или в него вносятся изменения – это обновление такой важной информации, как:

• изменение названия организации;
• изменение юридического адреса;
• увеличение или уменьшение величины уставного капитала;
• существенные изменения в деятельности организации, которые должны отображаться в уставе;
• ликвидация или открытие филиалов;
• смена управляющих организацией органов;
• изменение срока действия полномочий руководителя.

Для того, чтобы осуществить приведение в соответствие Устава ООО, нужно:

1. В случае с несколькими учредителями – устроить общее собрание и по его результатам вынести протокол о внесении изменений. На основе этого протокола будет оформляться решения. Если учредитель один, то он сразу составляет это решение.
2. Отредактировать необходимые пункты и распечатать новый экземпляр устава, оформить его в соответствии с требованиями (в этом случае печать обязательна).
3. Написать заявление (форма 13001) о государственной регистрации изменений учредительных документов. Подпись заявителя (чаще всего это директор) должна быть заверена у нотариуса. Также в заявлении должны быть указаны правовые последствия вносимых изменений.
4. После оплаты государственной пошлины сдать документы в налоговую и ждать зарегистрированный документ.

Что делать, если устав испорчен или утерян?

Никакой административной ответственности или штрафов в этом случае, конечно, не предусмотрено. Но и восстановить оригинал Устава не получится, даже если в налоговой инспекции есть второй экземпляр. После потери своего оригинала единственный возможный вариант – это получение копии документа.

Для этого нужно обратиться с заявлением о предоставлении копии в территориальное отделение ИФНС. После оплаты государственной пошлины (200-400 рублей, в зависимости от срочности дела) можно будет получить документ с печатью от налоговой инспекции. Печать будет с надписью «копия».

При создании нужно помнить об его исключительной важности для новой организации. В нем прописаны не только сведения об организации, но и все важные вопросы по ее работе, управлению и внесению изменений. Все последующие документы, регламентирующие деятельность ООО, будут приниматься на основе Устава и должны быть согласованы с его содержанием.

ФОРМАТЫ БУМАГИ И ПОЛЯ

Массовое производство приспособлений для хранения документов и работы с ними: папок, коробок, конвертов, канцелярского оборудования, а также различных механизмов, пишущих машин и т.д. потребовало упорядочения и унификации форматов бумаги.

Стандартизация форматов бумаги ввела определенный порядок в ее производство, различных изделий из нее, канцелярских товаров, установила систему ограничения размеров бумаги для изготовления документов. В соответствие с действующим в настоящее время ГОСТ 9327-69 «Бумага. Потребительские форматы» стандартные формы обязательны в нашей стране для подготовки управленческой документации. Эти форматы приняты и Международной организацией по стандартизации.

Для измерения форматов принята метрическая система мер. Площадь основного формата А0 (841 мм х 1189 мм) приблизительно равна квадратному метру. Каждый последующий формат получается из предыдущего деления большей стороны пополам. Все форматы геометрически подобны.

Форматы делятся на три основных ряда - А, Б, В (табл. 1.).

Таблица 1. Потребительские форматы бумаг (мм).

Ряд А	Ряд В	Ряд С
А0	841х1189	В0	1000х1414	С1	917х1287
А1	594х841	В1	700х1000	С2	648х917
А2	420х594	В2	500х707	С3	452х648
А3	297х420	В3	353х500	С4	323х458
А4	210х297	В4	250х353	С5	229х324
А5	148х210	В5	176х250	С6	162х229
А6	105х148	В6	125х176	С7	114х162
А7	74х105	В7	88х125	С8	81х114
А8	52х74	В8	62х88	57х81
А9	37х52	В9	44х62
А10	26х37	В10	31х44
А11	18х26	В11	22х31
А12	13х18	В12	15х22
А13	9х8

Документы оформляются главным образом на бумаге формата А4 (210х297) и А5 (148х210). Отдельные виды документов, содержащие таблицы и графики – ведомости, планы и т.д. оформляются на формате А3 (297х420).

Форматы потребительских бумаг в разных странах не совпадают. В Европе наиболее распространены немецкие форматы, а в США = североамериканские форматы бумаги, где основной формат – аналог А4 – равен размеру 21, 59 смх27, 94 см.

Любой документ должен иметь поля, т.е определенное пространство между краем листа бумаги и текстом. Поля необходимы для подшивки документа, для проставления некоторых служебных отметок. В соответствие с требованиями ГОСТ Р 6.30-97 размеры полей должны быть не менее, мм:

левое поле – 20; верхнее поле – 15;

правое поле – 10; нижнее поле – 20.

Это минимальные размеры полей, меньшие поля не допускаются, так как будет затруднено дальнейшее оформление и хранение документов, но большие поля допустимы.

Деятельность учреждений фиксируется в разных видах документов. Согласно действующему законодательству организации, учреждения и частные предприятия издают уставы, положения, инструкции, штатное расписание. Все эти виды составляют группу организационных документов.

Организационные документы - комплекс взаимоувязанных документов, регламентирующих структуру, задачи, функции предприятия, организацию его работы, права, обязанности и ответственность руководства и специалистов предприятия.

Устав предприятия - свод правил, регулирующих деятельность организа­ций, их взаимоотношения с другими организациями и гражданами, права и обязанности в сфере государственной или хозяйственной деятельности.

Основные разделы текста устава:

1) общие положения;

2) организационное единство;

3) регламент деятельности;

4) финансово-материальная база;

5) отчетная и ревизионная деятельность;

6) порядок ликвидации и ответственность по делам организации.

Реквизиты формуляра устава:

1) наименование министерства или ведомства;

2) название организации;

3) название вида документа;

4) дата, номер;

5) место издания;

6) гриф утверждения;

8) подпись руководителя.

В комплексе организационных документов коммерческих предприятий особое место занимают должностные инструкции.

Должностная инструкция - организационный документ длительного или постоянного срока действия, в котором определены научно-технические, финансовые стороны деятельности должностных лиц.

На основании должностной инструкции разрабатывается трудовой контракт с работником. Трудовой контракт и должностная инструкция используются при разрешении конфликтных ситуаций между работодателем и работником.

Должностная инструкция разрабатывается начальником структурного подразделения, согласовывается с юристом и утверждается директором предприятия.

Основные разделы текста должностной инструкции:

1) общие положения;

2) должностные обязанности;

4) ответственность

Устав - правила оформления и образцы

Устав представляет собой правовой документ , который определяет функции, структуру государственных, общественных, коммерческих компаний.

Оформление устава

Любой указ должен содержать следующую информацию:

1) название, под которым работает организация;

2) основные цели, задачи деятельности структуры

3) способы достижения поставленной

4) данные о должностных лицах, которые войдут в состав руководящего органа цели

6) передаваемые полномочия

8) порядок инвестирования средств

10) правила прекращения деятельности предприятия

Если говорить о титульном листе рассматриваемого документа, то он, как правило, включает следующие реквизиты:

Наименование предприятия;

Указание вида документа;

Дату утверждения;

Гриф утверждения;

Отметку о регистрации (актуально для коммерческих структур);

Место издания (указывается конкретный город).

Что касается основной части документа, то она может содержать произвольное количество параграфов, пунктов. Обозначение может быть как цифровым, так и буквенным.

Стоит отметить, что различные типы устава утверждаются в разных инстанциях:

Устав государственных компаний - вышестоящим органом (это может быть комитет или министерство);

Устав муниципальных организаций – городской либо районной администрацией;

Устав коммерческих структур – общим собранием учредителей либо собственником (после этого он регистрируется в соответствующей государственной инстанции);

Устав общественной организации - собранием, съездом её участников.

Положение – правовой акт, определяющий порядок формирования, задачи, обязанности, права, ответственность и организацию работы предприятия в целом и его структурных подразделений.

Положения бывают:

Индивидуальные – об отделах, цехах, управленческих подразделениях, включенных в схему организационной структуры управления предприятием;

Типовые – о цехах основного производства, структурных подразделениях.

Положения разрабатывают по указанию руководителей предприятия и инициативе руководителей структурных подразделений.

Исполнитель составляет текст положения. Положение подписывает руководитель структурного подразделения (его деятельность регламентируется вышестоящим руководителем, которому подчиняется данное подразделение), и разработчик.

Проект положения согласовывают с юридическим отделом. Если проект вызывает возражения и замечания, их излагают на втором экземпляре или на отдельном листе, приложенном ко второму экземпляру проекта.

Проект положения представляют на утверждении руководителю предприятия.

Положение об организации утверждают с помощью распорядительного документа вышестоящей организации.

Датой положения является дата утверждения документа, если в тексте не указана другая дата.

Положение является сложным документом. Его структура и содержание, как правило, определяет учреждение-разработчик.

Текст может состоять из следующих разделов: общие положения, основные задачи и функции, права, организация работы в целом или отдельных структурных подразделений.

Образец положения представлен на рис.2.

Штатное расписание

Штатное расписание закрепляет должностной и численный состав предприятия, указывает фонд заработной платы.

Оформляют штатное расписание на бланке предприятия, указывая перечень должностей, сведения о количестве штатных единиц, должностных окладов, надбавках и месячном фонде заработной платы.

Штатное расписание подписывает заместитель руководителя предприятия, согласовывается оно с главным бухгалтером, утверждается руководителем предприятия.

В грифе утверждения указывают общую штатную численность предприятия и месячный фонд заработной платы.

Изменения в штатное расписание вносят приказом руководителя предприятия (рис. 3).

Устав общества с ограниченной ответственностью: понятие и нормативные требования

Статья 52 ГК РФ определяет, что все юридические лица должны строить свою деятельность на основе учредительных документов, каковым для ООО является устав.

В соответствии с п. 1 ст. 12 закона «Об обществах…» от 08.02.1998 № 14-ФЗ перед регистрацией в уполномоченном органе (им, в силу п. 1 положения «Об утверждении…», утв. постановлением Правительства РФ от 30.09.2004 № 506, является налоговая инспекция) устав должен быть утвержден общим собранием участников. Действительным устав организации считается с момента его государственной регистрации. Что же касается поправок в устав, то в силу п. 6 ст. 52 РФ они действительны для третьих лиц с момента государственной регистрации изменений в уставе.

Устав призван регламентировать наиболее важные вопросы деятельности организации, при этом положения данного документа являются обязательными и для учредителей ООО, и для его сотрудников.

Технические требования к уставу предприятия (ООО)

При подготовке устава важно помнить, что юридико-технические требования к нему не установлены ни одним нормативным актом. При его составлении применяются общие правила юридической практики:

1. Документ выполняется на стандартных листах формата А4.
2. Размер шрифта, интервалы, поля страницы должны быть определены таким образом, чтобы текст был удобен для восприятия. Кроме того, определяя размер полей, следует помнить о необходимости оставить место для прошивки документа.
3. Первый лист обычно выделяется в качестве титульного (номер на этом листе не проставляется). На нем указывают реквизиты решения, которым принят устав, его название и наименование ООО. В нижней части листа указывается населенный пункт, где работает ООО, и год принятия устава.
4. Страницы документа нумеруются. Для этого используется сквозная нумерация, номера проставляются со второй страницы и начинаются с цифры 2.
5. Устав прошивается, на обороте последнего листа указывается количество листов документа и ставится подпись заявителя.

Структура устава

Для удобства последующей работы с уставом содержащиеся в нем предписания необходимо структурировать. Для этого документ разбивается на разделы (главы, статьи), освещающие различные вопросы деятельности организации. При этом в рамках раздела каждая конкретная норма выделяется в качестве отдельного пункта.

Для удобства приведения ссылок на конкретные положения документа и ориентирования в тексте разделы нумеруются арабскими или римскими цифрами (используется сквозная нумерация начиная с 1). Что касается пунктов, то для их обозначения используется номер, состоящий из двух цифр:

Не знаете свои права?

• первая цифра соответствует номеру раздела;
• вторая — порядковому номеру пункта в разделе.

В случае необходимости выделения еще более мелких структурных единиц используется нумерация из 3 цифр либо их выделение в виде списка. В представленном далее образце устава предприятия ООО продемонстрирована схема размещения и нумерации разделов (пунктов), которую также можно использовать на практике.

Перечень сведений, которые должны содержаться в уставе. Где можно скачать пример устава ООО образца 2018 года?

Перечень сведений, которые должны быть раскрыты в уставе, обозначен в п. 2 ст. 12 закона № 14.

Исходя из требований обозначенной нормы и практики деятельности, ООО в уставе следует отразить определенные вопросы (их перечень соответствует количеству и содержанию разделов образца устава ООО, который мы предлагаем для ознакомления). Далее мы тезисно разберем структуру устава общества с ограниченной ответственностью.

1. Общие сведения об организации:

• Общие положения. Здесь обычно указывают наименование организации, ее организационную форму согласно положениям ГК РФ, адрес, срок, на который создана организация, краткую характеристику ООО как юридического лица, порядок обретения правоспособности и т. д.
• Участники общества. В этом разделе указывается, кто может быть участником, а также определяются ограничения по числу участников (не более 50, согласно ст. 7 закона № 14), порядок и правила ведения их учета обществом.
• Цели и виды деятельности. Для ООО основной целью деятельностью является предпринимательство, направленное на извлечение прибыли. Что касается видов деятельности, то их может быть несколько исходя из планируемого профиля организации (в предложенном примере устава ООО это общественное питание). В то же время указание конкретного перечня не означает, что организации запрещено осуществлять и иную коммерческую деятельность.

1. Сведения об обществе:

• Юридический статус общества. Данный раздел предназначен для указания на то, что общество является юридическим лицом, с момента регистрации приобретает права и может иметь соответствующие обязанности, обладает необходимыми атрибутами организации (печатью, самостоятельным балансом, счетами в банках и т. д.). Также здесь можно указать на взаимное ограничение ответственности участников организации, общества и иных лиц, например органов власти.
• Филиалы общества. Эта часть содержит нормы, указывающие на право общества создавать свои филиалы (представительства) в других населенных пунктах, а также определяющие порядок и условия их создания и субсидиарность ответственности ООО по обязательствам своих отделений.
• Уставный капитал ООО. Здесь обозначается размер уставного капитала (в силу ст. 14 закона № 14 не может быть менее 10 тыс. руб.), порядок и условия его оплаты, а также увеличения или уменьшения. Также в данной части может быть обозначено, каким образом и за счет какого имущества может осуществляться оплата долей участников ООО (подробнее о данном вопросе — в нашей соответствующей статье).

1. Статус участников общества:

• Права и обязанности участников. Это раздел содержит перечень прав, в том числе на управление обществом, получение прибыли и части имущества при ликвидации ООО, а также обязанностей, в числе которых указываются соблюдение требований устава и решения общего собрания, оплата долей, соблюдение правил конфиденциальности, участие в принятии решений и т. д.
• Распределение прибыли. В этом разделе обозначается порядок и периодичность ее распределения. Также указывается, что часть прибыли аккумулируется в специальном резервном фонде либо иных фондах.

1. Управление обществом:

• Органы управления обществом. Здесь указан перечень таковых. Как правило, это общее собрание участников и единоличный исполнительный орган (директор, председатель и т. д.).
• Общее собрание. В этом разделе перечисляются полномочия данного органа, порядок проведения и голосования, перечень вопросов, принятие решений по которым требует единогласного одобрения либо квалифицированного большинства (2/3, 3/4 голосов).
• Директор общества. Здесь обозначается порядок назначения данного лица, срок его полномочий, а также перечень вопросов, которые находятся в его ведении.
• Аудитор общества. В данном разделе указывается правовой статус лица (аудитора), который уполномочен проводить проверки эффективности и законности деятельности.

1. Прочие вопросы:

• Учет и отчетность. В данном разделе указывается порядок ведения организацией бухгалтерского учета, а также хранения финансовых и управленческих документов.
• Конфиденциальность. Этот раздел определяет, какая информация является общедоступной и в отношении какой информации должны быть приняты все меры по недопущению ее разглашения.
• Порядок ликвидации организации и заключительные положения. В этих разделах прописываются порядок и последствия ликвидации ООО, а также порядок вступления устава в силу и возможных поправок к нему.

Для получения более наглядного представления о документе предлагаем вам скачать образец устава ООО 2018 года, составленный нашими специалистами.

Как видите, требований к уставу для ООО образца 2018 года не так уж и много. Приведенные в статье требования к содержанию и оформлению данного документа, а также актуальный его образец помогут практикам подготовить удобный для восприятия и юридически грамотный документ.

Составление и оформление устава организации

Устав – правовой акт, являющийся одним из учредительных документов, определяющих правовой статус организации, необходимых для ее государственной регистрации.

Устав – свод правил, регулирующих организацию и порядок деятельности в какой-либо определённой сфере отношений или какого-либо государственного органа, предприятия, учреждения.

Устав относится к обязательным учредительным документам при создании негосударственных коммерческих организаций. Уставы имеют общественные организации (добровольные спортивные общества, творческие союзы и др.). Уставы имеются у большинства международных организаций.

Общие уставы утверждаются, как правило, высшими органами государственной власти, уставы отдельных организаций – их учредителями (участниками) либо соответствующими министерствами, ведомствами, администрациями субъектов РФ, уставы общественных организаций принимаются и утверждаются их съездами.

Принимают уставы, определяющие организацию той или иной сферы деятельности (Строевой устав, Дисциплинарный устав и т.д.).

Устав определяет права, функции, структуру и штатную численность государственной, коммерческой или общественной организации. В соответствии с уставом устанавливаются основные правила, регулирующие деятельность организаций, учреждений, обществ и граждан, их взаимоотношения с другими организациями и гражданами, права и обязанности в определенной сфере государственного управления, хозяйственной или иной деятельности.

Уставы могут быть типовыми и индивидуальными. Типовые уставы разрабатываются для ряда однородных предприятий, на их основе составляются индивидуальные уставы.

Основными видами уставов являются:

– устав государственной организации (утверждается вышестоящим органом);

– устав муниципальной организации (утверждается городской или районной администрацией);

– устав общественной организации (утверждается общим собранием участников организации);

– устав коммерческой организации (утверждается общим собранием, учредителями, собственниками имущества) и регистрируется государственным органом (регистрационной палатой) .

Как организационный документ устав настолько важен, что требования к тексту для ряда его разновидностей установлены в законодательном порядке. Общие требования к порядку составления, оформления и содержания устава юридического лица даны в части первой Гражданского кодекса РФ; в ст. 11 Федерального закона от 26 декабря 1995 г. № 208-ФЗ «Об акционерных обществах» даны требования к уставу акционерных обществ.

В ст. 52 Гражданского кодекса РФ указывается, что в уставе «юридического лица должны определяться наименования юридического лица, места его нахождения, порядок управления деятельностью юридического лица, а также другие сведения, предусмотренные законом для юридических лиц соответствующего вида».

Структура текста устава меняется в зависимости от его разновидности.

Например, сведения, которые должны быть отражены в уставе акционерного общества, перечислены в специальной статье Федерального закона «Об акционерных обществах» от 26.12.1995 N 208-ФЗ.

В ст.11 «Устав общества» данного закона отмечено: «1. Устав общества является учредительным документом общества. 2. Требования устава общества обязательны для исполнения всеми органами общества и его акционерами. 3. Устав общества должен содержать следующие сведения: полное и сокращенное фирменные наименования общества; место нахождения общества; тип общества (открытое или закрытое); количество, номинальную стоимость, категории (обыкновенные, привилегированные) акций и типы привилегированных акций, размещаемых обществом; права акционеров - владельцев акций каждой категории (типа); размер уставного капитала общества; структуру и компетенцию органов управления общества и порядок принятия ими решений; порядок подготовки и проведения общего собрания акционеров, в том числе перечень вопросов, решение по которым принимается органами управления общества квалифицированным большинством голосов или единогласно; сведения о филиалах и представительствах общества; иные положения, предусмотренные настоящим Федеральным законом и иными федеральными законами» .

В Федеральном законе «Об обществах с ограниченной ответственностью» от 08.02.1998 № 14-ФЗ в ст. 12 «Устав общества» указаны следующие требования: «1. Устав общества является учредительным документом общества. 2. Устав общества должен содержать: полное и сокращенное фирменное наименование общества; сведения о месте нахождения общества; сведения о составе и компетенции органов общества, в том числе о вопросах, составляющих исключительную компетенцию общего собрания участников общества, о порядке принятия органами общества решений, в том числе о вопросах, решения по которым принимаются единогласно или квалифицированным большинством голосов; сведения о размере уставного капитала общества; права и обязанности участников общества; сведения о порядке и последствиях выхода участника общества из общества, если право на выход из общества предусмотрено уставом общества; сведения о порядке перехода доли или части доли в уставном капитале общества к другому лицу; сведения о порядке хранения документов общества и о порядке предоставления обществом информации участникам общества и другим лицам; иные сведения, предусмотренные настоящим Федеральным законом. Устав общества может также содержать иные положения, не противоречащие настоящему Федеральному закону и иным федеральным законам» .

В соответствии со ст. 10 «Устав кредитной организации» Федерального закона «О банках и банковской деятельности» от 2 декабря 1990 г № 395-1 устав кредитной организации должен содержать: « фирменное наименование; указание на организационно-правовую форму; сведения об адресе (месте нахождения) органов управления и обособленных подразделений; перечень осуществляемых банковских операций и сделок в соответствии со статьей 5 настоящего Федерального закона; сведения о размере уставного капитала; сведения о системе органов управления, в том числе исполнительных органов, и органов внутреннего контроля, о порядке их образования и об их полномочиях; иные сведения, предусмотренные федеральными законами для уставов юридических лиц указанной организационно-правовой формы».

В уставе образовательного учреждения, учитывая его специфику, в соответствии со статьей 25 Федерального Закона «Об образовании в Российской Федерации» от 29.12.2012 №273-ФЗ в обязательном порядке, кроме общих положений о наименовании, местонахождении и статусе образовательного учреждения, указываются тип образовательной организации; учредитель или учредители образовательной организации; виды реализуемых образовательных программ с указанием уровня образования и (или) направленности; структура и компетенция органов управления образовательной организацией, порядок их формирования и сроки полномочий.

В уставе муниципального образования в соответствии с законодательством о местном самоуправлении указываются: граница и состав территории муниципального образования; вопросы местного значения, относящиеся к ведению муниципального образования; формы, порядок и гарантии непосредственного участия населения в решении вопросов местного значения; структура и порядок формирования органов местного самоуправления; срок полномочий депутатов представительных органов, должностных лиц; виды, порядок вступления в силу нормативно-правовых актов органов местного самоуправления; основания и виды ответственности органов и должностных лиц; статус и социальные гарантии депутатов, членов и других выборных органов; условия и порядок организации муниципальной службы; финансовая основа существования местного самоуправления и др.

Эти примеры показывают, насколько тщательно, с учетом соответствующих законодательных актов, должен разрабатываться этот главный в организации документ, в котором заложены принципы работы организации.

Уставы оформляются по общим правилам, предъявляемым к ОПД. Особенностью оформления устава является наличие отметки о его регистрации.

Устав оформляется на общем бланке организации или на листе бумаги формата А 4 и может содержать следующие реквизиты:

– наименование организации;

– наименование вида документа;

– дата (датой устава является дата его утверждения);

– гриф утверждения;

– отметка о регистрации (для коммерческих организаций);

– место издания (город);

– подписи учредителей или лиц, занимающих выборные должности (председателя, секретаря).

В реквизите «текст» необходимо предусмотреть такие разделы, как общие положения, основные функции, права и обязанности, руководство, взаимоотношения и связи, производственно-хозяйственная и коммерческая деятельность, имущество и средства, контроль, проверка и ревизия, реорганизация, создание и ликвидация.

Структура текста устава и его содержание определяются разработчиками устава. В число его разделов обычно включаются:

1. Общие положения (определяются цели и задачи организации).

2. Организационная структура (состав структурных подразделений, их функции и взаимосвязи).

3. Регламент организации (формы и методы управления, права и обязанности должностных лиц).

4. Финансово-материальная база (определение размеров основных и оборотных средств, источники, порядок распоряжения средствами и ценностями).

5. Отчетная и ревизионная деятельность.

6. Порядок ликвидации организации.

В зависимости от формы собственности разделы текста могут меняться и дополняться.

Структура элементов текста устава акционерного общества может включать следующие сведения:

1. «Общие положения» – указываются полное и сокращенное официальное название; организационный статус; почтовый адрес; основания, на которых создана организация; наличие филиалов; предмет и цели деятельности; наличие зарегистрированного товарного знака, печати.

2. «Акционерный капитал (Уставной капитал)» – определяются размеры вкладов каждого учредителя; оговариваются условия увеличения (уменьшения) уставного капитала; регламентируются права участников на отдельные объемы, входящие в состав имущества организации.

3. «Порядок деятельности» - устанавливает цели, виды деятельности; механизм отношений организации с другими организациями в вопросах финансово-хозяйственной деятельности.

4. «Управление» – регламентирует состав органов управления и их полномочия.

5. «Учет, отчетность и распределение прибыли» – устанавливает порядок ведения бухгалтерской и статистической отчетности, порядок подведения итогов о финансовой деятельности общества, порядок распределения прибыли.

6. «Прочие накопления» – устанавливает дополнительные фонды общества, кроме уставного (страховой, резервный).

7. «Прекращение деятельности» – устанавливает порядок ликвидации организации, ее реорганизации, а также порядок рассмотрения споров организации с физическими и юридическими лицами.

Ниже приведен пример устава акционерного общества :

ЗАРЕГИСТРИРОВАН Наименование организации __________№____________ УТВЕРЖДЕН Общим собранием учредителей Протокол от 00.00.0000 №____

УСТАВ

ЗАКРЫТОГО АКЦИОНЕРНОГО ОБЩЕСТВА «ВЫМПЕЛ»

1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1. Общество с ограниченной ответственностью «Вымпел» создано в соответствии с Федеральным законом «Об акционерных обществах», Гражданским кодексом РФ и другими нормативными документами действующего законодательства РФ.

1.2. ЗАО «Вымпел» является юридическим лицом и свою деятельность организует на основании настоящего Устава и действующего законодательства РФ.

1.3. Местонахождение ЗАО «Вымпел»

1.4. Почтовый адрес ЗАО «Вымпел» (адрес, свидетельство на право собственности, договор аренды со ссылками на № и дату документа)

2. ЦЕЛИ И ПРЕДМЕТ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

2.1. Целями деятельности ЗАО «Вымпел» являются предоставление товаров и услуг, а также извлечение коммерческой выгоды.

3. ЛИКВИДАЦИЯ И РЕОРГАНИЗАЦИЯ

3.1.Общество может быть реорганизовано добровольно в порядке, предусмотренном законом. Реорганизация ЗАО «Вымпел» может быть осуществлена в форме слияния, присоединения, разделения, выделения и преобразования.

3.2. С момента назначения ликвидационной комиссии к ней переходят все полномочия по управлению ЗАО «Вымпел». Все решения ликвидационной комиссии принимаются простым большинством голосов от общего числа членов комиссии.

3.3. Ликвидация ЗАО «Вымпел» считается завершенной с момента внесения органом государственной регистрации соответствующей записи в Единый государственный реестр юридических лиц.

3.4. Полномочия ликвидационной комиссии прекращаются с момента завершения ликвидации ЗАО «Вымпел».

3.5. При реорганизации или прекращении деятельности ЗАО «Вымпел» все документы (организационно-распорядительные, финансово-хозяйственные, по личному составу) передаются в соответствии с установленными правилами организации-правопреемнику. При отсутствии правопреемника документы постоянного хранения, документы поличному составу передаются на хранение в архив объединения «Мосгорархив».

Председатель Совета директоров Подпись М.П. Киселев

Секретарь Подпись О.Н. Шихова

ЗАРЕГИСТРИРОВАН _____________________________________ г. Магнитогорск От __________№____________ УТВЕРЖДЕН распоряжением руководителя Департамента имущества и земельных отношений От______ №________________ УГВЕРЖДЕН решением общего собрания трудового коллектива ГП «Орбита» от________№_________________

ГОСУДАРСТВЕННОЕ ПРЕДПРИЯТИЕ «ОРБИТА»

УСТАВ

Магнитогорск - 2013