Зам руководителя ростехнадзора. Актуальные публикации. Северо-Западное управление Ростехнадзора ожидает комплексная проверка

Василий Мельниченко — фермер, председатель общественного движения «Федеральный сельсовет».

Тема: «Умирающие деревни спасут… борщевик, мискантус и мантры Медведева»

Как на вашем хозяйстве отразилась федеральная целевая программа «Устойчивое развитие сельских территорий», начатая в 2014 году?

В чем проблемы, препятствующие развитию сельских территорий?

Выполнимо ли России за шесть лет войти в число пяти крупнейших экономик мира, прибавляя ежегодно минимум по 13% ВВП?

Что при нынешней ситуации на селе реально: стагнация в экономике или медленный рост от 1 до 2% в год?

Как поднять уровень сельхозпродукции, если Минсельхоз подсчитал, что в 2018 году сельское хозяйство вырастет меньше чем на 1%?

Если один из важнейших драйверов роста экономики — это развитие сельских территорий и малых городов, то какой для этого должна быть экономическая, техническая подпитка?

Какую помощь для развития и поддержки фермерства, сельхозкооперации оказывают федеральная и региональные власти?

Насколько легко получить льготный кредит, грант?

Как на развитии АПК отразится повышение НДС на 2%?

Каковы ваши расчеты, если они предрекают, что 30 000 крестьянских фермерских хозяйств могут произвести в год продукции на 1 триллион рублей?

Насколько сельская отрасль сегодня обеспечила продовольственную безопасность страны?

На эти и другие вопросы — ответ в программе «Открытая студия ».

Справка «СП»

Василий Александрович Мельниченко — родился в 1954 г. в с. Озаринцы Украинской ССР в крестьянской семье.

С 1972 по 1974 гг. — служба в армии. В 1987 году переехал на Урал.

В 1988 г. был избран председателем производственного сельскохозяйственного кооператива «Интерьер» в населённом пункте Рассвет.

В 1995 году предприятие победило на Всероссийском конкурсе проектов социально-экономического развития сельских территорий. В 1998 году поселение сожгли местные казаки, которым, как утверждает бизнесмен, он отказался платить.

В 1999 г. совместно с работниками кооператива создал общественную организацию ТОС «Совет посёлка Рассвет» — орган территориального общественного самоуправления.

В 2000 г. избран председателем коалиции провинциальных и сельских общественных объединений «Уральская народная ассамблея».

С 2011 года возглавляет политсовет общественного движения «Крестьянский фронт России».

В 1994 г. его проект «Социально-экономическое развитие сельских глубинных территорий» (развитие северных земель Камышловского района) признан победителем Всероссийского конкурса «Кооперативная аграрная экономика».

В 2005 г. — обладатель Знака общественного признания «Символ Свободы», учреждённого межрегиональной общественной организацией «Центр поддержки правовых инициатив» и Союзом журналистов России.

В 2007 г. — лауреат Всероссийского конкурса «Честь. Мужество. Мастерство» им. Артёма Боровика.

В настоящее время — директор сельскохозяйственного предприятия «Галкинское» Свердловской области.

Член Союза журналистов России.

Его цитаты: «В России уровень бреда превысил уровень жизни», «Офицер — это не должность, не звание, это понимание чести», «Людей ведь больше всего, как известно, любят людоеды» — уже успели уйти в народ.

Мельниченко Василий Александрович
родился в 1954г. на Украине в крестьянской семье, с 1978г. живёт на Урале, а с 1986г. — в селе Галкинское Камышловского р-на Свердловской области. В 1988г. был избран председателем кооператива «Интерьер», занимавшегося производством облицовочных стеновых материалов, подвесных потолков, ремонтно-строительными работами и сельским хозяйством. За несколько лет работы кооперативу удалось достичь впечатляющих результатов: была построена дорога до посёлка Рассвет; отремонтировано помещение фермы; построена новая трансформаторная подстанция; проведена реконструкция старых производств и организованы новые. В поселке «Рассвет» было организовано многопрофильное производство. Работали: ферма КРС; кормозаготовительное хозяйство; мельница; пекарня; столярный и мебельный цех; швейная мастерская; деревообрабатывающий участок; цех переработки рыбы. Кооператив имел свою торговую сеть из 4-х магазинов. В поселке заканчивали строительство мясоперерабатывающего цеха.

В Рассвете был организован орган территориально общественного самоуправления ТОС «Совет поселка Рассвет», активную роль в жизни поселка играл женсовет. Централизованно привозили в поселок врачей, в т.ч. стоматологов и протезистов. «Здоровье работников – залог творческих трудовых успехов», — указывал Василий Александрович.

В кооперативе занимались также решением таких важных в масштабе государства вопросов, как адаптация бывших осуждённых, проблема вынужденных переселенцев из стран бывшего СССР, судьба молодёжи.

В 1991–1994гг. кооператив принял 11 семей бывших осужденных, которых обеспечили работой и жильем. Никто из бывших осужденных больше не привлекался к уголовной ответственности. Работали, воспитывали детей.

В 1993-1997гг. кооператив принял и обеспечил жильем и работой 20 семей переселенцев из бывших республик СССР. В отличие от официальных властей здесь на переселенцев смотрели не как на головную боль, а как на человеческий ресурс возрождения российской глубинной территории. Принимали не всех, но людей нужных профессий, чтобы они могли гарантированно иметь заработок. С каждым заключали трудовой договор. «Я принимаю людей не жить, а работать, — говорил Мельниченко. — Жилья можно понастроить. Но если нет работы — нет доходов, не на что жить. Безысходность судьбы переселенца предоставлением жилья можно снять только на время. В конечном счете, обойтись можно временным жильем, но вот без работы никак обойтись нельзя. К тому же жилье должно быть качественным. Дом на 3-5 комнаты. Тут есть своя «хитрость». Вдвоем такое жилье не обживают. Значит, надо обзаводиться детьми».

Когда несколько лет спустя власти станут обвинять Василия Александровича, что он наводнил район переселенцами, член Большого попечительского Совета Российского фонда переселенцев и беженцев «Соотечественники», председатель ТОС «Совет поселка Рассвет» Наталья Силаева скажет:

— Как только не стыдно такое говорить! Тысячи русских семей, сорванные с мест национальными рознями, ищут пристанища на своей Родине — в России. Да, мы приехали и поселились в п. Рассвет. Да, мы действительно не обращались за помощью в различные государственные службы. Однажды написали главе района письмо, речь в нем шла о приобретении леса, который по указу президента должен бесплатно выделяться семьям переселенцев. Получили ответ, что леса в районе нет. Так что любые наши обращения за помощью —

Ростехнадзор планирует активно внедрять систему дистанционного надзора, которая позволяет прогнозировать критические изменения в работе оборудования промышленных предприятий - владельцев ОПО.

О том, как сегодня обстоят дела с аварийностью, какие правила нарушают чаще всего и как с этим бороться, «Российской газете» рассказал заместитель руководителя Ростехнадзора Светлана Радионова.

Светлана Геннадьевна, давайте начнем с самого «дорогого» для нас - с нефтегазового комплекса. Как там обстоят дела?

Светлана Радионова: Прошлый год для нас был самый безаварийный за всю историю Ростехнадзора. Среди причин могу назвать обновление оборудования, новые подходы к его эксплуатации и качественный надзор.

Что касается нефтегазового сектора, то я считаю положительным моментом открытие по просьбе компаний на сайте Ростехнадзора специальной рубрики «Уроки, извлеченные из аварий». Для отрасли очень полезно иметь возможность учиться, зная об ошибках, которые произошли на других предприятиях.

Кроме того, у нас работает система доведения до сведения всех заинтересованных сторон анализа причин аварий в рамках научно-технического совета и взаимодействия с предприятиями. Это тоже позволяет снизить количество происшествий на предприятиях и более ответственно относиться к промышленной безопасности.

Вы как-то говорили, что службе и бизнесу необходимо «услышать друг друга». С какими проблемами вы сталкивались?

68 аварий зафиксировано в 2015 году, три года назад их было 104.

Светлана Радионова: Знаете, в советское время говорили, что мы помощники главного инженера. И мы работаем над тем, чтобы так и было.
Конечно, найти взаимопонимание не всегда просто. Но добросовестный бизнес понимает, какие объекты эксплуатируются, осознает уровень их опасности и последствия любой аварии. И постепенно приходит к выводу, что промышленная безопасность - это выгодно. Безаварийная работа приводит к увеличению прибыли.

Первый и второй самые опасные. С такими предприятиями все понятно - мы должны постоянно держать их под своим контролем. Есть предприятия третьего и четвертого класса опасности, которые представляют гораздо меньшую угрозу в плане последствий аварии. Но при этом они очень многочисленны. Это лифты, другие подъемные сооружения, строительная техника, небольшие котельные.

На объектах 4-го класса опасности Ростехнадзор плановые проверки не производит. Мы можем внепланово проверить, но только если есть жалоба со стороны населения и исключительно с разрешения прокуратуры.

Нам также предоставлено право выпускать федеральные нормы и правила. Это позволило оперативно разрабатывать и внедрять в отрасли конкретные документы в плотном сотрудничестве с бизнесом.

А вот чего не хватает... Нам не хватает специалистов, нам не хватает материальных стимулов для них, нам не хватает поддержки со стороны общества.

Как людям оценить результат вашей работы?

Светлана Радионова: Самый простой и понятный результат: при безопасной работе оборудования человек будет жив. Он после работы сможет вернуться домой. И это самое главное.

Однако есть польза обществу и с более приземленной, финансовой точки зрения. Например, предприятие не выполняет выданные предписания, а это может привести к аварии. Стоит учитывать, что авария наносит колоссальный ущерб всем: предприятию, которое прекращает свою деятельность, государству - оно недополучает налоги, сокращаются рабочие места, а также самим людям, потому что в первую очередь это человеческие жизни и здоровье.

Если предприятие градообразующее, его приостановка негативно скажется на жизни всего города. Людям нужно собрать детей в школу, поехать в отпуск, вносить квартплату, покупать одежду и кормить свои семьи обедами и ужинами, наконец.

И мы, требуя соблюдения промышленной безопасности в отрасли, своими предписаниями и требованиями устранить те или иные нарушения по сути бережем предприятия, чтобы они продолжали работать, получать прибыль и обеспечивать своим работникам достойный уровень жизни.

Карамзин Кантемир Феликсович Артуром Кокоевым

kompromat - ural @ protonmail . com

На этом месте была статья под заголовком «Отговорила «Сумма» золотая, или Почему сбывается прогноз редакции «Компромат-Урал» в отношении Зия(в)удина Магомедова». Текст статьи от 04.04.2018 состоял из пяти абзацев. Лишь в одном из них упоминался Михаил Кийко . Михаил Юрьевич теперь уже бывший гендиректор АО «Объединённая зерновая компания» (ОЗК). На этой должности Кийко пробыл едва полтора года, уволен в ноябре 2018-го. АО «ОЗК» наполовину принадлежит бизнесмену Зиявудину Магомедову .

Упоминание в вышеназванной статье об «отношениях финансовой зависимости» между Магомедовым и Кийко вызвало неудовольствие последнего. Заявление г-на Кийко с требованием удалить оспариваемую статью (все пять абзацев, а не только про Кийко) рассматривала судья арбитражного суда Свердловской области Елена Селивёрстова . Она полностью удовлетворила надуманный, по нашему мнению, иск.

09.01.2019 решение вступило в силу. Следуя букве закона, в пределах установленного срока редакция «Компромат-Урал» удалила текст. Тем не менее, мы продолжим обжаловать незаконный и абсурдный, по нашему убеждению, судебный акт и благодарим всех читателей, которые оказывают в этом содействие.

Напоминаем адрес обратной связи: kompromat - ural @ protonmail . com

Майские каникулы выдались жаркими для корреспондентов портала «Компромат-Урал». В нашем распоряжении оказались новые сведения для продолжения антикоррупционного расследования в отношении депутата Государственной думы РФ Николая Брыкина . Это бывший генерал налоговой полиции и МВД, а ныне представитель нижней палаты парламента в Верховном суде (в ГД Брыкин делегирован в 2016 году по списку «Единой России» от ХМАО, ЯНАО и Тюменской области).

Скандалы вокруг Брыкина вызваны тем, что югорский предприниматель из «списка Титова » Константин Дюльгеров , вынужденный бежать из России от прессинга силовиков, открыто обвинил отставного генерала в организации заказного уголовного преследования. Подробности своих злоключений Дюльгеров подробно раскрыл в актуальном интервью «Новой газете». Потерпевший по сомнительному делу Дюльгерова - зять Брыкина Сергей Кирьянов , а сам герой скандала, как выяснила редакция «Компромат-Урал», перед выдвижением в Госдуму переоформил многомиллионные девелоперские активы на Черноморском побережье на свою дочь Валентину Кирьянову (в 2016 году переписанное на неё ООО «Бриз» имело на балансе имущество почти на полмиллиарда рублей!). В депутаты Брыкин шёл уже как скромный представитель «патриотического фонда» (юридически это было фикцией).

На днях в редакцию «Компромат-Урал» поступил ответ помощника Генерального прокурора РФ Валерия Волкова (Валерий Георгиевич пришёл из руководства управления Генпрокуратуры по надзору за исполнением законодательства о противодействии коррупции). Мы обращались к Юрию Чайке по вопросу проверки достоверности декларационных сведений о личном благосостоянии господина Брыкина. Живёт ли по средствам народный слуга, который в кратчайшее время после увольнения из МВД превратился в долларового миллионера, а затем также быстро избавился от «заслуженных» богатств перед выборами в Госдуму?

В недавней публикации наших коллег из тюменского издания «72.ру» отмечалось, что по формальным декларациям Николай Брыкин болтается в нижней части депутатского рейтинга: «за 2017 год его доход составил «всего-то» 4,8 миллиона рублей. Меньше, чем у остальных, но не спешите с выводами. Есть у него в собственности два огромных земельных участка, пара просторных загородных домов и скромная квартира в 76 квадратов. У его жены квартира побольше: 116 квадратных метров. Также на неё записаны четыре жилых загородных дома и два земельных участка. А ещё на супругу Брыкина зарегистрирован весь их семейный транспорт — Toyota Land Cruiser, прицеп Shore Land SRV31B и катер Sea Ray 185S. Как даме удалось «самой» всё это купить, зарабатывая 2,9 миллиона в год, остаётся только догадываться».

Помощник Юрия Чайки сообщил в редакцию «Компромат-Урал», что «полномочиями по проведению соответствующих проверок в отношении депутатов Государственной Думы» наделена думская комиссия по контролю за достоверностью сведений о доходах, возглавляемая Натальей Поклонской (она же зампред комитета по безопасности и противодействию коррупции). Поэтому, согласно ответу Валерия Волкова, обращение о Брыкине направлено в нижнюю палату. Редакция «Компромат-Урал» будет следить за ответами аппарата спикера ГД Вячеслава Володина и профильной комиссии. В середине апреля госпожа Поклонская подтвердила журналистам, что Брыкин действительно является одним из пяти фигурантов антикоррупционных проверок, которые проводит возглавляемая ею комиссия. Между прочим, в этом списке Брыкин соседствует с «лобковым» депутатом из ЛДПР, героем аморальных секс-скандалов Леонидом Слуцким .

Актуальные публикации

11 тысяч обманутых акционеров обанкротившегося инвестиционного фонда «Ямал» могут составить компанию вкладчикам банка «Югра», претензии которых направлены к арестованному на днях банкиру Алексею Хотину . Как следует из публикуемых документов, изученных редакцией «Компромат-Урал», больше миллиарда рублей из активов «Ямала» было направлены на покупку заведомо неликвидных векселей компании «Красный богатырь», подконтрольной Хотину. Очевидно, что столь масштабную аферу банкир мог провернуть только в сговоре с бывшими руководителями «Ямала» и компании по управлению имуществом фонда.

В ноябре прошлого года определением арбитражного суда о ликвидации предприятия закончилась бесславная история ОАО «Фонд «Ямал», которое в прессе окрестили «ямальским МММ». Обманутыми вкладчиками фонда остались почти 11 тысяч жителей автономного округа, в том числе представители малочисленных народов Севера, чьими невеликими доходами умело воспользовались аферисты.

В письме губернатору ЯНАО Дмитрию Кобылкину от 2010 года миноритарии рассказывали, как в начале 90-х бывший гендиректор Фонда Евгений Скляров активно ездил по городам и поселкам округа, не обходя вниманием даже временные стоянки оленеводов, встречался с людьми и настойчиво предлагал им обменять недавно полученные приватизационные чеки на акции Фонда.

Поначалу откликнувшиеся на это предложение инвесторы чувствовали себя уверенно: собранные ваучеры фонд конвертировал в акции ОАО «Газпром», которые до 2008 года составляли 90% его инвестиционного портфеля. А дальше начались события, объяснить которые можно только корыстными интересами людей, уполномоченных принимать решения…

Пермские силовики надеются рано или поздно задержать бывшего председателя правления АКБ «Экопромбанк» Андрея Туева (ИНН 590301312244), который несколько лет находится на Кипре, всячески увиливая от экстрадиции в Россию. По версии следствия, махинации Туева по выводу активов довели банк до финансового коллапса, отмечают источники редакции «Компромат-Урал». Сегодня это воспринимается сатирически, но сам обвиняемый нью-киприот несколько лет назад состоял в организации «Общественная комиссия по борьбе с коррупцией по Пермской области».

К 1 августа 2012 года обязательства «Экопромбанка» перед кредиторами превышали финансовые возможности учреждения на 847 млн рублей! А к моменту отзыва лицензии 18 августа 2014 года данная сумма возросла до 3,1 млрд рублей. «Экопромбанк» был создан в 1992 году, занимал 252-е место в рейтинге ТОП-300 банков. Считается, что 53% акций банка принадлежали структурам экс-гендиректора «Сильвинита» Петра Кондрашёва , остальные — депутату Владимиру Нелюбину (тоже находится на скамье подсудимых, его уголовное дело рассматривается в Ленинском райсуде Перми) и его компаньонам.

Бывший председатель правления ОАО «АКБ "Экопромбанк"» Андрей Туев сбежал из России вскоре после банкротства банка - 8 декабря 2015 года. По данным Интерпола, Туев, его жена Татьяна Мазука , их сын с 2011 года зарегистрированы в Германии. Выданные им немецкие идентификационные карты, действовавшие до конца 2016 года, давали фигурантам право на постоянное проживание в ФРГ и на свободное передвижение по 26 странам - членам Шенгенского соглашения, а также по не входящим в это соглашение Республике Кипр и еще более чем десяти государствам.

2 июня 2016 года жена Туева вылетела из московского Шереметьево в мюнхенский аэропорт и в Россию больше не возвращалась. В обанкроченном «Экопромбанке» она работала членом правления, начальником казначейства, заместителем главного бухгалтера - и стала подозреваемой в пособничестве при совершении махинаций, вмененных Туеву.

Знаете о финансовых злоупотреблениях? Пишите в редакцию «Компромат-Урал»: kompromat - ural @ protonmail . com

После направления многочисленных обращений в Администрацию Президента, Генпрокуратуру, ФСБ, СКР и МВД редакции «Компромат-Урал» стало известно о состоявшемся, наконец, аресте скандального юриста, замешанного в многочисленных махинациях с крупными имущественными активами. Арестант - 48-летний Карамзин Кантемир Феликсович (ИНН 773373042820, до смены паспорта был Артуром Кокоевым ). В реестрах ФНС проходит как директор ООО «Нобель Технолоджис», совладелец ЗАО «Детектор лжи» и ООО «Камчатский медведь» (юрлица из одного сотрудника) и бывший соучредитель ООО «Международная лотерейная компания» (ликвидировано налоговиками как недействующее). Судя по обилию однотипных слащаво-хвалебных ссылок, выдаваемых интернет-поисковиками на первых позициях, Карамзин старался скрыть от общественности неприятные, с криминальным душком, факты своей биографии.

Читателям и корреспондентам издания «Компромат-Урал» господин Карамзин (Кокаев) интересен в связи с информацией о его коррупционных отношениях с должностными лицами госорганов и причастности к рейдерским посягательствам. Сейчас Карамзин находится в СИЗО по подозрению в особо крупном мошенничестве. Он задержан по возвращению в Москву из США, где он длительное время игнорировал запросы российских правоохранителей. Как передаёт «Право.Ру», задержание произошло у входа в Арбитражный суд города Москвы. При этом Карамзину «стало плохо», но подоспевшие врачи скорой помощи не нашли причин для его госпитализации. Артистические способности на этот раз не помогли?

Обстоятельства ареста косвенно подтверждают муссируемую версию о близких знакомствах подозреваемого с «оборотнями в мантиях». По данным СМИ, мера пресечения Карамзину специально избиралась не в столице, а в Подмосковье - в городском суде Балашихи, «из-за имеющихся у него связей в судебной системе Москвы».

В комментариях читателей ИА «Росбалт» сообщается (дословно): «продажные судьи, с которыми он проворачивал, уже давно переназачены и пошли на повышение…». Источники редакции «Компромат-Урал» полагают, что оперативникам ФСБ будут интересны откровения арестованного о его связях в системе правосудия и действиях «судейской мафии» (если, конечно, таковая в нашем безупречном правовом государстве имеется). В дальнейшем запротоколированные показания могут быть полезны для Следственного комитета России и Высшей квалификационной коллегии судей. Наши корреспонденты, в свою очередь, также готовы принять интересные сведения и предоставить их в распоряжение компетентных органов. Пишите: kompromat - ural @ protonmail . com

Редакция «Компромат-Урал» держит на контроле информацию о схемах и скандалах вокруг компании «Нафтагаз». Свежие донесения из корпоративных и правоохранительных источников содержат версию о том, что Токай Керимов , бенефициар «Нафтагаза», куда входит «Нафтагаз-Бурение», планирует ввести предприятия в так называемое «контролируемое банкротство». «Схема может быть следующей, - рассказывает сотрудник силовых ведомств, - не без ведома Токая Керимова и генерального директора «Нафтагаз-Бурения» Ислама Назаралиева на сторонних лиц регистрируются ООО, куда на деньги кредиторов закупается техника и оборудование. Затем все это сдаётся в аренду «НГ-Бурению» по ценам со всеми признаками того, что они заведомо выше рыночных. Таким образом, у Керимова сразу два убитых зайца. Во-первых, текут деньги на кэш, а, во-вторых, наращивается кредиторка перед этими же дружественными компаниями».

Редакция «Компромат-Урал» собирает новые сведения от осведомлённых специалистов для оценки изложенной версии. По словам экономиста Андрея Вебера , «такую схему используют, как правило, когда планируется преднамеренное банкротство. В ситуации с «Нафтагаз-Бурением» собственник Токай Керимов и руководство компании действуют по известному сценарию - все делают для того, чтобы долги перед дружественными фирмами были выше, чем перед другими кредиторами. Затем дружественные фирмы подадут на банкротство «НГ-Бурения», Керимов назначит конкурсным управляющим своего человека и обанкротит компанию, как ему заблагорассудится, скорее всего, выведет все имущество на вновь созданные юрлица с подставными собственниками. Таким образом Токай Керимов сможет ввести «НГ-Бурение» в контролируемое банкротство», - подытоживает своё мнение эксперт.

Стоит отметить, что на сегодняшний день «Нафтагаз-Бурение» задолжала реальным кредиторам свыше 3-ёх миллиардов рублей, и примерно такого же размера вероятен долг перед «подставными».

Крупнейший оператор мусорной реформы, МУП Екатеринбурга «Спецавтобаза», за работу которого отвечает мэр Александр Высокинский , под натиском общественного протеста и действий проверяющих органов вынужденно признал непомерность своих финансовых аппетитов. Накануне корреспондентам проекта «Компромат-Урал» стало известно, что «Спецавтобаза» передумала выбивать через суд повышение своих тарифов. Напомним, рассмотрение иска в Свердловском областном суде закончилось для скандального предприятия провалом: Фемида встала на сторону прокуратуры.

Резонанс от проделок нового руководства «Спецатобазы», которое появилось в МУПе после «воцарения» Высокинского в мэрии, уже дошёл до Москвы. Пока - до федерального правительства, но скоро Высокинскому может «прилететь» и от Администрации Президента, с которой, как известно любому чиновнику, шутки плохи. Руководитель Федеральной антимонопольной службы Игорь Артемьев взял на личный контроль денежные «хотелки» ЕМУП «Спецавтобаза». Достаться от Артемьева может главе Региональной энергетической комиссии (РЭК) Свердловской области Андрею Гришанову . Этот назначенец губернатора Евгения Куйвашева вместе со своими подчинёнными согласовывал тарифы для мусорного оператора.

Главный российский антимонопольщик официально подтвердил факт проверки в отношении областной РЭК «с целью определения достоверности и экономической обоснованности тарифов» ЕМУП «Спецавтобаза». По данным редакции «Компромат-Урал», инспекция ФАС России уже указала на признаки нарушений законодательства, допущенные РЭКовцами. Теперь ведомство Андрея Гришанова вправе представить возражения в центральный аппарат ФАС, но до сих пор не сделало этого, уточнил Артемьев. Он в любом случае обещает провести специальное заседание комиссии в Москве по проблеме завышенных тарифов екатеринбургской «Спецавтобазы». Наши корреспонденты будут следить за развитием событий.

Между тем, подтверждается прогноз, сделанный аналитиками портала «Компромат-Урал» в одной из предыдущих публикаций. Мы сообщали, что настоящим Клондайком для правоохранительных (не только прокуратуры, но, например, ФСБ и СКР) и контрольно-надзорных органов (прежде всего, регионального УФАС под руководством Дмитрия Шалабодова ) может стать закупочная деятельность ЕМУП «Спецавтобаза». Иными словами, куда из муниципального предприятия утекают миллиарды, собранные с граждан и бизнеса по кабальной «мусорной реформе»? Особенно интересны факты игнорирования требований прозрачности и манипулирования с процедурами закупок…

Обозреватели издания «Компромат-Урал» работают над развитием общественного расследования деятельности ЕМУП «Спецавтобаза». Мы признательны читателям за интересные сообщения по злободневной теме: kompromat - ural @ protonmail . com

Заместитель руководителя Ростехнадзора провела для промышленников семинар-совещание по вопросам государственного надзора за строительством капитальных сооружений. Вряд ли у заказчиков и подрядчиков случится еще такая встреча, которая была способна так их разволновать. Подробности – в репортаже корреспондента «Реального времени».

Это сладкое слово ЗОС

Во время пятничного визита в Татарстан делегация Ростехнадзора провела сразу две встречи: первая под руководством Алексея Алешина была организована утром в Доме правительства, а вторая – семинар-совещание в четырехзвездочном отеле «Рамада», где и остановились инспекторы технического надзора. Вечернее консультационное совещание вызвало ажиотажный интерес у татарстанских промышленников, представителей органов госэкспертизы и Госстройнадзора. В просторном конференц-зале не было свободных мест: собралось около 80-100 человек, мягкие стулья достаточно плотно были расставлены друг к другу, так что некоторым пришлось буквально дышать друг другу в затылок.

Впрочем, в столь большой аудитории нет ничего удивительного. В республике не первый год продолжается марафон промышленного строительства, а получить заветный ЗОС (заключение Ростехнадзора о соответствии нового сооружения строительным нормам и регламентам) по окончании стройки с первого раза не удавалось никому из заказчиков. Как заявила заместитель руководителя Ростехнадзора Светлана Радионова, мечта каждого инспектора – «выйти на площадку, зафиксировать незначительные нарушения» и дать зеленый свет его эксплуатации. «Если есть предприятия, которые получили ЗОС с первого раза, мы выпишем похвальную грамоту – но я таких еще не встречала», – сказала она, дав понять заказчикам промышленных строек, что не стоит строить иллюзии и в будущем.

По словам Радионовой, наиболее значимыми проектами является строительство г азотранспортных потоков « Бованенково - Ухта », «Южный поток», «Сила Сибири». Фото gazprom.ru

Керченский мост и «Сила Сибири»

Сегодня на территории республики строится много технически сложных промышленных объектов, находящихся под контролем управления Ростехнадзора, – отметила Радионова, не назвав ни общей цифры, ни динамики строительства. Без четкой конкретики она обрисовала картину промышленного строительства в России. По ее словам, наиболее значимыми проектами является строительство г азотранспортных потоков « Бованенково - Ухта », «Южный поток», «Сила Сибири», а также Керченского моста. Но самым дорогостоящим инвестпроектом в стране остается строительство Амурского НПЗ «Роснефти» стоимостью $11 млрд. Эти уникальные технически сложные объекты находятся под особым надзором. По словам Светланы Радионовой, в центральном аппарате по каждому сооружению сформирована рабочая группа с участием высшего руководства Ростехнадзора, обеспечивающая постоянный контроль за ходом строительства.

Перейдя к результатам надзорной работы в стране, она сообщила, что в 2015 году было проведено более 13 тысяч проверок, из них более 10 тысяч – по объектам строительства. При проведении 40% проверок выявлено 48 тысяч нарушений.

У нас нет палочной системы, – словно в оправдание заметила она. – Но если у нас будет нормальная штатная численность, то мы найдем нарушений в десятки раз больше, – предупредила она, тем самым предваряя разговор о штрафах. Опять-таки не называя общую сумму взысканий за выявленные нарушения, она сообщила, что «основная сумма была собрана с подрядчиков объектов транспортной инфраструктуры Москвы».

В 2015 году Ростехнадзором было проведено более 13 тысяч проверок, из них более 10 тысяч – по объектам строительства, сообщила Радионова. Фото rg.ru

«По-другому вы не понимаете»

У нас есть объект, за который подрядчик был оштрафован на 20 млн рублей в течение года, – сразила наповал госпожа Радионова. – Эта сумма непосильная, но вы по-другому не понимаете, – без особой горячности произнесла она нотацию.

Однако настоящим апофеозом вечернего совещания стало ее громогласное заявление о тотальном хаосе в строительстве.

Вы выходите на площадки без разрешения. Вы выходите на площадки без экспертизы. Вы выходите на площадки без действующих документов, – с ударением на слово «вы» она выделила три самых ужасных «преступления». – Потом мы с вами получаем снежный ком, который приводит к многочисленным нашим претензиям, к невозможности создать объект. Вы часто строите «с коленки», ваша рабочая документация не соответствует проектной.

Коллеги погорячились с выводами

Этот резкий выпад прозвучал двусмысленно. Госпожа Радионова не назвала ни одного заказчика, ни одного подрядчика с перечисленными нарушениями, но из-за многократного повторения «вы» получалось так, что эти претензии прозвучали в адрес тех, кто находился в зале. Здесь были заместитель министра промышленности и торговли РТ Дамир Сафиуллин, генеральный директор ТАНЕКО Леонид Алехин, начальник управления по реализации проектов строительства «Татнефти» Николай Заикин, кстати, награжденный Д.Медведевым за пуск комплекса гидрокрекинга ТАНЕКО, главный инженер «Аммония», начальник управления капитального строительства ТАИФ Ильгиз Латыпов и многие другие.

Впрочем, эти достойные люди не привыкли обижаться. Особенно на московских гостей. Не стал принимать близко к сердцу эти слова и глава татарстанского минстроя Ирек Файзуллин.

«Мамой клянусь, будет лучше работать»

Но торпедирование сознания промышленников продолжалось.

Потом вы долго доказываете, что построили сильно лучше, чем запроектировали. Что более безопасно, более надежно. И вот я слышу: «Светлана Геннадьевна, эта навигационная башня в аэропорту на 1,5 метра ниже. Мамой клянусь, будет лучше работать».

Ага, подумал зал, речь идет о модернизации аэропорта! Но какого?!

А нам все равно (имеется в виду – выше или ниже), – отрезала г-жа Радионова. – Я еще раз повторяю, что мы не писатели, а читатели. Что написано в проектной документации, то должно быть построено. Все, что вы себе нафантазировали, все, что запроектировали, все, что захотели построить и построили, вы нам обязаны сдать!

Чтобы не выглядеть грозным диктатором, она, словно школьникам, начала объяснять, что «соответствие построенного объекта проектной документации будет влиять на весь его жизненный цикл». В доказательство привела несколько примеров крупных аварий в нефтеперерабатывающем комплексе России, случившихся из-за отклонений от проектной документации при строительстве.

«Это самая страшная авария за 30 лет, и пусть она останется единственной», - напомнила Радионова аварию на Ачинском НПЗ. Фото 24.mchs.gov.ru

«Это самая страшная авария за 30 лет, и пусть она останется единственной»

В декабре 2014 года произошла авария при комплексном опробовании на несданном объекте в Туапсе (имеется в виду Туапсинский НПЗ). Долго выясняли, кто в чем виноват, полгода проводили расследование, делали многочисленные экспертизы. По итогам понимаем, что объект построен некачественно, а это миллиарды рублей убытков. Причина: кто-то решил сэкономить, о себе слишком много подумал – быстро все сделает в нарушение технологии и ничем это не закончится. То же самое на Новокуйбышевском НПЗ: через 2 месяца после строительства произошла разгерметизация технологического трубопровода.

Все помним сложнейшую ачинскую аварию (имеется в виду Ачинский НПЗ Роснефти), – трагически завершала анализ аварий г-жа Радионова. – Я не раз показывала этот фильм на совещаниях. Честно скажу, предпочитаю в ближайшие 5 лет, как старая ворчливая особа, рассказывать про одну и ту же аварию, чтобы не иметь новую. Это самая страшная авария за 30 лет, и пусть она останется единственной.

После недавнего троекратного «вы» я ждала, какие же татарстанские аварии попадут под разбор непреклонной г-жи Радионовой, но напрасно. Она смягчилась.

Аппаратная победа

Я не хочу вас пугать с этой трибуны, говорить о том, какие вы плохие или хорошие, – отметила Родионова. На самом деле, битый час она только и говорила, как все плохо. И перешла к хорошему.

С большим боем нам удалось в Минюсте РФ зарегистрировать приказ №1129, – тяжело вдохнула она. Чтобы всем была понятна ценность аппаратной победы, объяснила: «Мы внесли изменения в приказ Ростехнадзора, который действовал с 2006 года». Не увидев восхищения, она добавила, что наконец-то установлена форма распоряжения и проведения акта проверок.

Наконец-то установлена форма распоряжения и проведения акта проверок, сообщила Радионова. Фото prav.tatar.ru

Мы свою деятельность регламентировали для того, чтобы было понятно, что мы проверяем, как мы будем делать и как выглядят итоговые документы. Для нас этот документ важен, чтобы не было разброда и шатания по территориям.

Из этого высказывания, по крайней мере, следует, что до сих пор такого регламента не было, то есть никто толком и не знал, что вправе проверять инспектор и какими штрафами может закончиться дело. И г-жа Радионова подтвердила.

Это дисциплинирует нас и дает прозрачность действиям инспектора. Как мы ведем себя на площадке, что входит в наши полномочия – все расписано. Теперь у вас есть все права, какие только хотите, – обнадежила она.

Средний этап прохождения документа – год

Думаете, кто-нибудь из здравомыслящих заказчиков/подрядчиков этим воспользуется?

Этот документ неоднократно обсуждался, – продолжала рассказывать г-жа Радионова. – Ни один из документов Ростехнадзора не принимается в ночи за сутки. Средний этап прохождения документа – год! Мы смотрим ваши предложения, решаем, соглашаться или нет. Это тяжелый процесс для Ростехнадзора! И все это делают одни и те же люди, – подчеркнула она с нажимом на сочетании «одни и те же» люди.

По ее тону чувствовалось, что нормотворческое занятие оказалось для них не просто многострадальным, а каким-то проклятым. Целый год собирать замечания, а потом думать – соглашаться с ними или нет. Если бы с такой черепашьей скоростью подрядчики возводили объекты, их бы вышвырнули со стройки без публичных обсуждений. И я уже думала, что эта встреча так уйдет в этот длительный разговор о регламентах, несовместимых с реальным процессом строительства. На таких встречах «все все понимают», тем не менее разговор возобновляется и не спеша затухает до новых встреч…

Ирек Файзуллин выразил озабоченность высоким износом коммунальных сетей. Фото prav.tatar.ru

Извлечь пользу от приезда руководства Ростехнадзора в Казань попытался министр строительства, архитектуры и ЖКХ РТ Ирек Файзуллин. Поблагодарив инспекторов Ростехнадзора за вклад в безаварийное прохождение отопительного сезона (тьфу-тьфу ни одной аварии), он выразил озабоченность высоким износом коммунальных сетей. По некоторым данным, износ тепловых сетей в Казани составляет критические 85%. Так что повод для тревоги есть. Он попытался убедить Ростехнадзор как влиятельный надзорный орган «совместно с федеральным министерством выразить свою позицию в отношении решения этой проблемы». Тут же он высказался по федеральным инициативам ускорения получения разрешения на строительство. По его мнению, устранение барьеров в строительстве может привести к обратным результатам. «Эта бездумная корректировка Градостроительного кодекса в конечном счете приводит к тем последствиям, о которых Светлана Геннадьевна сейчас говорила, – заметил Файзуллин. – Поэтому здесь совместная работа необходима в плане корректировки положений Градостроительного кодекса – в отношении того, как быстро выдавать разрешение на строительство. Процедуру нужно сохранять и, конечно, повышать качество тех проектных решений, которые у нас есть», – заключил он, не получив комментариев со стороны Ростехнадзора.

Луиза Игнатьева