Курганмашзавод ростех. Основной пакет акций Курганмашзавода перешёл под контроль госкорпорации «Ростех. "Уралвагонзавод" официально вошел в состав "Ростеха": В России создадут единый бронетанковый холдинг
Заседание свердловского облсуда о пересмотре итогов выборов в Богдановиче перенесли на 17 августа. Сначала непризнанного главу Владимира Голованова хотели смещать 29 августа, но суд все переиграл. Тем временем противники итогов выборов попробуют завтра снова собрать заседание гордумы, чтобы отменить результаты. Если кворум не состоится, то депутатов лишат полномочий.
Напомним, областные власти законность избрания Голованова не признают и поддерживают бывшего главу Москвина.
Свердловский облсуд перенес заседание по иску о пересмотре итогов выборов в Богдановиче с 29 на 17 августа. Об этом ЕАН рассказали в администрации города.
«Вышло определение суда с новой датой. Видимо, это связано с желанием региональных властей поскорее разрешить кризис, ведь они не признают результатов голосования от 3 августа. Администрация Богдановича сейчас активно готовится к участию в этом процессе», - рассказали ЕАН в мэрии.
«При этом никто не берется предсказать, каким будет решение суда. Дело в том, что иск был подан еще до того, как Голованов вступил в должность, - делали это юристы его предшественника Владимира Москвина по его же поручению. Голованов будет выступать в суде лично. Глава намерен отказаться от исковых требований. Если отказ будет признан судом, тогда на этом все закончится. Если же решение будет иное, скажем, отменить итоги голосования думы Богдановича, то это будет странно. Ведь у Голованова есть все документы о вступлении в должность», - говорят юристы мэрии.
«Понимаете, если бывший глава считает, что нарушено только его право и он его просит восстановить, то это уже должен быть другой иск и совершенно другой процесс. Варианты развития событий 17 августа есть разные, и юристы готовятся», - говорят сторонники непризнанного главы.
В самом Богдановиче тем временем завтра попробуют снова созвать заседание городской думы. Сделать это 11 августа, как известно, не удалось. Не помог даже нажим лидера свердловских единороссов Виктора Шептия на семерых партийных депутатов. Если кворума не будет и завтра, то будут созданы условия для роспуска думы, считают в Богдановиче: «В этом случае до 10 сентября Богданович останется без думы, и каким будет новый ее состав, пока сказать нельзя».
Сейчас противники замены Москвина на Головина, безусловно, делают ставку на решение свердловского облсуда. Тем более после провала заседания думы Богдановича. «Созвать которое не помогло даже давление Шептия на фракцию… Москвин сейчас активно консультируется в администрации губернатора, но на глаза старается не попадаться. Но каким бы ни был вердикт суда, его все же можно оспорить. Ясно и то, что нормативные документы - акты городской думы будут в силе, пока их не отменит суд», - резюмируют в мэрии.
Какие-то прогнозы участники конфликта делать остерегаются. Как повернется ситуация завтра, тоже неясно.
Источники ЕАН уверяют, что на случай открытого саботажа в политсовете СРО «ЕР» уже заготовлен карательный документ для всех ослушавшихся. Судя по всему, решение делегируют исполнить городскому отделению Богдановича. Впрочем, возможные санкции политсовета депутаты могут оспорить в руководящих органах «Единой России» в Москве.
К слову - в представительном органе всего один депутат от КПРФ, да и тот по стечению обстоятельств за Голованова не голосовал. Поэтому определенная степень ответственности лежит и на Викторе Шептии.
«Не случайно он туда даже не поехал - ограничился письмом. Это связано с тем, что в богдановичской ячейке есть много негатива по отношению к политсовету», - говорят собеседники ЕАН.
Агентство будет следить за развитием событий.
Полный "богданович" Куйвашева
Глава Свердловской области все пустил на самотек?
Никак не может разрешиться скандал по поводу назначения мэра города Богданович, что в Свердловской области. Ситуация сложилась таким образом, что в городе фактически образовалось двоевластие. То есть, градоначальниками себя считают как прежний мэр Владимир Москвин, так и недавно избранный конкурсной комиссией Владимир Голованов.
За Голованова на прошлой неделе единогласно (согласно городскому уставу) проголосовали все депутаты горсовета Богдановича. Москвин не получил ни одного голоса и был фактически отправлен в отставку.
Однако, Москвин проявил норов и отказался покидать мэрское кресло. Дело дошло до абсурда. В день предполагаемой в таких случаях инаугурации он просто заперся в своем (получается, теперь уже бывшем) кабинете и не пустил туда никого.
Церемонию вступления в должность Голованова пришлось проводить в коридоре мэрии. Если говорить в общем и целом, история с избранием мэра Богдановича напоминает ни что иное, как театр абсурда.
Как выяснилось, в состав конкурсной комиссии в его половинном варианте должны входить представители областной администрации, то есть назначенцы губернатора Свердловской области Евгения Куйвашева.
Но богдановичвские депутаты взяли и просто отсекли областных представителей от решения вопроса. Мотивировка была проста как грабли. Мол, ни один из членов конкурсной комиссии ни разу не явился на ее заседания.
В итоге городские парламентарии на срочно собранной сессии решили просто исключить куйвашейских делегатов из состава комиссии! Что касается бывшего (или пока еще настоящего?) главы города Москвина, то он занялся… телевидением. Сначала он выпустил и распространил в интернете видеоролик, в котором назвал произошедшее настоящим произволом.
Владимир Москвин, один из мэров Богдановича
А точнее, охарактеризовал ситуацию как незаконный захват власти.
С незаконностью выборов градоначальника Богдановича вроде бы согласилась и прокуратура, которая даже вынесла по этому поводу официальное определение. Но мэра пока два. Ситуация вошла в политические и правовой клинч.
В этой ситуации напрашивается резонный вопрос - а куда смотрели областные власти и лично глава региона Евгений Куйвашев? Он что, совсем не контролирует ситуацию на своих территориях?
Наверное, не контролирует, если допустил коллапс в Богдановиче, который уже вышел на федеральный уровень. Но, видимо, губернатор сегодня занят исключительно собой любимым. Ведь ровно через месяц предстоит переизбираться ему самому.
И Куйвашев устремился в беспрерывные поездки по городам и селам накатывая себе будущие голоса избирателей. Только вот в Богдановичи заехать не удосужился. Не припомнят ли ему это в сентябре местные жители?
А в целом жители Свердловской области могут припомнить Куйвашеву многое.
Чужак?
Евгений Куйвашев в регионе за глаза, а то и в глаза имеет репутацию варяга. Попал он в Свердловскую область из Тюмени. Руководит регионом уже 5 лет. Наруководил с лихвой. Так, с приходом Куйвашева долг возрос более, чем в 2 раза (до 50 млрд. руб.). А дефицит бюджета вырос почти в 20 раз и составил 20 млрд.руб.
При этом Евгений Куйвашев славен своими громкими проектами. Например, в свое время он ангажировал грандиозную программу Столица в помощь областному центру Екатеринбург. Программа подразумевала выделение на развитие столицы Урала 20 миллиардов рублей. Но только подразумевала. Екатеринбург в итоге не получил ни копейки.
Еще местные злопыхатели обвиняют губернатора в том, что тот фактически отстранился от решения вопросов жилищно-коммунального хозяйства, состояние которого, мягко говоря, плачевное.
Правительство области просто переложило все расходы на содержание объектов ЖКХ на тощие бюджеты муниципалитетов.
Громкий скандал некоторое время назад разгорелся с аэропортом Екатеринбурга Кольцово. Оттуда едва не уплыли государственные акции на сумму в несколько миллиардов рублей. Акции даже уже продали двум московским фирмам, но в последний момент сделку удалось остановить.
Трудно себе представить, что областные чиновники прокручивают миллиардные сделки под носом губернатора, а тот ни сном ни духом об этом.
Со скандалом было продано и государственное предприятие Облкоммунэнерго. Проданы его акции были почти подковерно, и проданы известным бизнесменам Артему Бикову и Алексею Боброву.
А на Урале секрет Полишинеля, что вышеназванные господа являются давними приятелями Куйвашева, которые кочуют вслед за ним из региона в регион. Еще бы не кочевать, есть приощен к губернаторскому корыту!
Атаки на Ройзмана
Евгений Куйвашев прославился еще и тем, что всячески педалировал конфликт с весьма популярным в Екатеринбурге политиком, ныне его мэром Евгением Ройзманом. Куйвашев явно не хотел, чтобы Ройзман возглавил город, но получил от жителей горожа звонкую оплеуху. Ройзман был выбран градоначальником на прямых выборах.
Евгений Куйвашев, врио губернатора Свердловской области
Месть пришла совсем скоро. Ройзман официально заявил о своем желании баллотироваться в губернаторы, то есть стать соперником Куйвашеву. Такого допустить было невозможно. И оппозиционный кандидат просто не смог пройти муниципальный фильтр.
Ведь большинство депутатов в городской Думе представляют Единую Россию. Которые и задвинули Ройзмана на выборную обочину.
До сих пор даже в федеральных СМИ смакуется скандал с управлением имуществом Свердловской области (МУГИСО). Его руководство погрязло в коррупционных скандалах. А его руководитель Алексей Пьянков даже оказался за решеткой, от которой правда освободился. Что в итоге? Куйвашей вновь восстанавливает Пьянкова в должности!
Но история с мэрами города может войти в российские аналоги полной бесконтрольности ситуации со стороны губернаторских структур. Это может стоить Куйвашеву не только поражения на выборах.
Это может привести к тому, что до этих самых выборов он не доживет в должности врио губернатора.
Новоизбранный глава подписал документ о вступлении в должность.
Избранный глава Богдановича Владимир Голованов подписал документ о вступлении в должность с 7 августа. Документ опубликован на официальном сайте гордумы, при этом на нем нет "шапки" с его наименованием, символикой муниципалитета, а также реквизитов и печати.
Инаугурация нового мэра прошла накануне. Владимир Голованов до этого более 10 лет возглавлял финансовый отдел администрации. Его кандидатура была избрана большинством депутатов местной думы 3 августа. При этом баллотировавшийся на новый срок мэр Богдановича Владимир Москвин не получил поддержки ни одного парламентария.
Церемония вступления в должность Голованова несколько раз оказывалась под угрозой срыва. 4 августа на тот момент еще действующий глава Богдановича Москвин якобы не нашел помещения для инаугурации приемника, сославшись на отсутствие свободных кабинетов и залов в здании мэрии. Торжество провели в коридоре.
Инаугурация Владимира Голованова собрала более ста человек, которые расположились в фойе мэрии и на лестничных маршах.
Еще одна попытка сорвать инаугурацию была совершена прямо во время церемонии: управляющий делами администрации Юрий Гринберг начал зачитывать прокурорский протест на решение гордумы об избрании Голованова. Но договорить ему не дали: один из местных предпринимателей Евгений Черданцев взял чиновника в охапку и унес подальше от трибуны. Этого происшествия новоизбранный глава даже не заметил.
"Для меня все прошло спокойно и нормально. Мужчина, которого вынесли на руках - это руководитель аппарата администрации. Но я на него даже особого внимания не обратил, его было не слышно, так как народ шумел ", - заявил корреспонденту "Уралинформбюро " Владимир Голованов.
По его словам, он был удивлен сопротивлением предыдущей власти: бывший мэр Владимир Москвин с утра заперся в своем кабинете. Новому главе пришлось обратиться за поддержкой в полицию.
"Я обратился в органы внутренних дел с заявлением, что препятствуют исполнению моим обязанностям. По уставу получается, что я уже заступил на пост главы, а полномочия Москвина – прекращены ", - рассказывал 7 августа Голованов.
С ним не согласна конкурсная комиссия по отбору кандидатов на пост главы городского округа. Ее представители уверены, что дума во время конкурса незаконно внесла изменения в порядок его проведения. "Положение о конкурсе - нормативный акт городского округа Богданович. Документ должен быть не только принят думой, но и подписан главой, после чего опубликоваться в официальном СМИ. Только после этого он вступает в силу. Этот порядок не был соблюден и это - нарушение закона ", - говорится обращении комиссии.
Стоит отметить, что изменения в положение о порядке проведения конкурса по отбору кандидатур на должность главы Богдановича дума внесла 6 июля. Документ был направлен главе. В течение 10 дней должен он был либо согласиться с поправками, либо отклонить их. Но с ответом Москвин затянул: находясь в одном здании с думой, он смог "донести" его лишь на одиннадцатый день.
"Документ был задержан и во время не пришел, его увидели лишь 17 июля. Он выслал его в последний момент: пришел на работу 14 июля в 16 часов (по пятницам администрация Богдановича работает до 16 часов – прим.ред.) , увидел, что никого нет на месте и бросил все на "электронку" в 16.20. Хотя он должен был лично отдать все бумаги в орготдел думы и зарегистрировать их там", - пояснил председатель думы городского округа Богданович Владимир Гребенщиков.
Как уверяют представители администрации, решение местного парламента об изменении выборного положения Москвин намерен обжаловать в суде. Заседание назначено на 29 августа.
"Он ничем не сможет подтвердить свою правоту. Мне никто не смог предоставить никаких ссылок на законодательство. Это просто попытка все затянуть. И логика здесь одна: Москвин надеялся, что он затянет выборы нового главы, а к тому времени уже изберется новая дума, которая, в свою очередь, переизберет его главой еще на один срок. Но взглянув на список кандидатов – это трудно себе представить ", - пояснил спикер думы.
Стоит отметить, что в июне теперь уже бывший мэр Богдановича стал фигурантом уголовного дела – его подозревают в растрате бюджетных средств. По версии СУ СКР по Свердловской области, его действия причинили горадминистрации ущерб свыше 130 тысяч рублей.
Точку в неразберихе с выборами мэра Богдановича поставит суд. До его вердикта главой муниципалитета органы власти Свердловской области считают Владимира Москвина.
Последние новости Свердловской области по теме:
Скандал с выборами мэра Богдановича набирает обороты
Скандал с выборами мэра Богдановича набирает обороты - Екатеринбург
Фото: Владимир Голованов, ok.ru
Новоизбранный глава подписал документ о вступлении в должность.
14:46 08.08.2017
УралИнформБюро
11.08.2017 Областная Газета ЕКАТЕРИНБУРГ, 11 августа, ИА УралПолит.Ru. Дума Богдановича не смогла собрать кворум для отмены результатов выборов мэра городского округа.
11.08.2017 УралПолит.Ru Он заявил, что главой Богдановича по-прежнему является Владимир Москвин, несмотря на то, что депутаты городской думы выбрали новым главой городского округа Владимира Голованова.
10.08.2017 Эхо Москвы Екатеринбург
ЕКАТЕРИНБУРГ, 9 августа, ИА УралПолит.Ru. Администрация губернатора Свердловской области направила в органы власти и самоуправления Богдановича уведомления о том, что главой муниципалитета остается Владимир Москвин.
09.08.2017
УралПолит.Ru
В Богдановиче разгорается скандал вокруг избрания нового главы городского округа. Депутаты местной думы самостоятельно отправили в отставку действующего мэра Владимира Москвина , в отношении которого возбуждено уголовное дело о растрате из бюджета 130 тысяч рублей. А затем народные избранники без согласования с конкурсной комиссией по отбору кандидатов, в которое входит областное правительство, избрали нового главу города Владимира Голованова . Причем все изменения в свой устав по выборам мэра гордума вносила буквально на ходу.
На выборах главы городского округа Богданович сложилась недопустимая ситуация, связанная с грубым попранием действующего законодательства, - рассказывают в конкурсной комиссии по отбору кандидатур на должность главы городского округа Богданович, в которую входят представители областного правительства. - Глава городского округа Богданович избирается депутатами из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по отбору кандидатур на должность главы Богдановича. Конкурсная комиссия действует в соответствии с положением, принятым Думой городского округа Богданович.
Правда, как выяснилось, во время уже начавшегося конкурса по отбору кандидатов, депутаты гордумы изменили правила избрания главы города.
Порядок и практика проведения конкурсов по отбору кандидатов на должность глав муниципалитетов не предусматривают изменение условий проведения конкурса во время его проведения, - объясняют в конкурсной комиссии. - Изменение порядка проведения конкурса во время его проведения противоречит и законодательству, и здравому смыслу.
В итоге областное правительство отказалось считать выборы легитимными. Сейчас позиция администрации свердловского губернатора такова - пока суд не поставит точку в этом споре, власти считают действующим главой города отправленного местными депутатами в отставку Владимира Голованова.
К слову, на избрание нового главы города, местные депутаты не стали звать председателя Богдановической районной избирательной комиссии.
Официального приглашения я не получала, - пояснила "КП " председатель комиссии Елена Собянина . - Я сама изъявила желание присутствовать на этом заседании. Но ни с какими документами меня не ознакомили. Я была просто сторонним наблюдателем.
Выбора нового главы города проходили во время того, как председатель городской думы Владимир Гребенщиков находился в отпуске. Его обязанности сейчас исполняет Евгений Ляпустин, который заявил, что не считает избрание нового главы незаконным.
У нас прошла только что инаугурация избранного главы. - объяснил "КП" Ляпустин. - Я не знаю, почему областные власти отказались считать его легитимным. Я не знаю, какие согласования должны были у нас быть. Со мной никто ничего не согласовывал. Я участвовал выборах. Выборе легитимны и сегодня новый глава принес присягу. У нас все законно проведено. Дума утвердила. Область знает об этом. Прокуратура провела проверку по поводу внесения нами поправок и внесла представление. Но никаких существенных нарушений она не увидела. Все законно.
Избранный местными депутатами глава Богдановича Владимир Голованов от комментариев отказался, сославшимь на свою занятость.
Тем временем, в самой прокуратуре заявили о том, что проверка еще не закончена.
В настояшее время по данному факту проводится проверка, - рассказали "КП-Екатеринбург " в прокуратуре Свердловской области. - О ее рузельтатах сообщим позже.
Парадокс: в Свердловской области идут первые за 14 лет выборы губернатора, но самые интересные политические события последних дней связаны вовсе не с губернаторской кампанией, а с небольшим городом Богданович, где никак не могут выбрать нового мэра.
Фотография с официального сайта Богдановича
Впрочем, слово «выбрать» не совсем правильное. Как известно, прямых выборов мэров в Свердловской области больше нет. Глав городов то ли назначает, то ли избирает (точного термина этой процедуре пока не придумано) городская дума, а предварительным отбором кандидатур занимается конкурсная комиссия, которая наполовину состоит из представителей губернатора, а наполовину - из представителей города.
В Богдановиче конкурсная комиссия была сформирована еще в начале 2017 года. Представителями губернатора в ней стали управляющий Южным округом Михаил Астахов, министр общественной безопасности Александр Кудрявцев, директор департамента по местному самоуправлению Наталья Соколова и директор департамента внутренней политики Антон Третьяков.
Хотя комиссия появилась в январе, выбрать/назначить нового мэра удалось только в начале августа. До этого конкурс неоднократно срывался. И вот наконец новым главой городского округа был избран 65-летний Владимир Голованов, за которого проголосовало большинство депутатов городской думы.
Но на этом история не закончилась. Предыдущий мэр Владимир Москвин отказался признавать итоги конкурса и выпустил два обращения к жителям города, в которых заявил, что в Богдановиче произошел незаконный захват власти. Москвина поддержала администрация губернатора Свердловской области и региональное отделение партии «Единая Россия». Бывший мэр три дня удерживал свой рабочий кабинет, не пуская в него нового главу города Голованова. Впрочем, Москвин затем все-таки покинул здание администрации, но продолжил считать себя законным мэром.
Такого же мнения придерживаются и областные власти, которые настаивают на отмене итогов конкурса. В городскую думу дважды вносился вопрос об отмене решения об избрании Голованова, но один раз дума не смогла собрать кворум, а второй раз депутаты проголосовали против.
Не вдаваясь во все подробности этого сюжета, можно констатировать: налицо очевидный конфликт между областной властью, которая поддерживает Москвина, и местной элитой, которая сделала ставку на Головина. И областные власти оказались не способны победить в этом конфликте политическими методами. Ни давление, ни уговоры, ни воззвания со стороны «Единой России» никакого результата не дали.
Политический кризис в Богдановиче можно назвать первым серьезным провалом новой команды губернаторской администрации, сформированной в 2016 году. Очевидно, что одной из ключевых задач администрации является назначение мэрами лояльных областной власти кандидатур. В случае с Богдановичем эту задачу команда не выполнила. В недрах администрации наверняка идет поиск виновных в провале, и под ударом оказывается весь внутриполитический блок - и начальник департамента внутренней политики Третьяков, и глава департамента по местному самоуправлению Соколова (оба входившие в конкурсную комиссию), и первый замглавы администрации Вадим Дубичев. Курирует политический блок руководитель администрации вице-губернатор Владимир Тунгусов. На заседания думы также ездили руководители свердловской «Единой России», включая главу исполкома Александра Косинцева. Но и их присутствие никакого эффекта не возымело.
Сторонники областной власти, в свою очередь, тоже ищут виновных. В прессе чаще всего звучит версия о том, что за избранием Голованова стоит предприниматель Сергей Майзель, у которого в Богдановиче есть бизнес-интересы. Сам Майзель это категорически отрицает.
Но валить всю вину только на конкретных чиновников, депутатов или бизнесменов было бы неправильно. Да, они не справились со своей задачей - но этот факт не должен заслонять главного вопроса: почему вообще администрация губернатора занимается назначением мэров городов?
Когда в Свердловской области отменяли выборы мэров, областные власти красочно расписывали, как это улучшит ситуацию с местным самоуправлением, как позволит выбирать в главы городов эффективных управленцев. Но было понятно, что цель совершенно другая - сделать мэров полностью лояльными региональному руководству. Ожидалось, что отмены выборов будет достаточно для полного подчинения муниципалитетов области.
Как выяснилось, этого было недостаточно. Оказалось, что само по себе назначение через конкурс не дает гарантии от конфликтов и кризисов. И если у местной элиты есть какие-то свои интересы, то звонок из администрации губернатора может для нее ничего не значить. Областные власти стали заложниками своей самонадеянности и самоуверенности.
Политика без конфликтов невозможна, даже если речь идет о политике в небольшом городе. Как бы вышестоящие власти ни хотели выстроить всё в гладкую и ровную вертикаль, различные группы местных элит будут враждовать друг с другом, будут пытаться получить контроль над городом теми или иными способами. Это неизбежно, вопрос в том, какие формы это принимает. Когда региональные власти хотят управлять всем с помощью административно-командных методов, эти конфликты выливаются в кризисы, подобные кризису в Богдановиче. Система дает сбой, и никто не знает, что делать.
Между тем история человечества выработала эффективный, пусть и не идеальный, способ разрешения таких конфликтов. Он называется выборы. Если бы в Богдановиче были выборы мэра, то Москвин и Головин выставили бы свои кандидатуры, один из них победил, и областные власти потом работали бы с ним - или договорились, или пытались бы от него избавиться. Да, это потребовало бы от команды губернатора определенных политических усилий и талантов. Но областные чиновники точно не выглядели бы столь беспомощно, как сейчас.
Есть и еще один момент, на который мало кто обращает внимание - это жители города. Их вообще никто не спрашивает, кого они хотят видеть мэром. Это наглядное свидетельство полного вырождения местного самоуправления.
Кризис в Богдановиче (который, к слову, еще не закончился) может стать лишь первой ласточкой. Порочная система назначения мэров еще даст о себе знать, и региональные чиновники в глубине души еще не раз пожалеют, что отменили выборы - но вслух, конечно, в этом не признаются.
Алексей Шабуров
