Малое предпринимательство представляет собой деятельность, направленную на получение дохода, извлечение прибыли, которую осуществляют субъекты рыночной (товарно-денежной) экономики, соответствующие определенным законодательством критериям (признакам). Субъект малого предпринимательства - это ООО, товарищества, различные фонды, индивидуальные предприниматели.

Основные признаки для признания субъектом малого бизнеса

Федеральным законом № 209 дано понятие субъекта малого бизнеса. Обобщая, можно сказать, что к ним относятся:

• хозяйственные общества;
• производственные и сельскохозяйственные кооперативы;
• физические лица, зарегистрированные как ЧП;
• крестьянские (фермерские) хозяйства.

Важно, что все перечисленные выше организации для отнесения к малому бизнесу должны подпадать под определенные критерии, закрепленные в этом же законе.

К основным признакам для определения общества с ограниченной ответственностью (ООО) к категории с названием «субъекты малого предпринимательства», относятся:

• состав учредителей;
• средняя численность работников;
• величина уставного капитала;
• оборот за год и величина активов.

Рассмотрим подробнее указанные признаки.

Доля учредителей

Чтобы ООО отнести к категории субъектов малого бизнеса, нужно знать его учредителей. Общая доля присутствия в ООО отдельных субъектов РФ, муниципальных образований, иностранных граждан и юридических лиц, религиозных и общественных объединений, различных фондов в уставном капитале ООО не должна быть выше двадцати пяти процентов. А также не должна быть более двадцати пяти процентов доля участия одного или нескольких юр. лиц, которые сами по себе не являются субъектами малого бизнеса.

Если учредителями небольшой компании являются иностранные юрлица, то их доля в уставном капитале ограничивается 49%. То же ограничение действует и для российских юрлиц, которые не являются субъектами малого и среднего бизнеса.

Количество работников

Средняя численность работников общества с ограниченной ответственностью не должна быть более ста человек. Этот показатель считают за последний календарный год.

Размер выручки или размер дохода

Выручку ООО от реализации работ, услуг, товаров смотрят за последний календарный год, и в расчет берется сумма без учета НДС. Предельное значение для отнесения к малому предпринимательству общества с ограниченной ответственностью (а также иных форм хозяйствования) устанавливается Правительством РФ один раз в пять лет.

До 1 августа 2016 года предельный размер выручки для малых предприятий не мог быть больше 800 млн рублей. После этой даты изменится подход к расчету выручки. Если до 1 августа она рассчитывалась исходя из объема продажи товаров и услуг, то после будет считаться как доход от предпринимательской деятельности: его будут рассчитывать фискальные органы, основываясь на поданных декларациях по УСН, ЕНВД и налогу на прибыль. После 1 августа 2016 года предельный размер дохода для малых предприятий составляет 800 млн рублей.

Для созданных ООО все вышеперечисленные критерии определяются исходя из сведений того года, в котором прошла регистрация общества. То есть отсчет выручки от продажи услуг (товаров, работ), балансовой стоимости активов, численности работников происходит со дня государственной регистрации.

Какие документы готовить при открытии ООО: видео

Подробнее об ООО

ООО является субъектом малого предпринимательства, если соответствует критериям, указанным в предыдущем разделе. Других ограничений для отнесения к малому бизнесу для ООО нет.

Рассмотрим подробнее, что же представляет из себя ООО.

Общество с ограниченной ответственностью – это учрежденное одним либо несколькими лицами (физическими или юридическими) общество. Уставный капитал ООО всегда поделен на доли (если участник не один). Участники ООО не отвечают по его долгам и обязательствам. Они лишь рискуют получить убытки, напрямую связанные с деятельностью организации, в пределах стоимости вкладов. То есть, ответственность участников ограничена в соответствии с законодательными актами.

Фирменное название организации обязательно должно содержать указание на его форму. Для ООО обязательными словами в названии являются: «с ограниченной ответственностью».

Главным и обязательным учредительным документом служит устав. Учредительный договор заключается лишь по желанию участников (ранее он был обязательным документом). Устав предоставляется в территориальный отдел налоговой инспекции при регистрации. Если вносятся какие-либо изменений, то в ИФНС нужно принести дополнения (изменения) к уставу либо его новую редакцию. Такой вид юридического лица может быть образован одним гражданином.

Состоит из вкладов каждого участника. Минимальная сумма УК на сегодняшний день равна десяти тысячам рублей.

Управляет организацией общее собрание участников (либо единственный учредитель). ООО само принимает решение о важных вопросах: ликвидации, реорганизации и т.п.

Обобщая, можно сказать, общество с ограниченной ответственностью является одним из видов объединения капиталов, где личного участия членов не требуется. В зависимости от общей численности рабочих, состава учредителей и выручки оно может быть отнесено к субъектам малого предпринимательства.

При налогообложении, они могут рассчитывать на господдержку в некоторых сферах деятельности. В прошлом году изменились требования, которые организации и ИП должны соблюдать как предприятия малого и среднего бизнеса. Критерии 2017 года, определяющие, относится ли субъект к малому предпринимательству, содержатся в обновленных положениях закона от 24.07.2007 № 209-ФЗ и постановлении Правительства РФ от 04.04.2016 № 256 о лимитах дохода. В нашей статье мы рассмотрим эти критерии и порядок их применения.

Закон 209-ФЗ: критерии отнесения к малым предприятиям

ИП, организации, КФХ, производственные и потребкооперативы могут быть отнесены к малым и средним предприятиям, если они соответствуют определенным условиям и лимитам, установленным законом № 209-ФЗ, а их доход не превышает пределов, установленных постановлением Правительства РФ № 265. Применяемая ими система налогообложения никак не влияет на данный статус.

Главные критерии малого предприятия, это:

• доля участия иных организаций в капитале (не применяется к ИП),
• прошлогодняя среднесписочная численность работников (не применяется к ИП без работников),
• размер дохода за прошлый год.

Первый критерий отнесения предприятия к малому бизнесу – лимит доли участия - не распространяется на следующие предприятия:

• АО, чьи акции относятся к акциям инновационного сектора экономики,
• организации, применяющие на практике результаты интеллектуальной деятельности, права на которые принадлежат их учредителям – бюджетным, образовательным и научным учреждениям,
• предприятия – участники проекта «Сколково»,
• организации, учредители которых предоставляют господдержку инновационной деятельности.

Такие критерии отнесения к малым предприятиям, как численность работников и доход с 01.08.2016г. определяются по-новому:

• вместо средней численности работников теперь нужно брать во внимание среднесписочную численность, в которую не входят внешние совместители и работники по договорам ГПХ;
• выручка как самостоятельный критерий отнесения предприятия к субъектам малого предпринимательства больше не применяется – теперь нужно учитывать общую сумму дохода предприятия: выручку, внереализационные доходы, стоимость безвозмездно полученного имущества, дивиденды и другие доходы, перечисленные в ст. 250 НК РФ. Показатель дохода берется из налоговой декларации.

Критерии малого предприятия 2017 (таблица)

Какие критерии малых предприятий в 2017 году применяет ФНС

Налоговая служба в 2016 г. создала единый реестр предприятий малого бизнеса, ознакомиться с которым можно на сайте ФНС. Он формируется на основании данных ЕГРЮЛ и ЕГРИП, деклараций, отчете о среднесписочной численности и других показателей. Налоговики разъяснили, как будет формироваться реестр с учетом новых критериев отнесения предприятий к малому бизнесу в своем письме от 18.08.2016 № 14-2-04/0870.

Категория субъекта малого бизнеса может измениться, если в течение 3-х лет подряд предельные значения критериев дохода и численности работников будут выше или ниже установленных. Это значит, что статус субъекта малого предпринимательства сохранится, даже если для средних, малых предприятий и микропредприятий критерии будут превышены в течение года или двух лет.

В 2016 г. малыми предприятиями признавались ИП и организации, чья выручка и численность сотрудников не превышали лимитов в течение 2013-2015 г.г. Новые критерии отнесения предприятия к категории малых предприятий в 2017 г. ФНС учитывает при включении в реестр вновь созданных ИП и организаций, а первые изменения статусов нынешних малых предприятий произойдут только в 2019 г.

Подтверждать свой статус малые предприятия, если они включены в единый реестр, не должны.

АО – малое предприятие (критерии отнесения)

К сектору малого бизнеса может быть отнесено и акционерное общество, если оно соответствует требованиям ст. 4 закона № 209-ФЗ. Для АО критерий, определяющий принадлежность к малому предприятию – это доход, а также численность работников, соответствующие тем же лимитам, что и для остальных организаций (п. 2 и 3 ч. 1.1 ст. 4 закона № 209-ФЗ, постановление Правительства РФ от 04.04.2016 № 265).

Обязательный аудит: критерии 2017 для малого предприятия

Должны ли малые предприятия проходить обязательный аудит? Согласно закона от 30.12.2008 № 307-ФЗ обязательному аудиту, в частности, подлежат (ст. 5 закона № 307-ФЗ):

• все акционерные общества,
• организации, чья выручка без НДС за предшествующий отчетному год превысила 400 млн руб., либо сумма активов по балансу на 31 декабря предыдущего года превысила 60 млн руб.

Малые предприятия, критерии в 2017 г. которых соответствуют перечисленным, проходить аудит обязаны.

Преимущества малых и средних предприятий

Критерии 2017 г., при их соблюдении, позволяют оставаться субъектом малого предпринимательства неограниченное время. Этот статус дает ИП и организациям, в частности, следующие преимущества:

• применение пониженных налоговых ставок при использовании спецрежимов, если это предусмотрено региональным законом,
• ведение упрощенного бухучета, применение кассового метода, представление упрощенных форм баланса и отчета о финрезультатах в ИФНС (кроме малых предприятий, подлежащих обязательному аудиту),
• до 31.12.2018 г. малому бизнесу не грозят плановые проверки надзорных органов: пожарных инспекций, лицензионного контроля и прочих (ст. 26.1 закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ),
• получение государственных субсидий, участие в госпроектах поддержки малого бизнеса.

ИП - это субъекты малого бизнеса согласно, прежде всего, численности штатных сотрудников. Критерием, согласно которому то или иное предприятие относится к малому бизнесу, является количество как штатных сотрудников, так и работающих по трудовому договору. Субъектами малого бизнеса согласно статье 3 Закона под номером 88-ФЗ являются различные коммерческие организации, в которых доля РФ в уставном капитале, субъектов РФ, общественных организаций и религиозных объединений, благотворительных обществ не более 25%. Доля лица, не относящегося к субъектам малого хозяйствования, также не превышает 25%. Среднее количество сотрудников за отчётный период не превышает: в промышленном блоке, для строительной сферы и на транспорте - не более 100 человек, в сельском хозяйстве и научной сфере - 60 человек, для розничной торговли и оказании услуг бытового характера - 30 человек, для ведения оптовой торговли и в остальных случаях - 50 человек.

Полноправными участниками сферы ведения хозяйства являются и индивидуальные предприниматели, субъекты малого бизнеса они еще и потому, что численность их ИП зачастую одно физическое лицо. Действуют они без образования юридического лица. Индивидуальные предпринимательства с общей численностью работников до 15 человек и отчисляющие налоги по упрощённой системе налогообложения также являются субъектами малого предпринимательства, причём вне зависимости от вида самой деятельности.

Не относятся к субъектам малого бизнеса государственные и муниципальные предприятия и организации.

На практике существует проблема единого подхода ко всем субъектам малого бизнеса. Хотя получение такого статуса играет весьма важную роль, так как он позволяет воспользоваться законом № 209 ФЗ, гарантирующим поддержку государства при развитии бизнеса и возможность защитить права и интересы предпринимателя. Предприниматели, которые осуществляют не один вид хозяйственной деятельности, тоже относятся к субъектам малого бизнеса, если число работников не более 100 человек. Размер прибыли при такой форме хозяйствования без учёта налога на добавленную стоимость не должен превысить максимальные значения, установленные законом.

Правовое положение субъектов малого бизнеса и индивидуальных предпринимателей, в частности, определяется законом № 209-ФЗ. Политика государства в сфере развития и поддержания малого бизнеса осуществляется государственными органами и направлена на решение правовых, экономических, образовательных и других вопросов; принимает по необходимости консультационные, обучающие и информационные меры к участникам товарооборота.

В целом же государственная политика в этой сфере направлена на:

Развитие малых предпринимательств для формирования адекватной конкурентной среды в экономике;

Обеспечение условий для развития уже существующих субъектов малого бизнеса;

Поддержку конкурентоспособности таких субъектов;

Постепенное увеличение общего количества предпринимателей в целях уменьшения безработицы;

Увеличение налоговых поступлений в бюджет за счёт регистрации новых субъектов малого предпринимательства.

Не могут стать субъектами малого предпринимательства лица, занимающиеся производством или продажей подакцизных товаров, организацией лотерей, ведущие банковскую и аудиторскую деятельность, а также занятые в сфере кредитных организаций, на рынке ценных бумаг, добычи нефти и нефтепродуктов, игорного бизнеса и хранения зерна, даже если индивидуальные предприниматели - субъекты малого бизнеса.

В настоящее время достаточно низкий уровень развития малого предпринимательства связывают и с недостаточным кредитованием этой сферы. По статистике только треть заявителей получают положительный ответ при потребности в займе. Сейчас малый бизнес находится на достаточно низком уровне. Этому способствует налоговая нагрузка, неимение достаточных финансовых возможностей для развития бизнеса, коррупция в государственных органах, высокая стоимость арендной платы, трудности с поиском персонала достаточной квалификации и проблемы, возникающие при регистрации индивидуального предпринимателя и прочих организаций.

Некоторые законодательные акты РФ подверглись существенным корректировкам. В частности, для малых хозяйствующих предприятий изменились критерии отнесения, и с июня 2015 года перед бизнесменами открывается ряд дополнительных возможностей.

Кто относится к малым предприятиям?

Малое предприятие - это небольшая фирма, зарегистрированная как КФХ, ООО или ИП и отвечающая нескольким установленным законодательством параметрам. После вступления в силу ФЗ «О внесении изменений…» от 29.06.2015 г. существенно изменились условия для отнесения к субъектам малого бизнеса и появились дополнительные льготы.

Таким образом, для малого бизнеса осталась неизменной только численность работников, а увеличение размера инвестиций дает ряд несомненных преимуществ:

• Возможность приобретения самой современной техники и прочего оборудования для развития компании в том случае, если ранее установленный основной капитал не был на это рассчитан.
• Увеличение прибыли и товарооборота.
• Повышение качества продукции.
• Более широкие возможности для развития бизнеса.

В последнее время Правительство РФ взяло курс на популяризацию малых инновационных предприятий, занимающихся разработкой и внедрений новых программ и технологий, созданием и производством товаров, оказанием услуг и работ. Чаще всего такие организации находятся при различных ВУЗах и НИИ, работают в экономической или научно-технической сферах, и иностранные инвесторы предпочитают вкладывать свои деньги именно в них.

Микропредприятие и малое предприятие: разница

Микропредприятие - это подгруппа субъекта малого предпринимательства, отвечающая определенным критериям. Проследить разницу между микро- и малым предприятием можно здесь:

Преимущества создания микропредприятий:

• Сниженная налоговая ставка (9%) для ИП.
• Нет необходимости предоставлять заключение присяжного аудитора при сдаче годовой отчетности в УФНС.
• Отсутствие обязательств по авансовым платежам по налогу на прибыль.
• Возможность работы по совместительству на нескольких хозяйствующих субъектах у сотрудников микрокомпании.

Не обходится здесь и без минусов:

• Для работников закрыты некоторые льготы.
• Одинаковые правила ведения бухучета для всех форм выплат налога на организацию.
• Изменение статуса с плательщика налога на микропредприятие на плательщика подоходного налога с населения или компании возможно только после окончания налогового периода.
• При работе сотрудника только на микропредприятии снижается объем пособий от Службы Социального Страхования.

Говоря о малом бизнесе, список достоинств значительно расширяется:

• Ведение бухгалтерской отчетности по упрощенной форме.
• Освобождение от НДС при сумме выручки от реализации товаров за последний квартал свыше 2 000 000 руб.
• Возможность использования УСН.

Переход на УСН освобождает от ведения бухгалтерского учета, но он может быть осуществлен лишь в том случае, если за последние 9 месяцев ИП получил не более 15 000 000 руб. выручки, а остаточная стоимость нематериальных активов и основных средств составляет не более 100 000 000 руб. Для юридических лиц никаких освобождений не предусмотрено.

Недостатки создания субъекта малого бизнеса:

• Большая зависимость от более крупных организаций.
• Нестабильные курсы валют.
• Трудности в плане привлечения инвесторов из других стран, т.к. они в большинстве случаев заинтересованы в более крупных вложениях и, соответственно, прибыли.

Нужно ли подтверждение своего статуса субъектами малого предпринимательства?

Для отнесения к субъектам малого бизнеса достаточно того, чтобы компания соответствовала заданным критериям, т.е. никакие подтверждения не нужны: при сдаче годовой отчетности УФНС видит результаты финансовой деятельности.

Если юридическому лицу требуется подтвердить состав участников ООО, то это можно сделать с помощью решения об учреждении или выписки из ЕГРЮЛ, которую можно заказать на сайте УФНС.

Какие льготы предусмотрены для субъектов малого предпринимательства?

При соответствии с установленными законодательством критериями, субъекты получают множество льгот:

• Отсутствие кассового лимита и возможность хранения в кассе любой суммы: для этого достаточно издания приказа руководителя компании.
• Увеличение вероятности получения субсидий от местных властей.
• До 1 июля 2018 года есть возможность приобрести муниципальную или государственную недвижимость в преимущественном порядке.
• Сокращение сроков неналоговых проверок.
• Налоговые каникулы для организаций, работающих в социальной, производственной или научной сфере.

Также в Госдуму был внесен законопроект, освобождающий всех предпринимателей с 1 января 2016 года от надзорных проверок, если ранее они не были лишены лицензий и не допускали грубых нарушений в процессе ведения своей деятельности.

Более подробно можно узнать в этом видео:

Юрлицо, ИП, а также потребительские и производственные кооперативы, партнерства и КФХ могут получить статус субъекта малого предпринимательства только в том случае, если они соответствуют ряду условий, предусмотренных российским законодательством. Налоговая служба составляет специальный реестр, где перечислены все юридические лица и ИП, относящиеся к субъектам малого предпринимательства (СМП).

Условия для получения статуса субъекта малого предпринимательства

Основной законодательный акт, регулирующий работу субъектов малого и среднего предпринимательства, и устанавливающий их признаки, это закон «О развитии малого и среднего предпринимательства в РФ» от 24.07.2007 № 209-ФЗ. В нем приведены три группы хозсубъектов, которые по среднесписочной численности трудящихся и величине дохода, полученного за предшествующий год, делятся на следующие категории:

• микропредприятия – это субъекты, годовой доход которых не превышает 120 млн рублей, а среднесписочная численность не более 15 человек,
• малые предприятия – субъекты с численностью в среднем не более 100 сотрудников и доходом не более 800 млн руб.
• средние – их среднесписочная численность не должна превышать порог в 250 человек, а годовой доход – 2 млрд руб.

Предельные значения годового дохода МСП определены постановлением Правительства РФ от 04.04.2016 № 265. Данные берутся из налоговой отчетности и сведений о среднесписочной численности за предыдущий год.

Величина дохода для определения установленного лимита определяется путем суммирования всех доходов за год (в т.ч. внереализационных), полученных от различных видов хозяйственной деятельности объекта, за минусом НДС.

Дополнительные условия для юридических лиц

Для юридических лиц установлены также дополнительные условия отнесения их к субъектам малого предпринимательства:

• в уставном капитале компании доля государства, фондов, включая благотворительные, общественных и религиозных организаций не должна быть выше 25%,
• доля иностранных организаций и других предприятий, которые нельзя отнести к категории малых, не может превышать 49%.

Если хозяйствующий субъект является участником проекта «Сколково», либо включен в перечень предприятий, относящихся к инновационному отделу экономики, ограничение на участие в нем иностранных компаний и фирм, не являющихся МСП, не действует (ст. 4 закона № 209-ФЗ).

Данные условия применяются вместе с установленными ограничениями по численности и доходу, то есть компания не может быть внесена в реестр только по одному из вышеперечисленных признаков.

Реестр субъектов малого предпринимательства

На основании предоставленных в ИФНС хозяйствующими субъектами деклараций и сведений о среднесписочном составе работников, а также данных из ЕГРЮЛ и ЕГРИП, налоговики проверяют их соответствие критериям, установленным для малого бизнеса. ИП и компании, соответствующие требованиям, заносятся налоговой службой в специальный реестр МСП . Подтверждать каким-либо образом свой статус или дополнительно уведомлять об этом ИФНС, малые предприятия не должны.

Если все сведения предоставляются вовремя, но указанные критерии (доход и численность) превышают определенные лимиты на протяжении трех лет подряд, то организация из реестра выбывает. Исключению подлежат и субъекты, не предоставившие отчетность и информацию о численности работников.

Реестр обновляется ежегодно по состоянию на 1 июля, и доступен на странице официального ]]> сайте ФНС ]]> – проверить свое наличие в нем может любая компания или ИП.

Согласно закону о малых предприятиях, отдельные индивидуальные предприниматели и организации могут быть включены налоговиками в специальный реестр, как субъекты малого предпринимательства. Кто к ним относится в 2018 году, определяют исходя из размера среднесписочной численности и величины дохода за предыдущий налоговый период. Реестр формируется работниками налоговой службы.