Здравствуйте, уважаемый(ая) коллега! Тенденция современных закупок такова, что большая часть тендеров проводится в электронном виде. Даже в секторе государственных закупок намечен перевод бумажных процедур в электронный формат. Поэтому не за горами то время, когда абсолютно все госзакупки будут осуществляться посредством электронных процедур. Как вы понимаете, такие электронные процедуры проводятся на специализированных площадках в сети интернет, о которых и пойдет речь в сегодняшней статье. Из настоящей статьи вы узнаете: что такое электронные торговые площадки, какие виды площадок существуют в России и какие преимущества они дают заказчикам и поставщикам.

1. Что такое электронная торговая площадка?

По уже сложившейся традиции начну статью с определения.

Электронная торговая площадка (ЭТП) — это сайт в сети интернет, на котором проводятся (закупки). Электронная площадка сочетает в себе комплекс организационных, информационных и технических решений, обеспечивающих взаимодействие заказчика (покупателя) и поставщика (продавца). Такое взаимодействие осуществляется посредством электронного документооборота.

По сути, в настоящее время, электронной торговой площадкой можно назвать любой интернет-ресурс, с помощью которого заключаются сделки купли-продажи между покупателями и продавцами.

Заказчики (покупатели) являются организаторами торгов, тем самым оптимизируя свои затраты на приобретение товаров, работ или услуг, а поставщики (продавцы) размещают информацию о своих товарах или услугах.

Посредником между заказчиком (покупателем) и поставщиком (продавцом) является оператор электронной площадки (владелец интернет-ресурса).

Для того, чтобы работать на ЭТП покупатель и продавец в обязательном порядке должны иметь . О том, как её получить подробно написано в . А также для работы на площадке нужна регистрация и на ней, в противном случае можно будет только просматривать информацию, размещенную в открытой части площадки.

Посетитель площадки, прошедший процедуру аккредитации, становится либо заказчиком (организатором торговых процедур), либо участником торгов (поставщиком).

2. Виды электронных торговых площадок

Различают несколько видов электронных площадок.

Во-первых , это федеральные (бюджетные) торговые площадки или, как их ещё называют — площадки B2G (business-to-government). Это площадки, в которых заказчиками являются предприятия и государственные учреждения. Такие площадки используются для организации государственных закупок.

Во-вторых , это коммерческие электронные площадки, т.е. площадки B2B (business-to-business). На этих площадках заказчиками являются коммерческие организации.

Есть электронные площадки, которые создаются и поддерживаются покупателями (buyer-driven). Для того чтобы оптимизировать свой процесс закупок, одна или несколько крупных компаний создают свою торговую площадку для привлечения большого количества фирм-поставщиков.

Есть площадки, которые наоборот создаются и поддерживаются крупными поставщиками (supplier-driven или seller-driven). Такие компании заинтересованы в расширении каналов сбыта своей продукции.

И, наконец, есть площадки, которые создаются и поддерживаются третьей стороной — посредником между продавцами и покупателями (third-party-driven), Эта категория площадок является наиболее многочисленной. Такой вид площадок в свою очередь подразделяется на отраслевые и многоотраслевые. Отраслевые создаются для одного определенного предприятия, например для Газпрома или РЖД. Многоотраслевые площадки наоборот не ограничиваются номенклатурой только одного предприятия.

В-третьих , это площадки электронной торговли между частными лицами C2C (consumer-to-consumer). Ярким примером таких площадок является электронный аукцион — ebay.com. На таких площадках одни частные лица могут продавать товары другим частным лицам.

В-четвертых , это системы розничной электронной торговли, где продавцом является компания, а покупателями — преимущественно частные лица B2C (business-to-consumer). Чаще всего это интернет магазины, такие как ozon.ru, amazon.com и другие, которые продают большой ассортимент потребительских товаров.

В-пятых , это ЭТП по продаже имущества должников (банкротов). Такие площадки предназначены для автоматизации процедуры проведения торгов при продаже имущества должников в ходе процедур, применяемых в деле о банкротстве в соответствии с требованиями Федерального закона от 26.10.2002 г. № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» и приказа Минэкономразвития № 495 от 23 июля 2015 г.

Федеральные торговые площадки электронных торгов

Перечень федеральных торговых площадок был определен Минэкономразвития РФ и ФАС РФ в рамках специальной процедуры и на них заказчиками могут выступать только бюджетные организации (государственные и муниципальные заказчики), действующие в рамках контрактной системы (Федеральный закон от 05.04.2013 г. №44-ФЗ “О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд”). Все федеральные площадки имеют бесплатный доступ.

В настоящее время проведение госзакупок осуществляется на 5-ти Федеральных электронных торговых площадках (ФЭТП) это:

1. ЗАО «Сбербанк — Автоматизированная система торгов» (Сбербанк-АСТ)

Это дочерняя структура «Сбербанка России». На сегодняшний день — самая популярная электронная торговая площадка в России. Площадка начала работу 1 июля 2009 г. На электронной площадке проводятся государственные и корпоративные закупки, а также продажа имущества предприятий-банкротов.

Сайт площадки — www.sberbank-ast.ru .

2. АО «Единая Электронная Торговая Площадка»

Крупнейший оператор электронных торгов для государственных заказчиков и коммерческих предприятий. АО «ЕЭТП» было образовано в 2009 году. Учредителями компании являются: Правительство города Москвы (52 %), Банк Москвы (48 %). Основные клиенты в госсекторе — такие субъекты РФ, как Москва, Санкт-Петербург, республика Башкортостан, а также ряд крупных ведомств — Минобороны, Министерство РФ по чрезвычайным ситуациям и другие.

Сайт площадки — www.roseltorg.ru .

3. ФГУП «Агентство по государственному заказу, инвестиционной деятельности и межрегиональным связям Республики Татарстан» (Система Электронных Торгов)

Площадка появилась в 2005 г. и первоначально обслуживала организации Республики Татарстан, но впоследствии расширила область своего действия.

Сайт площадки — www.zakazrf.ru .

4. ООО «РТС — тендер» (РТС – Тендер)

Площадка была образована в 2010 году. В октябре 2015 года на электронной площадке РТС-тендер была открыта секция по имущественным торгам, а в декабре 2015 года – по закупкам согласно закону №223-ФЗ и коммерческим закупкам.

Сайт площадки — www.rts-tender.ru .

5. ЗАО «ММВБ — Информационные технологии» (ЭТП «ММВБ-ИТ»)

Площадка была образована в начале октября 2010 г. Находится под управлением ММВБ, оператор — ЗАО «ММВБ-Информационные технологии». Клиенты — Федеральное казначейство, Федеральная служба по оборонному заказу, Нижегородская область и другие. На площадке также проходят имущественные торги и закупки по 223-ФЗ.

Сайт площадки — www.etp-micex.ru .

Коммерческие торговые площадки электронных торгов

Помимо 5-ти вышеперечисленных Федеральных торговых площадок существует достаточно большое количество коммерческих ЭТП.

На коммерческих площадках в роли заказчика может выступать любое юридическое лицо или любое физическое лицо, в том числе индивидуальный предприниматель.

Каждая коммерческая электронная торговая площадка (ЭТП), также как и федеральная (бюджетная) имеет свой адрес в сети интернет (свой сайт).

Одним из отличий коммерческих ЭТП от федеральных является то, что подключение (участие) к этим площадкам платное. Однако имеется возможность бесплатного участия в закупках у некоторых заказчиков, либо стоимость такого участия (подключения) символическая.

Коммерческие электронные торговые площадки разделяются на независимые (общедоступные) и частные (корпоративные) площадки, принадлежащие конкретным организациям.

Корпоративные торговые площадки ориентированы на крупных заказчиков с большими объемами закупок и широким номенклатурным перечнем товаров и услуг. Такие площадки позволяют не только использовать электронные аукционы, но и обеспечивают планирование закупок, сбор и анализ потребностей в товарно-материальных ценностях (ТМЦ), проведение конкурсов и аукционов, квалификационный отбор поставщиков, отчетность и анализ закупочной деятельности.

Общедоступные площадки имеют другое назначение. Они формируют информационное пространство для эффективного взаимодействия поставщиков и заказчиков в рамках конкретной отрасли. Основное преимущество таких площадок - широкая клиентская база за счет грамотного позиционирования и продвижения, постоянно расширяющийся каталог продукции и большое количество участников. В результате работы на таких площадках достаточно легко получить выгодные предложения и условия поставки.

Точное количество коммерческих площадок определить достаточно сложно. В открытых источниках встречается информация о том, что таких площадок на территории России около 5-6 тысяч. Однако самыми популярными из этих 5-6 тысяч площадок являются порядка 100 ЭТП.

Ассоциация электронных торговых площадок

Наиболее популярные коммерческие электронные площадки входят в «Ассоциацию электронных торговых площадок» (АЭТП).

В данную Ассоциацию входят:

• Федеральные ЭТП;
• Группы площадок;
• Коммерческие торгово-закупочные системы;
• ЭТП по реализации имущества;
• Международные торговые системы.

Для того чтобы ознакомиться с полным перечнем таких площадок вам необходимо зайти на сайт данной ассоциации - //www.aetp.ru/etp/list .

3. Основные площадки электронных торгов

Как вы уже успели понять, площадок для проведения торгов очень и очень много. Каждая такая площадка имеет свою специфику работы, порядок аккредитации, тарифные планы и т.д. Поэтому каждый заказчик и поставщик сам вправе выбирать на какой площадке ему работать. Соответственно и набор таких площадок у каждого может быть свой.

Наиболее популярными Федеральными площадками являются:

• ЗАО Сбербанк-АСТ (более 39% всех госзакупок в электронной форме проводится на этой площадке);
• РТС-Тендер (более 26% госзакупок);
• АО “ЕЭТП” (более 25% госзакупок).

Из коммерческих торговых площадок самыми популярными являются:

Центр электронных торгов B2b-center

Это система электронных торговых площадок, созданная в 2002 г. АО «Центр развития экономики» для осуществления корпоративных продаж и закупок.

Центр электронных торгов B2B-Center позволяет проводить 43 вида торговых процедур, как на закупку, так и на продажу товаров и услуг. Система объединяет закупки различных отраслей экономики: энергетики, нефтехимии, металлургии, автомобильной промышленности и многих других отраслей.

Преимуществами системы B2B-Center являются: стабильная и надежная работа, большое количество заказчиков, удобный и понятный интерфейс, настройка автоматической рассылки тендеров.

Сайт площадки — //www.b2b-center.ru/

Торговый портал “Фабрикант”

На этой площадке производят электронные закупки крупнейшие российские и зарубежные компании. На площадке представлен широкий спектр тарифных планов, как для участников, так и для организаторов торгов. Некоторые тарифные планы не требуют аккредитации на площадке.

Сайт площадки — //www.fabrikant.ru/

Отраслевая и межрегиональная электронная торговая площадка “Аукционный Конкурсный Дом”

Это компания, оказывающая широкий спектр юридических, консалтинговых и правовых услуг в области торгов и является одним из лидеров в Российской Федерации по количеству проведенных аукционов по закупкам товаров, работ и услуг.

Основные виды деятельности:

• организация и проведение торгов в форме аукционов и конкурсов разного уровня сложности и ответственности (проведение торгов в электронной форме, конкурсов по подбору инвесторов, аукционов по реализации имущества и т.д.);
• осуществление функций официальной отраслевой электронной торговой площадки Государственной корпорации Росатом.

Сайт площадки — //www.a-k-d.ru/

4. Функции электронных площадок

Электронные площадки выполняют следующие важные функции:

• размещение информации о закупках;
• поиск информации о проводимых закупках по различным критериям;
• поиск информации об организациях, работающих на ЭТП;
• просмотр документации о закупке;
• личный счет для обеспечения заявок на участие в торговых процедурах;
• управление денежными средствами на счете;
• проведение электронных закупочных процедур (аукционов, конкурсов, запросов предложений и т.д.);
• подача запросов, подписание договоров;
• анализ различных показателей деятельности организаций;
• защита информации (использование электронной подписи).

Давайте теперь с вами рассмотрим, в чем же заключаются преимущества работы на ЭТП для заказчиков и поставщиков.

Преимущества для заказчиков:

1. Экономия рабочего времени, т.к. проведение электронных процедур значительно проще нежели проведение бумажных;
2. Сокращение расходов на организацию и проведение закупок;
3. Прозрачность и открытость процесса закупок в связи со снижением влияния человеческого фактора;
4. Честная конкуренция, исключающая работу недобросовестных сотрудников со «своими» поставщиками.

Преимущества для поставщиков:

1. Быстрый и удобный поиск информации о проведении новых закупок;
2. Расширение рынка сбыта своих товаров, работ или услуг;
3. Прозрачность и открытость процесса закупок;
4. Здоровая конкуренция, исключающая неценовые методы ведения борьбы;
5. Сокращение затрат времени и средств на подготовку и подачу заявки;
6. Возможность участия в торгах из любой точки мира (при наличии компьютера и доступа в интернет).

6. Выводы

И так, подводя итог всему вышесказанному, можно сделать следующий вывод. На рынке России существует достаточно большое количество тендерных площадок под любые цели и задачи. Электронные площадки для тендеров способствуют упрощению работы, как для заказчиков, так и для поставщиков. Заказчики могут минимизировать свои издержки на проведение закупочных процедур и найти поставщика с наиболее выгодными условиями. Увеличивается прозрачность и открытость процесса закупки, минимизируются коррупционные риски.

И в завершении сегодняшней статьи предлагаю вам посмотреть небольшое видео об электронных торговых площадках:

На этом все. Надеюсь, что информация была для вас полезной. До встречи в следующих выпусках.

P.S.: Ставьте лайки и делитесь ссылками на статью со своими друзьями и коллегами в социальных сетях.

Российские предприниматели получили возможность использовать для заключения сделок электронные торги.

Такие конкурсы - это способ выбора поставщика, заказчика, покупателя на специализированных сайтах, называемых электронными торговыми площадками.

Что это такое?

Все государственные организации обязаны находить поставщиков посредством проведения аукционов, заключать договора только с теми организациями, продукция которых полностью соответствует стандартам качества.

Эту деятельность регулируют два нормативных документа:

• Федеральный закон №44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд». Применяется большинством предприятий, финансирование которых осуществляется из средств бюджета: школы, администрации, поликлиники и т. д.
• Федеральный закон №223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц». Используется крупными корпорациями и предприятиями, в которых доля государства больше 50%.

Аукционы по 44-ФЗ проводятся на 5 федеральных площадках. Торги по 223-ФЗ могут осуществляться на гораздо большем количестве сайтов, их насчитывается более 10. Организация может участвовать в конкурсах на любом количестве площадок.

Торги бывают трёх типов:

1. Открытый аукцион . В этом случае участники подают предложения по цене, а контракт будет заключён с тем, чей вариант для покупателя оптимален.
2. Аукцион на повышение . В этом случае выбирается тот участник, кто подал предложение по самой высокой цене. Чаще всего этот тип торгов используется при продаже или сдаче в аренду имущества.
3. Аукцион на понижение . Покупатель объявляет параметры товара, а также самую высокую стартовую цену. Заказ отдаётся тому предприятию, которое предложит наиболее низкую стоимость. Тип применяется при покупке товаров или услуг бюджетными предприятиями.

Зачем в них участвовать?

Участие в торгах является единственным возможным способом реализации продукции бюджетным учреждениям. Получив государственный заказ, организация обеспечивает себя стабильным гарантированным заработком на протяжении долгого времени . Именно по этой причине многие ИП и недавно открывшиеся малые предприятия активно участвуют в торгах.

Так как государственные заказчики всех уровней законодательно обязаны большую часть продукции, работ и услуг покупать на открытых аукционах, выгоднее всего участвовать в торгах на федеральных ЭТП.

Законом также предусмотрена распродажа активов обанкротившихся предприятий. Участвуя в таких аукционах, можно приобрести имущество по низкой цене.

Покупать бывшие в собственности несостоятельных фирм материальные средства могут не только юридические, но и физические лица. Наиболее популярными сайтами для таких сделок являются площадки «Сбербанк-АСТ», «Российский аукционный дом».

У ЭТП перед другими методами заключения сделок существует ряд преимуществ:

• максимальная концентрация продавцов и покупателей на небольшом количестве площадок;
• анонимность на первом этапе, что обеспечивает честность сделки и отсутствие коррупции;
• доступная информация о заказе для всех участников аукциона;
• сокращается время на подготовку документов.
• сделки на торговых площадках защищены сертификатом цифровой подписи;
• взаимодействие между продавцом и покупателем осуществляется без посредников;
• возможность получить государственный заказ на крупный объём продукции;
• контракт можно заключить с любым контрагентом на всей территории РФ.

Пошаговая инструкция участия

Чтобы участвовать в таких торгах, нужно:

• Получить ЭЦП . Сертификат электронной подписи необходим для заверения заявок, предложений, контракта и прочих документов. Чтобы его получить, нужно обратиться в аккредитованный Удостоверяющий центр, заполнить заявление и предоставить все необходимые официальные бумаги. После получения электронной подписи нужно установить на компьютер специальную программу для работы с сертификатом.
• Пройти аккредитацию на ЭТП . На сайте выбранной площадки нужно заполнить форму и заявление на открытие счёта, предоставить документы:
  • выписка из ЕГРЮЛ или ЕГРИП сроком выдачи до шести месяцев;
  • полные реквизиты организации;
  • Устав предприятия;
  • документ о назначении руководителя;
  • доверенность на участие в торгах.

  Подтверждение аккредитации будет получено в течение пяти дней. При наличии электронной подписи услуга бесплатна.

• Пополнить специальный счёт . Участвовать в аукционе разрешено только тем организациям, которые имеют денежные средства на ЭТП. Они нужны, чтобы обеспечить заявку, подтвердить намерения фирмы. Если финансов на счёте нет, система будет автоматически отклонять документы.
  Эти предварительные процедуры займут в совокупности около 7 дней.
• Подать заявку . Чтобы участвовать в торгах на госзакупках, нужно обязательно соблюдать все требования к оформлению предложения. Заявка состоит из двух частей, каждая из которых может быть доступна для просмотра заказчику в разное время. Документ загружается на ЭТП полностью.
  • Первая часть содержит полную информацию о предлагаемых товарах и услугах. Она рассматривается 3-5 дней, после чего организации разрешается участвовать в аукционе.
  • Во второй части указаны реквизиты поставщика, она анализируется в течение 4-6 дней после завершения торгов. На её основании принимается решение о заключении сделки.

  Выигрывает в торгах тот, кто предложит оптимальную для заказчика цену. Государственные предприятия могут создавать только аукционы на понижение, то есть они имеют право заключать контракт только с тем участником, который предложит самую низкую цену. Кроме того, предложенные товары, работы, услуги должны полностью соответствовать требованиям, указанным в конкурсе.

• Заключить контракт . Фирма, выигравшая в конкурсе, обязана подписать договор. Перед заключением сделки победитель должен предоставить банковскую гарантию на сумму в 30% от первоначальной стоимости аукциона. Проект контракта заверяется электронной подписью сначала исполнителем работ, а потом заказчиком.

Наглядно данную инструкцию вы можете посмотреть на следующем видео:

Как увеличить свои шансы

Участвовать в торгах начинают всё больше предпринимателей. Чтобы увеличить шансы на получение заказа, нужно следовать нескольким несложным правилам:

• Предлагайте настоящую цену . Не стоит чрезмерно занижать стоимость предложения. Известны случаи, когда организации, получившие гос. заказ на выполнение работ, не смогли уложиться в разработанную смету из-за непредвиденных обстоятельств и условий труда. Так как предприятие обязано исполнить обязательства по контракту, излишние расходы могут нанести ему серьёзный финансовый ущерб. Следует придерживаться тактики установления цен, наиболее приближенных к рыночным.
• Участвуйте в разных аукционах . Подавайте заявки на все подходящие заказы предприятий любого размера и отрасли. Игнорируйте только конкурсы с некорректными условиями, например, если слишком занижена стартовая цена. Государственные организации не могут изменить сумму бюджета после подписания контракта.
• Следите за открытием новых торгов . Информацию об аукционах можно получить двумя путями:
  • из рассылки электронных площадок, определив профиль работы компании;
  • воспользоваться услугами фирм, которые специализируются на наблюдении ЭТП.
• Не торопитесь . Неважно, подаётся заявка сразу после открытия аукциона или за несколько часов до конца торгов. Тщательно проверьте соответствие заявки требованиям заказчика, подготовьте все необходимые документы. Уточните у организатора подробности технических моментов и параметров продукции. Аккуратное понятное предложение привлечёт внимание покупателя и оставит хорошее впечатление о компании.
• Следите за законодательством в своей отрасли . Дополнения в нормативных актах иногда влекут за собой изменения требований заказчиков. Организация должна предвидеть заранее новые возможности и подстраиваться под соответствующие нужды.

Далеко не все, кто получил сертификат ЭЦП и аккредитацию торговой площадки, разбираются в процедуре аукциона. Система работы на сайте достаточно сложна.

Электронные торговые площадки могут стать эффективным каналом сбыта для поставщиков. Важно выбрать соответствующую стратегию, учтя затраты, без которых при работе с электронными торговыми площадками поставщику не обойтись.

В России работает более сотни электронных торговых площадок, в том числе монобрендовые/корпоративные ЭТП, где организатором торгов является единственный заказчик (ЭТП УГМК, ЭТП Мосводоканала, ЭТП РТРС, ЭТП МТК и т. д.) и мультибрендовые/сторонние/внешние ЭТП, где закупочные процедуры могут проводить разные компании заказчики (Фабрикант, Тендер. про, B2B и т. д.).

К мультибрендовым электронным торговым площадкам также относится пять федеральных ЭТП, где с 1 января 2011 г. электронные аукционы проводят государственные заказчики, закупочная деятельность которых ранее регулировалась 94-ФЗ, а сегодня - Федеральным законом № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд». Заказы компаний, закупочная деятельность которых регламентируется Федеральным законом № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц», можно найти на всех типах электронных торговых площадок.

Классификация затрат

Затраты поставщиков на электронных торговых площадках в целом зависят от объемов и качества проводимых на ЭТП закупочных процедур, а также условий электронных торговых площадок и организаторов торгов и включают:

Стоимость входа:

• затраты на регистрацию/аккредитацию на ЭТП (подготовка пакета документов, получение электронной подписи и т. д.)
• трудозатраты на подготовку предложений
• плата за подключение (только на мультибрендовых ЭТП)

Стоимость участия:

• абонентская плата или комиссионные вознаграждения (только на мультибрендовых ЭТП)
• внесение обеспечения
• трудозатраты на получение информации с ЭТП и размещение информации на ЭТП

Под стоимостью входа подразумевается совокупность ресурсов, которые поставщику необходимо вложить, чтобы начать взаимодействие с потенциальными заказчиками их продукции (товаров, работ или услуг) на тех или иных ЭТП.

Пакет документов

В стоимость входа поставщику следует включить прохождение процедуры регистрации (аккредитации) на ЭТП, в рамках которой поставщики совершают схожую для всех электронных торговых площадок последовательность действий. В частности, при регистрации нового пользователя операторы ЭТП требуют от него соответствующий пакет документов. В зависимости от политики ЭТП содержимое пакета документов может отличаться.

В качестве примера приведен перечень документов, требуемых от юридического лица (потенциального участника торгов) при регистрации на одной из торговых площадок:

• 1) копия выписки из ЕГРЮЛ, выданная не ранее, чем за полгода
• 2) копия учредительных документов
• 3) копии документов, подтверждающих полномочия лица на получение аккредитации. Если заявку на аккредитацию подает иное лицо, предоставляется действительная доверенность от генерального директора, составленная в соответствии с требованиями ч. 1 ст. 186 ГК РФ
• 4) доверенность на осуществление действий на площадке от имени участника закупки, которая действительна, составлена в соответствии с требованиями ч. 1 ст. 186 ГК РФ
• 5) копии документов, подтверждающих полномочия руководителя
• 6) решение об одобрении или о совершении по результатам электронных аукционов сделок от имени участника закупки.

Электронная подпись

В стоимость входа на ЭТП поставщик также должен включить приобретение соответствующей требованиям площадки электронной подписи. Сегодня многие электронные площадки принимают любые сертификаты квалифицированной усиленной электронной подписи. Следовательно, на таких ЭТП поставщик может пользоваться одним сертификатом ЭП (если политикой компании заказчика не установлено иное правило). Есть электронные торговые площадки, которые устанавливают дополнительные требования к сертификатам ЭП. В этом случае затраты поставщика на ЭП могут вырасти кратно количеству таких площадок.

Практикум

Узнать, какие сертификаты электронной подписи принимаются, можно в процессе регистрации на ЭТП, а также обратившись в службы технической поддержки площадок, некоторые из которых работают круглосуточно.

Пользовательский интерфейс

На стоимость входа, как и на стоимость участия в электронных процедурах, влияет удобство пользования ЭТП, то есть качество пользовательского интерфейса. Пользовательский интерфейс представляет совокупность средств и методов, при помощи которых пользователь взаимодействует с ЭТП. Удобный интерфейс позволяет существенно снижать трудозатраты на получение информации с ЭТП и размещение информации на ЭТП за счет эргономизации и автоматизации рутинных операций, обычно выполняемых пользователем. Работает принцип: чем удобнее ЭТП в использовании, тем меньше времени, а значит, ресурсов, поставщик будет тратить.

Следует учитывать, что не все системы ЭТП имеют различный интерфейс. Многие из них построены на основе типовых профессиональных платформ и требуют от пользователя сходных навыков. Количество применяемых типовых профессиональных платформ ограничено и де-факто в России не превышает пяти. Одна из таких платформ (iTender) была подробно рассмотрена в предыдущем номере журнала.

Практикум

Узнать, на какой платформе разработана площадка, как правило, можно по ссылке, размещенной в нижней части вебстраницы сайта ЭТП.

Есть площадки, которые предлагают своим пользователям пройти обучение работе в своих системах, в том числе бесплатное. Тем не менее это не избавляет поставщика от затрат: время специалистов на обучение все равно расходуется.

Трудозатраты на подготовку предложений

Сегодня электронные торговые площадки предлагают десятки возможных процедур проведения торгов, являющиеся разновидностями аукционов, конкурсов и запросов коммерческой информации. Общий принцип: чем сложнее процедура, тем выше трудозатраты на подготовку предложений, а значит, и стоимость участия в электронных торгах.

Конкурсы, запросы предложений, многоэтапные процедуры являются для поставщика наиболее затратными. Например, участие в конкурсе потребует длительной подготовительной работы на изучение критериев оценки, представленных в конкурсной документации заказчика, и подготовку конкурентных коммерческих предложений.

Запросы предложений могут быть предпочтительны для поставщиков, так как организатор торгов может выбрать поставщика, который по формальным критериям проиграл своим конкурентам. Но и здесь есть риск неоправданных затрат, если цель заказчика выбрать своего поставщика, а не извлечь максимальную выгоду от сделки.

Рамочное соглашение, предполагающее, что поставщик в течение определенного периода будет обеспечен заказом, также может потребовать от поставщика определенных усилий. Оно может содержать множество вопросов, требующих доказать квалификацию поставщика, в числе которых может быть запрос нетипичной для большинства процедур информации, например, сведения о предыдущих контрактах, финансовом состоянии и производственных мощностях.

Аукцион и запрос цен относятся к наименее трудозатратным процедурам (поставщик отправляет заявку, торгуется до определенного уровня, ждет результата торгов). В аукционе есть и существенный минус, связанный с тем, что здесь единственным критерием отбора поставщиков является цена, которая в результате торгов может значительно снизиться.

Практикум

Принимая решение об участии в аукционе, поставщикам рекомендуется критически взглянуть на начальную цену контракта и, если возможно, то проанализировать состав участников торгов. Иначе, зачем поставщику участвовать в торгах, победив в которых он может заключить заведомо невыгодную сделку.

К торгам посредством доторжек и переторжек поставщикам следует относиться осторожно. Цель таких процедур - максимальное снижение цены, желание «дожать» поставщика.

Поставщик может отстаивать свои права. Данная рекомендация может быть актуальна, например, в случае, когда для заказчика проведение конкурентных торгов является лишь формой заключения сделки и конкурсная документация готовится под конкретного поставщика. Каждый случай возможного нарушения конкуренции может стать предметом рассмотрения надзорными органами.

Обеспечение

Практика взимания с участников торгов обеспечения (обеспечение участия в торгах и обеспечение исполнения контракта) в России широко распространена. Считаем затраты: для внесения обеспечения участия в торгах поставщику нужно, во-первых, изъять некую сумму из своего оборота, а во-вторых, потратить определенное количество трудоресурсов, например, на перечисление денег или оформление банковской гарантии. Обеспечение исполнения контракта для поставщика - еще более затратная статья. Предоставление обеспечения исполнения крупного контракта замораживает часть оборотного капитала поставщика и может нанести ущерб его бизнесу.

Практикум

Участвуя в торгах с обеспечением, поставщику рекомендуется включать в стоимость контракта доходность по замороженным средствам, равную или превышающую рентабельность капитала.

Особенности работы на мультибрендовых ЭТП (коммерческий сектор)

Одним из преимуществ мультибрендовых электронных торговых площадок для поставщиков является возможность участия в закупочных процедурах большого числа заказчиков. Вместе с тем высокая стоимость входа и участия в торгах повышает риски неоправданных затрат. В большинстве случаев поставщикам придется вносить абонентскую плату. Например, согласно тарифам, представленным на одной из ЭТП, за возможность три месяца участвовать в неограниченном числе торгов одного заказчика поставщик платит 9 тыс. рублей. Для поставщиков, работающих с неограниченным числом заказчиков постоянно, абонентская плата за квартал составит 27 тыс. руб. При этом плата за подключение к данному тарифу составит около 50 тыс. рублей.

Практикум

Привлекательными для поставщиков могут стать специальные предложения ЭТП, например, возможность бесплатно поучаствовать в торгах определенных компаний.

На ЭТП поставщик может быть не только участником, но и организатором торгов. Поставщики уникальных товаров, например, произведений искусства, могут реализовать свою продукцию с помощью публичного предложения или аукциона на повышение.

Особенности работы на мультибрендовых ЭТП (госзаказ)

Участие в торгах госзаказчиков на пяти федеральных электронных торговых площадках имеет для поставщиков некоторую специфику. Преимуществом ЭТП, где торги проводят госзаказчики, может стать отсутствие абонентской платы. Речь идет о комиссионном вознаграждении в размере фиксированного процента от сделки. При этом следует учитывать, что госзаказчики, согласно закону, обязаны потребовать от каждого потенциального поставщика обеспечение участия в торгах, а затем и обеспечение исполнения договора.

Практикум

Участвуя в закупке госкомпании, поставщик должен быть уверен в своих возможностях выполнить все обязательства по потенциальному договору. В случае если договор будет заключен, а поставщик не сможет выполнить свои обязательства, то такому поставщику может грозить не только внесение в реестр недобросовестных поставщиков с невозможностью дальнейшего участия в закупках госсектора как минимум на один год, но и уголовная ответственность.

Особенности работы на мультибрендовых ЭТП

Относительно низкие стоимость входа на ЭТП и стоимость участия в электронных закупочных процедурах заказчиков является одним из существенных преимуществ монобрендовых/корпоративных ЭТП. В частности, на данном типе торговых площадок поставщики не вносят абонентскую плату или комиссионные вознаграждения. К недостаткам монобрендовых площадок можно отнести возможность получения только одного клиента, который, впрочем, может стать для поставщика ключевым.

Практикум

Задав в поисковой строке интернет-браузера сочетание «электронная торговая площадка/ЭТП + название интересующей компании-заказчика», например, «ЭТП Мосводоканала» можно найти сайт соответствующей ЭТП. Если, конечно, у данного заказчика электронная площадка имеется.

Стратегия поставщика

Получив представление о ресурсах, которые потребуются поставщику для взаимодействия с потенциальными заказчиками на электронных торговых площадках (мультибрендовые и монобрендовые ЭТП), можно приступать к формированию пула ЭТП.

Примерный план формирования ЭТП-пула включает следующие шаги:

• 1. Предварительный отбор ЭТП
• 2. Регистрация на ЭТП (аккредитация)
• 3. Изучение пользовательского интерфейса
• 4. Участие в нескольких торгах или запросах коммерческой информации
• 5. Анализ эффективности ЭТП

На предварительный отбор существенное влияние может оказать наличие на ЭТП интересующих поставщика заказчиков. Оценивать потенциального покупателя, организующего свои торги в электронной форме, следует комплексно. Для этого рекомендуется изучить историю данного заказчика, проанализировав результаты состоявшихся по его инициативе торгов, движение победителей в интересующей товарной группе, применяемые закупочные процедуры, практику изъятия обеспечения участия в торгах и обеспечения исполнения договоров. Кроме того, желательно ознакомиться с положением о закупках заказчика, его планом закупок, историей судебных разбирательств, где истцом или ответчиком выступал тот или иной заказчик. Все это поможет поставщику ответить на вопросы о перспективах дальнейшего сотрудничества.

Практикум

Если в числе постоянных победителей торгов на ЭТП числятся три поставщика, которые побеждают поочередно, то поставщику стоит задуматься, сможет ли он конкурировать с ними на равных и стать четвертым. Если в числе победителей, как правило, единственный поставщик, то шансы очевидно минимальны. Когда же круг поставщиков широк, поучаствовать в торгах можно, но в цене сильно не падать.

Анализ эффективности работы поставщика на ЭТП проводится с учетом следующих показателей:

• продано
• уровень падения цены
• затрачено
• стоимость одного клиента
• приобретенные постоянные клиенты

Таким образом, поставщик сможет составить пул электронных торговых площадок, которые станут для него наиболее эффективными каналами продаж, то есть не только компенсируют поставщику затраты на участие в торгах, но и позволят достичь высоких коммерческих результатов.

Вместо заключения

Конечно, поставщик может рассчитывать на удачу при работе с электронными торговыми площадками, и все-таки, желая получить гарантированный результат, целесообразнее провести соответствующую подготовку, изучая условия ЭТП, оценивая объемы и качество проводимых торгов, выявляя интересных клиентов, учитывая позиции поставщиков-конкурентов, проводя комплексную оценку эффективности.

Сегодня государственный заказ считается более эффективным инструментом по поддержке бизнеса, чем льготы или субсидии. Также существует такая норма, что муниципальные и государственные заказчики обязаны порядка 10-20% годового объема поставок готовой продукции, оказания услуг и выполнения работ размещать именно у представителей малого бизнеса. Расчет в этом случае очень прост: малый и средний бизнес зачастую используют узкую специализацию. Другими словами, у них небольшой ассортимент товаров, которые характеризуются высоким качеством. Однако только крупные предприятия могут содержать специальное структурное подразделение, которое бы организовывало участие в электронных торгах. Они же отслеживают государственные заказы и своевременно подают соответствующие заявки.

Электронные торги: как участвовать

Пошаговая инструкция сегодня встречается довольно часто на тематических сайтах и форумах. Попробуем разобраться подробнее с данной процедурой.

Размещение заказа государственным либо муниципальным предприятием осуществляется несколькими способами:

С помощью проведения торгов;

Запрос котировок;

Закупка у единственного поставщика.

Однако на последние две процедуры существуют определенные ограничения. Так, запрос котировок применим только при наличии лотов по стоимости до 500 000 рублей. Закупка у единственного поставщика проводится по ограниченной номенклатуре товаров, которые могут потребовать оценку как по цене, так и по множеству иных критериев. Зачастую такая процедура проводится при закупках в оборонной промышленности, науке или высоких технологиях.

Электронный аукцион как эффективный инструмент

В условиях современного хозяйствования торговые площадки электронных торгов являются главным способом размещения госзаказа. Их доля сегодня составляет почти 60% общей суммы торгов. Такой считается высокоэффективным инструментом в борьбе с коррупцией. Преимуществом данной системы является анонимность участников, прозрачность информации и высокая конкуренция. Торговые площадки электронных торгов позволяют предотвратить любые взятки на начальном этапе.

Поиск аукциона

Что собой представляют электронные торги, как участвовать, пошаговая инструкция - всю информацию об этом можно найти на официальных сайтах, где публикуются и извещения о проведении аукционов. При этом они должны размещаться не менее, чем за 7-20 дней до окончания срока подачи заявок, в зависимости от начальной цены. Известны следующие торговые площадки электронных торгов:

Сбербанк;

- "РТС-тендер";

ММВБ «Госзакупки».

На каждой из указанных площадок существует свой реестр аукционов. Данные сайты снабжены удобной формой поиска. Также сводный список аукционов находится на соответствующем информационном сайте РФ. Поиск может осуществляться сразу по нескольким критериям, что существенно облегчает процедуру определения нужного лота.

За нормативно-правовое регулирование госзаказа отвечает Минэкономразвития. Контролирует размещение заказов Федеральная антимонопольная служба.

Оформление цифровой электронной подписи

Данная процедура должна быть пройдена, если субъект хозяйствования собирается участвовать в электронных торгах. Приобрести такую можно в любом сертифицированном центре, который имеет соответствующую аккредитацию именно на той торговой площадке, где предприятие или индивидуальный предприниматель собирается вести торги. Адреса таких сертифицированных центров по регионам можно узнать на сайте государственных закупок.

Электронная цифровая подпись выдается в течение трех рабочих дней. Она позволяет документу в электронном виде присваивать юридический статус, что является подтверждением материальной ответственности участника за принимаемые им решения в процессе торгов.

Прохождение аккредитации

Ни один субъект хозяйствования не имеет права принимать участие в аукционе без соответствующей аккредитации на площадке, где проходят электронные торги. Как участвовать, пошаговая инструкция по вхождению - все это соответствует каждой отдельной торговой площадке.

В общем виде данная процедура проходит так. Необходимо зайти на официальный сайт той или иной площадки, заполнить специальную форму для аккредитации, а также заявление на открытие соответствующего счета. Должен быть приложен соответствующий пакет документов (учредительные документы, выписка из ЕГРЮЛ, протокол о назначении руководителя предприятия и доверенность на право участия в торгах). При этом претенденту на аккредитацию необходимо выполнить специальные требования, которые предъявляются торговыми площадками.

В пятидневный срок оператором площадки рассматривается заявка и подтверждается возможность прохождения аккредитации или поступает отказ, который должен содержать специальные комментарии с отметкой о допущенных ошибках. Торговые площадки электронных торгов не устанавливают какие-либо ограничения по числу попыток аккредитации. Однако на рассмотрение каждой последующей заявки все так же будет уходить пять рабочих дней.

После прохождения аккредитации каждому участнику на торговой площадке будет создан личный кабинет. Его функционал позволяет подавать заявки на участие в электронных аукционах, принимать непосредственное участие в них, а также подавать запросы на получение разъяснений тендерной документации.

Перевод денежных средств на счет

Это следующий шаг, который необходим для обеспечения своего участия в электронных торгах. Если электронные торги и аукционы проводятся среди представителей малого бизнеса, то такой платеж должен составлять порядка 2% максимальной начальной стоимости всего заказа. Другие случаи предполагают уплату 5% такой стоимости заказа. После завершения аукциона сумма будет разблокирована, и она может быть снята со счета.

Только после поступления денег на счет электронной площадки у участника появляется возможность направить заявку на участие в торгах.

Торги, ориентированные на повышение

Проведение различных маркетинговых исследований, направленных на обеспечение расширения списка потенциальных клиентов и мониторинга цен, - одна из предоставляемых торговыми площадками услуг. Электронные аукционы являются не просто эффективным инструментом снижения затрат во время закупки товаров, но и средством получения максимальной прибыли в процессе их проведения «на увеличение» цен при продаже имущества или услуг аренды.

Электронные торги на площадке "Сбербанк"

Торговые площадки электронных торгов «Сбербанк - АСТ» работают с 2009 года.
Данный субъект хозяйствования является одним из трех крупнейших операторов в проведении электронных открытых торгов. Также он имеет право заключать на поставку товаров, выполнение работ и оказание услуг для федеральных нужд. Основное предназначение указанной электронной площадки - размещение заказов для муниципальных и государственных нужд. При этом «Сбербанк-АСТ» организовывает электронные аукционы для коммерческих субъектов хозяйствования с предоставлением персональных электронных площадок для крупных заказчиков.

Площадки электронных торгов "Россельторг"

Это один из крупнейших операторов электронных торгов. Он известен под названием «Единая электронная торговая площадка».

Площадки электронных торгов "Россельторг" характеризуются богатым опытом в проведении аукционов, обширным штатом высококвалифицированных специалистов и уникальными технологическими решениями. Данная компания стремится опережать положительную динамику рынка государственных закупок. Постоянно модернизирует свою инфраструктуру, а также реализует инновационные решения с целью обеспечения надежной защиты всего процесса электронных торгов.

Торговые площадки ММВБ

Электронная площадка торгов ММВБ уполномочена на организацию проведения открытых электронных аукционов. Как уже упоминалось выше, входит в число пяти в электронном виде. ЗАО «ЭТС» - оператор данной площадки, который проводит электронные торги. Как участвовать? Пошаговая инструкция для данной торговой площадки находится на официальном сайте группы ММВБ.

Данная группа является биржевой структурой, предоставляющей на основе единой платформы соответствующие услуги по организации клиринга, электронной торговли, а также информационные и депозитарные услуги. В рамках ММВБ осуществляется работа одновременно по нескольким сегментам рынка (рынка акций, валютного, денежного и товарного рынков).

В структуру данной группы входит филиальная сеть биржевых центров, расположенных в Санкт-Петербурге, Владивостоке, Ростове-на-Дону, Новосибирске, Екатеринбурге, Красноярске, Самаре и Нижнем Новгороде.

Участники электронных торгов обладают следующими возможностями:

Имеют право на доступ к информации о различных открытых электронных аукционах, которые проводятся на торговой площадке ММВБ;

Могут принимать участие соответствии с правилами соответствующего Регламента;

Чувствуют себя уверенными в том, что правила проведения электронных аукционов являются одинаковыми для всех участников.

Реализация арестованного имущества

В условиях современного хозяйствования проблема невозврата лизинговых и банковских кредитов приобретает особую актуальность. Наиболее распространенным инструментом возмещения материального ущерба для финансовых учреждений являются электронные торги арестованного имущества. Реализация такого имущества может заинтересовать широкий круг лиц. При этом на практике Российская Федерация существенно отстает от европейских государств, где продажа банками залогового имущества давно регулируется хорошо отлаженным механизмом. Электронные торги арестованного имущества намного упрощают процесс его реализации.

Для банковских учреждений такая форма реализации является выгодной. Ведь для них арестованное имущество является своеобразным «балластом», так как его содержание приводит к росту непроизводительных расходов.

Также необходимо помнить о том, что цены на реализуемое арестованное имущество зачастую занижены, так как банковским учреждениям его реализовать нужно как можно быстрее.

Ассоциация электронных торговых площадок

Ассоциация электронных торгов представляет собой интеграцию нескольких торгово-закупочных систем.

Работа данных ассоциаций осуществляется в следующих направлениях:

Формирование эффективной системы регулирования корпоративными и государственными закупками;

Стандартизация методов работы, связанных с использованием электронной цифровой подписи на торговых площадках;

Обеспечение актуальной и качественной информацией о закупках.