Охрана труда в любой организации начинается с системы, и образовательное учреждение (школа) тому не исключение. Для Вас мы разобрали, из чего состоит положение о СУОТ в школе образец 2017 года Вы сможете найти и скачать в конце этой статьи. Приступим!
Положение о СУОТ в школе, как и любой другой локальный документ, регулируется нормативно-правовыми актами (НПА). Ниже мы привели для Вас список основных НПА, которыми следует руководствоваться при написании положения.
В соответствии с Приказом Минтруда России от 19.08.2016 N 438н «Об утверждении Типового положения о системе управления охраной труда», должно содержать следующие разделы.
Несмотря на то, что положение о СУОТ в школе образец 2017 составляется на основе Типового, для образовательных учреждений оно имеет свою специфику.
Во-первых, при обеспечении функционирования СУОТ для образовательной организации следует за основу принять трехуровневую систему, включающую локальный, муниципальный и региональный уровни управления.
Во-вторых, распределение обязанностей по охране труда в образовательных учреждениях становится более или менее шаблонным, поскольку функционирование школы предполагает практически одну и ту же штатную расстановку. Так, наиболее часто встречающееся распределение обязанностей по охране труда наблюдается между:
В-третьих, контроль функционирования СУОТ и мониторинг реализации процедур так же проводится на трёх уровнях, описанных выше. Стоит отметить, что аудит системы управления охраной труда и отмеченный выше трехступенчатый контроль не являются взаимоисключающими мероприятиями.
Теперь вы знаете, из чего состоит положение о СУОТ в школе, и готовы разработать документ для Вашего образовательного учреждения. В помощь мы подготовили образец положения, актуального на 2017-2018 гг. — оно уже доступно в разделе . Желаем Вам удачи в разработке и внедрении систем!
Положение о системе управления охраной труда в 2019 году необходимо в каждой организации как основополагающий документ для обеспечения безопасности сотрудников и производства. Минтруд разработал Типовое положение, его нужно принять за базу при разработке документа для конкретного предприятия. Рассмотрим, как это сделать на практике.
Из этой статьи вы узнаете:
Управление охраной труда в каждой организации регламентирует локальный нормативный акт, а именно – положение о СУОТ. Но как его правильно разработать и согласовать, какую правовую основу взять за ориентир, и что делать в сложных ситуациях (например, если на предприятии небольшой штат)?
Типовое положение по охране труда, утвержденное приказом Минтруда 438н, – унифицированный документ, дающий возможность учесть потребности конкретного предприятия. Его использование позволяет достичь главной цели ОТ – безопасных условий на рабочих местах.
внимание
Мы подготовили для вас образцы положения о СУОТ и приказа о его утверждении, вы можете скачать их здесь.
Положение о СУОТ аккумулирует в себе и декларирует политику предприятия в том, что касается безопасности на производстве. Важно понимать, что эта политика – не просто перечень мероприятий и работников, отвечающих за их реализацию. Это масштабный подход, учитывающий накопленную практику и планирующий безопасное будущее.
Системность необходима для того чтобы уменьшить ущерб предприятия, предвидеть и предотвращать внештатные инциденты, заботиться о здоровье сотрудников.
Законодательство не дает однозначного ответа на вопрос, кто именно должен составить положение о СУОТ. Некоторые предприятия делают это самостоятельно, на других это делегировано привлеченным со стороны профильным организациям (если необходимо соответствие международным регламентам).
Правовая база СУОТ представлена в настоящий момент такими основными документами:
Именно к ним в первую очередь необходимо обращаться.
Найдите нужный вам образец документа по охране труда в Справочной системы "Охрана труда". Эксперты составили уже 2506 шаблонов!
Обязательный этап разработки – анализ функционирующей в настоящий момент на предприятии системы охраны труда . Это служит отправной точкой отсчета для обеспечения безопасности и обоснованием решений, которые будут приниматься.
Собирается вся информация, связанная с ОТ, то есть данные по:
Важно также учесть мнение самих работников и предписания службы охраны труда.
Вышеперечисленные данные тщательно анализируются и оформляются как отчет. На основе этого отчета будет разрабатываться положение.
внимание
Есть ли необходимость создавать положение о СУОТ, если организация малочисленна и служба ОТ состоит всего из одного сотрудника? Да, данное требование обязательно к исполнению! Неважно, насколько мал или велик штат предприятия, работодатель должен выполнить требование .
Имеет смысл сохранять структуру типового Положения при уникализации его для вашего предприятия. Она помогает многосторонне и объективно подойти к поставленным задачам.
Итак, оптимальным будет обозначить такие разделы:
Концепция охраны труда на предприятии (политика по ОТ)
Ответственный за наполнение и регулярную актуализацию политики по охранеы труда – руководитель соответствующей службы.
Этот раздел представляет собой своего рода меморандум, подтверждающий намерения руководителей исполнять требования закона, и максимально обеспечить безопасность производства.
Политика фиксируется как локальный нормативный акт, размещается на сайте предприятия и в помещениях на предприятии. Всех сотрудников нужно ознакомить с ней.
Актуализация этого раздела производится соответственно жизненному циклу предприятия, изменений в законодательстве, итогов СОУТ.
Функциональное распределение обязанностей по охране труда между руководителями
В зависимости от структуры предприятия на каждом производственном уровне назначаются ответственные лица. Например: участок-цех-филиал-организация.
Должны быть разработаны точные должностные инструкции для каждого ответственного лица.
В списке обязанностей работодателей есть такое общее понятие, как создание и внедрение системы управления охраной труда на предприятии. Закреплена эта обязанность в . Она состоит из целого комплекса элементов. Каждый из этих элементов существует для достижения основной цели – обеспечение полной безопасности и сведение к минимуму рисков происхождения чрезвычайных ситуаций. При создании СУОТ опираются на несколько ГОСТов – и . В организациях, где уже внедрена СУОТ, влияние вредных факторов является минимальным, а потому увеличивается производительность работы и качество изготовляемой продукции.
При разработке политики в области охраны труда (ОТ), руководители предприятий должны позаботиться о создании полноценной системы. Сегодня данные требования регламентируются в ТК, типовых стандартах и законах России. У СУОТ есть ключевые функции и задания.
Система управления охраной труда на предприятии основные задачи следующие:
К функциям СУОТ относят оценку показателей ОТ, организацию нужных работ в рассматриваемой отрасли, функционирование основных правил безопасности и стимулирование работников, соблюдающих требования.
СУОТ представляет собой набор взаимосвязанных правил, норм, процедур и процессов, которые в конечном итоге должны сформировать безопасные условия работы на местах. Примерную схему и содержание всех составляющих системы управления охраной труда следует описывать, начиная с верхушки – органа управления. Им является руководитель или главный инженер, у которого в распоряжении есть такие инструменты, как законодательство и управленческие решения. При их помощи обеспечивается деятельность по ОТ во всех структурных подразделениях.
Вторая ступень в структуре – это организационно-методический орган.
Он помогает вышестоящему руководству в разработке правил и требований, а также контролирует их реализацию на местах. Чаще всего речь идет об отделе ОТ. Помогает ему в осуществлении своих функций представители профкома, а также сотрудники медсанчасти предприятия.
Далее идет информационный орган, который должен обрабатывать, обобщать и представлять информацию по конкретной отрасли. При различных изменениях в нормативной базе именно этот орган сообщает, какие новые правила вступили в действие, а какие – перестали действовать.
Последний составной уровень в структуре – это объект управления. Это понятие подразумевает под собой деятельность различных организационных служб по обеспечению безопасности на рабочих местах.
Если говорить о требованиях, то каждое предприятие, а точнее его руководство, должно позаботиться об оформлении СУОТ. Она обязательно оформляется в документальной форме. После чего создаются специальные органы, которые следят за внедрением и поддержкой СУОТ. Иногда эти функции добавляются к обязанностям отдельных сотрудников. После того, как свод правил будет внедрен, его нужно постоянно совершенствовать, опираясь на изменения в законодательных актах.
Именно требования, содержащиеся в законах и стандартах, являются основой для формирования СУОТ на отдельно взятых предприятиях.
На сегодняшний день в РФ действует около десяти ГОСТов, касающихся этой области. Один из определяющих это — ГОСТ 12.0.007-2009 система управления охраной труда в организации. После основных положений он информирует о том, как правильно разрабатывать СУОТ на различных промышленных предприятиях. Далее следует раздел о разработке политики организации, касающейся данного вопроса. Важнейшей нормой является проведение работ по организации политики ОТ. Кроме того, планирование и применение ОТ – еще один ключевой раздел в ГОСТе. Заключительные разделы это оценивание и усовершенствование СУОТ.
Правильно оформленная система управления охраной труда в организации составляется по образцу приказа 438н. Политика промышленного предприятия, его цели, распределение обязанностей, процедуры и мероприятия по обеспечению ОТ, контроль и улучшение существующих правил, алгоритм реагирования на несчастные случаи – эти разделы присутствуют в образце.
Сейчас большинство предприятий активно взялись за разработку документации и приказов о СУОТ – системе управления охраной труда. Чтобы ввести ее в работу, нужен приказ о внедрении соответствующей системы охраны труда, которая была разработана для предприятия. Наша консультация посвящена этому документу и его содержанию.
В середине октября 2016 года Минюст России зарегистрировал приказ Минтруда от 19 августа 2016 года № 438н, который утвердил примерное положение о системе управления охраной труда. Такое должно быть на каждом предприятии. А значит, нужно понимать, как составить приказ о СУОТ (образец будет ниже в статье).
Вообще основной документ о СУОТ организация может разработать как самостоятельно, так и с помощью третьих лиц – частных специалистов и фирм по охране труда в данной области, в которой организация ведет деятельность.
Седьмой пункт приказа Минтруда обязывает нанимателя выпустить приказ об утверждении СУОТ (разработанного положения о нем). Причем это нужно обязательно сделать с учетом мнения сотрудников и/или их уполномоченного представительного органа (если такой есть).
Более никаких требований к приказу о внедрении СУОТ законодательство на данный момент не предъявляет. Поэтому, на наш взгляд, приказ о СУОТ предприятия может быть выпущен:
Безусловно, данный документ подписывает глава предприятия, поскольку именно на нем лежит обязанность создать и ввести в оборот адекватную систему управления охраной труда.
Состав реквизитов приказа о введении СУОТ
можно поделить на общие и специальные (см. таблицу).
Общие реквизиты | Название предприятия |
Дата | |
Номер приказа | |
Название приказа | |
Подпись руководителя с расшифровкой | |
Кто будет контролировать выполнение данного приказа | |
Специальные реквизиты | Распоряжение об утверждении СУОТ |
Кто отвечает за охрану труда в организации | |
Кто отвечает за внедрение СУОТ в жизнь и разработку сопутствующей документации |
Далее представлен образец приказа о СУОТ
. Зеленым маркером мы пометили те позиции, которые каждому предприятию придется раскрыть по-разному в зависимости от вида деятельности и прочих факторов.
Уважаемый читатель, наше почтение: если Вы заинтересовались, как составить , то, скорее всего, Ваша уже сформирована и готова ко внедрению. Если мы ошиблись, советуем ознакомиться с другими нашими статьями, рассказывающими, как разработать СУОТ, её отдельные процедуры или просто положение о СУОТ. Но сегодня нас больше заботит внедрение системы, а точнее приказ о внедрении. О том, как его составить и что в него включить, и пойдёт сегодня речь, а в конце статьи Вы сможете скачать образец приказа. Приступим!
Как и все приказы организации, данный содержит в себе стандартный набор элементов: реквизиты (номер, дата и наименование приказа), преамбула (в связи с чем или на основании чего издаётся приказ) и, непосредственно, само содержание приказа вместе с визой руководителя (или иного уполномоченного лица). Казалось бы, ничего сложного: приказ направлен на исполнение статьи 212 Трудового кодекса РФ и составляется в соответствии с приказом Минтруда от 19.08.2016 N438H . Однако часто остаётся непонятным:
Сейчас разберёмся.
Проработать в данной части значит выполнить 80% всей задачи. Содержание приказа должно содержать перечень мероприятий по внедрению с установленными сроками их проведения. Что именно это за мероприятия, мы с Вами обсуждали в одной из статей, когда . Несмотря на довольно узкую специфику, план мероприятий остаётся тем же (можете смело копировать в текст приказа):
Помните, как важно грамотно распределить ответственность по охране труда между работниками организации? В системе управления охраной труда этому процессу отведена отдельная процедура, мы не будем цитировать здесь её положения. Напомним лишь основной совет: не концентрируйте ответственность по охране труда на одном работнике (конечно, если он не единственный сотрудник в организации).
Не будем увиливать: сроков, определённых каким-то порядком, нет. Самое главное - соблюдать здравый смысл. Так, наиболее логичным будет исполнить в течение 1 года с момента начала утверждения самой системы - ведь именно такой срок мы установили для регулярного пересмотра СУОТ. Безусловно, если за это время (до внедрения) Система претерпевает какие-либо изменения, то перевыпускать приказ нет смысла, необходимо лишь зафиксировать коррективы в соответствующей части процедуры.
Единственный вопрос, который должен у Вас оставаться, как же выглядит ? Специально для Вас мы приготовили образец, который можно . Внимательно ознакомьтесь и адаптируйте его под специфику Вашей организации. Удачи!