Установленный Трудовым кодексом рабочий день не всегда может состоять из 8 часов, как и неделя в определенных случаях превышает 40-часовую норму или далеко не дотягивает до нее. Это связано с тем, что особенности той или иной профессии и специфика работы (например, требующей круглосуточного контроля) предполагают установление посменного графика работы для сотрудников. И тогда работодатель использует суммированный учет рабочего времени. Какова его суть и как правильно учитывать отработанные часы, расскажем в статье.

Когда суммированный учет – необходимость

Ведение учета рабочего времени каждого сотрудника на предприятии входит в обязанность работодателя. Это правило закреплено в ст. 91 ТК РФ. Выделяют три типа учета:

• Поденный. Применяется тогда, когда работники трудятся по одному и тому же графику ежедневно.
• Недельный. Применяется тогда, когда график работы в течение недели может меняться, и учитывается при этом только общая временная продолжительность.
• Суммированный. Данное понятие используется тогда, когда два предыдущих типа учета применить невозможно. Причиной могут быть вредные условия труда, непрерывное производство, нюансы профессии (педагоги, медики) и прочее.

Суммированный учет времени нужен для того, чтобы следить за выполнением установленных законодательством часовых норм и производить соответствующую фактической отработке оплату труда. Вести его необходимо при условии соответствия отработанных сотрудниками часов рассчитанным нормам за учетный период, которым может стать месяц, квартал или год – не больше (при вредных условиях труда – не больше 3 месяцев).

Продолжительность рабочей недели для разных категорий граждан различается.

40 часов – общая норма. Для медработников – это 39 часов, при вредных условиях труда – 36 часов, для инвалидов и несовершеннолетних от 16 лет – 35 часов, для детей до 16 лет – 24 часа. При этом непрерывных выходных часов в неделю должно быть минимум 42 часа (ст. 100 ТК РФ). Эти моменты учитываются при расчете норм. И если использование суммированного учета времени при гибком графике работы сотрудников или нестабильном рабочем дне просто допускается, то в случае вахтового формата работы он является обязательным ( ТК РФ).

В рассматриваемой системе учета времени есть плюсы и минусы. Главным преимуществом для руководителя является возможность контролировать соблюдение установленных законодательством норм при введении . Кроме того, зная суммарное время, которое должно быть отработано на предприятии, можно оперативно реагировать на обстоятельства: укомплектовать персонал согласно объему работ, учесть отпуска работников. Недостатком является трудность в расчете оплаты труда, когда она фиксируется окладом.

Расчет нормы для суммарного учета времени

Порядок определения нормы рабочего времени сотрудников в часах устанавливается Приказом Минздравсоцразвития РФ № 588н . Для расчета за основу берется стандартная 40-часовая неделя (или такая, которая подходит для категории сотрудников на предприятии). Ее норма делится на 5 рабочих дней и умножается на фиксированное количество рабочих дней в учетном периоде – в месяце, квартале или за год – согласно пятидневной рабочей неделе. При этом вычитаются часы, на которые сокращены рабочие дни перед праздничными днями. Данные нормы прописаны традиционно в производственном календаре .

Приведем пример расчета нормы рабочего времени на май 2017 года:

40/5 х 20 рабочих дней – 0 (предпраздничные дни выпадают на выходные, поэтому нет сокращенных часов) = 160 часов.

Полученный результат значит, что один сотрудник на предприятии должен проработать 160 часов, чтобы получить полную оплату своего труда. Аналогично происходит определение нормы рабочего времени за квартал и год. Помните о том, что из установленной нормы вычитается время, когда сотрудник был в отпуске, на больничном или в командировке, но за ним сохранялось рабочее место.

Расчет оплаты труда при введении суммарного учета

При введении суммированного учета отработанного времени работодатель сам устанавливает порядок начисления . Это может быть конкретная часовая ставка, и тогда расчет производится путем умножения фактически отработанных часов на установленную ставку. Или же для сотрудников может быть установлен оклад. И в этом случае есть два варианта определения размера выплат.

Первый вариант

Например, ставка сотрудника, работающего при суммированном учете рабочего времени, в месяц составляет 20000 рублей. Для расчета нормы используется 40-часовая неделя. Во 2-м квартале 2017 года норма составляет 488 рабочих часов, из которых 160 часов – в апреле, 160 часов – в мае, 168 часов – в июне. Сотрудник фактически проработал в апреле 150 часов, в мае – 169 часов, в июне – 169 часов. Зарплата будет определяться так:

Апрель: (20000 / 160 х 150) = 18750 рублей.

Май: (20000 / 160 х 169) = 21125 рублей.

Июнь: (20000 / 168 х 169) = 20119 рублей.

Этот способ неудобен тем, что расчет ставки за час придется производить ежемесячно.

Второй вариант

Более удобный способ высчитать ставку за 1 час работы для сотрудников – вывести среднюю цифру за год. Для этого вернемся к нашему примеру из первого варианта, но в качестве учетного периода возьмем 2017 год, в котором норма рабочего времени составляет 1973 часа. Часовая ставка будет составлять 20000 рублей / (1973часов / 12 месяцев), или 121,65 рубля. В этом случае зарплата во 2-м квартале рассчитывается так:

Апрель: (121,65 х 150) = 18247,5 руб.

Май: (121,65 х 169) = 20558,85 руб.

Июнь: (121,65 х 169) = 20558,85 руб.

Оплата сверхурочной работы

Случается, что по разного рода причинам сотрудник отрабатывает больше установленной в сумме нормы времени. Понятие сверхурочной работы закреплено в ст. 99 ТК РФ. Она допустима при согласии сотрудника в случае необходимости закончить начатую работу, неявки другого сотрудника на место, не допускающего простоя, или в других ситуациях. Без согласия сотрудник тоже может быть привлечен к сверхурочной работе, если от этого зависит очень многое: например, в период военного положения, для предотвращения катастроф или на общественное благо. В любом случае данная работа оплачивается на порядок выше обычной.

Согласно ст. 152 ТК РФ, первые 2 часа сверхурочной работы оплачиваются по 1,5 ставке, последующие – по двойной. Однако здесь возникает спорный момент. Учетный период каждый работодатель для себя выбирает сам, и сотрудник может отработать дополнительно 20 часов к установленной норме за месяц или год – разница очень большая. Эту ситуацию разъяснил Верховный суд в Решении № АКПИ12-1068 , где уточняется, что сверхурочными считаются часы, отработанные по окончании рабочей смены согласно графику, а не по итогам учетного периода. При этом сотруднику можно дать переработать не больше 4 часов в течение 2 дней подряд и не более 120 часов в год.

Оплата неотработанного по норме времени зависит от обстоятельств, по которым это случилась. Если работник не выполнил часовую норму по вине работодателя (в силу производственных причин), то оплата производится в размере 2/3 от его средней зарплаты. Если в ситуации виноваты неправильно продуманные организационные моменты, то компенсация неотработанного времени в пользу сотрудника производится полностью. Отказ в оплате работодатель может дать в том случае, если работник сам виноват в недоработке своей нормы.

Что нужно для оформления суммарного учета времени

Чтобы ввести на предприятии суммарный учет рабочего времени, требуется оформить определенные документы и придерживаться правильного алгоритма. Можно выделить в данном процессе ряд этапов:

1. Вносятся изменения или дополнения в ПВТР (правила внутреннего трудового распорядка). Это правило закреплено в ст. 104 ТК РФ. Может быть произведено издание документа в новой редакции или составлен соответствующий приказ. В обоих случаях сотрудники знакомятся с нововведениями под личную подпись.
2. Издается приказ о введении суммированного учета.
3. Уведомляются сотрудники о внесении изменений в трудовые договоры. Ст. 74 ТК РФ установлена обязанность работодателя сделать это за 2 месяца до вступления изменений в силу.
4. Составляются дополнительные соглашения к трудовым договорам с сотрудниками.
5. Составляются графики работы и даются на ознакомление сотрудникам. Они могут формироваться на любой период и выглядеть так, как необходимо предприятию: 12 часов, 2 через 2, сутки через трое и т.д. Сверхурочные часы не могут быть включены в график, а вот их нехватка – вполне, но тогда работодатель обязан компенсировать сотруднику недостающее время (ст. 155 ТК РФ).
6. Ведется учет соответствия нормам и производится оплата труда по часам. Регулярно должны заполняться табели учета рабочего времени для каждого работника.

Итоги

Введение суммарного учета отработанного времени для работодателя сулит некоторые трудности: приходится переоформлять документы, внедрять новые правила в коллектив, возможно, прощаться с несогласившимися сотрудниками. Но это важная мера, которая позволяет соответствовать букве закона. Без суммарного учета невозможно правильно отследить выполнение работ по заданным параметрам, нельзя узнать, имеются ли сверхурочные часы, которые необходимо оплатить сотруднику. Соблюдая все условия внедрения новой системы учета, вы сможете избежать серьезных правовых рисков.

У каждой организации своя специфика деятельности, связанная как с бизнесом в целом, так и с корпоративной культурой. В некоторых компаниях 40-часовая рабочая неделя не подходит для достижения главного результата, основной цели любой компании, – получения прибыли (при этом согласно части второй статьи 91 ТК РФ, нормальная продолжительность рабочего времени не может превышать 40 часов в неделю).

В этом случае разумно ввести суммированный учет рабочего времени. Здесь нужно ориентироваться на статью 104 ТК РФ, которая не только позволяет суммировать рабочее время из месяца в месяц, но и дает инструкции о том, как это следует делать.

Предлагаю подробно рассмотреть, что такое суммированный учет рабочего времени, а также как его правильно ввести в режим работы организации и какой учетный период выбрать.

Итак, часть первая статьи 104 ТК РФ гласит:

Когда по условиям производства (работы) у индивидуального предпринимателя, в организации в целом или при выполнении отдельных видов работ не может быть соблюдена установленная для данной категории работников (включая работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда) ежедневная или еженедельная продолжительность рабочего времени, допускается введение суммированного учета рабочего времени с тем, чтобы продолжительность рабочего времени за учетный период (месяц, квартал и другие периоды) не превышала нормального числа рабочих часов. Учетный период не может превышать один год, а для учета рабочего времени сотрудников, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, – три месяца.

Таким образом, суммированный учет рабочего времени – это специальный режим работы, подразумевающий отдельный способ подсчета нормы рабочего времени.

Однако для установления суммированного учета рабочего времени должны быть соблюдены определенные условия и должны быть причины.

Допустим, мы как раз в такой ситуации – у нас открывается колл-центр по работе с клиентами. Подразумевается, что колл-центр должен работать круглосуточно, чтобы иметь возможность обрабатывать обращения из разных городов, в том числе находящихся и в других часовых поясах. Круглосуточный режим работы, прежде всего, подразумевает под собой суммированный учет рабочего времени. Давайте рассмотрим, что же такое суммированный учет на практике.

Ежегодно на основании решения Правительства о переносе выходных и праздничных дней составляется производственный календарь, по которому определяется норма рабочего времени. Нормальной продолжительностью рабочего времени считается 40-часовая рабочая неделя. Ниже в таблице приведена норма рабочего времени на 2017 год.

Нормы рабочего времени на 2017 год

Таким образом, видна норма рабочего времени на каждый месяц, а все, что отработано свыше является сверхурочной работой. При этом в некоторых случаях это правило невозможно выполнить, и в одном месяце может наблюдаться переработка, а в другом – недоработка до нормы. При суммированном учете рабочего времени переработка одного месяца компенсируется недоработкой другого. При этом соблюдается правило выполнения нормы рабочего времени за учетный период (на примере 2017 года: 1 квартал – 454 часа, полугодие – 942 часа, год – 1973 часа). Это бесспорно удобно для работодателя, так как несоблюдение нормы рабочего времени в бо льшую сторону (более 120 часов в год) или отсутствие оплаты сверхурочных часов в соответствии с законодательством грозит работодателю штрафами, а в случае недоработки – оплатой простоя по вине работодателя.

Как же правильно ввести суммированный учет?

1. Необходимо составить графики работы, позволяющие обеспечить круглосуточный режим работы . Здесь не все так просто, как может показаться на первый взгляд. Во-первых, необходимо учесть требования законодательства: согласно статье 110 ТК РФ, продолжительность еженедельного непрерывного отдыха не может быть менее 42 часов; согласно статье 108 ТК РФ, в течение рабочего дня (смены) работнику должен быть предоставлен перерыв для отдыха и питания продолжительностью не более двух часов и не менее 30 минут, который в рабочее время не включается; работник должен быть обеспечен междусменным отдыхом согласно статье 107 ТК РФ. Работа в течение двух смен подряд запрещена согласно статье 103 ТК РФ. Во-вторых, необходимо соблюсти норму рабочего времени, так как работа в выходные дни запрещена согласно статье 113 ТК РФ, а число сверхурочных часов не должно превышать 120 в год. И, конечно, совершенно неправильно заранее включать переработку в график.
2. Составив графики работы на длительный период, например на год, необходимо их проанализировать для установления наиболее выгодного для работников и работодателя учетного периода. Нужно определить, за какое количество месяцев общее число рабочих часов наиболее близко к норме. Именно этот период стоит принять за учетный. Учетным периодом может быть месяц, квартал, полугодие или год. Для каждой организации удобен свой период, но, как правило, чаще всего применяется квартальный период.
3. Определив графики работы и учетный период, необходимо в обязательном порядке ввести в Правила внутреннего трудового распорядка (ПВТР) порядок введения суммированного учета (ст. 104 ТК РФ) – главу с описанием категорий работников или подразделения, где применяется суммированный учет, причины введения суммированного учета, учетный период, а также графики сменности, применяемые в компании, порядок их введения, изменения, ознакомления работников. Так, статья 103 ТК РФ четко формулирует обязанность работодателя довести до сведения работников графики сменности не позднее, чем за один месяц до введения их в действие. Именно в ПВТР приводится детальное описание, каким образом работодатель будет выполнять это требование.
4. Завершающим этапом введения суммированного учета является доведение этой информации до работников. Все работники должны быть ознакомлены с изменениями ПВТР под роспись. Так как режим работы является одним из существенных и обязательных условий Трудового договора (ст. 57 ТК РФ), то при ознакомлении с изменениями локальных нормативных актов (ЛНА) необходимо соблюдать сроки согласно статье 74 ТК РФ, а именно – работники должны быть ознакомлены с ЛНА за два месяца до вступления его изменений в силу. Работников, которых непосредственно касаются изменения, необходимо письменно уведомить за два месяца до вступления в силу изменений, получить от них письменное согласие с этими изменениями и заключить дополнительные соглашения к трудовым договорам. Это важно, так как существенно изменить трудовой договор можно только с согласия работника, в ином случае работник имеет право уволиться. При увольнении в связи с несогласием с изменениями труда, работнику полагается выходное пособие в размере двухнедельного заработка. Это важно знать и учитывать во избежание существенных рисков: за каждое нарушение может быть наложен штраф от 30 000 до 50 000 рублей (ст. 5.27 КоАП РФ). В конечном итоге, общий штраф на компанию может достигать нескольких миллионов рублей при несоблюдении всех требований трудового законодательства, особенно относительно учета рабочего времени.

Учет рабочего времени позволяет работодателю объективно и максимально полно определить характер и сумму вознаграждения каждого сотрудника в отдельности. Согласно статье 91 Трудового кодекса, рабочим временем принято считать временной отрезок, отведенный сотруднику для выполнения своих трудовых функций.

Особенности суммированного учета

В зависимости от специфики производства работодатель использует тот или иной вид учета трудового времени.

В современном администрировании практикуется:

• поденный учет;
• понедельный учет;
• суммированный учет.

Наиболее распространен поденный учет. Он отталкивается от традиционных 8 часов ежедневной работы при 40-часовой рабочей неделе. К суммированному учету рабочего времени работодатели прибегают в силу объективных производственных обстоятельств.

В частности, он актуален в случаях, если:

• сотрудник трудится по гибкому индивидуальному графику;
• если выполнение профессиональных задач на производстве связано с организацией вахтового метода;
• если на предприятии вводится многосменный режим;
• если практикуется круглосуточное задействование работников для решения каких-либо задач на производстве.

Не существует ограничений для категории сотрудников, к которым работодатель может применять методику суммированного учета. Она актуальна как для всего персонала, так и для отдельных работников. Согласно статье 104 Трудового кодекса, суммированный учет рабочего времени - это хороший способ проконтролировать выполнение некоторых особенно специфических производственных задач.

В чем заключается своеобразие суммированного учета

Для реализации этого способа работодатель должен установить конкретный период, внутри которого и будут производиться все необходимые расчеты рабочего времени. Как правило, этот временной отрезок ориентирован на производственный цикл. За основу может браться месяц или неделя. Это самые распространенные формы, поскольку по ним удобнее проводить расчеты.

Также популярным способом учета является временной отрезок, равный году. Реже исчисления ведутся поквартально. Если речь идет о предприятии, содержащем потенциальную опасность для здоровья работников, то учетный период не превышает 3-х месяцев.

Кроме того, работодатель устанавливает норму рабочих часов за обозначенный временной отрезок. Согласно существующему законодательству, она должна равняться нормальному числу трудовых часов (обычно - 8 за смену). Возможно, часов будет меньше, но превышать их число нельзя. Данное положение озвучивается в статье 91 Трудового кодекса.

При этом подсчет трудового времени соответствует классической форме: в расчет берутся только те дни, в течение которых работник осуществлял фактически свои трудовые функции. То есть, находился на рабочем месте для решения производственных задач.

Из данного отрезка исключаются дни, отведенные на:

Важно, что дни, в которые работник сдавал кровь в качестве официального донора, также не входят в фактическое время работы.

Суммированный учет рабочего времени: расчет зарплаты

Выбор формы оплаты остается за работодателем. Какой бы не был способ начисления, он всегда ориентирован на нужды предприятия, организации или учреждения. Чаще всего устанавливаются обычные часовые тарифные ставки.

Это самый удобный вид, поскольку отталкиваясь от него, можно в одной ведомости отобразить выработанные временные отрезки и привязать к конкретному тарифу.

Часто используются также должностные оклады. В этом случае работа бухгалтерии упрощена, поскольку оклад является фиксированной величиной. К нему дополняются какие-то выплаты, связанные с премиальными и другими начислениями.

Суммарное количество выплат оговаривается в Коллективном договоре , который принимается на общем собрании. Возможно также введение на предприятии Положения об оплате труда .

В любом случае заработная плата рассчитывается по итогам учетного периода, на который ориентируется работодатель. Это дает возможность рассчитать количество отработанного времени по факту. Тем самым обеспечиваются максимально объективные начисления.

Таким образом, оклад оказывается прикрепленным к временной норме, которую работник обязан выработать в принятый руководством учетный период.

На предприятиях возможны переработки при выполнении задач разной степени сложности. В этом случае все трудовые мероприятия, выполненные сотрудником сверх учетного периода, также учитываются при начислении зарплату. Они рассматриваются как возможность фактического увеличения заработной платы.

В бухгалтерии меньше всего времени тратится на расчет зарплаты с использованием фиксированной тарифной ставки. В этом случае начисления отражаются в следующей формуле:

Заработная плата = Тарифная ставка * Отработанные часы.

При суммированном учете рабочего времени: пример расчета позволяет увидеть наглядно все исчисления, производимые в бухгалтерии. Например, компания практикует суммированный учет рабочего времени за отчетный месяц. Работник выполняет обязанности, согласно тарифной сетке, со ставкой в 200 руб. При этом ему положен сменный график по 14 часов в режиме «два на два дня».

Это значит, что за месяц он выработал 14 рабочих смен. Соответственно, ему положена зарплата за 196 рабочих часов. А дальше зарплата в бухгалтерии начисляется по формуле:

39 200 (руб.) = 196 * 200 (руб.)

Как ведется суммированный учет для сверхурочников

Если у работодателя нет возможности предложить персоналу стабильный 8-часовой рабочий день, вводится суммированный учет отработанного времени.

Например, разносчик газет и квитанций ЖКХ работает 12 часов или 14 часов в день. В этом случае работодатель допускает посменный режим для него, что даст возможность компенсировать переработки в какие-то дни.

Но даже в этом случае невозможно исключить сверхурочную работу. Оптимальным решением суммированного учета рабочего времени в 2018 году при сменном графике является начисление доплаты, рассчитанной по итогам конкретного учетного временного отрезка.

Первые 2 часа сверхурочной работы оплачиваются в полуторном размере. Все дальнейшие часы сверхурочной работы должны оплачиваться в двойном размере или больше.

Данное положение закреплено в трудовом кодексе. Однако по личной инициативе работодателя допускается увеличенное вознаграждение за переработку. Кроме того, компенсация может быть предложена не в денежном эквиваленте. Работники часто соглашаются на предоставление дополнительных выходных.

Существуют ограничения на сверхурочную работу:

• За 2 дня работы переработка не должна превышать 4-х часов.
• За 12 месяцев переработка не должна превышать 120 часов.

Простой рабочий день может совпасть с праздничным. Этот день будет оплачен обычно. В том случае, если работа в праздничный день не входит в норму рабочего времени по графику сотрудника, значит, она рассматривается как переработка. Соответственно, ее оплата за этот день будет в 2 раза больше, чем в обычные дни. Допускается, также как и в других случаях переработки, замена денежной компенсации выходными.

Как оформляется суммарный учет

Работодатель должен получить конкретному сотруднику разработать график работы каждой штатной единицы, для которой практикуется суммированный учет. Затем он утверждается администрацией и принимает форму Приказа по производству.

Весь коллектив должен быть ознакомлен с приказом по предприятию, в котором оговариваются правила внутреннего распорядка.

За доведение до сведения коллектива утвержденного графика работы отвечает специальная информационная служба. Уведомление персонала позволит избежать конфликтных ситуаций впоследствии при начислении заработной платы или при возникновении спорных вопросов.

В том случае, если график для работников, для которых практикуется суммированный учет, не установлен на предприятии, то данная категория сотрудников работает в рамках общего рабочего режима. Соответственно, переработанные сверх нормы часы расцениваются как переработка. Это является основанием для дополнительных выплат, согласно Трудовому кодексу.

Существуют организации с такими особенностями организации труда, которые не позволяют устанавливать ежедневные или еженедельные нормы рабочих часов, например, сезонные производства. Но регулярно подсчитывать отработанные часы работодатель обязан в любом случае.

Для таких предприятий ТК РФ предусматривает особый режим учета – суммированный.

Как бы ни распределялись трудовые часы в продолжение недели, декады, месяца, квартала, их общее количество за учетный промежуток, который не превышает года, должен соответствовать нормативам, установленным в законодательстве.

Рассмотрим нюансы, касающиеся графика такого учета, а также проанализируем, как он будет реализовываться при сменном режиме труда. Коснемся вопросов начисления вознаграждения за труд при таком методе учета, в том числе и в ситуациях, когда имела место переработка. Покажем, как происходит расчет рабочих часов при суммировании на конкретном примере.

Особый вид учета рабочего времени – суммированный

Суммированный учет – это, по сути, специальный рабочий режим, основанный на соблюдении определенных графиков (как правило, это « » или ).

Основанием для установления таких графиков является причина «от противного» – когда нет возможности спланировать режим таким образом, чтобы рабочая неделя составляла твердое количество часов, предусмотренное нормами ст. 91-92 ТК РФ:

• 24 - для молодежи до 16 лет;
• 35 - для имеющих группу инвалидности;
• 36 - для педагогов и работников вредных производств;
• 39 - для медиков
• 40 часов - стандартная продолжительность.

Рабочая неделя не может включать больше 40 часов.

При СУРВ недоработка в течение одного периода сможет быть компенсирована переработкой в другие временные промежутки, что в сумме выходит на требуемый нормой результат.

График суммированного учета рабочего времени (СУРВ)

При введении на предприятии системы СУРВ обязательным документом является график работы.

К СВЕДЕНИЮ! Ст. 103 ТК РФ однозначно требует составления графика СУРВ только для режима работы, предусматривающего сменность. Для остальных рабочих режимов такое требование не является законодательно обязательным. Тем не менее, чаще всего работодатели предпочитают составлять такие графики, поскольку обеспечить соответствие рабочего времени законодательным нормам, особенно в длительном учетном периоде, иным способом практически невозможно.

График составляется на основе нормативных документов предприятия:

• колдоговора;
• трудовых индивидуальных договоров или допсоглашений к ним;
• правил внутреннего трудового распорядка;
• иных локальных актов.

ВНИМАНИЕ! График СУРВ может составляться как для всего предприятия в целом, так и для отдельных групп сотрудников или лиц, применяться на постоянной основе или вводиться временно.

Главные сложности при составлении графика

Организация графика суммированного учета – довольно кропотливая процедура. Составители сталкиваются в процессе планирования со многими сложностями, решать которые приходится, исходя из конкретных ситуаций. Рассмотрим основные сложности, стоящие на пути составителя графика СУРВ, и наметим возможные пути их преодоления.

1. Установка чередования смен и выходных дней. В зависимости от продолжительности смены, за учетный год может накопиться такое количество часов работы, которое не уложится в установленную годовую норму. Такое может случиться, если, например, норма за год получается нечетной, а смена рассчитана на четное количество. Выход может быть в том, чтобы составлять график с минимальной недоработкой либо корректировать отработку дополнительными выходными днями. Для этого не стоит прописывать в нормативных документах слишком строгое сочетание периодичности рабочих смен и выходных дней, чтобы иметь возможность «маневров».
2. Санкции за превышение часовых норм. Закон не разрешает переработки свыше установленных лимитов. Поэтому, если график спланирован так, что предусматривает переработку, инспекционные органы могут счесть это нарушением. Выход: при невозможности точного соблюдения нормы в графике менее «травматична» запланированная недоработка (разумеется, минимальная), чем даже небольшая переработка. Недоработку по вине работодателя придется просто оплатить по среднему уровню заработной платы, а переработка чревата штрафными санкциями.
3. Ознакомление работников с графиком. Ст. 103 ТК РФ требует ознакомления работника с графиком сменности не позднее 30 дней до его введения под его письменное подтверждение согласия. Однако, тут у работодателя может возникнуть еще одна сложность. СУРВ - такой режим, при котором производственная необходимость в любой момент может заставить корректировать принятый график. Конечно, общее число часов за учетный период в любом случае должно остаться без изменений, но может потребоваться исправить соотношение выходных и рабочих смен. А ознакомление работника под роспись делает невозможным любые изменения графика меньше, чем за месяц.

   Если же такие изменения будут внесены, они будут признаны отклонением от режима работы, соответственно, их отработка будет квалифицирована как либо занятость , а это уже другие нормы оплаты.

   К тому же, для такой отработки опять-таки требуется согласие сотрудника и издание письменного распоряжения руководства. Выход: знакомить работника с графиком работодатель, безусловно, обязан, но закон не говорит, что согласие должно подтверждать график сразу на весь учетный период, даже если он и составляет целый год. Работодателю целесообразно составить предварительный годовой график учета СУРВ, а вводить его в работу небольшими частями, удобнее всего месячными периодами. Таким образом, работник будет знакомиться с новым графиком и подписывать его ежемесячно, и в него можно будет своевременно вносить необходимые коррективы.

Оплата и сверхурочные (переработка при суммированном учете рабочего времени)

Трудовое вознаграждение при соблюдении графика СУРВ

Способ начисления оплаты выбирает работодатель, согласовывает его с принимаемым на работу сотрудником, что закрепляется в трудовом или коллективном договоре. Возможно применение различных систем зарплаты.

Наиболее часто применяется система оплаты труда за фактически отработанное время :

• почасовые тарифные ставки: ежемесячно выплачиваемая сумма рассчитывается исходя из отработанных часов в течение каждого конкретного месяца;
• должностные оклады: ежемесячно выплачивается фиксированная сумма, если отработаны все смены в соответствии с запланированными графиком.

ОБРАТИТЕ ВНИМАНИЕ! При окладной системе средняя зарплата за 1 час труда будет разная в тот или иной месяц, общая сумма «набежит» только по окончании учетного периода. При почасовой тарификации стоимость часа всегда одинаковая, поскольку является фиксированной величиной, закрепленной документально.

Возможно применение сдельной оплаты труда , когда вознаграждение начисляется в зависимости от количества единиц произведенной продукции или выполненных операций.

Оплата за переработки при СУРВ

При режиме СУРВ, как и при иных рабочих режимах, иногда складывается производственная необходимость в отработке большего количества часов, чем это допускают нормы трудового права.

Сверхурочная работа – это переработка сверх нормированного количества часов, составляющих учетный период. Понятие «учетный период» здесь является ключевым, поскольку сама логика СУРВ предусматривает переработку в другие временные промежутки, компенсируемую меньшей отработкой в другие периоды. Таким образом, при годичном учетном периоде не может быть сочтена сверхурочной переработка за неделю или месяц, даже если ее не заложили при составлении графика.

СПРАВКА! Подсчет и начисление платы за сверхурочные часы производят исключительно по итогам всего учетного периода, а если сотрудник уходит, то на дату его увольнения.

Инспекционные органы относятся с пониманием к сложностям планирования СУРВ, допуская переработку, не превышающую установленных пределов: для каждого члена рабочего коллектива в течение года не может быть переработано больше 120 часов, а в продолжение 2 дней подряд – более 4 часов (ст. 99 ТК РФ).

Если составить график без заложенной в него переработки не представляется возможным, это значит, что в организации не хватает кадров, и ей следует увеличить численность персонала.

Нормы оплаты сверхурочных

Трудовое законодательство предусматривает особый регламент начисления трудового вознаграждения за сверхурочное время:

• за первые переработанные два часа полуторная оплата;
• за последующие часы - удвоенная почасовая ставка (при часовой тарификации);
• доплата в сумме еще одного соответствующего почасового тарифа (при сдельной оплате).

ПОМНИТЕ! Нельзя компенсировать переработку в одном учетном периоде недостачей рабочих часов в следующем.

За ночной труд предусмотрены дополнительные финансовые бонусы, составляющие не ниже 20% от средней тарифной почасовой ставки за каждый отработанный час ночной смены.

В праздники и выходные дни оплата за работу также предусматривает повышенный размер:

• почасовикам - двойная ставка за час;
• сдельщикам - двойная расценка;
• «сидящим» на окладе - одинарный или двойной среднедневной или среднечасовой заработок (удвоение зависит от того, имела ли место переработка наряду с выходом в нерабочий день).

Допускается компенсация не в финансовой форме, а в виде дополнительного времени для отдыха (это согласовывается с самим рабочим).

ВАЖНО! Если выход сотрудника в день праздника или выходного предусмотрен по графику СУРВ, то это время засчитывается как рабочее и входит в норму, которая установлена за учетный период.

Суммированный учет рабочего времени по периодам

Важный момент при планировании СУРВ – выбор оптимального учетного периода .

Нужно установить тот временной промежуток, в течение которого персонал гарантированно наберет более или менее постоянную сумму отработанных часов, соответствующих нормам. Закон оставляет этот выбор за работодателем, который последний делает, исходя из соображений целесообразности. Он может составлять:

• декаду;
• месяц;
• двухмесячный промежуток;
• квартал;
• полугодие;

ОБРАТИТЕ ВНИМАНИЕ! Срок, превышающий годичный, законодательно не предусмотрен!

Для некоторых видов деятельности учетный период прописан в законодательстве, например, для водителей он должен быть равен месяцу. Для сотрудников вредных производств и трудящихся в опасных условиях при СУРВ нельзя превышать трехмесячный учетный период.

Если периодичность рабочих и выходных более-менее постоянная, то стоит устанавливать «четный» учетный период (2 месяца, полугодие, год), чтобы переработки одной половины перекрывали недостачи рабочих часов в другой. При сезонной работе целесообразен максимальный учетный период, тогда «сезон» легко перекроет «несезон».

Пример расчета суммированного учета рабочего времени

Приведем конкретный пример расчета СУРВ.

В организации принят суммированный учет рабочего времени. За норму принята стандартная неделя в 40 часов, учетным периодом выбран квартал.

Сначала вычисляется норма рабочего времени. Для этого 40 часов нужно разделить на 5 дней (стандартную продолжительность рабочей недели), а затем умножить на количество рабочих дней в каждом месяце. Не забываем вычесть по 1 часу за каждый предпраздничный день. Можно не производить этих вычислений, а просто посмотреть данные производственного календаря, где они уже заранее подсчитаны и приведены для разных вводных данных: для учетного периода в неделю, месяц, квартал или год при рабочей неделе различной продолжительности.

Теперь посмотрим фактически отработанные временные показатели. За 1 квартал года время, фактически отработанное в соответствии с графиком, составило:

• в январе - 158 часов;
• в феврале - 150 часов;
• в марте - 172 часа.

Итого в сумме 480 часов.

Если свериться с производственным календарем на этот год, то в 1 квартале норма рабочего времени насчитывает 482 часа. Таким образом, мы видим 2-часовую недоработку по вине работодателя, которую работникам нужно будет оплатить по среднечасовому тарифу, он вычисляется путем деления месячной заработанной суммы на количество часов, отработанных в этом месяце.

За 2 квартал отработанные часы составили:

• в апреле - 164 часа;
• в мае - 156 часов;
• в июне - 188 часов.

В сумме это 508 часов.

Производственный календарь предусматривает как раз это количество, так что график выполнен без переработок и недоработок.

В 3 квартале наблюдалась такая картина по графику:

• в июле - 166 часов;
• в августе -174 часа;
• в сентябре - 172 часа.

Сумма составляет 512 часов, тогда как производственный календарь на 3 квартал данного года предусматривает 500 часов. Получается переработка в 12 часов, которую по закону надо оформить и оплатить как сверхурочные: 2 часа по полуторному тарифу, остальные 10 часов – по двойному. Дополнительная выплата должна быть начислена в сентябре.

Правила суммированного учета рабочего времени

Подытожим требования к СУРВ: работодатель при планировании такого режима работы должен учитывать следующие важные моменты.

1. СУРВ в обязательном порядке вводится в организациях, которые не могут обеспечить постоянное соблюдение рабочих часов в продолжение рабочего дня (смены) или недели.
2. Количество отработанного времени при СУРВ за учетный период не должно превышать предусмотренное законодательными нормами.
3. График СУРВ обязателен при организации посменного режима труда и желателен при всех остальных режимах.
4. Учетный период при режиме СУРВ устанавливается произвольно, кроме тех видов деятельности, где он предусмотрен законом, и его неправомерно устанавливать длиннее 1 года.
5. В графике СУРВ обязательно должны быть регламентированы следующие позиции:
   • начало и завершение трудового процесса;
   • длительность смены (рабочего дня) в часах;
   • периодичность рабочих смен и выходных дней;
   • время междусменного отдыха.
6. Запрещается закладывать в график существенную переработку (это чревато админответственностью), нежелательна и недоработка. Если фактически произошло то или другое, это должно быть компенсировано работодателем в установленном законом порядке.
7. Сверхурочные часы вычисляются и оплачиваются после истечения учетного периода.
8. Работа в государственные праздники по графику входит в общую норму часов, хотя и дополнительно оплачивается или компенсируется, не являясь при этом сверхурочной.
9. Для работника, приступившего к своим обязанностям не в начале учетного периода, общая часовая норма уменьшается.
10. Отсутствие сотрудника по уважительной причине, в частности, из-за больничного или отпуска, исключает пропущенные часы из его нормы по учетному периоду.

Есть случаи, когда Трудовой кодекс позволяет компаниям применять суммированный учет рабочего времени. Однако осуществить это на практике не всегда просто. Рассмотрим все тонкости данного учета.

ЧТО ТАКОЕ СУММИРОВАННЫЙ УЧЕТ

Если в организации по условиям производства или при выполнении отдельных видов работ не может быть соблюдена ежедневная или еженедельная продолжительность рабочего времени, допускается введение суммированного учета рабочего времени. Это делается для того, чтобы продолжительность рабочего времени за учетный период (месяц, квартал и другие периоды) не превышала нормального числа рабочих часов. Учетный период не может быть больше одного года. Так сказано в статье 104 ТК РФ.

Нормальное число рабочих часов за учетный период для сотрудников, рабочее время которых учитывается суммированно, определяется исходя из установленной еженедельной продолжительности рабочего времени. Для тех сотрудников, которые работают неполный рабочий день или смену либо неполную рабочую неделю, нормальное число рабочих часов за учетный период соответственно уменьшается.

Таким образом, если специфика работы предприятия не позволяет установить для сотрудников график рабочего времени, согласно которому за неделю они работали бы 40, 36, 35 либо 24 часа, то более удобным является применение суммированного учета рабочего времени. Работодатель в этом случае должен организовать рабочий процесс так, чтобы норма рабочего времени была отработана сотрудником за учетный период, например за месяц. При этом в каждый из дней учетного периода длительность работы может варьироваться. Главное, чтобы в рамках учетного периода она была сбалансирована.

КАК ВВОДИТСЯ СУММИРОВАННЫЙ УЧЕТ

В статье 104 ТК РФ сказано: порядок введения суммированного учета рабочего времени устанавливается правилами внутреннего трудового распорядка. Допустим, что, когда фирма разработала и утвердила такие правила, необходимости в суммированном учете рабочего времени не было. А впоследствии его понадобилось ввести. Как это сделать?

Документом, который вносит изменения в правила, может быть приказ. Однако, поскольку сами правила внутреннего распорядка работодатель утверждает с учетом мнения представительного органа работников компании (ст. 190 ТК РФ), то такой порядок необходимо соблюсти и при внесении в них изменений.

Кроме того, статья 22 ТК РФ говорит о том, что работодатель обязан знакомить работников под роспись с принимаемыми локальными нормативными актами, непосредственно связанными с их трудовой деятельностью. Следовательно, с приказом, вводящим суммированный учет рабочего времени, необходимо ознакомить всех работников, которых это касается.

КОГДА ВВОДИТСЯ СУММИРОВАННЫЙ УЧЕТ

Единственный случай, когда суммированный учет обязательно должен быть введен, предусмотрен статьей 300 ТК РФ. Это вахтовый метод работы. Согласно статье 297 ТК РФ вахтовый метод - это особая форма осуществления трудового процесса вне места постоянного проживания работников, когда не может быть обеспечено ежедневное их возвращение домой.

Как следует из статьи 102 ТК РФ, режим гибкого рабочего времени предполагает, что начало, окончание или общая продолжительность рабочего дня определяются по соглашению сторон. При этом фирма должна обеспечить отработку сотрудником суммарного количества рабочих часов в течение соответствующих учетных периодов. Это может быть рабочий день, неделя, месяц и т. д.

Под сменной работой в соответствии со статьей 103 ТК РФ понимается работа в две, три или четыре смены. Такой режим вводится в тех случаях, когда длительность производственного процесса превышает допустимую продолжительность ежедневной работы, а также в целях более эффективного использования оборудования, увеличения объема выпускаемой продукции или оказываемых услуг.

Режим сменной работы на практике используют промышленные предприятия, предприятия и организации жилищно-коммунального хозяйства, торговые организации, предприятия общественного питания. Очевидно, что вводить суммированный учет в условиях сменной работы нужно только в том случае, если продолжительность смены отклоняется от нормальной.

ОПЛАТА ТРУДА ПРИ СУММИРОВАННОМ УЧЕТЕ

В расчете зарплаты сотрудникам, которым установлен суммированный учет, есть особенности. Как правило, если в организации в целом или для отдельных категорий сотрудников введен суммированный учет рабочего времени, значит, условия труда отклоняются от нормальных. Это может быть систематическая работа по выходным и праздникам, работа в ночное время, сверхурочная работа и т. д. Обычно таким работникам устанавливают достаточно высокие тарифные ставки, чтобы компенсировать экстремальные условия работы. Однако большая зарплата не освобождает работодателя от обязанности оплачивать работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, в соответствии с требованиями Трудового кодекса .

Конкретные размеры вознаграждений в указанных случаях, так же как и система основной заработной платы, устанавливаются коллективными договорами, другими локальными нормативными актами организаций и непосредственно трудовыми договорами. Так сказано в статье 135 ТК РФ.

Сверхурочная работа

Сверхурочной работой при суммированном учете считается работа сверх нормального числа рабочих часов за учетный период. При этом сверхурочные работы не должны превышать для каждого работника четырех часов в течение двух дней подряд и 120 часов в год. Об этом говорится в статье 99 ТК РФ.

Правила оплаты сверхурочной работы установлены в статье 152 ТК РФ. За первые два часа она оплачивается не менее чем в полуторном размере, а за последующие часы - не менее чем в двойном. Конкретные размеры оплаты за сверхурочную работу могут определяться коллективным или трудовым договором, а также локальными нормативными актами. Сотрудник может отказаться от повышенной оплаты и использовать дополнительное время отдыха, но не менее отработанного сверхурочно.

Определить количество часов, отработанных сверхурочно, при суммированном учете рабочего времени несложно. Поскольку в пределах учетного периода количество рабочих часов не должно превышать норму, то все время, превышающее норму, считается сверхурочной работой. Сложности начинаются, когда нужно рассчитать размер оплаты за сверхурочную работу.

Если следовать букве закона, первые два часа из всех часов, отработанных сверхурочно, оплачиваются в полуторном размере, а все остальные часы - в двойном. Причем не имеет значения, когда фактически отработаны эти часы: в один день или на протяжении всего учетного периода.

Такая методика расчета следует из Трудового кодекса, но не отражает реальных условий работы. Если установлен длительный учетный период (например, год), к его окончанию у работника может быть накоплено большое количество сверхурочных часов.

Существует и другой подход к оплате сверхурочной работы. В полуторном размере оплачивается то количество сверхурочных, которое не превышает в среднем двух часов за каждый рабочий день в учетном периоде, а остальные часы оплачиваются в двойном размере. Этот подход более логичен, так как установить количество сверхурочных часов применительно к конкретным рабочим дням невозможно (по правилам суммированного учета рабочего времени переработка в один день может компенсироваться недоработкой в другой день). Однако положения статьи 152 ТК РФ не позволяют подтвердить его правомерность.

Как же поступить бухгалтеру, если в его организации установлен суммированный учет рабочего времени и учетный период превышает месяц? Мы предлагаем следующую методику, которая не противоречит законодательству и отражает специфику работы.

Начисляя каждый месяц зарплату, нужно учитывать фактически отработанное работниками за этот месяц количество часов. Каждый час работы оплачивается в одинарном размере. Когда же будут подведены итоги учетного периода и выявлено количество часов сверхурочной работы, за первые два таких часа нужно будет начислить половину часовой тарифной ставки, а за все остальные - одну тарифную ставку. Другими словами, нужно использовать коэффициенты 0,5 и 1,0. Они отражают тот факт, что все часы, фактически отработанные в учетном периоде, уже оплачены в одинарном размере.

ПРИМЕР 1. Сотруднику организации ОАО «Полет» Р.А. Смирнову установлен суммированный учет рабочего времени. Учетный период - квартал. Часовая тарифная ставка Р.А. Смирнова - 200 руб./ч.

Нормальное количество рабочих часов при 40-часовой рабочей неделе в I квартале 2007 года составляет 454. В связи с тем что пришлось замещать заболевшего сотрудника, Р.А. Смирнов за I квартал 2007 года отработал 641 час, из них:

- в январе - 198 часов (при норме 136 часов);

- в феврале - 231 час (при норме 151 час);

- в марте - 212 часов (при норме 167 часов).

Определим, какую оплату должен получить Р.А. Смирнов за сверхурочную работу.

РЕШЕНИЕ. Определим, сколько часов отработано сверх нормального числа рабочих часов за учетный период:

641 ч – 454 ч = 187 ч.

Поскольку в каждом из месяцев учетного периода Р.А. Смирнов получал зарплату в соответствии с количеством фактически отработанных часов, часы переработки оплачиваются в меньшем размере. Так, за первые два часа сверхурочной работы оплата будет равна:

200 руб./ч х 0,5 х 2 ч = 200 руб.

Все остальные часы сверхурочной работы - 185 ч (187 ч - 2 ч) должны быть оплачены в одинарном размере. Сумма оплаты составит:

200 руб./ч х 1,0 х 185 ч = 37 000 руб.

Таким образом, вместе с зарплатой за март 2007 года сотрудник получит оплату за сверхурочную работу в течение I квартала 2007 года в размере:

200 руб. + 37 000 руб. = 37 200 руб.

Зарплата за март рассчитывается исходя из фактически отработанных часов за этот месяц (212 ч), а не из их нормального количества (167 ч). Она равна: 200 руб./ч х 212 ч = 42 400 руб.

При определении количества сверхурочных часов за учетный период бухгалтеры должны учитывать разъяснения Госкомтруда СССР и Президиума ВЦСПС от 08.08.66 № 13/П-21 «О компенсации за работу в праздничные дни». Согласно этому документу при подсчете сверхурочных часов не учитывается работа в праздничные дни, произведенная сверх нормы рабочего времени, так как она уже оплачена в повышенном размере.

Здесь бухгалтеры опять воспользуются коэффициентами 0,5 и 1,0.

ПРИМЕР 2. Сотруднику ЗАО «Чайка» В.И. Мишину установлен суммированный учет рабочего времени. Учетный период - месяц. Оклад работника - 18 000 руб.

Согласно производственному календарю нормальное количество рабочих часов при 40-часовой рабочей неделе за февраль 2007 года составило 151. За февраль 2007 года сотрудник фактически отработал 161 час, в том числе вне графика 23 февраля - 8 часов.

Коллективным договором предусмотрена дополнительная оплата труда в выходные и нерабочие праздничные дни в двойном размере, а также оплата труда в сверхурочное время за первые два часа работы в полуторном размере, за остальные - в двойном.

РЕШЕНИЕ. Определим среднечасовой заработок. Он равен:

Рассчитаем заработную плату за февраль 2007 года исходя из фактически отработанных часов. Она равна:

119,21 руб./ч х 161 ч = 19 192,81 руб.

119,21 руб. х 8 ч х 1,0 = 953,68 руб.

Коэффициент 1,0 учитывает двойную оплату труда в праздничные дни (одинарный размер оплаты уже учтен при расчете зарплаты работника).

Рассчитаем количество часов, отработанных сверхурочно. Это количество определяется за вычетом количества часов, отработанных в праздничный день вне графика сменности. Количество часов сверхурочной работы составило:

161 ч - 151 ч - 8 ч = 2 ч.

Первые два часа сверхурочной работы оплачиваются в полуторном размере. Размер оплаты составляет:

119,21 руб. х 0,5 х 2 ч = 119,21 руб.

Коэффициент 0,5 учитывает полуторную оплату сверхурочных часов (одинарная оплата учтена при расчете зарплаты работника за фактически отработанное рабочее время).

19 192,81 руб. + 953,68 руб. + 119,21 руб. = 20 265,70 руб.

Теперь рассмотрим ситуацию, когда сотрудник отработал в праздничный день согласно графику сменности и в пределах нормы рабочего времени.

ПРИМЕР 3. Изменим условия примера 2. Праздничный день (8 часов) отработан по графику. Сверхурочной работы не было. Коллективным договором организации предусмотрена оплата труда в праздничные дни в двойном размере, а также первых двух сверхурочных часов в полуторном размере и других сверхурочных часов в двойном размере.

РЕШЕНИЕ. В связи с тем что сотрудник отработал всю норму рабочего времени, он получит полный оклад, который составляет 18 000 руб. Для того чтобы рассчитать оплату за работу в праздничный день, определим среднечасовой заработок. Он равен:

18 000,00 руб. : 151 ч = 119,21 руб./ч.

Доплата за работу в праздничный день составит:

119,21 руб./ч х 8 ч х 1,0 = 953,68 руб.

Заработная плата за февраль 2007 года составит:

18 000,00 руб. + 953,68 руб. = 18 953,68 руб.

Работа в ночное время

Согласно статье 96 Трудового кодекса ночным считается время с 22.00 до 6.00. Каждый час такой работы оплачивается в повышенном размере по сравнению с работой в нормальных условиях (ч. 1 ст. 154 ТК РФ).

Для некоторых профессий за работу в ночное время размеры доплат установлены. Например, для работников учреждений здравоохранения доплата за работу в ночное время установлена в размере 50% часовой тарифной ставки или должностного оклада за каждый час работы (п. 5.1 приказа Минздрава России от 15.10.99 № 377). Но это касается работников государственных и муниципальных учреждений здравоохранения. Сотрудникам коммерческих организаций доплаты за труд в ночное время устанавливаются только по соглашению с работодателем.

Если же для какой-либо профессии размер доплаты за работу в ночное время не установлен, конкретные суммы повышенной оплаты труда определяются коллективным или трудовым договором. Это следует из статьи 154 Трудового кодекса.

ПРИМЕР 4. В ЗАО «Доктор Фтор» установлен суммированный учет рабочего времени. Согласно коллективному договору за работу в ночное время положена надбавка в размере 50%. Учетный период - месяц.

Часовая тарифная ставка врача А.Р. Иванова составляет 100 руб./ч. В феврале 2007 года он отработал 161 час, из них в ночное время - 15. Нормальное количество рабочих часов в феврале 2007 года - 151.

Рассчитаем зарплату А.Р. Иванова за февраль 2007 года.

РЕШЕНИЕ. Определим количество часов, отработанных сверхурочно.