Мы с мужем на пенсии, детей и близких родственников у нас нет. Недавно соседка из верхней квартиры залила нас

Изменить размер текста: A A

Теперь в комнате грязные пятна на потолке, отвалились обои и мебель испорчена. Даже на косметический ремонт денег у нас не хватит. А виновница происшествия сама одинокая пенсионерка. Разумеется, оплатить ущерб она не может. Слышала, что в подобных ситуациях некоторым пенсионерам положена от государства материальная помощь. Хотелось бы узнать: кому именно ее выдают и что для этого нужно?

Софья Малышева. Центральный округ.

Как рассказали в Комплексе социальной сферы правительства Москвы , единовременная материальная помощь положена неработающим пенсионерам - получателям трудовых пенсий по старости и инвалидности, попавшим в трудную жизненную ситуацию, требующую значительных денежных затрат и которую они не могут преодолеть самостоятельно. Например, в связи с кражей личного имущества, пожаром, затоплением квартир; с потребностью в покупке или ремонте предметов длительного пользования и первой необходимости; с необходимостью оплаты дорогостоящей медицинской помощи (оплата операций, лечения, обследований, не входящих в программу государственных гарантий и медицинских услуг).

Деньги выплачиваются за счет субсидий Пенсионного фонда России (ПФР) один раз в год. Причем только тем пожилым людям, кто получает пенсию по линии ПФР. Помощь за счет субсидий ПФР не положена пенсионерам, получающим пенсию по линии других ведомств.

На единовременную материальную помощь вправе рассчитывать такие неработающие пенсионеры и инвалиды:

Одинокие;

Одиноко проживающие;

Проживающие в семьях, состоящих из неработающих пенсионеров и инвалидов;

Проживающие в семьях, среднедушевой доход которых ниже 200% величины прожиточного минимума по Москве, установленного на душу населения на дату рассмотрения заявления. К примеру, сейчас прожиточный минимум в столице равен 7386 рублей (согласно постановлению правительства Москвы № 469-ПП от 19.05.09 г.). Эта сумма меняется один раз в квартал.

Максимальная сумма материальной помощи - 30 000 рублей, средний размер - 10 000 рублей. Выплата определяется в зависимости от категории неработающих пенсионеров и инвалидов, причины обращения за помощью и установленной максимальной ставки для конкретного вида помощи (см. таблицу). При этом учитывается материально-бытовое положение заявителя, состав и доход семьи, причины обращения за помощью, сумма произведенных расходов. Чтобы получить такую выплату, нужно обратиться в управление социальной защиты населения своего района с такими документами:

Личное заявление;

Копия справки учреждения медико-социальной экспертизы (при необходимости);

Справки, акты соответствующих учреждений, организаций, подтверждающие факты имущественных потерь заявителя; документы (направление, эпикриз, рецепт) с указанием медицинского учреждения, подтверждающие необходимость в проведении дорогостоящей медицинской помощи;

Оригиналы документов, подтверждающих фактическое выполнение работ, услуг, покупку или ремонт предметов длительного пользования и первой необходимости, оплату дорогостоящей медицинской помощи (операций, лечения, обследования и др .), в виде платежных документов, договоров, накладных, счетов, квитанций и других бумаг, оформленных на имя заявителя (если документы выписаны на другое имя, заявителю придется составить отдельное заявление с указанием причин по данной ситуации);

"Электронный журнал "Азбука права", 22.09.2017

КАК ПЕНСИОНЕРУ ПОЛУЧИТЬ АДРЕСНУЮ СОЦИАЛЬНУЮ ПОМОЩЬ?

Предоставление адресной социальной помощи (далее - АСП) регулируется на уровне субъектов РФ.

Такую помощь предоставляют органы власти субъекта РФ, например министерство, департамент или комитет социальной защиты населения субъекта РФ, за счет субсидий из бюджета ПФР, если ее оказание предусмотрено региональными социальными программами (разд. 3 Положения, утв. Постановлением Правительства Москвы от 24.03.2009 N 215-ПП; п. 11 Административного регламента, утв. Распоряжением Минсоцзащиты МО от 27.11.2014 N 18РВ-96; п. 9 Правил, утв. Постановлением Правительства РФ от 10.06.2011 N 456).

Ш аг 1. Определите, имеете ли вы право на получение АСП

В г. Москве АСП оказывается, в частности, гражданам пожилого возраста и инвалидам, находящимся в трудной жизненной ситуации и остро нуждающимся в социальной поддержке, среднедушевой доход семей которых на дату обращения за оказанием помощи равен или ниже полуторной величины прожиточного минимума на душу населения в Москве (разд. 2 Положения; Порядок , утв. Постановлением Правительства Москвы от 19.06.2014 N 351-ПП).

Справка. Величина прожиточного минимума на душу населения в г. Москве

Величина прожиточного минимума в расчете на душу населения в г. Москве за I квартал 2017 г. составляет 15 477 руб. (п. 1 Постановления Правительства Москвы от 13.06.2017 N 355-ПП).

Такая помощь предусмотрена в виде (разд. 1 Положения):

Материальной (денежной) помощи;

Продовольственной помощи;

Вещевой помощи.

В Московской области предусмотрена материальная помощь в денежной и натуральной форме (п. п. 10

Так, пенсионер в Московской области, который находится в трудной жизненной ситуации, объективно нарушающей его жизнедеятельность (инвалидность, неспособность к самообслуживанию, болезнь, безработица, жестокое обращение в семье, одиночество и тому подобное), которую он не может преодолеть самостоятельно, вправе получить материальную помощь.

Основанием для получения материальной помощи могут быть чрезвычайные ситуации, сложившиеся в результате стихийных бедствий, техногенных аварий, военных действий, террористических актов, повлекших за собой человеческие жертвы, ущерб здоровью и имущественные потери граждан (п. 3

Ш аг 2. Напишите заявление в орган соцзащиты или МФЦ с указанием способа получения материальной помощи

АСП оказывается по заявлению и в соответствии с индивидуальной нуждаемостью обратившегося. При этом факт оказания одного вида помощи не может являться основанием для отказа в оказании другого вида помощи (разд. 1 Положения).

Заявление можно подать в орган соцзащиты по месту жительства или через МФЦ (пп. "а" п. 26 разд. 3 Положения).

Сумма материальной помощи может быть перечислена на лицевой счет пенсионера-получателя, открытый им в любой кредитной организации, на счет Федерального почтового отделения связи либо через кассу территориального подразделения органа соцзащиты (п. 123 Административного регламента; разд. 3 Положения).

Ш аг 3. Подготовьте необходимые документы

Вам понадобятся следующие документы (п. п. 26 , Административного регламента; разд. 3 , Положения):

Паспорт или иной документ, удостоверяющий личность в соответствии с законодательством РФ;

Документ, подтверждающий регистрацию по месту жительства, выданный в установленном порядке органом регистрационного учета (если эти сведения не содержатся в документе, удостоверяющем личность);

Справка о доходах семьи;

Пенсионное удостоверение;

Документы, подтверждающие сложившуюся трудную жизненную ситуацию, наличие чрезвычайных обстоятельств (акт обследования, выписки из похозяйственных или домовых книг, справка органов внутренних дел, подтверждающая факт обращения по вопросу утраты документов и денег, справка о пожаре, стихийном бедствии и другие документы).

Примечание. Заявление и справка о доходах семьи представляются в подлинниках, остальные документы - в копиях с предъявлением подлинников для сверки (п. 26 Административного регламента).

Ш аг 4. Представьте заявление и необходимые документы в орган соцзащиты или МФЦ

Заявление можно представить лично, почтовым отправлением или в форме электронного документа с электронно-цифровой подписью с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе через Единый портал госуслуг.

Решение об оказании помощи либо об отказе в ее оказании принимает территориальный орган соцзащиты. Срок принятия решения установлен в конкретном регионе. Так, например, в г. Москве решение должно быть принято не позднее 30 календарных дней со дня регистрации заявления (разд. 3 , Положения), а в Московской области - в течение 10 рабочих дней со дня обращения пенсионера, однако этот срок может быть продлен по решению руководителя территориального подразделения до 25 рабочих дней (п. п. 19 , Административного регламента).

Днем обращения пенсионера за оказанием помощи считается день регистрации заявления с документами в органе социальной защиты населения (п. 21 Административного регламента).

Ш аг 5. Получите материальную помощь

При получении уведомления об оказании помощи обратитесь в территориальное подразделение органа соцзащиты за материальной помощью, а если материальная помощь предоставлена путем перечисления денежных средств на ваш лицевой счет - в соответствующую кредитную организацию (п. 116 Административного регламента; разд. 1 Положения).

При получении уведомления об отказе в оказании материальной помощи обратитесь в территориальное подразделение органа соцзащиты или многофункциональный центр для выяснения причины отказа.

На чём можно сэкономить? Какие льготы положены пенсионерам? Все ли возможности вы используете? Сверьтесь с нашим списком, возможно, найдёте новый ресурс и повод обратиться за соответствующей помощью. А чтобы ваше обращение к местным чиновникам стало более аргументированным, мы укажем статьи Законов, на которые следует опираться в каждом случае.

Благодарим за помощь в подготовке материала адвоката Московской коллегии адвокатов «Юлова и партнёры» Ксению Власову.

1. Компенсировать расходы на оплату проезда к месту отдыха и обратно.

Компенсацию могут получить неработающие пенсионеры-северяне, получающие трудовую пенсию по старости и по инвалидности. Пенсионерам, проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним территориях (ст. 34 Закона от 19.02.1993 N4520-1), такая компенсация предоставляется один раз в два года.

Предоставляет льготу территориальный орган Пенсионного фонда РФ, так что нужно обращаться в отделение ПФР по месту жительства, в котором находится пенсионное дело. Также обратиться в Пенсионный фонд можно через МФЦ.

Есть два варианта получения компенсации: прямиком получить билеты или сначала купить их самостоятельно, а потом вернуть потраченные деньги (п.п. 2, 3, 6 Правил компенсации расходов на оплату стоимости проезда пенсионерам, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 01.04.2005 №176).
Как оформить:

1. Если необходимо получить проездные билеты заранее, до отъезда, нужно документально подтвердить предстоящее пребывание в санатории, доме отдыха, на турбазе или в другом месте отдыха.

2. Денежную компенсацию можно получить и после отдыха. В этом случае к заявлению на возмещение расходов на проезд нужно будет приложить авиа или железнодорожные билеты.

Ограничений по перевозчикам нет: это могут быть и государственные, и частные транспортные компании. Но оплачиваются только билеты на проезд в пределах территории России, включая Крым (п.п.7, 9 Правил №176; п.п.13, 19 Административного регламента, утв. Приказом Минтруда России от 22.10.2012 №331н).

2. Перенести остаток имущественных налоговых вычетов по НДФЛ на предыдущие налоговые периоды.

Пенсионер, купивший какую-либо недвижимость, может компенсировать часть понесённых расходов. Он имеет право получить имущественные вычеты по расходам на приобретение (или строительство) жилого дома, квартиры, комнаты. Вычет распространяется и на уплату процентов по целевым кредитам (ипотеке) и займам, которые пенсионер брал для этих целей. Вычет предоставляется за три налоговых периода, предшествующих периоду, в котором образовался переносимый остаток имущественных вычетов (п.10 ст.220 НК РФ).

Налоговый вычет можно получить и в том случае, если дом (квартира) покупались вместе с другим собственником. То есть у пенсионера выделена доля.

Льгота распространяется также и на приобретение земельного участка, правда, не любого, а оформленного под индивидуальное жилищное строительство. Садовый участок или клочок земли, используемый под огород, под действие этой нормы закона не подпадают. А вот земельный участок, на котором расположен приобретаемый жилой дом (или доля в них), вполне можно задекларировать и получить часть потраченных денег обратно.

Размер имущественного вычета по расходам на приобретение (строительство) жилья и вычета по расходам на уплату процентов по кредиту, взятому на приобретение (строительство) жилья, не может превышать соответственно 2 млн рублей и 3 млн рублей (пп. 1 п. 3, п. 4 ст. 220 НК РФ).

Важно знать! «Планка» в 3 млн. руб. имущественного налогового вычета по расходам на уплату процентов по жилищному (строительному) кредиту установлена только для кредитов, полученных с начала нынешнего года — с 1 января 2014 года (п.4 ст.2 Закона от 23.07.2013 №212-ФЗ).

3. Не платить налог на имущество.

Далеко не все это знают и, достигнув пенсионного возраста и оформив пенсию, продолжают исправно оплачивать квитанции на имущественные налоги, присылаемые налоговой инспекцией. На самом деле по закону государство с пенсионеров такие платежи не берёт.

Налог обнуляется на следующие виды недвижимости:
. квартира или комната;
. жилой дом;
. гараж или машиноместо в общем гараже;
. помещения, используемые в качестве творческих мастерских, ателье, студий, негосударственных музеев, галерей, библиотек;
. хозяйственные строения, площадь которых не превышает 50 кв. м и которые расположены на земельных участках, предоставленных для ведения личного подсобного хозяйства, дач, индивидуального жилищного строительства.

Льгота предоставляется в отношении одного объекта налогообложения каждого вида.

Если, например, у пенсионера в собственности имеются квартира, дом и гараж, он освобождается в полном объёме от уплаты налога на всё это имущество. А если пенсионер имеет две квартиры и дом, то он имеет право на льготу при уплате налога за дом, а также только за одну из квартир. Налог за вторую квартиру надо будет платить.

Как и в случае с налоговым вычетом, нулевой налог на имущество устанавливается и в том случае, если у гражданина оформлена доля в праве общей собственности (п.2 ст.4 Закона от 09.12.1991 №2003-1).

Освободиться от обязанности ежегодно вносить имущественный налог довольно легко: документ о праве на льготы (проще говоря, пенсионное удостоверение) необходимо лично представить в налоговую инспекцию (п.1 ст.5 Закона от 09.12.1991 №2003-1).

Важно знать! Если пенсионер представил нужные документы в налоговую службу позже момента выхода на пенсию, налоговики должны пересчитать ему уплаченный налог и вернуть деньги.

Если пенсионеру по состоянию на 31.12.2014 была предоставлена льгота по налогу на имущество в соответствии с Законом от 09.12.1991 №2003-1, то он вправе не представлять повторно в налоговый орган заявление и документы, подтверждающие право на льготу (ч.4 ст. 3 Закона от 04.10.2014 №284-ФЗ).

Если пенсионер является собственником нескольких объектов налогообложения одного вида (например, трёх квартир), он до 1 ноября календарного года, в котором получил право на льготу, должен подать в налоговую инспекцию заявление и указать, с какой именно квартиры не должен взиматься налог. То есть собственник сам выбирает объект недвижимости для использования своего права на льготу.

4. Платить по льготному тарифу за капитальный ремонт дома.

Такие льготы предоставляются гражданам, либо заслужившим особые преференции от государства, либо не способным самостоятельно оплачивать выплаты в силу объективных причин. Льгота распространяется, в том числе, на следующие категории:

Жертвы политических репрессий, прошедшие реабилитацию;
. инвалиды и участники ВОВ, а также лица, приравненные к ним;
. ликвидаторы катастрофы в Чернобыле и лица, попавшие под воздействие радиации;
. ветераны труда;
. жители блокадного Ленинграда;
. ветераны боевых действий;
. вдовы военнослужащих во время ВОВ;
. сельские педагоги и отдельные категории бюджетников (регионально);
. многодетные семьи;
. пенсионеры в возрасте от 70 лет.

Регионы и органы местного самоуправления могут устанавливать свои особые правила. С точным перечнем лиц, имеющих права на указанные льготы в г. Москве, можно ознакомиться на сайте городского центра жилищных субсидий: www.subsident.ru

Льготы предоставляются в процентном выражении от социальной нормы оплаты коммунальных услуг. Размер льготы зависит от категории гражданина. Расчётом льгот занимаются органы социальной поддержки (соцобеспечения). Оплата льготы происходит в зависимости от категории лица, в частности может участвовать как региональный, так и федеральный бюджет.

Оплатить все счета за коммунальные и иные услуги, поскольку законом определено, что неплательщики не могут претендовать на льготы на капитальный ремонт.

Обращаться за получением льготы необходимо в МФЦ, отделение социальной защиты или воспользоваться порталом госуслуг (www.gosuslugi.ru/).

5. С части доходов не платить подоходный налог (НДФЛ).

Не облагаются НДФЛ:
. суммы пенсии по государственному пенсионному обеспечению и трудовые пенсии, а также все социальные доплаты вне зависимости от того, федеральные они или региональные (то есть выплачиваются в соответствии с законодательством России или по региональным законам (п.2 ст. 217 НК РФ);
. суммы оплаты за счёт собственных средств организации стоимости санаторно-курортных путёвок, а также стоимости лечения и медицинского обслуживания бывшим работникам, уволившимся в связи с выходом на пенсию по инвалидности или по старости (п.п.9, 10 ст.217 НК РФ);
. суммы материальной помощи, не превышающей 4000 руб. за год, оказываемой работодателями бывшим своим работникам, уволившимся в связи с выходом на пенсию по инвалидности или по возрасту (п.28 ст.217 НК РФ).
Важно знать! Льготы по уплате некоторых налогов для пенсионеров могут быть установлены региональным или местным законодательством. Речь идёт о «местных» налогах, ставку для налогообложения на них (будет ли освобождение от уплаты полным или по пониженной ставке) утверждают региональные и местные власти.
Важно знать! Каких налогов это касается:
. льготы по уплате транспортного налога (ст.356 НК РФ);
. льготы по уплате земельного налога (п.2 ст.387 НК РФ).

6. Получить дополнительный отпуск без сохранения зарплаты.

Работающие пенсионеры тоже имеют некоторые преимущества. Например, работодатель обязан на основании заявления работника предоставить ему отпуск без сохранения заработной платы (ст.128 ТК РФ). Размер такого отпуска (максимальное количество предоставляемых дней в течение года) зависит от категории пенсионера:

Участники Великой Отечественной войны имеют право получить до 35 календарных дней в году;
. работающим пенсионерам по старости (по возрасту) положено до 14 календарных дней в году;
. работающим пенсионерам-инвалидам — до 60 календарных дней в году.

7. Пройти бесплатное обучение или повышение квалификации в службе занятости.

Граждане, достигшие пенсионного возраста, но не желающие прерывать активную жизнь, могут обратиться в службу занятости и пройти повышение квалификации в своей сфере. Также можно освоить другую профессию: пройти переобучение и переподготовку.

8. Получить адресную помощь.

Адресная материальная помощь предоставляется гражданам, в том числе пенсионерам, находящимся в трудной жизненной ситуации. Законом предусмотрено, что такую помощь можно получить не только в виде денег. Можно получить продукты питания, средства санитарии и гигиены, одежду, обувь и другие предметы первой необходимости. Закон предусматривает также предоставление топлива, а также специальных транспортных средств, технических средств реабилитации инвалидов и лиц, нуждающихся в постороннем уходе (п.1 ст.8 Закона от 10.12.1995 №195-ФЗ).

За такую помощь отвечают регионы. На местном уровне в зависимости от имеющихся возможностей оговариваются специальными документами и виды, и размеры поддержки, и условия её получения. Поэтому, обращаясь за помощью, нужно первым делом попросить нормативный акт, который регулирует оказание адресной помощи там, где вы живёте.

Основания и порядок предоставления адресной материальной помощи предусматриваются законодательством субъектов России (то есть каждый регион принимает собственный закон) (п.2 ст.8 Закона от 10.12.1995 №195-ФЗ).

Например, в Москве действует Положение о порядке оказания органами и учреждениями социальной защиты населения адресной социальной помощи гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации (утверждено постановлением правительства Москвы от 24.03.2009 №215-ПП). По этому документу в Москве предусмотрена единовременная материальная (денежная) выплата для граждан пожилого возраста, находящихся в трудной жизненной ситуации и остро нуждающихся в социальной поддержке (п.2, 3 Положения). Кроме того, на основании положения возможно предоставление продовольственной и вещевой помощи, оказание санитарно-гигиенических и патронажно-социальных услуг (п.4, 5, 6 Положения).
В Московской области действует другой документ: Порядок предоставления за счёт средств бюджета Московской области материальной помощи гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации и имеющим место жительства в Московской области (утверждён постановлением правительства Московской области от 10.03.2005 №162/7). В Подмосковье согласно этому документу для остро нуждающихся предусмотрена единовременная материальная помощь в денежной и натуральной форме (п.7, 8 Порядка).

Мы привели названия этих документов для примера. Аналогичные нормативные акты действуют и в других регионах страны.

Важно знать! Адресную поддержку получить непросто. Что понимается под «трудной жизненной ситуацией»? Обращение за помощью может быть вызвано, в частности, такими чрезвычайными обстоятельствами, как стихийное бедствие (наводнение, землетрясение, оползень), пожар, затопление квартиры, кража имущества, смерть близких родственников и др. (п.3 Положения; п.1 Порядка; п.9 Правил).

9. Не платить за газификацию.

Правилами финансового обеспечения социальных программ в регионах (смотрите постановление правительства РФ от 10.06.2011 №456) предусмотрено финансирование расходов (оказание единовременной материальной помощи) для возмещения понесенных пенсионером трат по газификации его жилья. Льгота касается неработающих пенсионеров, имеющих в собственности жилой дом.

Важно знать! Этот дом должен быть единственным местом их жительства (п. 9 Правил).

Такую помощь предоставляют неработающим пенсионерам, которые получают трудовую пенсию по старости и по инвалидности, органы власти региона. Это может быть министерство, департамент или комитет социальной защиты населения субъекта РФ. Помощь предоставляется за счёт субсидий из бюджета ПФР в том случае, если в регионе принята социальная программа по газификации на селе. Для примера, в Подмосковье эта помощь предусмотрена программой, утверждённой постановлением правительства Московской области от 22.08.2013 №636/36.

Как правило, полную сумму стоимости подключения газа к дому не возвращают: часть расходов несёт сам пенсионер. Какая доля платежа ему может быть возмещена — решает каждый регион.

10. Получать бесплатные лекарства и прививки.

Пожилые люди имеют право на получение медицинской помощи не только в общей сети поликлиник и больниц, но и в геронтологических центрах и гериатрических кабинетах. Порядок направления пациентов в эти организации устанавливают регионы.

Кроме того, пожилые люди, имеющие инвалидность и не отказавшиеся от набора социальных услуг, имеют право на получение льготных лекарств. Действующий перечень лекарственных средств включает 360 наименований лекарственных препаратов, предоставляемых в рамках амбулаторной помощи, из которых 228 наименований (63%) относятся к жизненно необходимым и важнейшим лекарственным препаратам (см. приказы Минздравсоцразвития России от 18 сентября 2006 г. №665 и от 29 декабря 2004 г. №328).

Ветераны-инвалиды также имеют право на бесплатные санаторные путёвки. Проходят долечивание и реабилитацию в санаториях и пациенты в рамках территориальных программ после высокотехнологичного лечения.

С 2013 года граждане старшего возраста (от 60 до 99 лет) должны проходить диспансеризацию (см. приказ Минздрава России от 03.12.2012 №1006н). Диспансеризация проводится 1 раз в 3 года, за исключением инвалидов Великой Отечественной войны, лиц, награжденных знаком «Жителю блокадного Ленинграда» и признанных инвалидами вследствие общего заболевания, трудового увечья и других причин. Эти группы проходят диспансеризацию ежегодно вне зависимости от возраста.

В Национальном календаре прививок указано, что граждане 60 лет могут ежегодно делать прививку от гриппа. Время начала вакцинации объявляется каждой осенью в зависимости от эпидситуации в регионе. Чтобы сделать прививку бесплатно, нужно обратиться к своему участковому врачу в поликлинику по месту жительства.

11. Задать вопрос юристу online

Если после публикации нужны уточнения, остались вопросы, их можно задать юристу каждый четверг с 11 до 17 часов по московскому времени на сайте .

Пенсионеры – это особая категория граждан, которым, безусловно, необходима государственная поддержка. Осуществляется она с помощью различных льгот, а также других социальных мероприятий. Поэтому актуальной становится тема, как социальная поддержка предоставляется пенсионерам в крупнейшем городе страны Москве.

Категории льготников

Социальная помощь и различные льготы зависят от категории, которую присваивают пенсионерам. Различают следующие группы:

• граждане на пенсии, не имеющие дополнительных привилегий, но обладающие правом на бесплатный проезд и обслуживание зубных протезов;
• одинокие, которые, помимо вышеуказанных льгот, могут претендовать на оплату телефона в размере 190 рублей;
• пенсионеры, живущие в семье, по праву пользующиеся льготой на услуги ЖКХ, а также 50%-ной скидкой на использование телевизионной антенны;
• безработные пенсионеры, воспитывающие несовершеннолетних детей и поэтому обладающие правом на предоставление бесплатных транспортных услуг, установку и стоматологическое обслуживание зубных протезов, а также на возмещение средств, потраченных на местные телефонные переговоры, в размере 190 рублей.

Виды надбавок

Социальная помощь осуществляется в виде надбавок для того, чтобы пенсия достигала прожиточного минимума. Сами по себе надбавки делятся на две группы. Первая – это федеральные доплаты, назначаемые неработающим пенсионерам, когда их пенсия не достигает установленного стандарта. Но для получения федеральной надбавки есть условие о том, что прожиточный минимум для этого региона не должен превышать усредненного показателя по стране.

При соблюдении этого условия ПФР назначается доплата, которая позволяет сравнять пенсию с минимальным значением. На вычисления получаемого гражданином дохода влияют все виды выплат, назначаемые в регионе ЕДВ, дополнительная помощь и другие социальные начисления. Но в расчете не имеют права учитывать натуральную соцподдержку неработающих пенсионеров.

Вторая группа надбавок включает в себя региональные выплаты. Нетрудно догадаться, что они назначаются непосредственно в каждом регионе. Условие предоставления надбавок остается тем же – пенсия не достигает прожиточного минимума, который, в отличие от предыдущего варианта, должен быть выше, чем тот же показатель, взятый усредненным по стране.

Поддержка неработающих

Работающие пенсионеры обладают преимущественным правом на предоставление отпуска в 35, 60 или 14 дней, в зависимости от категории, к которой относится сам гражданин. Также для ведущих активную жизнь пенсионеров Центр занятости предлагает бесплатную услугу по изучению другой профессии или повышению квалификации. Пора кризиса сказывается практически на всех категориях граждан, поэтому неработающим гражданам в 2016 году также планируется социальная помощь, о чем сообщил мэр Москвы.

Поддержка заключается в увеличении региональных, по-другому городских, надбавок, которое планируется на 1 марта следующего года. Такая мера будет принята сразу после февральской индексации федеральной пенсии. Таким образом, для неработающих пенсионеров прожиточный минимум увеличится на 2500. По словам мэра Москвы, несмотря на то, что это серьезные траты для бюджета, увеличение все-таки необходимо.

Что касается социального минимума, то он для столицы составляет 12000 рублей. Если уровень дохода у отдельного пенсионера не достигает этой планки, то ему положены те самые городские надбавки. Величина их достигает 4,1 тыс. руб. Чем хороша такая социальная помощь? Надбавки назначаются на момент, когда пенсия не достигает минимального размера.

Но при этом пенсионные накопления каждый год индексируются на уровень инфляции, то есть увеличиваются, а надбавки остаются, даже если достигнут прожиточный минимум. Поэтому средний доход старшего поколения может достигать 14 тыс. руб. По данным соцзащиты, лиц, имеющих пенсию меньше установленного минимума, сегодня насчитывается около полумиллиона. Но законом города предусмотрено повышение не для всех граждан из этого числа. На повышение городских надбавок и минимального размера пенсии могут претендовать лица:

• имеющие постоянную регистрацию в столице;
• проживающие в городе более 10 лет.

Гражданам с временной регистрацией или недостаточным сроком проживания полагается увеличение только прожиточного минимума. При этом повышение составляет практически те же 2500, а именно с 9046 до 11428 рублей. В 2017 году таких граждан будет уже около 35 тысяч.

Адресная поддержка

Законодательно адресная помощь оказывается гражданам, в том числе пенсионерам и инвалидам, находящимся в сложной жизненной ситуации. Осуществляют эту помощь учреждения социальной защиты города Москвы по заявлению нуждающегося. На основании представленного заявления социальная служба вместе с исполнительными кадрами проводит обследование условий, в которых проживает заявитель и его семья. Обследование позволяет составить акт материально-бытовых условий.

Форма, в которой осуществляется адресная помощь, может быть не только денежной, но и продовольственной в виде пищи, одежды и других необходимых предметов. Такая поддержка находится в ведении каждого отдельного региона.

Но для получения этих выплат или продуктов необходима веская причина, подтверждающая сложность ситуации. Это может быть стихия, пожар, смерть родственника и др. Материальная помощь предоставляется неработающим пенсионерам, проживающим без каких-либо родственников, а также инвалидам, доход которых ниже, чем удвоенный прожиточный минимум города Москвы, либо тем же лицам, проживающим в семье с аналогичной проблемой низкого дохода.

Поддержка инвалидов

Помощь инвалидам предоставляется в виде ЕДВ (ежемесячной денежной выплаты), которую осуществляет Пенсионный фонд. Это своеобразная замена обычных льгот. Для получения более подробной информации инвалид может обратиться в социальную защиту или администрацию города Москвы. ЕДВ доставляется к гражданину теми же людьми, которые приносят пенсию. Если есть доверенность, написанная на родственника или иное лицо, то единовременную помощь получит именно он.

Что касается индексации, она происходит ежегодно в апреле 1 числа. То есть в 2016 году ЕДВ также будет увеличен в соответствии с уровнем инфляции и планами правительства. Пока предполагается увеличение на 6,4 процента. Лицам, подтвердившим свою инвалидность до 2005 года, нет необходимости заново проходить освидетельствование. Каков порядок начисления ЕДВ? Выплаты производятся со дня обращения в ПФР с пакетом необходимых документов. Период, в который производятся денежные начисления, равен сроку, когда гражданин считается инвалидом.

Другие виды поддержки

Помимо вышеуказанных типов социальной помощи, существуют и другие. Москва – это один из тех регионов, где еще сохранились натуральные льготы на:

• жилищно-коммунальные платежи;
• пользование городским общественным транспортом;
• услуги телефонной связи;
• медицинское обслуживание;
• взносы за капитальный ремонт многоэтажных жилых домов.

Что касается последнего пункта, то правительство Москвы обязались взять на себя если не полностью, то хотя бы частично оплаты взносов за капремонт.

Кроме того, существуют пансионаты и центры соцобслуживания, также оказывающие поддержку пенсионерам. Особыми льготами пользуются закончившие трудовую деятельность северяне, которые имеют право получить компенсацию средств, потраченных, например, на отпуск, а точнее, на проезд до места отдыха. Частота предоставления такой услуги может быть не чаще, чем раз в два года. Так, ПФР оплачивает либо сами билеты, либо возмещает потраченные на них средства.

О следующей льготе некоторые представители старшего поколения и вовсе не знают, поэтому продолжают вносить плату за имущественные налоги, которую государство не вправе с них требовать. Чтобы не производить такие взносы в налоговую инспекцию, достаточно предъявить пенсионное удостоверение. В таком случае инспекция обязана пересчитать уплаченную сумму, даже если удостоверение представлено позже срока выхода на заслуженный отдых.