Иное участие в производственном кооперативе. Выход из производственного кооператива. Различие между производственными и потребительскими кооперативам

Слово «кооператив» у всех вызывает разные эмоции - в 90-х одни выгодно вложили деньги, а другие просто растратили их, ничего не получив в замен. Для некоторых вообще непонятно понятие производственного кооператива, какие у него особенности, недостатки, кто в нем может принять участие и какие документы для этого нужны. Про требования к участникам производственного кооператива, их состав и суть организации расскажем вам сегодня.

Что такое производственный кооператив

Другим названием ПК считается артель, главным критерием деятельности которой является объединение граждан на добровольных началах. Это может быть производственная, торговая или другая хозяйственная деятельность, реализуемая различными способами.

Наличие паевых взносов — распространенная практика, но также допускается и личное трудовое участие. Более того, членом кооператива может являться не только физическое, но и юридическое лицо, но это должно быть отражено в учредительных документах ПК.

О том, что такое производственный кооператив, расскажет данное видео:

Разновидности организации

Во многих регионах страны распространено объединение граждан, занимающихся производством сельскохозяйственной продукции. Самым простейшим примером сельхоз ПК (сельскохозяйственный производственный кооператив) может служить объединение двух сельских семей - в одной заготавливают сено, в другой ухаживают за коровой, а молоко делится согласно вложенным усилиям и средствам. Хотя законодательно в ПК не может быть только два члена.

Чаще всего сельхоз кооперативы - это некая форма самозанятости, позволяющая объединять усилия и средства для достижения общих целей. Добровольное объединение граждан позволяет купить дорогостоящую сельхоз технику, получать займы на выгодных условиях, обеспечивает более рациональную уборку и реализацию урожая.

Характерные признаки

Любая форма организации имеет свои особенности. У производственного кооператива наблюдаются такие признаки:

  1. Участие в ПК исключительно добровольное.
  2. Каждый участник владеет частью предприятия.
  3. Любой член ПК имеет право голоса на общем собрании.
  4. Учредители ПК создают его для определенной деятельности.
  5. Члены Пк обязаны принимать материальное или личное участие в деятельности.

Как и любая форма собственности ПК имеет ряд определенных минусов и достоинств. Наличие правильно составленного плана осуществления деятельности и грамотное руководство способны практически полностью исключить недостатки, оставив только плюсы.

Преимущества и недостатки

Любой участник ПК может продать свою долю - это является большим преимуществом перед , его значительно сложнее реализовать в денежном эквиваленте. Также несомненным достоинством является возможность более быстрого осуществление целей за счет консолидации усилий и средств. Зачастую объединение усилий - единственная возможность реализации задуманного.

Главным недостатком производственного кооператива является ответственность личным имуществом. Юридическое лицо, организованное в форме отвечает только имуществом компании, не затрагивая личных средств владельцев. В кооперативе, при возникновении задолженностей в результате хозяйственной деятельности, долги должны быть погашены силами участников в размере пропорциональности паев.

Еще к можно отнести саму общность дела - при неграмотном выборе председателя производственного кооператива участниками производственного кооператива возможно появление некой бесхозности деятельности.

Особенности органов управления

Согласно законодательству РФ, кооператив не может содержать менее 5 членов- физических лиц. Это не обязательно граждане России - к участию в кооперативе допускаются иностранцы и люди без гражданства. Именно члены кооператива и составляют важнейший орган управления - общее собрание участников. Они в праве выбрать исполнительные органы: правление, председателя и т. д.

Исполнительные органы руководят ПК, принимая решения, выделенные в их компетенции, не затрагивая вопросы, решаемые исключительно общим собранием. Председатель и другие члены правления ПК могут быть лишены своих полномочий в любое время по решению общего собрания участников.

Про учредителей и минимальное количество (число членов) участников, входящих в производственный кооператив, их состав, ответственность по обязательствам, права и обязанности расскажем ниже.

Участники ПК

Первое, что должен знать каждый участник ПК - все его члены обязаны нести субсидиарную ответственность. Простыми словами - чем больше вложил, тем выше ответственность. При наличии долгов у кооператива, его участники отвечают по ним своим личным имуществом.

Если в состав производственного кооператива входит юридическое лицо, оно также отвечает своим имущество в долях, пропорциональных паевым владениям.

Учредительные документы

Единственный документом в производственном кооперативе является Устав. Его пункты не должны противоречить законодательным и нормативным актам РФ.

Руководствуясь уставом, выпускаются приказы и другие документы, обеспечивающие результативную деятельность.

Уставной капитал

Минимального значения уставного капитала у законодательно не определено - участники определяют его сами, основываясь на необходимых средств для деятельности. При этом возможно внесение не только денежных средств, но и имуществом, требуемым для нормального функционирования ПК. Внесение средств в виде имущества, превышающее 25 000 рублей, должно происходить после независимой оценки.

Единственное требование по уставному капиталу - это внесение каждым из участников 10-процентной доли от своего пая до момента официальной регистрации ПК. Ко времени оформления документов, члены должны самостоятельно определиться с размером уставного капитала и организовать сбор средств и имущества не менее, чем на 10% от общей суммы. Остальные средства участники кооператива обязаны внести в течение года с момента регистрации.

Производственный кооператив объединяет граждан на добровольных основах. В зависимости от устава организации в нее могут включаться юридические лица. Как и любая организация, производственный кооператив имеет свои характерные особенности, минимальное количество участников, подчиняется органам управления с соблюдением положений учредительных документов.

О том, какой кооператив лучше выбрать для себя, расскажет это видео:

Производственным кооперативом называется добровольное объединение граждан на основе членства для совместной хозяйственной деятельности (производство, переработка, сбыт промышленной, сельскохозяйственной и иной продукции, выполнение работ, торговля, бытовое обслуживание, оказание других услуг), основанной на их личном участии и объединении его членами паевых взносов. Число членов кооператива не должно быть менее пяти. Возможно участие в деятельности кооператива юридических лиц. Производственный кооператив является коммерческой организацией. Кооператив не вправе выпускать акции.
Кооператив отвечает по своим обязательствам всем принадлежащим ему на праве собственности имуществом. Члены производствен-ного кооператива несут по обязательствам кооператива субсидиарную ответственность.
Учредительным документом производственного кооператива является его устав, утверждаемый общим собранием его членов. Устав кооператива должен содержать информацию о:
размере паевых взносов членов кооператива;
составе и порядке внесения паевых взносов членами кооператива и их ответственности за нарушение обязательства по внесению паевых взносов;
характере и порядке трудового участия его членов в деятельности кооператива и их ответственности за нарушение обязательства по личному трудовому участию;
порядке распределения прибылей и убытков кооператива;
размере и условиях субсидиарной ответственности его членов по долгам кооператива;
составе и компетенции органов управления кооперативом и порядке принятия ими решений, в том числе о вопросах, решения по которым принимаются единогласно или квалифицированным большинством голосов.
Имущество, находящееся в собственности производственного кооператива, делится на паи. Уставом кооператива может быть определено, что часть принадлежащего кооперативу имущества составляет неделимые фонды, используемые на цели, определяемые уставом. Решение об образовании неделимых фондов принимается членами кооператива единогласно, если иное не предусмотрено уставом кооператива. Член кооператива обязан внести к моменту регистрации кооператива не менее 10% паевого взноса, а остальную часть - в течение года с момента регистрации.
Прибыль кооператива распределяется между его членами в соответствии с их трудовым участием. В таком же порядке распределяется имущество, оставшееся после ликвидации кооператива и удовлетворения требований его кредиторов.
Высшим органом управления кооперативом является общее собрание его членов. На общем собрании член кооператива имеет один голос. В кооперативе с числом членов более пятидесяти может быть создан наблюдательный совет, который осуществляет контроль за деятельностью исполнительных органов кооператива. Исполнительными органами кооператива являются правление и его председатель. Они осуществляют текущее руководство деятельностью кооператива и подотчетны наблюдательному совету и общему собранию членов кооператива. Членами наблюдательного совета и правления кооператива, а также председателем кооператива могут быть только члены кооператива. Член кооператива не может одновременно быть членом наблюдательного совета и членом правления либо председателем ко-оператива.
К исключительной компетенции общего собрания членов кооператива относятся:
1) изменение устава кооператива, решение о его реорганизации и ликвидации;
2) образование наблюдательного совета и исполнительных органов кооператива, а также прекращение полномочий его членов, если это право по уставу кооператива не передано его наблюдательному совету;
3) прием и исключение членов кооператива;
4) утверждение годовых отчетов и бухгалтерских балансов кооператива и распределение его прибыли и убытков.
Вопросы, отнесенные к исключительной компетенции общего собрания, не могут быть переданы на решение исполнительных органов кооператива.
Член кооператива вправе по своему усмотрению выйти из кооператива. В этом случае ему должна быть выплачена стоимость пая, а также осуществлены другие выплаты, предусмотренные уставом кооператива. Выплата стоимости пая или выдача другого имущества члену кооператива, выходящему из него, производится по окончании финансового года и утверждении бухгалтерского баланса кооператива.
Член кооператива может быть исключен из кооператива по решению общего собрания в случае неисполнения своих обязанностей. Член наблюдательного совета или исполнительного органа может быть исключен из кооператива по решению общего собрания в том случае, если он является членом аналогичного кооператива. Член кооператива, исключенный из него, имеет право на получение пая.
Член кооператива вправе передать свой пай другому члену коопе-ратива. Передача пая гражданину, не являющемуся членом кооператива, допускается лишь с согласия кооператива. В этом случае другие члены кооператива пользуются преимущественным правом покупки такого пая.
Обращение взыскания на пай члена производственного кооператива по его собственным долгам допускается лишь при недостатке у него иного имущества для покрытия таких долгов. Взыскание по долгам члена кооператива не может быть обращено на неделимые фонды кооператива.
Производственный кооператив может быть добровольно реорганизован или ликвидирован по решению общего собрания. Производственный кооператив по единогласному решению его членов может преобразоваться в хозяйственное товарищество или общество.

Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже

Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.

Размещено на http://www.allbest.ru/

Введение

2.1 Виды деятельности кооператива

2.2 Имущество кооператива

Заключение

Библиографический список

Введение

Актуальность темы исследования определяется следующими обстоятельствами. Объектом права собственности производственных кооперативов являются разновидностью объектов гражданского имущественного правоотношения. Перечень объектов гражданских прав закреплён в ст. 128 ГК РФ, в числе которых названы вещи, работы и услуги, информация, интеллектуальная собственность, нематериальные блага.

Принципиальной чертой производственного кооператива является объединение лиц, имеющих в большинстве случаев общие цели и задачи и задачи по достижению общих целей, они основываются на началах равенства и взаимопомощи.

Основными задачами и целями являются: производство, переработка, сбыт пищевых продуктов и не продовольственных товаров, выполнение работ, создание и развитие организации торговли, бытовое обслуживание, оказание других услуг.

Производственные кооперативы являются юридическими лицами, они могут быть коммерческими и некоммерческими организациями. Выделение кооперативов из состава коммерческих и не коммерческих организаций упрочнит их статус как надёжного партнера и обязательных отношений.

Коммерческая - организация, к которой извлечение прибыли является основной целью деятельности. Коммерческие организации создаются в форме хозяйственных товариществ, хозяйственных обществ, производственных кооперативов, государственных и муниципальных унитарных предприятий.

Некоммерческая - организация не имеет целью извлечения прибыли и не распределяет её между участниками.

Коммерческие и не коммерческие организации могут объединяться в союзы и ассоциации.

Юридическое лицо подлежит государственной регистрации и действует на основании устава, либо учредительного договора и устава, либо только учредительного договора. В уставе отражаются: организационная и правовая форма фирмы; наименование; почтовый адрес; предмет и цель деятельности; указание о том, что фирма имеет уставной фонд; порядок распределение прибыли; органы контроля; перечень и местонахождение структурных единиц, входящих в состав фирмы; условия реорганизации и ликвидации. Специфика производственного кооператива как юридического лица определяется особым характером внутренних отношений, а так же целью его основной деятельности - удовлетворение материальных и иных потребностей граждан. Осуществление хозяйственной деятельности производственных кооперативов должно основываться на исполнении апробированной в кооперативной практике форме экономической деятельности предприятий. Однако действующее гражданское законодательство предоставляет возможность создавать предприятия государственными или муниципальными органами. Производственные кооперативы являются ведущей частью социального сектора экономики.

1. Основные положения о производственном кооперативе (артели)

1.1 Понятие производственного кооператива

Гражданский кодекс РФ определил производственный кооператив (артель) как добровольное объединение граждан на основе членства для совместной производственной и иной хозяйственной деятельности (производство, переработка, сбыт промышленной, сельскохозяйственной и иной продукции выполнение работ, торговля, бытовое обслуживание, оказание других услуг), основываясь на их личном трудовом и ином участии и объединение его членами (участниками) имущественных паевых взносов. Законом и учредительными документами производственный кооператив может быть предусмотрено участие в его деятельности юридических лиц. Число членов кооператива не может быть менее чем пять человек. Членами и (участниками) кооператива могут быть граждане Российской Федерации, иностранные граждане, лица без гражданства.

Другое определение дает Закон «О производственных кооперативах»: Производственный кооператив (артель) -- это объединение лиц для совместного ведения предпринимательской деятельности на началах их личного трудового и иного участия, первоначальное имущество которого складывается из паевых взносов членов объединения. Однако к нему мы перейдем несколько позже, обратив сначала внимание на содержание соответствующих статей ГК РФ.

ГК РФ допустил участие в деятельности производственного кооператива юридических лиц, если таковое предусмотрено его учредительным документом. Содержащиеся в данном определении основные признаки производственного кооператива (членство, обязательное участие в деятельности кооператива, как правило, личным трудом, внесение имущественных паевых взносов для формирования имущества кооператива) соответствуют сущности производственного кооператива.

Ошибка ГК состоит в отнесении производственных кооперативов к коммерческим организациям, для которых главной, основной целью деятельности является извлечение прибыли. Между тем у кооператива как сообщества, прежде всего людей, а не капиталов (независимо от их вида: производственные, потребительские) основная цель совсем другая. Она состоит в удовлетворении материальных и иных потребностей его членов. Достигается данная цель, безусловно, посредством прибыли, без которой невозможно развитие не только производственного кооператива, но и потребительского общества, отнесенного к некоммерческим организациям, хотя деятельность потребительского общества, не менее чем производственного кооператива, связана с прибылью, позволяющей удовлетворять потребности пайщиков в товарах и услугах (в сфере торговли, заготовок, переработки и т.п.). Прибыль, получаемая любым кооперативом от его деятельности, используется на его развитие, вознаграждение членов соответственно их участию в делах, на жилищное строительство, повышение образовательного, культурного уровня членов, их социальное обеспечение и другие, предусмотренные уставом кооператива цели. Таким образом, для кооператива основная цель - удовлетворение материальных и иных потребностей членов, а прибыль - средство ее достижения.

Независимо от вида и формы кооператив - одно характерное социальное явление, а потому его понятие едино для всех разновидностей. Эта идея четко выражена в заявлении о кооперативной идентичности, принятом в 1995 г. в Манчестере на Международном конгрессе, посвященном столетию Международного кооперативного альянса. В заявлении говорится, что кооперативы (любые) - это автономная ассоциация людей, объединившихся добровольно для удовлетворения своих общественно-экономических, социальных и культурных потребностей посредством демократически управляемого предприятия, находящегося в совместном владении его членов. При этом под ассоциацией людей (объединением) имеются в виду не только отдельные люди, но и их группы - юридические лица, наделяемые теми же правами, что и индивидуальные члены. Такое понимание кооперативов дает возможность выделить их из всей массы юридических лиц (хозяйственных обществ, товариществ), организованных на иных началах и с иными экономическими и социальными ориентирами. В заявлении МКА через определение основной цели кооператива (удовлетворение потребностей его членов) подчеркнуто, что в кооперативе социально значим, прежде всего, человек, а не капитал.

Гражданский кодекс РФ такому пониманию кооперативной идентичности не соответствует, что не позволило надлежаще определить место кооперативов в самом ГК РФ. А отсюда - и в экономике и социальной жизни страны. Резкую границу следовало проводить не между производственными и потребительскими кооперативами, путем отнесения первых к коммерческим, а вторых - к некоммерческим организациям, а между кооперативами (независимо от их разновидности) и хозяйственными обществами и товариществами, для которых основная цель - извлечение прибыли.

В зарубежной теории кооперативного движения кооперативы характеризуются как структурный элемент социальной экономики. Кооперативы, члены которых управляют ими и владеют собственностью, а в производственных кооперативах еще и трудятся в них, - наиболее характерная часть социальной экономики. Кооперативы тесно связаны с территорией, на которой они базируются. Не преследуя извлечение прибыли в качестве основной цели, они не заинтересованы в вывозе капитала за границу. Их деятельность ориентирована на использование местных кадровых, сырьевых, производственных ресурсов, расширение отечественного производства, обеспечение товарами и услугами не только своих членов, но и населения территории, на которой действует кооператив.

Необходимо внести изменения в Гражданский кодекс РФ и соответственно в Федеральный закон "О производственных кооперативах", выделив кооперативы из разделов о коммерческих и некоммерческих организациях и объединив их в самостоятельную группу юридических лиц - кооперативы, дать единое понятие кооператива, закрепить общие начала и принципы их деятельности, а затем указать на специфические особенности соответствующей разновидности, которых, кстати сказать, должно быть значительно больше, чем в ГК РФ. В законодательстве зарубежных стран нет такого жесткого деления кооперативов, как у нас, только на два вида: производственные и потребительские. В Германии. например, кооперативы подразделяются на кредитные (Volksbanken и Raiffeisenbanken), закупочные, торговые, кооперативы по сбыту, производственные, жилищные и др. В Законе о кооперативах штата Виктория (Австралия) 1981 г. предусмотрены производственные кооперативы, торговые общества (кооперативы), кредитные, сельскохозяйственные и пр. В других странах имеются кооперативы сельскохозяйственные, потребительские, производственные, кредитные, страховые, кооперативы, объединяющие рыбаков, жилищные и др. Соответственно данным разновидностям в Международном кооперативном альянсе созданы специализированные комитеты, в которые входят национальные организации, объединяющие кооперативы соответствующего вида. Было бы очень желательно, чтобы наше законодательство отражало принятое в мировом сообществе понимание кооператива.

Говоря о понятии кооператива как самостоятельной организационно-правовой форме, нельзя не сказать о содержащемся в ГК запрете производственным кооперативам выпускать акции. Зарубежная практика говорит об обратном. Во многих странах такого запрета не только нет, но кооперативы во вне часто действуют как товарищества (компании) с ограниченной ответственностью, сохраняя кооперативную внутреннюю организацию и специфику управления.

Гражданским кодексом РФ предусмотрено, что правовое положение производственных кооперативов, права и обязанности их членов определяются в соответствии с ГК РФ законами о производственных кооперативах. В настоящее время в России действуют два таких закона: Федеральный закон "О производственных кооперативах" и Федеральный закон "О сельскохозяйственной кооперации". Последний согласно ст. 14 Федерального закона о введении в действие ГК РФ должен был отразить особенности создания и деятельности сельскохозяйственных производственных кооперативов.

Законом о производственных кооперативах предусмотрено, что им регулируются отношения, возникающие при образовании, деятельности и прекращении деятельности кооперативов, осуществляющих производство, переработку, сбыт промышленной и иной продукции, торговлю, строительство, бытовое и иные виды обслуживания, добычу полезных ископаемых, других природных ресурсов, сбор и переработку вторичного сырья, проведение научно-исследовательских, проектно-конструкторских работ, а также оказывающих медицинские, правовые, маркетинговые и другие, не запрещенные законом виды услуг.

Производственные кооперативы, признанные в ряде стран третьим сектором экономики, участвуют в решении многих весьма болезненных проблем общества: обеспечении занятости, дополнительных рабочих мест, в том числе для наименее защищенных слоев населения: инвалидов, женщин, молодежи. Кооперативы способствуют созданию столь необходимого стране класса средних собственников. Они хороши для организации небольших научно-исследовательских центров, формирования через союзы и ассоциации технопарков.

Таким образом, понятием "производственный" в данном случае охвачен широкий спектр видов деятельности, а не только промышленное и ремесленное производство, что, кстати сказать, было характерно для понимания производственного кооператива в законодательстве многих зарубежных стран. В ряде стран и в международных кооперативных организациях сейчас также признают, что сфера деятельности производственной кооперации значительно шире ее традиционного понимания. Например, в ряде стран кооперативы создаются в социальной сфере (детские сады, уход за престарелыми и т.п.).

2. Организационные основы деятельности производственного кооператива

2.1 Виды деятельности

Деятельность производственного кооператива может быть любой: производство, переработка, сбыт промышленной, сельскохозяйственной и иной продукции, выполнение работ, торговля оказание других услуг. Сельскохозяйственные производственные кооперативы делятся на сельскохозяйственную артель, рыболовную артель и кооперативное хозяйство, а в фирменном наименовании может быть указано колхоз и коопхоз.

Закон "О сельскохозяйственной кооперации" в п. 1 ст. 3 регулирует организацию и деятельность двух основных видов сельскохозяйственных производственных кооперативов:

сельскохозяйственная либо рыболовецкая артель (колхоз) и

кооперативное хозяйство (коопхоз).

Колхоз создается гражданами на основе добровольного членства для совместной деятельности по производству, переработке, сбыту сельскохозяйственной (рыбной) продукции, а также для иной, не запрещенной законом деятельности. Члены сельскохозяйственной и рыболовецкой артелей (колхозов) обязаны участвовать в их деятельности личным трудом.

Коопхоз отличается от колхоза тем, что его учредителями и членами могут быть только главы крестьянских (фермерских) хозяйств и (или) граждане, ведущие личные подсобные хозяйства. Сфера их совместной, основанной на личном труде деятельности, состоит в обработке земли, производстве животноводческой продукции и иной, связанной с производством сельскохозяйственной продукции, деятельности.

Отнесение к ведению колхозов и коопхозов перечисленных видов деятельности совсем не означает, что другие организации, в том числе кооперативы, организация и деятельность которых определяется Федеральным законом "О производственных кооперативах", не вправе осуществлять деятельность по производству, переработке, сбыту сельскохозяйственной (рыбной) продукции. Законом о сельскохозяйственной кооперации, согласно ГК РФ, определяются особенности создания и деятельности производственных кооперативов в форме колхоза или коопхоза. Следовательно, если граждане создают колхоз или коопхоз, они обязаны действовать в соответствии с правилами, предусмотренными Федеральным законом "О сельскохозяйственной кооперации". Но если ими выбрана иная организационно-правовая форма, в частности производственный кооператив, предусмотренный Федеральным законом "О производственных кооперативах", то нет препятствий к тому, чтобы такие кооперативы также осуществляли деятельность в сфере сельскохозяйственного производства (например, переработка и сбыт сельскохозяйственной продукции и даже животноводство). Данный вывод обусловлен ст. 2 Закона "О производственных кооперативах", согласно которой, как уже говорилось, к предмету деятельности регулируемых им кооперативов отнесено производство, переработка и сбыт как промышленной, так и иной продукции.

Предусмотрено также право вносить в качестве паевого взноса земельные участки (в той мере, в какой их оборот допускается законами о земле). Колхозы, крестьянские (фермерские) хозяйства, граждане, имеющие личное подсобное хозяйство, также как члены садоводческих товариществ могут не заниматься переработкой собственной продукции, а сдавать ее на договорной основе иным организациям, в частности, кооперативам, созданным в соответствии с Законом о производственных кооперативах. Не служит препятствием также указание в Законе о сельскохозяйственной кооперации на обязательность участия члена кооператива в его деятельности личным трудом. Хотя Закон о производственных кооперативах допускает иное (кроме трудового) участие граждан в их деятельности, а также возможность участия в кооперативе юридических лиц, основным остается все же личное трудовое участие. Кооперативы, деятельность которых будет связана с сельскохозяйственным производством, могут признать личное трудовое участие их членов обязательным. Такое правило, предусматривается, например, в уставах артелей старателей.

Артель - добровольное объединение граждан для образования и ведения на основе об общественных средств, производства совместного хозяйства. Наряду с трудовым участием члены современных артелей вносят взносы (вступительные, паевые и другие), образующие имущество артеля, находящееся в её собственности. По законодательству РФ термином артель обозначается производственный кооператив, действующий в сельском хозяйстве.

2.2 Имущество кооператива

В соответствии с гражданским законодательством право собственности на имущество принадлежит кооперативу в целом как юридическому лицу. Однако в данном случае форма собственности, являясь частной, обладает спецификой, обусловленной сущностью кооператива. В литературе можно встретить утверждения о том, что кооперативная собственность является коллективной, чем и отличается от частной и государственной. Такой подход по меньшей мере спорен. Имущество кооператива действительно находится во владении, пользовании и распоряжении членов кооператива, но не как трудового коллектива, а в качестве участников высшего органа управления кооперативом - его общего собрания, на котором каждый член кооператива имеет один голос при принятии решений, т.е. равное право управлять этой собственностью. Таким образом, собственность кооператива, оставаясь по форме частной, находится в коллективном управлении (а не собственности) его работников; именно этого хотели добиться сторонники народных предприятий.

Специфика кооператива определяет особый режим его имущества. У него нет уставного капитала, а потому закон не предусмотрел для учредителей кооператива обязанность внести какой-то минимум средств, без которых невозможно создание кооператива (как, например, в хозяйственных обществах), что немаловажно для людей, имущественное положение которых не позволяет им участвовать в хозяйственных обществах. Минимальный размер имущества кооператива определяется его паевым фондом, который образуется за счет паевых взносов членов кооператива.

Размер паевого взноса (основного и дополнительного), вносимого его членами при образовании и при приеме новых членов, определяется самим кооперативом в его уставе. Паевым взносом могут быть деньги, ценные бумаги, а также иное, предусмотренное гражданским законодательством, имущество (например, здания, помещения, оборудование, транспортные средства), имущественные права (в частности, право пользования зданиями, сооружениями, иной недвижимостью: транспортными средствами, результатами интеллектуальной деятельности). Могут быть паевым взносом и земельные участки, другие природные ресурсы, но в той мере, в какой их оборот допускается законодательством о земле и природных ресурсах.

К моменту государственной регистрации кооператива либо при вступлении в него член кооператива, участвующий в его деятельности личным трудом, обязан внести не менее 10% паевого взноса. Что касается граждан, не участвующих в деятельности кооператива личным трудом, а также юридических лиц, то при их вступлении в члены кооператива целесообразно установить, что первоначальный паевой взнос они вносят в полном объеме. Остальная часть паевого взноса работающих членов кооператива должна быть внесена в течение года после государственной регистрации кооператива в порядке и сроки, предусмотренные уставом кооператива.

Кроме паевого фонда кооператив как юридическое лицо обычно обладает и иным имуществом, образуемым за счет прибыли от собственной деятельности, кредитов, иных допускаемых законодательством источников.

В отличие от других организаций кооперативы могут создавать из определенной части своего имущества неделимый фонд, т.е. не подлежащий разделу между членами (кроме случаев ликвидации). На неделимое имущество не может быть обращено взыскание по личным долгам члена кооператива.

О неделимом фонде также велись дискуссии. Этот фонд нередко связывали с административной системой управления, а потому считали ненужным в рыночных условиях. Вопрос о формировании неделимых фондов в кооперативах был предметом дискуссии и в международном кооперативном движении. Определенный результат данной дискуссии нашел отражение в соответствующей резолюции Международного кооперативного альянса на его конгрессе в 1995 г. (Манчестер). Было признано, что неделимый фонд полезен кооперативам, так как без него трудно обеспечить развитие, конкурентоспособность, выживаемость на рынке, а, следовательно, успешную, прибыльную работу, от итогов которой зависит уровень доходов каждого члена. Неделимый фонд обычно используется в целях производственного, научно-технического и иного развития кооператива, осуществления им строительства (в том числе жилищного для членов и работников кооператива), обеспечения безопасных условий труда, решения социальных и других задач, требующих капитальных затрат. Часть денежных средств неделимого фонда кооператива может составить его резервный фонд, предназначенный для покрытия убытков.

В уставе кооператива или решении общего собрания его членов могут быть предусмотрены и другие фонды, необходимые кооперативу для нормальной производственной деятельности, а также решения социальных и иных задач. К таким фондам можно отнести фонд возмещения вреда, причиненного увечьем или иным повреждением здоровья члену или работнику кооператива, а также смертью в связи с исполнением членом кооператива или работником своих трудовых обязанностей, фонд, предназначенный на образовательные и другие цели, пенсионный, иные фонды.

Особенность правового режима имущества российских производственных кооперативов состоит также в том, что в соответствии с законодательством РФ имущество кооператива подлежит разделу на паи членов.

Пай члена кооператива - это особое правовое явление. Он не тождествен паевому взносу. Пай члена кооператива состоит из его паевого взноса и определенной доли иного его имущества (кроме неделимого фонда). Пай фиксирует стоимость той части имущества кооператива, которую его член сможет получить при выходе из кооператива или его ликвидации. Наличие в имуществе кооператива паев его членов не превращает собственность кооператива в общую долевую, так как собственником остается кооператив в качестве юридического лица. Но все же нельзя не признать наличие противоречия между положениями ГК о том, что собственником имущества юридического лица является оно само, и правилом о делении имущества кооператива на паи членов. Подобный подход к имуществу кооператива, отраженный в ГК РФ и соответственно в Законе о производственных кооперативах, нельзя признать удачным.

Сейчас трудно сказать, чем руководствовался законодатель, вводя данные правовые нормы в регулирование деятельности производственных кооперативов и какой аналог был положен в основу этого решения. Во всяком случае, подобного рода норм нет ни в германском, ни во французском, ни в итальянском законодательстве. Между членами кооператива делится только прибыль, а не все его имущество. В ряде стран (например, во Франции) существует правило, по которому даже после ликвидации кооператива оставшееся имущество передается объединением кооперативов другому кооперативу, но не делится между членами. Такое правило предусмотрено специально для сохранения кооперативного сектора экономики в явно не социалистической стране. Наш законодатель пошел по другому пути, обязав кооператив делить между членами все имущество (в том числе основные и оборотные фонды), тем самым лишив кооператив устойчивости его имущественной базы.

В законе не сказано, как на практике делить имущество, предоставив возможность решить этот совсем не простой вопрос самим кооперативам, многие из которых не понимают, как можно поделить весьма подвижные оборотные средства. На практике возникал вопрос, а как быть с новыми членами кооператива, еще не вложившими свой труд или финансы в умножение имущества кооператива. Видимо, в уставе можно предусмотреть, что новый член приобретает право на включение в его пай соответствующей части имущества кооператива по истечении какого-то периода после его принятия, а его член, участвующий в деятельности личным трудом, - также работы в кооперативе. Пай может быть передан другому члену или гражданину, не являющемуся членом кооператива, если такая возможность предусмотрена уставом. В этом случае члены кооператива пользуются преимущественным правом покупки пая (его части). Передача пая в полном объеме влечет за собой прекращение членства в нем. Гражданин, приобретший пай (его часть), при его желании принимается в члены кооператива.

В уставе полезно предусмотреть также, что увеличение размера пая члена кооператива за счет передачи ему пая (его части) другим членом, осуществляется после утверждения годового отчета и баланса кооператива, а пай (его часть), переданный членом кооператива гражданину, не являющемуся его членом в случае вступления этого гражданина в кооператив, рассматривается как его паевой взнос (часть паевого взноса, если пай меньше размера паевого взноса).

Обращение взыскания на пай члена кооператива по его личным долгам допускается лишь при отсутствии у такого члена кооператива иного имущества для покрытия его долгов и после утверждения годового отчета кооператива и его баланса за год.

2.3 Трудовое участие и трудовые отношения

Членство в производственном кооперативе предполагает личное трудовое и иное участие членов в его деятельности, тогда как, например, в хозяйственных обществах не предусмотрено личное трудовое участие участников или акционеров в их деятельности, кроме участия в формировании уставного капитала и органах управления.

Личное трудовое участие в деятельности производственного кооператива предполагает, что член кооператива должен приложить свои профессиональные навыки и другие способности к труду в производственные, управленческие и другие вспомогательные процессы, существующие в производственном кооперативе. Член производственного кооператива принимает личное трудовое участие, процесс осуществления которого является самостоятельным способом приложения способностей к трупу и получения дохода.

Членство с личным трудовым участием предполагает вовлечение члена в состав трудового коллектива. При этом возможность получения в кооперативе работы или должности в соответствии со своими знаниями и квалификацией и связанное с этим личное трудовое участие -- это не только право члена кооператива, но и членская обязанность. Невыполнение этой обязанности должно повлечь исключение гражданина из числа членов кооператива.

Особое место занимают вопросы регулирования трудовых отношений в производственных кооперативах. Эти вопросы и будут рассмотрены ниже.

Закон допускает применение в кооперативе наемного труда, но ограничивает численность наемных работников: их средняя за отчетный период численность не должна превышать 30% численности общего числа членов. Исключение составляют сезонные работы, когда численность работающих может превышать установленный лимит, а также работы, выполняемые по заключенным кооперативом с гражданами договорам подряда или иным, регулируемым гражданским законодательством. Этим действующее законодательство существенно отличается от Закона СССР "О Кооперации в СССР", который не ограничивал применение наемного труда в кооперативе, чем, как уже было сказано, превращал производственный кооператив по существу в частное предприятие не кооперативного типа. В законодательстве многих зарубежных стран вовсе не допускается применение в кооперативе наемного труда. В нашей стране время для такого кардинального решения вопроса еще, по всей вероятности, не пришло. Но принцип, по которому в производственном кооперативе должны трудиться прежде всего его члены, является основополагающим.

Трудовые отношения кооператива с наемными работниками регулируются трудовым законодательством Российской Федерации, в соответствии с которым кооператив заключает с таким работником трудовой договор (контракт). Администрация (его правление) должна также заключать с наемными работниками коллективный договор. Пленум Верховного суда РФ в постановлении от 15 января 1998 г. указал, что положения коллективных договоров или соглашений, регулирующие условия и порядок предоставления ежегодных дополнительных отпусков, ухудшающие по сравнению с законодательством о дополнительных отпусках положение работников (например, установление меньшей, чем в соответствующем законодательном акте продолжительности дополнительного отпуска), являются в силу ст. 5 КЗоТ РФ и ст. 3 Закона РФ "О коллективных договорах и соглашениях" недействительными. Исходя из ст. 5 КЗоТ РФ недействительными являются и нормы иных локальных нормативных актов о дополнительных отпусках, снижающие уровень гарантий, предоставляемых работникам законодательством.

Специфика правового статуса производственных кооперативов проявляется также в том, что взаимоотношения членов кооператива с его администрацией в части, относящейся к выполнению ими трудовых обязанностей, регулируется не трудовым законодательством России, а Федеральным законом "О производственных кооперативах", уставом кооператива и принятыми им нормативными актами, например, правилами внутреннего трудового распорядка. Но Закон содержит основополагающие положения трудового права, охраняющие труд работника. Так, члены кооператива, принимающие личное трудовое участие в его деятельности, подлежат социальному и обязательному медицинскому страхованию и социальному обеспечению наравне с наемными работниками. Время работы в кооперативе включается в трудовой стаж.

Закон предусмотрел гарантии надлежащих условий труда для беременных женщин, несовершеннолетних (до 18 лет), а также социальные гарантии семьям, имеющим детей, аналогичные содержащимся в трудовом законодательстве. По решению общего собрания кооператив вправе за счет собственной прибыли предоставлять дополнительные льготы по социальному обеспечению своих членов.

Продолжительность и распорядок рабочего дня в кооперативе, порядок предоставления выходных дней, отпусков, в том числе дополнительных, порядок увольнения работников-членов кооператива, а также другие условия труда его членов, определяются его нормативными актами, но продолжительность отпусков не должна быть меньше определенной законодательством о труде Российской Федерации. Кооператив может устанавливать своим членам и другим работникам дополнительные оплачиваемые отпуска. Меры по обеспечению охраны труда, техники безопасности, производственной гигиены и санитарии кооператив должен осуществлять в соответствии с положениями и нормами, установленными для государственных унитарных предприятий.

Таким образом, регулирование труда в кооперативе позволяет сочетать самостоятельность и его инициативу в решении вопросов организации труда и действующие в трудовом законодательстве страны гарантии трудящихся по социальному обеспечению, охране труда и его безопасности.

2.4 Ответственность членов производственного кооператива

Кооператив отвечает по своим обязательствам всем принадлежащим ему на праве собственности имуществом. Субсидиарная ответственность членов кооператива по обязательствам кооператива определяется в порядке, предусмотренном уставом кооператива. Кооператив не отвечает по обязательствам его членов. Обращение взыскания на пай члена кооператива по его личным долгам допускается лишь при недостатке иного имущества для покрытия таких долгов в порядке, предусмотренном уставом кооператива. Взыскание по личным долгам члена кооператива не может быть обращено на неделимый фонд кооператива.

Члены производственного кооператива вправе:

Участвовать в производственной и иной хозяйственной деятельности кооператива, а также в работе общего собрания членов кооператива с правом одного голоса;

Избирать и быть избранным в наблюдательный совет, исполнительные и контрольные органы кооператива;

Вносить предложения об улучшении деятельности кооператива, устранении недостатков в работе его органов и должностных лиц;

Получать долю прибыли кооператива, подлежащую распределению между его членами, а также иные выплаты;

Запрашивать информацию от должностных лиц кооператива по любым вопросам его деятельности;

Выйти по своему усмотрению из кооператива и получить предусмотренные настоящим Федеральным законом и уставом кооператива выплаты;

Обращаться за судебной защитой своих прав, в том числе обжаловать решения общего собрания членов кооператива и правления кооператива, нарушающие права члена кооператива.

Члены кооператива, принимающие личное трудовое участие в деятельности кооператива, имеют, кроме того, право получать плату за свой труд в денежной и (или) натуральной формах.

Члены кооператива обязаны:

Внести паевой взнос;

Участвовать в деятельности кооператива личным трудом либо путем внесения дополнительного паевого взноса, минимальный размер которого определяется уставом кооператива;

Соблюдать установленные для членов кооператива, принимающих личное трудовое участие в деятельности кооператива, правила внутреннего распорядка;

Нести предусмотренную настоящим Федеральным законом и уставом кооператива субсидиарную ответственность по долгам кооператива.

Заключение

В настоящее время нет точных данных о количестве сохранившихся или вновь возникших производственных кооперативов. В стране действуют примерно 10 тыс. таких кооперативов. При этом многие из них были созданы до 1991 г., но сумели с большими трудностями сохранить свою организационно-правовую форму. Большинство ошибок в регулировании кооперативного движения удалось исправить Гражданскому кодексу РФ и принятому на его основе Федеральному закону "О производственных кооперативах", создавшие новую правовую базу для возрождения и развития подлинных кооперативов в сферах производства, услуг и других видах деятельности.

О верности такого решения говорит наметившийся обратный процесс: возвращение от акционерной к кооперативной организационно-правовой форме. Например, по данным Союза артелей старателей некоторые артели, преобразованные после 1991 г. в акционерные общества, в настоящее время возвращаются к кооперативной форме организации и деятельности. К сожалению, в ГК РФ, а вслед за ним в Федеральном законе "О производственных кооперативах" не точно определен правовой статус производственных, а также потребительских кооперативов, что создает трудности в их деятельности. Данный упрек касается, прежде всего, цели, ради которой создается кооператив. Но проблема производственных кооперативов состоит не только в законодательных просчетах. Жизнь показала ошибочность отказа от кооперативов. Во-первых, потому, что людям ограничили право выбора, без которого ни одно общество не может считать себя демократическим, а во-вторых, потому, что кооперативные ценности, которым привержено около 800 млн. человек в мире, нельзя исключить из жизни одним росчерком пера.

Производственный кооператив--одна из нечастых форм ведения бизнеса в России в настоящее время. Связано, это с тем что кооператив--больше объединение личных трудовых вкладов, нежели капитала. Да и субсидиарная ответственность (т.е. дополнительная) членов кооператива по обязательствам кооператива, также не дает этой организационно-правовой форме распространится на просторах Российской Федерации.

кооператив трудовой социальный экономика

Библиографический список

Гражданский кодекс РФ 1994 г. [Текст]: ч.1 //СЗ РФ. 1994 г. №32. Ст.3301.

Закон РСФСР «О предприятиях и предпринимательской деятельности» [Текст]: [от 05.12.1990 г.].

Федеральный закон [от 8 мая 1996 г.] № 41-ФЗ «О производственных кооперативах» [Текст]: СЗ РФ. 1996, № 20. Ст. 2321.

В современных экономических реалиях производственникам-одиночкам нелегко выдерживать конкуренцию, поэтому они объединяются в добровольные союзы для ведения совместной хозяйственной деятельности. Производственный кооператив, или артель, – коммерческая организация, участники которой осуществляют свою деятельность на основании устава, платят паи и имеют общую ответственность. Что же представляют собой эти сообщества и так ли выгодна такая кооперация – вопросы, ответы на которые требуют подробного рассмотрения.

Что такое производственный кооператив

Свое развитие артели получили более полутора века назад. Основной их целью является объединение капиталов и лиц для извлечения прибыли от производственной (и не только) деятельности. Судя по опыту разных государств, кооперативы имеют преимущество перед государственными предприятиями, поскольку формируют их лица, для которых первостепенным является равноправие, как в производственном, так и финансовом аспектах. Члены артели заинтересованы произвести как можно больше товаров или услуг и справедливо поделить полученную прибыль.

Не стоит забывать о существующих рисках для кооперативов. Во-первых, это привлечение инвестиций. Обеспечивать их приток для артелей крайне сложно, поэтому бизнес там держится на приеме паевых взносов и полученной выручки от деятельности. Существует большой риск финансового плана, так как для получения прибыли необходимы рынки сбыта продукции, поэтому важно занять правильное место в экономике страны региона, где эффективность ведения бизнеса будет максимально выгодной.

Цели создания

По мнению некоторых теоретиков, целью кооператива не является получение прибыли, но, как видно из практики, этот принцип как раз-то признаётся основным лейтмотивом деятельности объединения. Артель может вести любой бизнес, который не запрещен государством, однако для некоторых видов необходимо получение лицензии или специального разрешения со стороны госорганов. Работать организациям разрешается по любой системе налогообложения. Ознакомьтесь с онлайн-сервисом­ Налогообложение УСН (регистрация, переход на УСН) .

ФЗ о производственных кооперативах

В далеком 1996 году в России был принят федеральный закон об артелях, который провозглашал их по статусу юридическим лицом, действующим на основании Конституции и Гражданского кодекса. Там прописаны вопросы организации и государственной регистрации объединений, права и обязанности всех членов. Уделено внимание трудовым отношениям и особенности прекращения членства.

Отдельные главы посвящены имуществу кооператива и вопросам, связанным с управленческим аппаратом. Рассмотрены отношения внутри органа, и взаимодействие сообщества с государственными органами. Не остались без обзора проблемы реорганизации и ликвидации. Таким способом было законодательно закреплено правовое положение производственных кооперативов.

Особенности правового положения сельскохозяйственных кооперативов

Объединение лиц, созданное с целью совместного производства и реализации сельскохозяйственной продукции, обслуживания фермерских хозяйств, является сельскохозяйственным кооперативом. Правовое положение таких артелей регулирует Гражданский кодекс и Закон «О сельскохозяйственной кооперации». Нормативный акт претерпел много изменений, вызвав большие дискуссии во время принятия, но конкретизировал как само понятие сельхозкооперации, так и организационно-правовые формы СПК.

Признаки кооператива

Артели имеют ряд особенностей, помогающие отличить производственный кооператив от других юридических образований. Главной является участие в организации на началах членства, причем каждый гражданин вносит паевые взносы и имеет право голоса на общих собраниях. Участники артели получают прибыль в зависимости от собственного трудового участия. Еще одна характерная черта – дольщиками могут являться как физические, так и юридические лица. Деятельность внутри организации осуществляется личными силами, а не путем привлечения работников со стороны.

Участие в производственной деятельности

Поскольку членство в кооперативе основывается на паевых взносах, то существует возможность участия в артели без совершения трудовой деятельно. Тогда количество таких дольщиков не может превышать 25% от общего числа членов. Хоть трудовая деятельность внутри коллектива основывается на личном участии, законодательством не запрещается привлечение наемных работников, численность которых ограничивается 30% от всего количества представителей.

Все члены коллектива, участвующие в трудовой деятельности, и наемные работники имеют обязательное социальное и медицинское страхование, стаж их работы отражается в трудовой книжке, при необходимости на любого может быть составлена характеристика. Участники производственного кооператива могут подвергаться дисциплинарным взысканиям, вплоть до прекращения полномочий. Отдельные нормы определяются для женщин в период беременности и лиц, не достигших 18-летнего возраста.

Субсидиарная ответственность по долгам

Согласно законодательству все члены коллектива несут субсидиарную, т.е. дополнительную ответственность. Величина ее отражена в уставе артели, однако она не может быть меньше 5% от пая участника. С другой стороны, коллектив не отвечает по задолженностям его членов. Если в производственный кооператив вступает новое лицо, на него распространяется вся до этого момента имеющаяся ответственность, которую он обязан исполнить.

После подведения результатов хозяйственной деятельности члены артели обязаны рассчитаться по задолженностям, образовавшимся в процессе ведения хозяйственной деятельности. Неисполнение обязанности может повлечь судебное разбирательство, которое способно стать причиной ликвидации кооператива. Все члены несут ответственность по долгам предприятия своим личным имуществом. Убытки, понесенные организацией из-за одного дольщика, покрываются путем взыскания средств из пая этого члена.

Один участник – один голос

Величина взноса каждого пайщика артели может отличаться, но на общем собрании каждый имеет один голос вне зависимости от количества внесенных средств. Наемные работники этого права лишены – они не участвуют в управлении кооперативом. Стоит отметить, что учредительный документ организации может по-другому распределять голоса участников, но, судя по практике, такое бывает крайне редко.

Число членов производственного кооператива

Закон не ограничивает каким-либо образом максимальное число пайщиков, входящих в производственный кооператив, однако там четко прописано, что минимальное количество участников не может быть меньше пяти. Все они вносят паевой взнос и участвуют в управлении артелью. Количество дольщиков, которые входят в коллектив, но не занимаются трудовой деятельностью нее должно превышать четверти от всех членов.

Кто может быть участником

Войти в состав производственного образования могут люди, отвечающие некоторым критериям. Во-первых, они должны внести паевой взнос и быть старше 16 лет. Гражданство здесь не имеет значения. Это могут быть люди как с российским, так и иностранным паспортом, а также лица без гражданства. Юридические лица, зарегистрированные в ЕГРЮЛ, в лице своего представителя тоже могут стать участниками.

Если человек, входящий в производственный кооператив на условиях пайщика, скончался, тогда его наследники могут занять освободившееся место. Однако устав может оговаривать и другие возможности. Например, артель может осуществлять передачу доли покойного в коллективе путем выплаты наследникам полной стоимости пая, положенной ему зарплаты и прочих компенсаций.

Как формируется капитал и имущество

Каждый человек, желающий стать участником артели, обязан внести пай, размер которого закреплён в уставе. Часть, точнее 10% от общей суммы необходимо уплатить до момента государственной регистрации артели, оставшаяся же часть вносится на протяжении первого года существования организации. В качестве взноса могут быть не только денежные средства, но ценные бумаги (акции, облигации и пр.), имущественные права, собственность, земельные участки и пр.

Весь уставной капитал производственного кооператива паевой фонд за счет взносов участников должен быть сформирован на протяжении первого года после госрегистрации артели. За нарушение исполнения своих обязательств по взносам пайщики несут ответственность согласно уставу. Сам же паевой фонд является минимальным размером имущества коллектива. Если после второго и последующих лет этот показатель снижается, собрание дольщиков обязано оповестить об этом согласно установленному порядку.

Что такое неделимый фонд

Согласно решению членов производственного объединения могут образовываться различного рода фонды. Об этом обязательно указывается в уставных документах. Так может быть организован и неделимый фонд, куда входит часть имущества кооператива. Для его образования собирается общее собрание, итогом которого должно стать 100% одобрение всех пайщиков. Имущество, водящее в неделимый фонд, не включается в паи дольщиков, а средства из него не могут быть взысканы при долгах организации.

Размеры паевого фонда

Точный размер паевого фонда оговаривается будущими членами производственного коллектива. Образуется он путем внесения паевых взносов, при оценке которых учитываются еще и сложившиеся цены на рынке. Новые члены артели уплачивают ту сумму, которая отражена в уставе, если дольщиками не принято другое решение. По законодательству паевой взнос не должен превышать 250 минимальных размеров оплаты труда. В противном случае должна быть назначена независимая оценка.

Учредительные документы производственного кооператива

Учредительным документом артели является устав, который принимается на общем собрании пайщиков. Текст документа может содержать разное количество данных, необходимых для деятельности кооператива. Среди основных сведений там отражаются наименование организации и местонахождение, данные о паевых взносах и их распределении, трудовых и других отношениях в коллективе распределении прибыли, ответственности дольщиков и пр.

Органы управления

Общее собрание членов кооператива является высшим органом управления артели. Если число пайщиков более 50, допускается создание наблюдательного совета. Исполнительные органы состоят из председателя и членов правления. Занимать должности в наблюдательном совете, правлении и быть председателем могут исключительно члены артели, причем один человек не может выполнять функции председателя и занимать должности в каждом из них одновременно. В кооперативе может быть создана ревизионная комиссия, которой контролируется деятельность управленческих органов.

Принятие решений и распределение прибыли

Решение по всем вопросам в коллективе решается на общем собрании, причем для принятия определенных решений нежно определенное количество голосов. Так, например, для преобразования кооператива в хозяйственное товарищество или общество необходимо согласие всех участников, а вот для дисциплинарного взыскания хватит двух третей от всего количества.

Механизм распределения прибыли между дольщиками организации прост – пропорционально их участию в трудовой деятельности и паевым взносом. Если участник не принимает участия в трудовой деятельности, он получает вознаграждение в зависимости от паевого взноса. Важно понимать, что распределяется не более 50% полученной прибыли, оставшейся после уплаты всех налогов, сборов и отчислений. Если на то есть согласие всех пайщиков, часть прибыли может распределяться между наемными работниками.

Выход из производственного кооператива

Покинуть артель пайщик может самостоятельно или по решению общего собрания. При выходе по собственному желанию гражданин должен уведомить об этом за 2 недели. После этого ему будет выплачена причитающаяся ему доля пая деньгами или в виде имущества. Если после исключения участника коллектива у него осталась задолженность перед кооперативом, он обязательно должен ее погасить, иначе взыскание может быть произведено через суд.

Видео

Производственным кооперативом (артелью) признается добровольное объединение граждан на основе членства для совместной производственной или иной хозяйственной деятельности, основанной на их личном трудовом и ином участии и объединении его членами (участниками) имущественных паевых взносов.

Определение производственного кооператива, содержащееся в действующем законодательстве, включает в себя признаки, характеризующие его как одну из организационно-правовых форм предпринимательской деятельности.

К числу таких признаков относятся:

Добровольность возникновения;

Членство как принцип организации производственного кооператива;

Равные права участников независимо от размера пая;

Метод деятельности - на основе взаимопомощи и самодеятельности;

Организация управления - на основе выборности и самоуправления;

Совместное осуществление производственной и иной хозяйственной деятельности.

Производственный кооператив является результатом добровольного соглашения его участников. В основании всякого договора вообще и кооперативного в особенности лежит намерение создать добровольную, свободную кооперативную организацию. При этом в договоре определяются предмет и цели деятельности данной организации, порядок формирования имущественной основы ее деятельности, права и обязанности участников и т.д. Законодательно закреплено положение, согласно которому кооператив образуется исключительно по решению его учредителей (ст. 4 Закона о производственных кооперативах).

Производственный кооператив является коммерческой организацией, построенной на корпоративных началах, т.е. является добровольным объединением граждан на основе членства.

Т.Е. Абова отмечает, что применительно к юридическим лицам в законодательстве говорится не об их членстве, а о возможности их участия в деятельности кооператива. Анализируя данную проблему, М.М. Капура подчеркивает, что "термин "членство" может употребляться в разных значениях: как синоним вообще участия в организации и как специфическая форма личного участия, совершенно не связанного с участием имущественным. ГК понимает членство в кооперативе именно в последнем его значении".

Своеобразие правового статуса кооператива проявляется в том, что он не может быть признан ни товариществом, ни обществом "в чистом виде".

Производственный кооператив согласно ст. 107 ГК РФ является коммерческой организацией. Из определения производственного кооператива, содержащегося в названной статье, следует, что производственный кооператив представляет собой и объединение капиталов, и объединение лиц, а не только лиц, как это иногда утверждается.



Поскольку производственный кооператив является объединением капиталов, он преследует цель извлечения прибыли, и, поскольку кооператив является объединением лиц, он учитывает экономические, социальные и иные интересы своих членов. В результате цель извлечения прибыли корректируется целями, имеющимися у членов кооператива. Из этого следует вывод, что цели создания кооперативов в рыночной экономике иные, чем у хозяйственных товариществ и обществ.

В связи с тем что кооператив - объединение лиц, при решении вопросов управления голосует член кооператива, а не внесенный им капитал. Отсюда вытекает принцип, согласно которому каждый член кооператива имеет один голос независимо от размера вклада (пая).

Учитывая, что кооператив представляет собой объединение и капиталов, и лиц, он является организацией, строящейся на самоуправлении капиталов и лиц. Это находит выражение в законодательном закреплении, например, положения, согласно которому в органы кооператива могут избираться только члены кооператива, но не наемный персонал (п. 4 ст. 14 Закона о производственных кооперативах).

При анализе правового статуса кооператива следует отметить его уникальность как организационно-правовой формы предпринимательской деятельности, которая состоит в том, что кооператив органически соединяет в себе такой объем возможностей реализации прав, свобод и интересов граждан, какой несвойственен более ни одной организационно-правовой форме предпринимательства. Он одновременно является формой реализации гражданином:

Права на свободное использование своего имущества для предпринимательской деятельности (ст. 34 Конституции РФ);

Права владеть, пользоваться и распоряжаться имуществом не единолично, а совместно с другими лицами (ст. 35 Конституции РФ);

Права на свободное использование своих способностей для занятия предпринимательской деятельностью (ст. 34 Конституции РФ);

Права на труд, свободу выбора деятельности и профессии (ст. 37 Конституции РФ).

Отсюда и специфическая особенность статуса кооператива, который как предпринимательская структура одновременно является формой соединения собственности (капитала) и труда на базе членства собственника и работника в этой структуре в сочетании с принципом демократического самоуправления. Подобного нет ни в одной из других организационно-правовых форм предпринимательства, где в любом случае какой-либо из указанных выше элементов отсутствует.

Кооператив - такая организационно-правовая форма предпринимательства, для которой извлечение прибыли - специфическая цель, поскольку главное, для чего создается кооператив, его основной целью, является удовлетворение личных потребностей членов кооператива на базе совместного ведения дел; и хотя кооперативы не всегда занимаются только обслуживанием своих членов, во всех случаях кооператив действует в интересах своих членов.

Признавая тесное сосуществование цели взаимопомощи и цели извлечения прибыли, следует подчеркнуть, что главной целью деятельности кооператива является предоставление его членам благ, услуг или места работы на более выгодных условиях, чем это мог бы предоставить свободный рынок.

Таким образом, предпринимательская деятельность кооператива хотя и является деятельностью, отвечающей общему определению, содержащемуся в ст. 2 ГК РФ, одновременно характеризуется наличием специфических особенностей, касающихся собственности, труда и управления.

Для производственного кооператива, как и для любой коммерческой организации, большое значение имеет формирование имущественной основы его деятельности. Паевой фонд является первичной и обязательной составляющей имущества производственного кооператива. Паевой фонд формируется уже на этапе создания кооператива, его размер отражается в уставе кооператива и является обязательным условием его государственной регистрации.

В соответствии с законодательством паевым взносом могут быть деньги, ценные бумаги, иное имущество, имущественные права, а также иные объекты гражданских прав при условии, что они могут иметь денежную оценку и служить обеспечением требований кредиторов. Поскольку размер паевого взноса устанавливается в виде денежной суммы, при внесении взноса в форме имущества осуществляется оценка паевого взноса, которая в соответствии с п. 2 ст. 10 Закона о производственных кооперативах производится при образовании кооператива по взаимной договоренности членов кооператива на основании сложившихся на рынке цен, а при вступлении в кооператив новых членов - комиссией, формируемой правлением кооператива.

Пункт 3 ст. 111 ГК РФ содержит положение, согласно которому член кооператива вправе передать свой пай или его часть другому члену кооператива. Следует обратить внимание, что в производственном кооперативе передача пая или его части постороннему лицу не допускается.

Законы о производственных кооперативах и о сельскохозяйственной кооперации в соответствии со ст. 26 ГК РФ устанавливают, что членами производственного и сельскохозяйственного кооперативов могут быть граждане, достигшие 16 лет. Заметим, что членом сельскохозяйственного кооператива может стать не только профессиональный товаропроизводитель сельскохозяйственной продукции, но и гражданин, ведущий личное подсобное хозяйство.

В законодательстве закреплены различные права и обязанности членов кооператива. Принцип равенства прав находит свое выражение в положении, согласно которому член кооператива имеет один голос при принятии решений общим собранием (п. 4 ст. 110 ГК РФ).

Права членов кооператива достаточно многообразны. Условно данные права могут быть классифицированы в зависимости от их характера на следующие группы:

Имущественные - к их числу может быть отнесено, например, право получать долю прибыли кооператива, подлежащую распределению между его членами, а также иные выплаты (для членов кооператива, принимающих личное трудовое участие в его деятельности, - право получать плату за свой труд в денежной и (или) натуральной форме);

Организационные - данную группу образуют такие права, как право участвовать в работе общего собрания членов кооператива, избирать и быть избранным в наблюдательный совет, исполнительные и контрольные органы кооператива, вносить предложения об улучшении деятельности кооператива, устранении недостатков в работе его органов и должностных лиц, выйти по своему усмотрению из кооператива и т.д.;

Информационные - например, право запрашивать информацию от должностных лиц кооператива по любым вопросам его деятельности.

Наряду с правами законодатель определяет круг обязанностей членов кооператива, среди которых следует назвать обязанность внести паевой взнос, участвовать в деятельности кооператива личным трудом или путем внесения дополнительного паевого взноса, нести предусмотренную законом и уставом кооператива субсидиарную ответственность по его долгам и иные обязанности.

Согласно п. 2 ст. 107 ГК РФ члены производственного кооператива несут по его обязательствам субсидиарную ответственность в размере и порядке, предусмотренных Законом о производственных кооперативах и уставом кооператива. На основании п. 1 ст. 13 указанного Закона кооператив отвечает по своим обязательствам всем принадлежащим ему на праве собственности имуществом. Субсидиарная ответственность членов кооператива по его обязательствам определяется в порядке, предусмотренном уставом кооператива.

В такой ситуации возникает вопрос: сможет ли предусмотренный порядок обеспечить полное возмещение вреда? С точки зрения отдельных авторов, "такая формулировка закона не может в достаточной степени гарантировать имущественные интересы потерпевших. Ведь в соответствии с п. 1 ст. 108 ГК РФ устав кооператива утверждается общим собранием его членов. При таком положении трудно представить, чтобы его участники по своей воле возложили на себя дополнительную ответственность по обязательствам кооператива в полном объеме при недостаточности у последнего имущества".

В п. 2 ст. 37 Закона о сельскохозяйственной кооперации также закреплен принцип субсидиарной ответственности членов сельскохозяйственного кооператива по его долгам. Кроме того, установлено, что порядок и размер такой ответственности определяются законом и уставом кооператива.

Заметим, что Закон о производственных кооперативах ни порядка, ни размера дополнительной ответственности членов кооператива не предусматривает. В связи с этим на практике может возникнуть проблема, связанная с ответом на вопрос: является ли обязательным установление в уставе размера и порядка субсидиарной ответственности членов производственного кооператива? С нашей точки зрения, поскольку законодатель по общему правилу предусматривает принцип субсидиарной ответственности членов кооператива по его долгам, отсутствие в Законе о производственных кооперативах установленного порядка и размера ответственности не может являться обстоятельством, исключающим возможность урегулировать соответствующие вопросы в уставе кооператива.

Определенный научный и практический интерес представляют нормы законодательства, касающиеся ответственности производственных кооперативов за вред, причиненный их членами. В общем виде материально-правовые основания такой ответственности предусмотрены ст. ст. 1064, 1068 ГК РФ. По мнению М. Медведева, "члены производственных кооперативов непосредственно занимаются предпринимательской деятельностью на основании учредительных гражданско-правовых документов, а не по трудовому договору. Поэтому их нельзя отнести к работникам данных организаций применительно к п. 1 ст. 1068 ГК, и в п. 2 ст. 1068 ГК предусмотрен новый, ранее неизвестный вид ответственности юридических лиц. Они возмещают вред, причиненный их членами при осуществлении последними предпринимательской деятельности кооператива". В соответствии с п. 2 ст. 1068 ГК РФ такой вред возмещает сам кооператив. Способы же его возмещения содержатся в других правовых нормах.

Сочетание в производственном кооперативе имущественного вклада и непосредственного трудового участия работников обусловливает особенности организации труда в нем. Рабочая сила в кооперативе не выступает в качестве наемной силы, поэтому речь может идти только о самонайме - как главном социально-экономическом свойстве организации кооператива.

Исходя из категорий самостоятельного и несамостоятельного труда, рассматриваемых в двух аспектах - экономическом (отчуждение работника от средств производства) и в организационно-правовом (наличие между сторонами отношений власти и подчинения) в юридической литературе высказывается мнение, согласно которому труд в кооперативе, как и в акционерном обществе, относится к категории несамостоятельного труда на основе существования здесь управленческих структур, с которыми рядовые члены находятся в отношениях власти и подчинения.

По мнению Л.А. Сыроватской, нельзя ставить в один ряд члена кооператива и работника акционерного предприятия, которого вряд ли можно назвать реальным собственником средств производства. Напротив, А.И. Колганов полагает, что фактически член кооператива является таким же "несамостоятельным" работником, как и работник государственного предприятия, наемный работник в кооперативе.

Думается, с последней точкой зрения вряд ли можно согласиться, так как для кооперативов характерны демократические принципы управления, самоуправление.

Кооператив строит свою деятельность на демократических принципах самоуправления, и это является одной из его характерных особенностей. Производственная демократия - от рабочего места до реализации предпринимательских функций на предприятии в целом - один из факторов высокой устойчивости производственных кооперативов.

В соответствии с действующим законодательством система органов управления кооператива включает в себя: общее собрание, наблюдательный совет и исполнительный орган (председатель или правление и председатель). Законом о сельскохозяйственной кооперации допускается создание еще одного исполнительного органа - исполнительного директора. В соответствии с уставом кооператива ему может быть передан ряд полномочий председателя и правления кооператива. На основании решения общего собрания с исполнительным директором заключается трудовой договор (п. 8 ст. 26 Закона о сельскохозяйственной кооперации).

Как и для всякой предпринимательской структуры, для производственного кооператива преимущественное значение имеет правовое урегулирование организационно-управленческой основы его деятельности. Носителями воли кооператива являются его члены, объединенные в общее собрание, которое правомочно решать любые вопросы кооператива, в том числе касающиеся исключения любого члена кооператива, который не участвует в его деятельности в течение одного года.