Российские предприятия могут работать в различных правовых формах. Выбор какой-либо из них предопределяется самыми разными факторами: желательным способом исчисления налогов или, например, масштабами бизнеса и потребностью в привлечении дополнительного капитала. Какова специфика правовых форм бизнеса в РФ? Какими разновидностями они представлены?

Сущность правовой формы

Субъекты правоотношений в РФ могут иметь разные статусы и правовые формы. Это важно для корректного разграничения специфики их деятельности, а также применения оптимальных налоговых режимов в отношении извлекаемых доходов (если речь идет о коммерческой сфере). Понятие правовой формы также отражает аспекты юридической ответственности организации по возникающим обязательствам.

В общем случае ведение коммерческой деятельности в РФ предполагает государственную регистрацию предприятия в рамках одного из предусмотренных законодательством статусов. Закрепленная юридически правовая форма бизнеса - значимый фактор для банков, принимающих решение о выдаче предприятию кредита. Аналогично, на это может обращать внимание инвестор или потенциальный крупный партнер.

Разновидности правовых форм

В России правовая форма предпринимательской деятельности может быть представлена в виде одного из следующих основных статусов:

• индивидуальный предприниматель;
• общество с ограниченной ответственностью (ООО);
• акционерное общество (АО);
• публичное АО;
• товарищество (полное, коммандитное);
• производственный или потребительский кооператив;
• крестьянское хозяйство.

Также в ряде случаев бизнес допустимо вести в статусе физлица. Однако это, как правило, менее выгодно с точки зрения налогообложения. Собственно, величина налогов - один из факторов выбора той или иной формы бизнеса. Основные правовые формы, которые мы перечислили выше, позволяют в ряде случаев воспользоваться значимыми преференциями в отношении уплаты налогов.

Можно также отметить, что некоторыми не запрещенными видами предпринимательской деятельности могут заниматься также госучреждения и некоммерческие организации в статусе юридических лиц. Возможна государственно-правовая форма, при которой организация ведет коммерческую деятельность. Например, это может быть формат унитарных предприятий.

Но спектр возможных активностей в области бизнеса, открытый для госструктур и некоммерческих учреждений, часто достаточно узок. К тому же никаких особых преференций в области исчисления и уплаты налогов для таких организаций не установлено. Поэтому выбор оптимальной формы правовой деятельности - важнейшая задача для предпринимателя. Тем более, что есть из чего выбирать. Рассмотрим специфику каждого из перечисленных выше статусов подробнее.

ИП: особенности

Основные правоустанавливающие положения для ИП присутствуют в 23-й главе ГК РФ. Там сказано, что граждане России имеют право заниматься бизнесом, не являясь юридическим лицом. Правда, для этого нужно пройти в установленном порядке государственную регистрацию. Но соответствующая процедура для ИП, вероятно, будет выглядеть наиболее просто, если брать для сравнения другие виды правовых форм бизнеса. Для того чтобы зарегистрироваться в качестве предпринимателя, гражданину нужно собрать совсем немного документов и оплатить небольшую государственную пошлину. Уставной капитал не нужен, равно как и любые прочие учредительные документы. Расчетный счет, печать - атрибуты, характерные для юрлиц, - для ИП необязательны (хотя на практике часто необходимы). Отчетность в налоговую и другие структуры - минимальная. Льготные режимы налогообложения предприниматель на правах коммерческого субъекта может выбирать практически те же, что установлены для юридических лиц, т. е. УСН, ЕНВД.

Данная правовая форма ведения бизнеса не классифицирует предприятие как юридическое лицо. В связи с этим ИП отвечает по всем своим обязательствам как физлицо, то есть в полном объеме. Что объединяет ИП с юрлицами? В первую очередь право нанимать работников, обязательство оформлять им трудовые книжки. Также предприниматели могут приглашать подрядчиков по гражданско-правовым договорам. Рассматриваемая правовая форма ведения дел предполагает, что гражданин будет владеть бизнесом единолично. Невозможно отдать или подарить фирму (ее долю) в статусе ИП.

Один из недостатков рассматриваемого нами статуса заключается в том, что предпринимателю нужно платить за себя взносы в ПФР, ФСС и ФОМС, вне зависимости от того, есть ли у него доходы. Вместе с тем, если они есть в достаточном количестве, то соответствующие обязательства не будут обременительны, так как отчисления в фонды можно зачесть как часть налога при некоторых системах налогообложения. Даже если предприниматель где-то работает по найму, и с его зарплаты перечисляется положенный по закону процент в ПФР, ФСС и ФОМС, то обязательства по уплате соответствующих сборов за себя он, так или иначе, должен выполнять. При этом сумма платежей в соответствующие фонды может каждый год меняться, как показывает российская законодательная практика. Значимость данного фактора очень разнится от одного предприятия к другому. Для некоторых фирм подобная волатильность норм не критична, для других же играет важную роль в аспекте рентабельности. Но для начинающих предпринимателей, конечно, подобные платежи могут представлять некоторую нагрузку.

Товарищества

Товарищества, наряду с хозяйственными обществами, - это правовые формы юридических лиц, призванные придать корректный правовой статус предпринимателям, ведущим деятельность в соответствующем доверительном режиме. Бизнес ведется от имени товарищества, ответственность по возникающим обязательствам возлагается на учредителей организации.

Классифицируется данная правовая форма в рамках двух разновидностей. Первая - это полное товарищество. Данный тип организации предполагает, что ни один из её участников не вправе совершать от своего лица сделки, относящиеся к компетенции фирмы, не согласовав действия с коллегами. Соответствующие полномочия товарища определяет доверенность. Ответственность за возможные обязательства фирмы предполагается солидарная. Кредитор может взыскать долг как с организации, так и с каждого из её учредителей.

Вторая правовая форма в рамках рассматриваемой категории - это коммандитное товарищество. Она предполагает, что в составе коммерческой структуры будут присутствовать также вкладчики, или коммандитисты. Они тоже отвечают по возникающим обязательствам компании, но только в пределах внесенных ими вкладов. Также коммандитисты не вправе участвовать в принятии ключевых решений в области бизнеса.

Товарищества учреждаются на основании договора, который подписывается всеми его участниками. Данный документ должен соответствовать положениям 70-й и 83-й статей ГК РФ. В частности, в договоре необходимо зафиксировать величину и сущность складочного капитала, доли участников, размер и условия по вкладам, прописать ответственность учредителей за отказ внесения платежей и т. д.

Рассматриваемая правовая форма организации характеризуется, прежде всего, очень высоким уровнем ответственности участников за возможные обязательства перед кредиторами и иными лицами. На практике бизнес в таком формате ведут в основном люди, которые могут работать в атмосфере полного взаимного доверия, например, члены одной семьи.

Специфика ООО

Одна из самых популярных правовых форм ведения бизнеса в РФ - общество с ограниченной ответственностью. Предполагает учреждение организации посредством договора. Также необходимо создание устава ООО. При этом владельцем общества может быть и один человек. ООО - полноценное юридическое лицо. Его отличительная специфика заключается в следующем: ответственность по возникающим обязательствам возлагается не на учредителей, а только на активы фирмы.

Для учреждения ООО также нужен уставный капитал - минимум 10 тыс. руб. Как правило, требуется открытие расчетного счета, оформление печати. Налоговая отчетность здесь несколько сложнее, чем для ИП. В составе ООО должно быть не более 50 соучредителей. Если предполагается большее их количество, нужно будет регистрировать уже АО, или же производственный кооператив. Законодательством РФ предусмотрены механизмы передачи долей в ООО, выхода участников из состава организации, продажа предприятий в соответствующем статусе.

Акционерные общества

Если бизнес по различным критериям не подходит под статус ИП, товарищества или ООО или объективно имеет значимые масштабы, то предприниматель может обратить внимание на такие правовые формы предприятий, как акционерное общество (АО), а также публичное АО. В чем их специфика?

АО, так же, как и ООО, имеют уставной капитал. Однако он выражен не в виде долей, а в форме акций. В случае если они выпускаются по открытой подписке, возникает особая правовая форма - ПАО (публичное акционерное общество). Можно отметить, что подобным образом АО именуются во многих развитых странах. Также аналогичное наименование данная правовая форма организации может носить, если пропишет соответствующий статус в учредительных документах. Юристы рекомендуют учредителям акционерных обществ фиксировать его, если планируется последующий выпуск подписок на акции.

Можно отметить, что «обычные» и «непубличные» АО появились недавно - после внесения поправок в ГК РФ в 2014 году. До этого соответствующие структуры именовались как ЗАО (некий аналог «непубличного» общества) и ОАО (прототип «обычного» АО). Также можно отметить, что в процессе реформирования гражданского законодательства была осуществлена некоторая унификация статусов ООО и АО, в том смысле, что такой вид учредительного документа, как Устав, стал для обоих типов обществ единообразным, составляемым по общей схеме.

Так же, как и в случае с ООО, акционеры АО не несут личной ответственности по возникающим обязательствам перед организацией: те или иные взыскания возможны только с активов в виде ценных бумаг.

Производственные кооперативы

Данные правовые формы предприятий также могут называться артелями. Они представляют собой добровольное объединение предпринимателей с целью совместного ведения бизнеса в области производства, переработки, реализации продукции, оказания услуг, выполнения работ, ведения торговли и т. д. Предполагается личное трудовое участие учредителей кооператива, а также перечисление ими паевых взносов. Предприниматели, ведущие деятельность в рамках данной правовой формы, несут дополнительную ответственность по возникающим обязательствам в соответствии с положениями законодательства и устава организации. Минимальное количество участников кооператива - 5 человек. Имущество, которым владеет организация, делится в рамках паев, а также в соответствии с уставом, который считается основным учредительным документом.

Рассматриваемая правовая форма бизнеса достаточно распространена в сельском хозяйстве. Вместе с тем, многие фермеры предпочитают вести совместную деятельность в виде иных форм сотрудничества. Рассмотрим одну из самых распространенных.

Крестьянское хозяйство

ГК РФ предусматривает такую форму ведения совместной деятельности, как крестьянское (или фермерское) хозяйство. Основная ее особенность - имущество находится в совместном владении организации. Также фермер не может находиться в составе более, чем одного крестьянского хозяйства одновременно. Рассматриваемая правовая форма совместной деятельности граждан предполагает создание юридического лица. Участники организации несут субсидиарную ответственность по возникающим обязательствам.

Аспекты регистрации

Большинство рассмотренных нами типов организационно-правовых форм бизнеса требуют государственной регистрации в качестве юридического лица. Данная процедура осуществляется по месту прописки соответствующего исполнительного органа власти - территориального отдела ФНС или иного уполномоченного ведомства, если по каким-либо причинам налоговая служба не присутствует в регионе ведения бизнеса.

Важнейший критерий осуществления государственной регистрации бизнеса - наличие уставного (для ООО, АО), складочного (для товариществ) капитала, а также паевых фондов (для кооперативов). Данные вложения формируют первоначальное имущество организации.

Что касается уставного капитала для ООО и АО, то он складывается из стоимости долей компании (или акций). Эта величина может быть номинальной, то есть фактические чистые активы фирмы могут быть более высокими. Многие предприниматели предпочитают формировать уставной капитал в пределах минимальных значений, установленных законодательством, например, для ООО это 10 тыс. руб. Следование данному правилу, во-первых, уменьшает первоначальную финансовую нагрузку на учредителей, а во-вторых, позволяет несколько упростить процедуру оценки вкладов. Величина уставных капиталов для российских компаний подлежит определению в национальной валюте РФ - рублях. При ведении бизнеса в форме ООО или АО именно уставной капитал - важнейший критерий с точки зрения платежных гарантий, определяемых возможным кредитором для компании.

Формирование уставного капитала

В качестве вклада в уставной капитал, которого требуют такие правовые формы предприятий, как ООО и АО, могут использоваться наличные денежные средства, ценные бумаги или же натуральное имущество. Также элементами первоначальной собственности фирмы могут быть, к примеру, имущественные права, обладающие финансовой оценкой. Что касается уставного капитала в формах, альтернативных денежным, то его формирование утверждается на собрании учредителей хозяйственного общества.

Участники ООО или АО должны успеть внести свою часть уставного капитала в течение срока, определенного на уровне учредительного договора, но не позднее чем через год после осуществления государственной регистрации компании. В любом случае учредитель не может быть освобожден от обязательств по внесению своей части средств или имущества в уставной капитал создаваемой организации.

Можно отметить, что первоначальное имущество в товариществах, в отличие от хозяйственных обществ, может быть любого размера. Законодательство не включает положений, которые бы определяли минимальную величину соответствующих активов в подобных организациях. Это вполне логично: данная правовая форма бизнеса предполагает, что обязательства участники несут личные. Соответственно, какие-либо взыскания могут взиматься не только за счет складочного капитала.

При создании фирмы каждый предприниматель должен определиться с ее организационно-правовой формой, соответствующей Гражданскому кодексу РФ. Самая простая организационно-правовая форма предпринимательской деятельности - это ПБОЮЛ (предприниматель без образования юридического лица).

На основании статьи 23 ГК РФ, граждане вправе осуществлять предпринимательскую деятельность без образования юридического лица. Это правомочие вступает в силу с момента государственной регистрации гражданина, как индивидуального предпринимателя.

К такому виду предпринимательской деятельности граждан, применяются правила и требования (указанные в ГК РФ), регулирующие деятельность юридических лиц — коммерческих организаций, когда иное отдельно не оговорено другими правовыми актами.

Соответственно, в сфере услуг и потребительского рынка индиви-дуальный предприниматель — это физическое лицо, выступающее на равных с юридическими лицами.

Индивидуальный предприниматель (ПБОЮЛ) имеет право на:

• открытие своего расчетного счета в банковском учреждении;
• свой товарный знак;
• заключение сделок и подписание хозяйственных договоров;
• получение банковского кредита;
• самостоятельную уплату налогов;
• по иму-щественным спорам с юридическими лицами являться истцом и ответчиком в суде (в том числе арбитражном);
• использование наемного труда других граждан на основе договора подряда и пр.

К преимуществам индивидуального предпринимательства относятся:

• очень упрощенная и короткая процедура, как регистрации, так и ликвидации;
• ставка налогообложения доходов намного ниже, чем у юри-дических лиц;
• упрощенный порядок ведения отчетности и бухучета;
• индивидуальных предпринимателей не ставят на учет в органах Госкомстата.

Для начальной стадии организации нового бизнеса ПБОЮЛ представляет собой наиболее подходящую форму. В случае успешной деятельности индивидуальный предприниматель сможет приобрести необходимый капитал и опыт для перехода в более крупный бизнес, с образованием юридического лица.

Определяющими факторами для выбора подходящей юридической формы являются объемы и направления бизнеса, количество соучредителей (игроков) и деятельность фирмы в рыночной экономике. Законодательно, юридические лица подразделяются на некоммерческие и коммерческие организации. Только те организации, основной целью в деятельности которых является получение прибыли, могут получить статус малого предприятия.

Коммерческие организации, в свою очередь, могут быть созданы в различных организационно-правовых формах, в частности: как хозяйственные товарищества, как хозяйственные общества, как производственные кооперативы (артели). Так как доля государства в уставном фонде малых предприятий не может быть больше, чем 25%, они не могут создаваться в форме муниципальных и государственных предприятий, для которых доля государства равна 100%.

Организационно-правовая форма. Хозяйственные товарищества

Хозяйственные товарищества и хозяйственные общества - это все коммерческие организации с учредительным уставным капиталом, разделенным на доли (вкла-ды).

Уставный капитал призван гарантировать проводимые операции (сделки) и является основой хозяйственной деятельности. Размер уставного капитала указывается в уставе компании. Хозяйственное товарищество может быть создано в форме полного товарищества и коммандитного (товарищества на вере).

Хозяйственное общество может быть образовано, как акционерное общество (открытое или закрытое), или как общество с ограниченной ответственностью.

Организационно-правовая форма. Полное товарищество

Это такое товарищество, каждый участник которого несет по делам товарищества, солидарную и неограниченную ответственность. Полные товарищества создаются и действуют на основании учредительного договора, подлежащего подписанию всеми его участниками.

Лицо может являться участником только в одном полном товариществе. По обязательствам товарищества его участники несут полную ответственность. Управление товариществом осуществляется по большинству голосов или по общему согласию, и каждый из участников имеет один голос (если другое не определено учредительным договором).

Каждый из участников такого товарищества имеет право выступать от имени товарищества (если иное не оговорено в учредительном договоре).

На момент регистрации полного товарищества каждый из его участников должен внести не менее 50% от своего вклада. Результаты финансово-хозяйственной деятельности распределяются в зависимости от доли внесенного капитала.

При данной форме организации ее наименование должно содержать слова «полное товарищество» и имена участников, либо одно имя и приставку «и Ко» плюс «полное товарищество».

Организационно-правовая форма. Коммандитное товарищество (на вере)

В таком товариществе, кроме действующих участников (полных товарищей), отвечающих своим имуществом, имеются ассоциированные участники (один или несколько) так называемые «коммандисты», которые отвечают только в рамках своего вклада и не принимают участия в предпринимательской деятельности.

К коммандитному товариществу относятся правило полных товариществ и в управлении участвуют только полные товарищи. Коммандист (вкладчик) имеет право на получение прибыли (соразмерной с долей), знакомиться с балансами и годовыми отчетами, по окончании финансового года выйти из товарищества, получив свой вклад в порядке, определенном учредительным договором, передавать свою долю третьим лицам или другим вкладчикам. В случае ликвидации (банкротства) коммандитного товарищества, после удовлетворения кредиторов, такие вкладчики имеют первоочередное право на возврат своих вкладов.

Организационно-правовая форма. Акционерное общество (АО)

Это вид общества, уставный капитал которого разделяется на определенное число акций. Ответственность акционеров по обязательствам общества не предусмотрена, они не несут риска убытков по принадлежащим им акциям. Когда участник АО может отчуждать свои акции, и согласие других акционеров для этого не требуется - это ОАО (открытое акционерное общество). ОАО должно ежегодно публиковать годовой баланс, отчет по прибыли/убыткам. Если акции распределены только среди определенного круга лиц, такое АО носит закрытый характер (ЗАО). Численность его участников четко ограничена законодательством (не более 50 участников).

Организационно-правовая форма. ООО или общество с ограниченной ответственностью

Самой распространенной формой предприятия для малого бизнеса, как в отечественной, так и зарубежной практике, является ООО - общество с ограниченной ответственностью. Эта форма организации рассчитана в первую очередь на малый бизнес, так как минимально допустимый размер уставного капитала здесь невелик и составляет не меньше ста минимальных размеров оплаты труда в месяц. Предельное количество участников также 50. ООО с численностью членов более 50, могут быть реорганизованы в АО или кооператив. Сведения о составе участников отражаются в учредительном договоре и открыты для других лиц.

К учредительным документам ООО относятся: устав и учредительный договор . По своей сути они различаются, причем устав шире договора. Когда имеются несоответствия в положениях устава и договора, преимущества имеет устав. Когда происходит увеличение уставного капитала, оно фиксируется только в учредительных документах. Сумма прироста уставного капитала не налогооблагаемая. Возможна передача основным обществом дочернему денежных средств и иного имущества, как вклада, не облагаемого налогами ни со стороны передающей, ни со стороны принимающей. Число голосов каждого участника определяется пропорционально с его долей в уставном капитале.

Каждому участнику может быть определен максимальный размер доли, который не может быть превышен при купле-продаже. В случае продажи участником своей доли, общий состав участников не изменяется. Если иное не оговорено в уставе, возможна передача своей доли в пользу третьих лиц.

Само общество не имеет право приобретения долей в своем уставном капитале (это предусмотрено в АО), за исключением следующих случаев:

• когда устав ООО запрещает уступку долей третьим лицам;
• когда отсутствует согласие участников ООО на переуступку третьим лицам.

По согласию участника, его доля может быть выплачена в натуральной форме, и эта выплата должна быть произведена на протяжении года от даты перехода доли обществу. Участники имеют право в любое удобное для них время выйти из общества.

Со дня подачи заявления о выходе участником ООО , его доля переходит обществу, а общество свою очередь обязуется возместить ему ее действительную стоимость. Закон не предусматривает расчет долговыми обязательствами и векселями. Владельцы ООО определяют порядок перераспределения прибыли. Общество имеет право раз в квартал, в пол года или же один раз в год распределять прибыль между его участниками. Доли уставного капитала в ООО подлежат наследованию, однако устав может определять, что участником ООО наследник может стать только по согласию остальных учредителей.

Также дело обстоит и при ликвидации юридических лиц-участников ООО (их доля переходит в актив остальных участников ООО). Решения о внесении изменений в учредительном договоре, о регистрации/ликвидации принимаются только единогласно на общем собрании участников. Общее собрание участников является высшим органом управления ООО. В необходимых случаях создается совет директоров. Непосредственное руководство осуществляется исполнительным органом (президентом, генеральным директором). Обязательно создается ревизионная комиссия. Функции ревизора могут быть возложены на независимых аудиторов.

Организационно-правовая форма. Производственный кооператив

Для занятия предпринимательской деятельностью предприниматели могут объединяться в производственные кооперативы, которые являются также коммерческими организациями и действуют на основании устава.

Фирменное название таких кооперативов содержит слова «артель» или «производственный кооператив». Количество участников не должна быть менее пяти человек.

Участники акционерного общества заключают меж собой учредительный договор, после чего утверждают устав акционерного общества, являющийся главным учредительным документом. Формирование уставного капитала происходит из расчета номинальной стоимости акций и определяет минимальную стоимость имущества АО, которое обеспечивает интересы его кредиторов. Размер чистых активов в конце очередного финансового года не должен быть меньше чем уставной капитал.

Увеличение уставного капитала может быть произведено за счет выпуска (эмиссии) новых ценных бумаг АО - акций, или за счет повышения номинальной стоимости выпущенных акций. В общем объеме уставного капитала доля привилегированных акций не должна быть больше чем 25%. К привилегированным акциям относят ценные бумаги, имеющие фиксированный дивиденд, ценные бумаги, владельцы которых пользуются привилегиями в отличие от владельцев простых акций.

Данные привилегии находят выражение:

• в получении гораздо большей части имущества АО при его ликвидации;
• в получении дивидендов фиксированного размера (или не ниже оговоренного размера);
• в выкупе данных акций их эмитентом на льготных условиях.

Однако владельцы таких акций, как правило, не имеют права голоса на общих собраниях акционеров.

3.3. Организационно-правовые формы предприятий в Российской Федерации

Организационно-правовая форма – это форма организации предпринимательской деятельности, закрепленная юридическим образом. Она определяет ответственность по обязательствам, право сделок от лица предприятия, структуру управления и другие особенности хозяйственной деятельности предприятий. Применяемая в России система организационно-правовых форм отражена в Гражданском кодексе РФ, а также в вытекающих из него нормативных актах. Она включает две формы предпринимательства без образования юридического лица, семь видов коммерческих организаций и семь видов некоммерческих организаций.

Рассмотрим подробнее организационно-правовые формы юридических лиц, являющихся коммерческими организациями. Юридическое лицо – организация, которая имеет в собственности, хозяйственном ведении и оперативном управлении обособленное имущество, отвечает по своим обязательствам этим имуществом и может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные права и нести обязанности.

Коммерческими называются организации, преследующие в качестве основной цели своей деятельности получение прибыли.

Хозяйственное товарищество представляет собой объединение лиц, непосредственно участвующих в деятельности товарищества, с разделенным на доли учредителей складочным капиталом. Учредители товарищества могут быть участниками только одного товарищества.

Полным признается товарищество, участники которого (полные товарищи) занимаются предпринимательской деятельностью от имени товарищества. При недостатке имущества товарищества для погашения его долгов кредиторы вправе требовать удовлетворения претензий из личного имущества любого из его участников. Поэтому деятельность товарищества основана на личностно-доверительных отношениях всех участников, утрата которых влечет прекращение деятельности товарищества. Прибыль и убытки товарищества распределяются между его участниками пропорционально их долям в складочном капитале.

Товарищество на вере (коммандитное товарищество) – разновидность полного товарищества, промежуточная форма между полным товариществом и обществом с ограниченной ответственностью. В его составе выделяются две категории участников:

Полные товарищи осуществляют предпринимательскую деятельность от имени товарищества и несут полную и солидарную ответственность по обязательствам всем принадлежащим имуществом;

Вкладчики делают вклады в имущество товарищества и несут риск убытков, связанных с деятельностью товарищества в пределах сумм вкладов в имущество.

Хозяйственное общество в отличие от товарищества представляет собой объединение капиталов. От учредителей не требуется непосредственного участия в делах общества, члены общества могут одновременно участвовать имущественными взносами в нескольких обществах.

Общество с ограниченной ответственностью (ООО) – организация, созданная по соглашению юридическими лицами и гражданами путем объединения их вкладов с целью осуществления хозяйственной деятельности. Обязательного личного участия членов в делах ООО не требуется. Участники ООО не отвечают по его обязательствам и несут риск убытков, связанных с деятельностью ООО в пределах стоимости внесенных ими вкладов. Число участников ООО не должно б^1 ть более 50.

Общество с дополнительной ответственностью (ОДО) – разновидность ООО, поэтому на него распространяются все общие правила ООО. Особенность ОДО заключается в том, что при недостаточности имущества данного общества для удовлетворения претензий его кредиторов участники общества могут быть привлечены к имущественной ответственности, причем солидарно друг с другом.

Акционерное общество (АО) – коммерческая организация, уставный капитал которого разделен на определенное число акций; участники АО не отвечают по его обязательствам и несут риск убытков, связанных с деятельностью общества, в пределах стоимости принадлежащих им акций. Открыгтое акционерное общество (ОАО) – общество, участники которого могут отчуждать принадлежащие им акции без согласия других членов общества. Такое общество вправе проводить открытую подписку на выпускаемые им акции в случаях, установленных Уставом. Закрытое акционерное общество (ЗАО) – общество, акции которого распределяются только среди его учредителей или иного определенного круга лиц. ЗАО не вправе проводить открытую подписку на свои акции либо иным образом предлагать их неограниченному кругу лиц.

Производственный кооператив (артель) (ПК) – добровольное объединение граждан для совместной деятельности, основанное на их личном трудовом или ином участии и объединении его членами имущественных паевых взносов. Прибыль кооператива распределяется между его членами в соответствии с их трудовым участием, если иной порядок не предусмотрен уставом ПК.

Унитарное предприятие – коммерческая организация, не наделенная правом собственности на закрепленное за ней имущество. Имущество является неделимым и не может быть распределено по вкладам (долям, паям), в том числе между работниками предприятия. Оно находится соответственно в государственной или муниципальной собственности и закрепляется за унитарным предприятием только на ограниченном вещном праве (хозяйственного ведения или оперативного управления).

Унитарное предприятие на праве хозяйственного ведения – предприятие, которое создается по решению государственного органа или органа местного самоуправления. Имущество, переданное унитарному предприятию, зачисляется на его баланс, и собственник не имеет в отношении этого имущества прав владения и пользования.

Унитарное предприятие на праве оперативного управления – это федеральное казенное предприятие, которое создается по решению Правительства РФ на базе имущества, находящегося в федеральной собственности. Казенные предприятия не вправе распоряжаться движимым и недвижимым имуществом без специального на то разрешения со стороны собственника. Российская Федерация несет ответственность по обязательствам казенного предприятия.

В любой экономической системе не только функционирует огромное количество фирм, о чем говорилось выше, но и существуют разнообразные их типы. Это связано прежде всего с разнообразием способов экономии (минимизации) трансакционных издержек.

Фирма как производственная единица и инструмент предпринимательской деятельности всегда имеет ту или иную организационно-правовую форму. С правовой точки зрения под фирмой (предприятием) подразумевается самостоятельный хозяйственный субъект с правами юридического лица, который соединяет под своим управлением факторы производства — капитал, землю и труд — с целью производства товаров и услуг.

Правовая форма — это комплекс правовых норм, определяющих отношения участников предприятия со всем окружающим миром. В мировой практике используются различные организационно-правовые формы предприятий, которые определяются национальным законодательством отдельных стран. Законы придают этим предприятиям статус юридического лица, которое обладает собственным имуществом и отвечает по своим обязательствам этим имуществом, имеет самостоятельный баланс, выступает в гражданском обороте, в суде, арбитражном и третейском суде от своего имени.

По действующему законодательству в настоящее время в России существуют следующие организационно-правовые формы предприятий:

Рис. 1. Организационно-правовые формы предприятий

Такие понятия, как МП (малое предприятие) , СП (совместное предприятие) , кооператив , ныне считаются устаревшими . Они отражали не юридический статус предприятия, а некоторые его экономические особенности. Так, МП — это характеристика предприятия по численности работающих. Например, по российскому законодательству в сфере услуг и торговли таковым является предприятие с численностью работающих от 15 до 25 человек, в области науки — до 100 человек, в промышленности и строительстве — до 200. Для чего была выделена такая категория, как МП? Во всем мире, в том числе и у нас, существуют программы поддержки малого бизнеса.

Понятие СП также является сугубо экономическим, показывающим кто его создал. В нашей стране эта форма использовалась в связи с тем, что первоначально не было полной ясности относительно юридического статуса СП. Мировой опыт говорит о том, что около 90% СП — это общества с ограниченной ответственностью. Сейчас в России и других странах СНГ совместные предприятия также включаются главным образом в эту категорию. Закон разрешает также создание СП в форме других обществ.

Остановимся на характеристике основных организационно-правовых форм предпринимательской деятельности, наиболее распространенных в современном мировом хозяйстве. К ним относятся:

· единоличная (частнопредпринимательская) фирма;

· партнерство (товарищество);

· корпорация (акционерное общество).

1. Частнопредпринимательская (единоличная) фирма — это старейшая форма организации бизнеса. Как следует из названия, такая фирма находится в собственности предпринимателя, который покупает на рынке необходимые ему факторы производства. Иначе говоря, частнопредпринимательская фирма принадлежит одному лицу , которое владеет всеми ее активами и несет персональную ответственность по всем ее обязательствам (является субъектом неограниченной ответственности).

Собственник классической частнопредпринимательской фирмы является центральной фигурой , с которой владельцы всех остальных факторов производства (ресурсов) заключают контракты. Он владеет обычно наиболее важным (интерспецифическим) ресурсом. Таким ресурсом может быть как физический, так и человеческий капитал (особые интеллектуальные, предпринимательские и другие способности).

Целью частнопредпринимательской фирмы является максимизация прибыли собственника — дохода, оставшегося после осуществления всех платежей владельцам факторов. Частнопредпринимательскую фирму следует отличать от капиталистической фирмы, принадлежащей владельцам капитала и ставящей целью максимизацию отдачи на вложенный капитал. Кроме того, функции предпринимателя на такой фирме обычно выполняет наемный управляющий — менеджер.

Частнопредпринимательские фирмы имеют ряд важных преимуществ, благодаря которым они получили широкое распространение в мире бизнеса, но в то же время им присущи существенные недостатки.

К числу очевидных преимуществ следует отнести:

1) простоту организации . Благодаря своей простоте коммерческое предприятие, основанное на единоличной собственности, создается без особых затруднений;

2) свободу действий владельца фирмы . У него нет необходимости согласовывать принимаемые решения с кем бы то ни было (он самостоятелен в ведении всех своих дел);

3) сильную экономическую мотивацию (получение всей прибыли, точнее, оставшегося дохода одним лицом — владельцем фирмы).

Недостатки единоличной фирмы:

1. ограниченность финансовых и материальных ресурсов . Это обусловлено не только нехваткой собственного капитала, но и трудностями привлечения кредитных ресурсов. Кредиторы весьма неохотно идут на предоставление ссуд единоличным собственникам, полагая, что это рискованно. Поэтому основным источником финансирования частнопредпринимательской деятельности служат сбережения собственника и средства, взятые в долг у родственников, близких друзей и т. п. Со временем капитал можно увеличить, вложив в дело полученную прибыль, однако и в этом случае рост фирмы будет медленным. Поэтому по своим размерам индивидуальные предприятия, как правило, невелики;

2. отсутствие развитой системы внутренней специализации производственных и управленческих функций (особенно на малых и средних предприятиях);

3. определенные налоговые проблемы . Они возникают в связи с тем, что дополнительные выплаты, осуществляемые частнопредпринимательской фирмой, например на медицинское страхование и страхование жизни, не считаются налоговыми органами ряда стран ее расходами и поэтому не подлежат исключению из прибыли при расчете налогооблагаемой базы (корпорации, напротив, пользуются налоговыми льготами в отношении подобных выплат). Единоличный собственник должен оплачивать подобные расходы из прибыли, остающейся в его распоряжении после уплаты налогов;

4. трудности при передаче прав собственности . Никакое имущество единоличного предприятия в отличие от имущества корпораций не может быть передано членам семьи при жизни владельца. Это ограничивает маневренность единоличной формы организации бизнеса, создает дополнительные проблемы в накоплении капитала;

5. неограниченная ответственность собственника по всем обязательствам, взятым на себя его предприятием. Если к фирме предъявлены иски, в том числе в судебном порядке, ее собственник несет полную персональную ответственность перед судом. Это означает, что для
удовлетворения претензий может быть конфисковано не только имущество фирмы, но и личная собственность. Аналогичный исход бывает
и в случае банкротства по другим причинам. Все это ставит единоличного собственника в рискованное положение.

В силу перечисленных причин индивидуальные предприятия недолговечны, большинство из них составляют только что возникшие фирмы, а также такие специфические заведения, как лавочки и фермы, которые остаются эффективными благодаря малым масштабам производства. По некоторым данным, в среднем из 10 возникших фирм в течение 5 лет прекращают свою деятельность 7.

Неограниченная ответственность — главный недостаток единоличной собственности. Поэтому владельцы частных фирм еще в XVII — XVIII вв. «пошли на хитрость» — они ввели так называемую ограниченную ответственность (Ltd — limited). Фирма становится организацией, включающей то или иное количество людей. Что означает ограниченная ответственность? Это значит, что если фирма кому-то задолжала и не может платить по долгам, то в этом случае можно подать в суд только на фирму, но не на ее участников. Чем в этом случае придется расплачиваться? Только тем, чем владеет фирма. Конкретные формы таких предприятий (товариществ с ограниченной ответственностью) рассматриваются ниже.

2. Товарищество (партнерство ) . Эта фирма подобна единоличной собственности во всех отношениях, за исключением того, что в ней существует более чем один собственник. В полном товариществе все партнеры несут неограниченную ответственность. Они совместно отвечают по обязательствам товарищества. Лица, вступившие в уже существующее товарищество, несут ответственность наряду со старыми членами за все долги, в том числе и возникшие прежде, до их вступления в данное товарищество.

В большинстве случаев полные товарищества образуются юридическими лицами (крупными предприятиями). Договор об их совместной деятельности в какой-либо области уже можно рассматривать в качестве образования такого товарищества. В подобных случаях не требуются ни устав, ни даже регистрация товарищества.

Преодолевая в известном смысле финансовую и материальную ограниченность единоличной собственности, партнерства создают некоторые новые неудобства и трудности. Прежде всего это относится к подбору партнеров. Поскольку один из партнеров может связать товарищество определенными обязательствами, следует осторожно подбирать партнеров. В большинстве случаев существует формальное соглашение, или соглашение о товариществе; оно определяет полномочия каждого партнера, распределение прибыли, общую сумму капитала, вкладываемого партнерами, процедуру привлечения новых партнеров и порядок перерегистрации товарищества в случае смерти кого-либо из партнеров или его выхода из товарищества. Юридически товарищество прекращает существование, если один из партнеров умирает или выходит из него. В таких случаях урегулировать все вопросы и восстановить товарищество довольно трудно.

По упомянутым причинам многие считают товарищество малопривлекательной формой организации бизнеса.

В товариществах затруднен также процесс принятия решений, поскольку наиболее важные из них должны приниматься большинством голосов. Для упрощения процедуры принятия решений товарищества устанавливают определенную иерархию, разделяя партнеров на две или более категорий по степени важности решения, которое может принять каждый партнер. Она также определяет случаи, в которых он должен передать право принятия решения фирме.

Модифицированной формой полного товарищества является смешанное (коммандитное) товарищество. Основная его особенность заключается в том, что наряду с одним или несколькими участниками, отвечающими перед кредиторами товарищества всем своим имуществом, имеется один или несколько участников, ответственность которых ограничивается их вкладом в капитал общества. Те участники, которые отвечают за риск всем своим имуществом, являются внутренними членами общества и именуются полными товарищами, или комплементариями. Остальные, кто рискует лишь в пределах своего вклада, являются внешними участниками (вкладчиками) и называются коммандитистами.

Делами в коммандитном товариществе ведают, как правило, комплементарии. Они руководят обществом и представляют его. Партнеры-вкладчики не участвуют в коммерческих операциях. Они являются, строго говоря, инвесторами товарищества. В плане внутренних взаимосвязей функции руководства фирмой обычно осуществляются с согласия коммандитистов.

Многим хорошо известны из истории, научной и художественной литературы названия «Джонсон, Джонсон и К°», «Иванов, сыновья и К°» и т. п. Это и есть коммандитные товарищества. В современных условиях форма коммандитного товарищества часто используется для финансирования предприятий, занимающихся операциями с недвижимостью.

Коммандитные товарищества в некоторых случаях могут выпускать акции на сумму вкладов внешних участников. Такие участники называются акционерными коммандитистами, а общество — акционерной коммандитой.

По соображениям уплаты налогов в качестве единственного комплементария в коммандитное товарищество может быть принято общество с ограниченной ответственностью. Подобное образование называется коммандитным товариществом с ограниченной ответственностью. Его преимущество состоит в том, что с точки зрения налогообложения оно является товариществом, а с точки зрения гражданского права дает возможность перенести неограниченную ответственность на общество с ограниченной ответственностью, которое становится единственным носителем неограниченной ответственности и, как правило, имеет лишь небольшой капитал.

В нашей стране форма смешанного коммандитного товарищества пока не получила широкого распространения, но она может оказаться полезной в некоторых случаях. Например, если частное лицо (лица), имеющее идею и солидное предприятие, решившее взять эту идею на вооружение, не имеют денег на ее реализацию, создается смешанное товарищество: частное лицо входит в него с ограниченной ответственностью, предприятие с полной. В данном случае предприятие выступает гарантом по банковскому кредиту, которым под контролем предприятия распоряжается частное лицо.

Ограниченное товарищество (общество с ограниченной ответственностью) — это такое объединение, которое формируется на основе заранее определенных вкладов пайщиков. Его члены (физические и юридические лица) не несут ответственности за выполнение обязательств общества, а рискуют лишь в пределах своих вкладов. В этом и состоит смысл понятия «ограниченная ответственность» . В названиях зарубежных фирм, а теперь и некоторых наших можно нередко видеть слово «limited» (сокращенно Ltd), которое и означает «ограниченная ответственность».

В обществах с ограниченной ответственностью в большинстве случаев существуют тесные взаимосвязи между компаньонами . По этой причине они очень подходят для организации семейных предприятий. Если все имущество общества концентрируется в одних руках, то оно становится «обществом одного человека».

Для учреждения общества с ограниченной ответственностью необходимо заключить учредительный договор , в котором определяются наименование фирмы, местонахождение и направление деятельности предприятия, а также указываются размеры уставного капитала и долевое участие в нем членов общества.

Минимальный размер уставного капитала в разных странах различен: в Австрии он составляет 500 тыс. шиллингов, в ФРГ 50 тыс. марок, в Венгрии — 1 млн. форинтов, в России — 10 тыс. рублей , на Украине — 869 гривен. Кроме денежных средств возможно также учреждение общества со вкладами в форме материальных ценностей (автомобилей, земельных участков, лицензий).

Права членов общества реализуются на собраниях членов общества , которые проводятся не реже одного-двух раз в год. Собрание имеет право принимать наиболее важные решения, в частности утверждать годовой баланс, определять распределение прибыли, составлять смету расходов, избирать и переизбирать директора общества, давать ему инструкции по самым разнообразным вопросам. Контроль за деятельностью общества осуществляет ревизионная комиссия (в западных странах — наблюдательный совет), члены которой назначаются общим собранием.

3. Корпорация (по российскому законодательству — акционерное общество) представляет собой обезличенное предприятие с правом юридического лица, созданное в разрешительном порядке и обладающее уставным капиталом , разделенным на определенное число равных долей — акций.

Основная отличительная черта этой формы организации бизнеса заключается в том, что акционерное общество действует независимо от его собственников. Ответственность членов общества, которых называют акционерами, ограничивается номинальной стоимостью приобретенных ими акций.

Ограниченная ответственность — важное преимущество по сравнению с единоличной собственностью или партнерством. Акционерное общество может привлекать средства от своего имени, не возлагая на своих членов неограниченную ответственность. Следовательно, в случае возникновения претензий к акционерному обществу закон запрещает конфискацию личного имущества его собственников.

Акционеры имеют право на долю доходов корпорации. Часть прибыли, выплачиваемая владельцу акций, называется дивидендом. Та часть, которая не выплачивается в качестве дивидендов, называется нераспределенной прибылью.

Дивиденды традиционно рассчитываются в процентах от номинальной стоимости акции, а в последние годы в некоторых странах — в абсолютной сумме на одну акцию (что более разумно). Дивиденды в виде акций («бонусные» выпуски) не предусматривают денежных выплат. С точки зрения привлечения нового акционерного капитала доходы в виде дивидендов являются главным компонентом стоимости такого капитала.

Другим важным преимуществом корпорации является право акционеров передавать свои акции другим лицам (если это не именные акции). Кроме того, корпорация продолжает свою деятельность и в случае смерти отдельных акционеров, и когда кто-либо из акционеров пожелает продать свой пакет акций.

Акционерные общества бывают двух типов — открытые и закрытые.

Акции открытых обществ распространяются в свободной продаже на условиях, устанавливаемых законами и иными правовыми актами. Акционерные общества открытого типа создаются для того, чтобы собрать большой капитал. Акции такого общества могут котироваться на фондовой бирже. Это подразумевает полную открытость общества и тщательный контроль за его деятельностью. Открытое акционерное общество обязано ежегодно публиковать для всеобщего сведения годовой отчет, бухгалтерский баланс, счет прибылей и убытков.

Акционерное общество, акции которого распределяются только среди его учредителей или иного заранее определенного круга лиц, признается закрытым. Такое общество по российскому законодательству не вправе проводить открытую подписку на выпускаемые им акции. Число участников закрытого акционерного общества не должно превышать числа, установленного законом об акционерных обществах; в противном случае оно подлежит преобразованию в открытое акционерное общество в течение года, а по истечении этого срока — ликвидации в судебном порядке, если число акционеров не уменьшается до установленного законом предела.

В силу этих причин акционерное общество закрытого типа является наиболее подходящей юридической формой для таких предприятий, как средние промышленные и коммерческие организации, для работы которых не требуются большие средства; рисковые (венчурные) фирмы. Последние создаются для отработки какой-либо новой коммерческой идеи группой лиц, которая готова финансировать предприятие до тех пор, пока не станет ясно, что необходимо привлекать дополнительный капитал через рынок ценных бумаг и становиться акционерным обществом открытого типа. В хозяйственной практике акционерные общества закрытого типа гораздо более многочисленны, чем компании открытого типа, хотя средний размер капитала заметно больше у последних.

В настоящее время акционерные общества являются наиболее распространенной формой предпринимательства, образуя своего рода «арматуру» мировой экономики. Отчасти это объясняется тем, что их деятельность хорошо отработана на практике.

Первые предшественники акционерных обществ появились еще в XV—XVI вв., когда были созданы банки св. Георгия в Генуе и св. Амвросия в Милане. В XVII в. возникли крупные торговые компании: голландская Ост-Индская компания (1600 г.), французская «Компани дез Энд оксиданталь» (1628 г.). К этому времени относится и появление столь известного сегодня понятия «акция», впервые встречающегося в уставе голландской Ост-Индской компании, участники которой именовались акционерами.

Наибольшее развитие акционерная форма получила с переходом к капитализму. В дореволюционной России она также была хорошо известна: количество акционерных обществ в 1916 г. исчислялось тысячами.

Важной причиной широкого распространения акционерных обществ является возможность концентрировать в их рамках гигантские капиталы, что позволяет решать самые сложные хозяйственные проблемы. Существенным преимуществом акционерных обществ по сравнению с другими видами товариществ является также наличие рынка, где можно свободно купить или продать ценные бумаги. Все это и предопределило широкое распространение акционерных обществ в промышленности, торговле, банковском и страховом деле, в других сферах экономики. Исключение составляет лишь сельское хозяйство, где акционерные общества в силу специфики отрасли не получили широкого развития. Только в США сейчас насчитывается свыше 3 млн. корпораций, производящих большую часть валового национального продукта страны.

Одним из недостатков акционерного общества можно считать порядок уплаты налогов, предусматривающий двойное налогообложение: налоги с прибыли, которые сокращают величину дохода, причитающегося акционерам, и налоги с дивидендов, получаемых владельцами акций.

К менее важным недостаткам относятся затраты времени на регистрацию акционерного общества и бюрократические процедуры , которые надо пройти в процессе создания общества.

По экономической природе, способу организации и деятельности акционерное общество является формой коллективного предпринимательства. Однако разделение уставного капитала на определенное число равных долей (акций), которые могут приобретать разные лица, придает акционерной форме характер частнокорпоративного предпринимательства.

Кооператив — это общество, деятельность которого направлена в принципе не на получение доходов, а на оказание помощи и содействия членам общества.

Основоположниками современных кооперативов считаются 28 рабочих из города Рочдейл (Англия). В 1844 г., сберегая по несколько пенсов в неделю, они собрали начальный капитал в 28 фунтов, на который сняли магазин и начали небольшую торговлю мукой, овсяной крупой, сахаром, сливочным маслом и свечами. Прибыль от этого предприятия делилась между членами пропорционально количеству их покупок.

Такие общества получили название потребительских кооперативных обществ. Наряду с ними существуют производственные кооперативные общества, созданные производителями. В России кооперативы получили распространение прежде всего в производственной деятельности, в сфере услуг и торгово-посреднической области. Для кооперативной формы предпринимательства характерно установление тесной связи членов кооператива с самим кооперативом. Кооператив является юридическим лицом, а поэтому и субъектом права.

В современной деловой практике кооперативы по обороту занимают относительно небольшой удельный вес, хотя они распространены во многих странах. Это объясняется рядом обстоятельств, и прежде всего тем, что на кооперативных предприятиях наблюдается тенденция к «декапитализации» доходов, что снижает эффективность производства, сдерживает инновационный процесс, затрудняет структурные преобразования.

С другой стороны, эта форма имеет явные преимущества, среди которых одним из важных является высокая мотивация, обусловленная единством собственности и труда. Но она действует лишь в том случае, если вместо обезличенной «коллективной собственности», которая, по существу, означает собственность коллектива, существует собственность членов этого коллектива. В США, например, для характеристики таких предприятий применяется термин «собственность работника». Он гораздо точнее, поскольку собственность работника — это разновидность частной собственности, отличающейся от классической частной собственности тем, что собственник обязательно одновременно работает на предприятии, совладельцем которого является, и существует определенный механизм, обеспечивающий его участие в управлении предприятием.

Необходимо отметить, что в США в собственность работников преобразуется не государственная, а частная. Причем этот процесс всячески поощряется, поскольку, по имеющимся данным, производительность труда на предприятиях с собственностью работников в среднем на 10% выше, чем на других типах предприятий. Конгрессом США за последние годы принято более 20 федеральных законов, в той или иной форме, прежде всего путем налоговых льгот, стимулирующих развитие собственности работников. Сейчас в стране насчитывается более 11 тыс. предприятий, являющихся полностью или частично собственностью работников. На них трудятся около 12 млн. человек. Возникло несколько центров, занимающихся проблемами собственности работников как в теоретическом плане, так и в чисто прикладном.

В основе появления и развития такого рода коллективно-частного предпринимательства лежит научно-техническая революция . Она вызвала развитие наукоемких производств, повысила роль и удельный вес работников интеллектуального труда. Им нельзя задать ритм работы с помощью конвейера, да и самый обычный контроль за их работой неэффективен. Такие работники трудятся с отдачей только тогда, когда имеют соответствующую мотивацию. Положение собственника лучше всего способствует возникновению такой мотивации. В результате и стали появляться сначала десятки, а затем сотни и тысячи фирм, в которых иногда работают лишь несколько человек. Но эта раздробленность компенсируется тем, что все большее число людей участвует в общественном производстве не просто в качестве наемных работников, а в качестве хозяев, имеющих совершенно иные стимулы к труду.

На крупных производствах, которые по технологическим соображениям нельзя разделить на мелкие частные предприятия, аналогичная задача решается путем преобразования традиционной частной собственности в собственность работников. Причем сторонниками такого преобразования часто являются сами предприниматели, понимающие, что, уступив часть принадлежащего им имущества своим работникам, они повышают эффективность их труда и с лихвой компенсируют ту часть прибыли, которую в виде дивидендов они должны будут отдавать появившимся совладельцам.

В России и других странах СНГ предприятия, основанные на собственности работников, только создаются. Отношение к ним в обществе неоднозначное. Среди ученых, например, есть немало критиков «народных предприятий» , апеллирующих часто к югославскому опыту «рабочего самоуправления», которое, как известно, не выдержало проверки временем. Однако при этом из виду упускается главное: в югославском эксперименте собственность работников не создавалась и не использовалась. Там господствовала обезличенная коллективная собственность, реально не принадлежавшая ни работникам, ни государству.

Отношение трудовых коллективов в нашей стране к «народным предприятиям» весьма доброжелательное, а это значит, что в ходе дальнейшей приватизации они получат широкое распространение. Но чтобы такие предприятия не стали разновидностью советских колхозов, необходимо всестороннее изучение западного опыта их организации. Причем сегодня этот опыт не ограничивается американским. В свое время Совет ЕС принял рекомендации по реализации программ перехода к «собственности работников» (программа ЕСОП) во всех западноевропейских странах. Как метод приватизации программа ЕСОП начала широко применяться также в Польше, Венгрии, Чехии, Словакии.

Вместе с тем было бы ошибкой распространять предприятия с рабочей собственностью на всю экономику. Западные страны потому и добились успеха в социально-экономическом и научно-техническом развитии, что создавали условия для развития разнообразных форм собственности и предпринимательства. В тех же США из 19 млн. различного рода предприятий 70% составляют предприятия индивидуальной собственности, 10% — партнерства (принадлежащие двум или более лицам), 20% — корпорации или акционерные общества.

Государственное предприятие . Во многих странах современного мира активным предпринимателем является государство, в собственности которого находится от 5-10 до 35-40% основного капитала. В бывших социалистических странах государству принадлежала подавляющая часть производственных фондов, что сделало его, по существу, единственным хозяйствующим субъектом в экономике.

В середине 80-х г. доля предприятий государственного сектора в создании добавленной стоимости составляла: в Чехословакии — 97%, в ГДР — 97, в СССР — 96 , в Югославии — 87, в Венгрии — 86, в Польше — 82, во Франции — 17, в Италии — 14, в ФРГ — 11, в Англии — 11, в Дании - 6, в США - 1%.

Из приведенных данных видно, что в так называемых социалистических странах доминировала «государственная экономика», тогда как в западном мире государству отводилось относительно ограниченное поле деятельности. Однако по меркам рыночной экономики масштабы деятельности оказались слишком большими, что побудило правительства западных стран пойти по пути приватизации. Эта приватизация не носит столь грандиозного характера, как в восточноевропейских странах и СНГ, но важна сама тенденция к расширению негосударственной экономики .

Вместе с тем и в этих условиях многие государственные предприятия играют заметную роль в национальном хозяйстве, а порой являются лидерами среди промышленных фирм.

Так, например, в Италии список крупнейших промышленных предприятий возглавляют государственные организации - ИРИ (действует в черной металлургии, судо- и машиностроении, авиационной, автомобильной, электронной, электротехнической и других отраслях промышленности, морском и воздушном транспорте, телефонной и телеграфной связи, радио- и телевещании) , ЭНИ (добыча нефти и газа, торговля нефтепродуктами); во Франции - «Эльф-Акитен» (добыча и переработка нефти, производство нефтепродуктов, химическая промышленность, здравоохранение, парфюмерия и косметика) , «Рено» (выпускает легковые и грузовые автомобили, спортивные автомобили ) ; в Финляндии - «Несте» ( нефтепереработка и розничная торговля нефтепродуктами).

Таким образом, существование в рыночной экономике более или менее крупного государственного сектора требует уточнения и разъяснения некоторых проблем его экономического содержания, возникновения и организационного оформления.

Признаки государственного предприятия. Государственное предприятие представляет собой производственную единицу, характеризующуюся двумя основными чертами .

Первая заключается в том, что имущество такого предприятия и управление им полностью или частично находятся в руках государства и его органов (объединений, министерств, ведомств); они либо владеют капиталом предприятия и обладают безраздельными полномочиями распоряжаться им и принимать решения, либо объединяются с частными предпринимателями, но воздействуют на них и контролируют их.

Вторая касается мотивов функционирования государственного предприятия. В своей деятельности оно руководствуется не только поиском наибольшей прибыли, но также и стремлением удовлетворить общественные потребности , что может снижать экономическую эффективность или даже вести в некоторых случаях к потерям, которые, однако, оправданны.

Понятие предприятия, его признаки

Предприятие - это самостоятельно хозяйствующий субъект, созданный (учрежденный) в соответствии с действующим законодательством для производства продукции, выполнения работ или оказания услуг в целях удовлетворения общественных потребностей и получения прибыли.

После государственной регистрации предприятие признается юридическим лицом и может участвовать в хозяйственном обороте. Оно обладает следующими признаками:

• предприятие должно иметь в своей собственности, хозяйственном ведении или оперативном управлении обособленное имущество;
• предприятие отвечает своим имуществом по обязательствам, которые возникают у него во взаимоотношениях с кредиторами, в том числе и перед бюджетом;
• предприятие выступает в хозяйственном обороте от своего имени и имеет право заключать все виды гражданско-правовых договоров с юридическими и физическими лицами;
• предприятие имеет право быть истцом и ответчиком в суде;
• предприятие должно иметь самостоятельный баланс и своевременно представлять установленную государственными органами отчетность;
• предприятие должно иметь свое наименование, содержащее указание на его организационно-правовую форму.

Предприятия можно классифицировать по многим признакам:

• по назначению готовой продукции предприятия делятся на производящие средства производства и производящие предметы потребления;
• по признаку технологической общности различают предприятие с непрерывным и дискретным процессами производства;
• по признаку размеров предприятия делятся на крупные, средние и мелкие;
• по специализации и масштабам производства однотипной продукции предприятия делятся на специализированные, диверсификационные и комбинированные.
• по типам производственного процесса предприятия делятся на предприятия с единичным типом производства, серийным, массовым, опытным.
• по признакам деятельности различают промышленные предприятия, торговые, транспортные и другие.
• по формам собственности различают частные предприятия, коллективные, государственные, муниципальные и совместные предприятия (предприятия с иностранными инвестициями).

Организационные формы предприятий

В соответствии с гражданским кодексом РФ в России могут создаваться следующие организационные формы коммерческих предприятий: хозяйственные товарищества и общества, производственные кооперативы, государственные и муниципальные унитарные предприятия.

Хозяйственные товарищества и общества:

• полное товарищество;
• товарищество на вере (коммандитное товарищество);
• общество с ограниченной ответственностью,
• общество с дополнительной ответственностью;
• акционерное общество (открытое и закрытое).

Полное товарищество. Участники его в соответствии с заключенным между ними договором занимаются предпринимательской деятельностью и несут ответственность по его обязательствам принадлежащим им имуществом, т.е. по отношению к участникам полного товарищества действует неограниченная ответственность. Участник полного товарищества, не являющейся его учредителем, отвечает наравне с другими участниками по обязательствам, возникшим до его вступления в товарищество. Участник, выбывший из товарищества, отвечает по обязательствам товарищества, возникшим до момента его выбытия, наравне с оставшимися участниками в течение двух лет со дня утверждения отчета о деятельности товарищества за год, в котором он выбыл из товарищества.

Товарищество на вере. Им является товарищество, в котором на ряду с участниками, осуществляющими предпринимательскую деятельность от имени товарищества и отвечающими по обстоятельствам товарищества своим имуществом, имеются участники-вкладчики (коммандисты), которые несут риск убытков в пределах внесенных ими вкладов и не принимают участия в осуществлении товариществом предпринимательской деятельности.

Общество с ограниченной ответственностью. Это общество учрежденное одним или несколькими лицами, уставной капитал которого разделен на доли определенных учредительными документами размеров. Участники общества с ограниченной ответственностью несут риск убытков, связанный с деятельностью общества в пределах стоимости внесенных ими вкладов.

Общество с дополнительной ответственностью. Особенностью такого общества является то, что его участники несут субсидирную ответственность по обязательствам общества в одинаковом для всех кратном размере к стоимости их вкладов. Все другие нормы ГК РФ об обществе с ограниченной ответственностью могут применяться к обществу с дополнительной ответственностью.

Акционерное общество. Им признается общество, уставный капитал которого разделен на определенное число акций. Участники общества не отвечают по его обязательствам и несут риск убытков, связанных с деятельностью общества, в пределах стоимости принадлежащих им акций. Акционерное общество, участники которого могут свободно продавать принадлежащие им акции без согласия других акционеров, признается открытым акционерным обществом. Такое общество в праве проводить открытую подписку на выпускаемые ими акции и их свободную продажу на условиях установленных законом. Акционерное общество, акции которого распределяются только среди его учредителей или иного заранее определенного круга лиц, признается закрытым акционерным обществом. Такое общество не вправе проводить открытую подписку на выпускаемые им акции.

Особенности функционирования акционерных обществ заключается в следующем:

• они используют эффективный способ мобилизации финансовых ресурсов;
• распыленностью риска, т.к. каждый акционер рискует потерять только те деньги, которые он затратил на приобретение акций;
• участие акционеров в управлении обществом;
• право акционеров на получение дохода (дивиденда);
• дополнительные возможности стимулирования персонала.

Производственные кооперативы. Это добровольное объединение граждан на основе членства для совместной производственной или иной хозяйственной деятельности, основанной на их личном трудовом или ином участии и объединении его членами (участниками) имущественных паевых взносов. Члены производственного кооператива несут по его обязательствам субсидиарную ответственность. Прибыль кооператива распределяется между его членами в соответствии с их трудовым участием. В таком же порядке распределяется имущество, оставшееся после ликвидации кооператива и удовлетворение требований его кредиторов.

Государственные и муниципальные унитарные предприятия. Унитарным предприятием признается коммерческая организация, не наделенная правом собственности на закрепленное за собственником имущества. Имущество унитарного предприятия является неделимым и не может быть распределено вкладом (долям, паям). В том числе между работниками предприятия. В форме унитарных предприятий могут быть созданы только государственные и муниципальные предприятия.

Унитарные предприятия подразделяются на две категории:

• унитарные предприятия, основанные на праве хозяйственного ведения;
• унитарные предприятия, основанные на праве оперативного управления.

Право хозяйственного ведения - это право предприятия владеть, пользоваться и распоряжаться имуществом собственника в пределах, установленных законом или иными правовыми актами.

Право оперативного управления - это право предприятия владеть, пользоваться и распоряжаться закрепленным за ним имуществом собственника в пределах, установленным законом, в соответствии с целями его деятельности, заданиями собственника и назначением имущества.

Право хозяйственного ведения шире права оперативного управления, т.е. предприятие, функционирующее на основе права хозяйственного ведения, имеет большую самостоятельность в управлении. Предприятия могут создавать различные объединения.

Порядок создания и ликвидации предприятий

Вновь созданные предприятия подлежат государственной регистрации. С момента государственной регистрации предприятие считается созданным и приобретает статус юридического лица. Для государственной регистрации предприятия учредители предъявляют следующие документы:

• заявление о регистрации предприятия, составленного в произвольной форме и подписанного
• учредителями предприятия;
• учредительный договор о создании предприятия;
• устав предприятия, утвержденный учредителями;
• документы, подтверждающие внесение не менее 50% уставного капитала предприятия на счет;
• свидетельство об уплате государственной пошлины;
• документ, подтверждающий соглашение антимонопольного органа на создание предприятия.

В учредительном договоре должны содержаться следующие сведения: наименование предприятия, место его нахождения, порядок управления его деятельностью, сведения об учредителях, размер уставного капитала, доля каждого учредителя в уставном капитале, порядок и способ внесения вкладов учредителями в уставной капитал.

В уставе предприятия должны обязательно содержаться также сведения: организационно-правовая форма предприятия, наименование, место нахождения, размер уставного фонда, состав и порядок распределения прибыли, образование фондов предприятия, порядок и условия реорганизации и ликвидации предприятия.

Для отдельных организационно-правовых форм предприятий в учредительных документах (учредительном договоре и уставе), помимо перечисленных, содержатся и другие сведения.

Государственная регистрация осуществляется в течении трех дней с момента представления необходимых документов, либо в течение тридцати календарных дней с даты почтового отправления, указанной в квитанции об оплате учредительных документов. Отказ в государственной регистрации предприятия может быть сделан при несоответствии представленных документов закону. Решение об отказе в государственной регистрации может быть обжаловано в суде.

Прекращение деятельности предприятия может быть осуществлено в следующих случаях:

• по решению учредителей;
• в связи с истечением срока, на которое создано предприятие;
• в связи с достижением цели, ради которой было создано предприятие;
• в случае признания судом недействительной регистрации предприятия, в связи с допущенными при его создании нарушениями закона или иных правовых актов, если эти нарушения носят неустранимый характер;
• по решению суда, в случае осуществления деятельности без надлежащего разрешения (лицензии) либо деятельности, запрещенной законом, либо с неоднократным или грубым нарушением закона или иных правовых актов;
• в случае признания предприятия несостоятельным (банкротом), если оно не в состоянии удовлетворить требования кредиторов.

Важным моментом при создании и ликвидации предприятий является также информирование Федеральной налоговой службы по месту регистрации предприятия, а также предоставление в налоговую службу информации об открытии или закрытии расчетного счета. Взаимодействие с ФНС вообще обязательно на любом этапе бизнеса и забывать об этом не следует, т.к. за непредоставление тех или иных сведений и отчетов предусмотрены штрафы.