Получить загранпаспорт в Барнауле можно двумя способами. Первый - подать документы на оформление в районное Управление Федеральной миграционной службы. Второй - воспользоваться интернет-порталом государственных услуг.

Инструкция

Российские подданные для получения заграничного паспорта должны собрать следующий комплект документов:
- заявление на получение заграничного паспорта (распечатайте с официального сайта Управления Федеральной миграционной службы и заполните четкими печатными буквами);
- паспорт гражданина Российской Федерации;
- квитанция об оплате пошлины (за изготовление паспорта старого образца придется заплатить 1000 рублей, за биометрический - 2500 рублей);
- фото - для биометрического паспорта - 2 шт., для документа старого образца - 3 шт. Фото могут быть как цветные, так и черно-белые. Самое главное, они должны быть матовыми, в овале с растушевкой. Фото на загранпаспорт нового образца делается специальным аппаратом в Управлении Федеральной Миграционной службы при сдаче документов. Принесенные с собой снимки необходимы для анкеты, которая останется в архиве;
- военный билет, содержащий запись об окончании службы. Его может заменить справка из военного комиссариата. Эти документы нужно предоставить только мужчинам 18-27 лет;
- разрешение командования, оформленное в установленном порядке (для военнослужащих вооруженных сил РФ);
- ранее выданный заграничный паспорт, если срок его действия на момент получения нового не истек.

Заграничный паспорт гражданина Российской Федерации

Заграничный паспорт (общегражданский заграничный паспорт (ОЗП), также в обиходе часто называется «загранпаспорт », «загранник », «загранка » или «загран ») - официальный документ, удостоверяющий личность гражданина при выезде за пределы и пребывании за пределами страны, а также при въезде на территорию государства из заграничной поездки. На практике загранпаспорт удостоверяет на территории России личность россиян, постоянно проживающих вне России, хотя данный вопрос не вполне урегулирован законодательством. В ряде случаев (покупка железнодорожного билета, покупка авиабилетов на внутрироссийские рейсы, обмен валюты и др.) заграничный паспорт могут использовать и россияне, постоянно проживающие в России.

Биометрический заграничный паспорт

Биометрический паспорт (биопаспорт) - паспортно-визовый документ нового поколения (ПВД НП) - содержащий биометрические параметры его владельца, то есть измеряемая физическая характеристика или поведенческая черта, используемая для распознавания человека, его идентификации или проверки, является ли он тем, кем себя заявляет. К биометрическим данным относятся: рост, вес, отпечатки пальцев , форма руки, радужная оболочка глаза , голос , характер написания подписи, ДНК и прочее. На сегодняшний день заграничный биометрический паспорт РФ содержат микросхему (электронный чип), где хранится цветная фотография владельца паспорта как основной идентифицирующий элемент паспорта, информация о дате и месте рождения владельца, дате выдачи паспорта и органе, выдавшем документ.

Внешне биопаспорта не сильно отличаются от паспортов старого образца. В новом документе увеличено количество страниц, страница идентификационных данных отпечатана на пластике, включая изображение подписи и черно-белую копию фотографии владельца, хранящейся на чипе. Выдача биопаспортов в Российской Федерации начата в пилотном режиме в 2006 году году в Москве, Санкт-Петербурге и Калининграде подразделениями Федеральной Миграционной Службы (ФМС) и продолжается до сих пор.

Современное положение в России

Паспорта большинства государств мира, в число которых Россия не входит, содержат специальное сообщение, данное обычно на нескольких языках, которое называется паспортным сообщением. Сообщение адресовано представителям властей иностранных государств. В этом сообщении государство, выдавшее паспорт, просит разрешить носителю паспорта беспрепятственный проход, проезд и оказывать ему необходимое содействие.

Въезд без визы для владельцев российских паспортов

Синий и светло-зелёный - безвизовый режим, тёмно-зелёный - виза проставляется в аэропорту

В настоящее время владельцы российских заграничных паспортов могут посещать 90 стран без визы или получая визу на въезде. Для посещения остальных стран требуется отдельное получение визы.

История

Российская империя

В России приезд иностранцев был обставлен разными ограничениями уже в московском периоде ; пограничные воеводы могли пропускать иностранцев в пределы государства лишь с разрешения высшего правительства. В смутное время начинает вырабатываться и для путешествий внутри страны система «проезжих» грамот, с целью, главным образом, полицейской. В общее правило проезжие грамоты возведены были Петром I (указ 30 октября 1719 года), в связи с введёнными им рекрутской повинностью и подушной податью . В 1724 году, для предотвращения возможности уклоняться от платежа подушной подати, установлены особые правила об отлучках крестьян, причём различались покормёжные письма и пропускные письма . С 1763 года паспорт получил и фискальное значение, как средство для сбора паспортных пошлин .

Крайняя стеснительность паспортов для народа вызвала целый ряд разновременных мероприятий, состоявших, главным образом, во временных льготах по выборке паспорта и в упрощении различных формальностей, но не затрагивавших общих начал паспортной системы. Вопрос о коренной её реформе поставлен был на очередь ещё в 1859 году, но существенное изменение проведено лишь законом 7 апреля 1897 года, уничтожившим фискальное значение паспорта, после чего паспорт сохранил в России полицейские и податные функции. Сохранение за паспортом значения орудия полицейского надзора признавалось комиссиями, учреждавшимися для пересмотра паспортного устава, необходимым, ввиду как обширности территории России, так и затруднительности обеспечить её достаточными средствами охраны в полицейском отношении. Не меньшим препятствием к совершенной отмене паспортов служит сохранившаяся в российском законодательстве круговая порука в исправном отбывании государственных и общественных сборов. Частичным смягчением паспортной системы, касающимся главным образом продолжительности сроков, на которые выдаются паспорта, ограничилась и последняя паспортная комиссия, выработавшая ныне действующее Положение 3 июня 1894 года, о видах на жительство , законом 2 июня 1897 года распространённое на всю Российскую империю, кроме губерний бывшего Царства Польского и Финляндии . Существенной стороной реформы 1894 года является и установление точных правил о том, в каких случаях общества и домохозяева вправе отказывать в выдаче или возобновлении паспортов отлучающимся членам обществ или крестьянских дворов. Избрание в общественные должности сельских обывателей , отлучившихся по паспортным книжкам, допускается, без их согласия, не ранее как по истечении одного года со времени выдачи им паспортных книжек, и притом только в случае невозможности заместить эти должности другими лицами.

По законодательству, действующему на период 1906 года в России в месте постоянного жительства, по общему правилу, паспорт не требуется. Исключение составляют столичные и другие города, объявленные в положении чрезвычайной или усиленной охраны. Кроме того, в местностях, на которые распространяются правила о надзоре за промышленными заведениями, рабочие фабрик и заводов обязаны иметь паспорт и в месте постоянного жительства. Не требуется паспорт при отлучке из места постоянного жительства: 1) в пределах уезда и за пределами его не далее как на 50 вёрст и не более как на 6 месяцев, и 2) от лиц, нанимающихся на сельские работы, - кроме того, в пределах волостей, смежных с уездом жительства, хотя бы и более чем на 6 месяцев. В виде на жительство вносится жена получателя и могут быть вносимы сыновья и мужского пола родственники, приёмыши и опекаемые до достижения 18 лет, дочери до 21 года и лица преклонного возраста или по состоянию здоровья не могущие обходиться без постороннего попечения. Из числа лиц, вносимых в паспорт, лица мужского пола, не достигшие 17-летнего возраста и не находящиеся на государственной службе, а лица женского пола, не достигшие 21 года, могут получать отдельные виды только по просьбе родителей или опекунов или с согласия попечителей; замужние женщины, независимо от их возраста - только с согласия мужей. Жене лица, находящегося в безвестном отсутствии или страдающего умопомешательством, может быть выдан, по закону 2 июня 1897 года, вид на жительство по распоряжению местного губернатора , градоначальника или обер-полицмейстера. Не отделенным членам крестьянских семейств, даже и совершеннолетним, вид выдаётся только с согласия хозяина крестьянского двора или по распоряжению земского начальника (мирового посредника). Лицам, включенным в общий вид, могут быть выдаваемы и отдельные виды на жительство, в месте их временного пребывания. Паспорта выдаются на общем основании раскольникам всех сект, кроме скопцов . При обнаружении лица без надлежащего вида, если оно докажет свою самоличность, даётся срок не свыше 6 месяцев для получения вида, а по истечении этого срока - особое удостоверение для отъезда в семидневный срок. Не уехавшие в этот срок высылаются полицией на основании инструкции, утвержденной министром внутренних дел (особые правила для Петербурга см. в приложении к статье 340, прим., уст. паспортного). Дворянам не служащим, лицам, уволенным от государственной службы, офицерским чинам и чиновникам запаса, почётным гражданам , купцам и разночинцам видами на жительство служат бессрочные паспортные книжки, выдаваемые полицейскими управлениями (в столицах - участковыми приставами). Лицам, состоящим на гражданской службе, и духовенству всех исповеданий, кроме римско-католического , эти книжки выдаются по месту служения или от подлежащих духовных властей. Такие же книжки выдаются вдовам и достигшим совершеннолетия дочерям означенных лиц. Мещане , ремесленники и сельские обыватели получают от мещанских и ремесленных управ , через волостных старшин : 1) Паспортные книжки на 5 лет, при наличности недоимок по общественным сборам - с согласия общества, причём обозначается годовой размер сборов, который должен быть внесён 31 декабря каждого года; в противном случае книжка отбирается; 2) Паспорт на один год, 6 месяцев или 3 месяца, независимо от лежащих на получателе недоимок. В 1883 году министру внутренних дел предоставлено право установлять обязательную заявку домохозяевами полиции о прибывших и выбывших во всех городах, посадах и местечках , где имеет пребывание чиновник полиции. Положение о видах на жительство 1894 года не распространено на лиц, состоящих на действительной военной и морской службе, на лиц войскового сословия казачьих войск, на финляндских обывателей, на иностранных подданных, проживающих в империи, на лиц, отбывающих за границу и оттуда возвращающихся, на лиц римско-католического духовенства, на инородцев, на приисковых рабочих, скопцов, ссыльнопоселенцев и состоящих под полицейским надзором, учреждаемым по распоряжению административных властей. По отношению ко всем этим лицам, а также к обывателям губерний Царства Польского, сохранили свою силу прежние узаконения о паспортах. Иностранцы допускаются в Россию только по паспортам российских миссий и консульств или по засвидетельствованным ими национальным паспорте. Прибывшие без паспорта иностранцы высылаются обратно, а если иностранное пограничное начальство откажется от принятия их, то с ними поступают как с бродягами. Паспорта на жительство в империи выдаются иностранцам начальниками губерний на один год.

Важным следствием распространения паспортной системы в Российской империи стало получение и закрепление в паспорте фамилий для всего населения империи. Часто это делалось в приказном порядке.

СССР

Советский загранпаспорт образца 1929 года

Сразу после революции Советская республика не очень следила за эмиграцией; многие несогласные с новым режимом покидали страну, так с 1917 года по конец 1920-х из страны выехало около 4 млн человек (среди них около 500 ученых). В 1922 году двумя рейсами так называемого философского парохода из Петрограда в Штеттин , а также несколькими кораблями с территории Украины и поездами из Москвы по личному указанию Ленина были высланы 225 представителей интеллигенции (философы Бердяев , Ильин , Франк , Булгаков). Из эмигрантов вернулась лишь небольшая часть (Николай Гумилев, Марина Цветаева, Алексей Толстой).

Закрытие границ советским правительством началось с середины 1930-х годов. Во время Второй мировой войны около 700 тыс. советских граждан, угнанных в Европу, попавших в плен к немцам или дезертировавших, не пожелали вернуться и осели в Европе или выехали в Америку. В СССР создали железный занавес - теперь выезжать в капиталистические страны могли лишь работники МИДа, номенклатура и избранные деятели культуры, у рядовых советских граждан была возможность выехать лишь в социалистические страны по проф­союзной путевке.

Третья и последняя волна советской эмиграции совпала с разрывом отношений с Израилем . 10 июня 1968 года в ЦК КПСС поступило совместное письмо руководства МИД СССР и КГБ СССР за подписями Громыко и Андропова с предложением разрешить советским евреям эмигрировать из страны. В итоге в 1970-е СССР покинуло около полумиллиона человек, многие не по своей воле, например, такие известные диссиденты, как Бродский, Солженицын, Аксенов, Алешковский, Вой­нович, Довлатов, Горенштейн, Галич.

20 мая 1991 года, за несколько месяцев до раcпада СССР был принят последний советский закон о порядке выезда граждан за рубеж, отличавшийся либерализмом (по советским меркам) - выехать можно было по ходатайству государственных, общественных и религиозных организаций или предприятий.

В 1993 году были отменены выездные визы и разрешена свободная выдача загранпаспортов, право на свободный выезд из страны было закреплено в новом законе 1996 года . Паспорта с символикой СССР выдавались гражданам Российской Федерации до конца 2000 года, соответственно срок их действия истекал в первые годы XXI в., когда Советского Союза не существовало уже более 10 лет. С 2000-2001 гг. заграничные паспорта гражданам РФ оформлялись уже с символикой Российской Федерации. С 2011 г. заявление на оформление заграничного паспорта можно подать через сайт www.gosuslugi.ru, что во многих случаях упростило его оформление.

Ссылки

• Загранпаспорт нового поколения. Порядок выдачи заграничных паспортов гражданам Российской Федерации с 1 марта 2010 года.