Сущность трудовой дисциплины состоит в установлении такого внутреннего трудового распорядка, при котором каждый работник выполняет надлежащим образом возложенные на него трудовые обязанности, а работодатель, используя меры материального поощрения, а также меры дисциплинарного воздействия, имеет реальную возможность поддерживать режим работы предприятия.

Дисциплина труда есть необходимое условие всякой общей работы, всякого совместного труда. Совместный труд нуждается в определенном порядке, в подчинении всех совместно работающих этой дисциплине, порядку. Дисциплина труда существовала в обществе, которое не знало государственной организации и правового регулирования общественных связей.

Дисциплина труда является предметом изучения различных наук: психологии, социологии, экономики и ряда других. Однако нас дисциплина труда в большей степени интересует как правовая категория.

В юридической литературе и в трудовом законодательстве термин «дисциплина труда» употребляется в объективном и субъективном смыслах.

В объективном смысле под трудовой дисциплиной понимается совокупность правовых норм, устанавливающих поддержание определенного правопорядка в организации.

В субъективном смысле под дисциплиной труда понимается уровень соблюдения работниками своих конкретных обязанностей в соответствии с заключенным трудовым договором.

• 1. Один из основных принципов трудового права -- обеспечение исполнения трудовых обязанностей сторон трудового договора О данном принципе говорилось в гл. 3 настоящего учебника. Обеспечивать соблюдение дисциплины труда в организации обязан работодатель, его администрация. Этот принцип конкретизируется в трех других аспектах дисциплины труда. В литературе дисциплину труда называют трудовой дисциплиной -- это синонимы.
• 2. Элемент трудового правоотношения закреплена обязанность работника соблюдать трудовую дисциплину и правила внутреннего трудового распорядка организации. А работодатель в соответствии обязан соблюдать законы и иные нормативные правовые акты, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров. Этот аспект дисциплины труда был проанализирован ранее при изложении норм права, касающихся трудового правоотношения и трудового договора. По данному элементу мы отличали их от смежных гражданских договоров и правоотношений, связанных с трудом (авторским, изобретательским, личным подрядом и т. д.). Поэтому на двух указанных аспектах дисциплины труда мы больше не останавливаемся. Подчеркнем лишь, что они отражают одну из основных обязанностей работника, предусмотренных. Эта общая обязанность всех работников, вытекающая из трудовых правоотношений, дополняется для каждого в отдельности его функциональными обязанностями по конкретной должности, работе, трудовой функции, предусмотренными должностной инструкцией, положением, квалификационным справочником.
• 3. Один из институтов трудового права -- система норм, регулирующих внутренний трудовой распорядок организации, Обязанности работника и работодателя (его администрации), устанавливающего также меры поощрения за добросовестный труд, успехи в труде и дисциплинарную ответственность за нарушение дисциплины труда.
• 4. Как фактическое поведение, т. е. уровень соблюдения всеми на производстве дисциплины труда. Этот уровень может быть: высоким -- если все участники трудового процесса соблюдают дисциплину труда; средним -- если у отдельных из них имеются определенные отклонения, нарушения; низким -- если имеются частые, массовые нарушения работниками правил внутреннего трудового распорядка.

Дисциплина труда обеспечивается созданием необходимых организационных и экономических условий для нормальной высокопроизводительной работы. Создание нормальных и безопасных условий труда возлагается на работодателя.

Впервые в трудовом законодательстве дано легальное определение дисциплины труда, что дисциплина труда -- это обязательное для всех работников подчинение правилам поведения, определенным в соответствии с Кодексом, иными законами, коллективным договором, соглашениями, трудовым договором, локальными нормативными актами организации.

Технологическая дисциплина работников заключается в соблюдении технических правил на производстве -- это часть их трудовой дисциплины. Нарушение работником технологической дисциплины является производственным упущением и дает основание наряду с привлечением виновного к дисциплинарной ответственности для полного или частичного лишения его премии.

Производственная дисциплина означает порядок на производстве. По своему содержанию она охватывает дисциплину трудовую и выходит за ее пределы. Помимо трудовой, в производственную дисциплину входят обеспечение четкой и ритмичной работы организации, обеспечение работающих сырьем, инструментами, материалами, работой без простоев и т. д. Работники несут ответственность за соблюдение не всей производственной дисциплины, а только ее части, состоящей в выполнении их трудовых обязанностей. Работодатель же несет ответственность за обеспечение производственной дисциплины в полном объеме. Значение дисциплины труда исключительно велико для высокопроизводительного совместного труда, для порядка на производстве. Конкретно это выражается в том, что дисциплина труда: позволяет каждому работнику трудиться с полной отдачей. Это благотворно действует на проявление инициативы в труде, когда работник уверен в трудовой дисциплине не только своей, но и всего коллектива; обеспечивает высокопроизводительный труд каждого конкретного работника и всего коллектива работников; способствует работе без брака, повышению качества продукции, услуг данного производства; способствует порядку на производстве, выполнению всеми работниками и производственными участками возложенных на них работодателем, администрацией

Методы обеспечения дисциплины труда закреплены в самостоятельной статье Трудового кодекса. Однако содержание ряда других статей дает основание для выделения следующих методов обеспечения дисциплины труда: создание необходимых организационных и экономических условий для нормальной работы. Работодатель обязан четко выполнять возложенные на него трудовым законодательством обязанности по соблюдению трудовой дисциплины. При таком положении не будет оснований для нарушений трудовой дисциплины. Вместе с тем в связи с кризисом экономики на многих производствах отсутствуют нормальные условия труда из-за нехватки материалов, энергоносителей и др. А в связи с частыми простоями, вынужденными длительными отпусками значительно снижается и уровень дисциплины труда. В то же время угроза массовой безработицы заставляет работника больше дорожить своим рабочим местом, соблюдать трудовую дисциплину. В этих двух противоположных тенденциях обеспечения фактического уровня дисциплины труда, к сожалению, преобладает первая, когда не обеспечиваются нормальные условия труда; метод сознательного отношения к труду. Абсолютное большинство работников понимает необходимость дисциплины совместного труда и добровольно ее соблюдает, зная, что это его обязанность по трудовому договору; метод убеждения, воспитания, поощрения за добросовестный труд, успехи в труде, о чем подробнее будет сказано в § 6 настоящей главы. Следовательно, создание необходимых условий для высокопроизводительной работы, воспитание, убеждение, поощрение основные в нашем обществе правовые методы укрепления трудовой дисциплины; по отношению к отдельным недобросовестным работникам используется метод принуждения, выражающийся в применении к нарушителям трудовой дисциплины мер дисциплинарного и общественного воздействия.

Дисциплиной труда называется установленный в данной общественной организации порядок поведения и ответственность за его нарушение.

Второй аспект понятия трудовой дисциплины как реализации основного принципа трудового права: обеспечение исполнения обязанности работника добросовестно трудиться в избранной сфере деятельности, соблюдать дисциплину труда.

И наконец, третий аспект дисциплины труда - это соответствующий институт трудового права, т.е. система правовых норм, регулирующих внутренний трудовой распорядок, предусматривающий обязанности работника и работодателя (его администрации), меры поощрения за успехи в труде, порядок их применения, виды и меры ответственности за нарушение дисциплины труда и порядок их применения, что соответствует разделу VIII ТК РФ.

Дисциплина труда, указывает ст. 189 ТК РФ, - это обязательное для всех работников подчинение правилам поведения, определенным в соответствии с ТК РФ, иными законами, коллективным договором, соглашениями, трудовым договором, локальными нормативными актами организации. Работодатель же в соответствии с указанным законодательством обязан создавать условия, необходимые для соблюдения работниками дисциплины труда.

Трудовой распорядок организации определяется правилами внутреннего трудового распорядка, регламентирующими в соответствии с трудовым законодательством порядок приема и увольнения работников, основные права, обязанности и ответственность сторон трудового договора, режим работы, время отдыха, меры поощрения работников и взыскания, а также иные вопросы регулирования трудовых отношений в организации (ст. 189 ТК РФ).

Дисциплина труда различается в объективном и субъективном смысле. В объективном смысле это система норм о дисциплине труда, т.е. институт трудового права и установленный на данном производстве внутренний трудовой распорядок. В субъективном - это элемент трудового правоотношения работника и его обязанность соблюдать правила внутреннего трудового распорядка, дисциплину труда.

Есть еще один аспект - степень соблюдения трудовой дисциплины данным трудовым коллективом производства, его частями (цехами, отделами и т.д.) и конкретным работником. Работник обязан соблюдать также должностные инструкции, функциональные обязанности, предусмотренные квалификационным справочником по его должности, работе, а также противопожарные, санитарные инструкции данного производства. Работодатель (администрация) обязан обеспечить надлежащий уровень дисциплины труда на производстве и реагировать на ее нарушение отдельными работниками.

Дисциплина труда на производстве включает соблюдение технологической и производственной дисциплины. Технологическая дисциплина - это соблюдение технологии изготовления продукта производства, технологического процесса его изготовления. Производственная дисциплина - это часть трудовой дисциплины должностных лиц администрации, обязанных организовать неразрывность технологического процесса, своевременность поставок материалов, инструментов, оборудования, согласованность работы отдельных подразделений производства, чтобы обеспечить ритмичную, четкую работу всего производства.

Значение дисциплины труда заключается в том, что она:

1) способствует достижению высокого качества результатов труда каждого работника и всего производства, работе без брака;

2) позволяет работнику трудиться с полной отдачей, проявлять инициативу, новаторство в труде;

3) повышает эффективность производства и производительность труда каждого работника;

4) способствует охране здоровья во время трудовой деятельности, охране труда каждого работника и всего трудового коллектива (при плохой трудовой дисциплине больше аварий и несчастных случаев на производстве);

5) способствует рациональному использованию рабочего времени каждого работника и всего трудового коллектива.

Методы обеспечения трудовой дисциплины необходимы для создания организационных и экономических условий для высокопроизводительной работы. Следующие методы взаимосвязаны, это сознательное отношение к труду, методы убеждения, воспитания и поощрения за добросовестный труд, а для нерадивых, недобросовестных работников - применение в необходимых случаях мер дисциплинарного и общественного воздействия.

Создание необходимых организационных и экономических условий для высокопроизводительной работы возложено на работодателя, который обязан обеспечить нормальные для этого условия труда:

1) исправное состояние машин, станков и приспособлений;

2) своевременное обеспечение технической документацией;

3) надлежащее качество материалов и инструментов для работы и их своевременная подача;

4) своевременное снабжение производства электроэнергией и газом для выполнения работы и иными источниками энергопитания;

5) безопасные и здоровые условия труда (соблюдение правил и норм техники безопасности, необходимое освещение, отопление, вентиляция и другие факторы, отрицательно влияющие на здоровье работников, и т.д.).

Если хотя бы одно из указанных условий работодатель (администрация) не обеспечил для работника, это влияет на выполнение им нормы труда, снижает дисциплину. Поэтому законодатель на первое место в методах обеспечения дисциплины труда поставил создание нормальных условий работы для выполнения норм труда. Но все они относятся к воспитанию добросовестного, сознательного отношения к труду, работник должен работать на совесть. В трудовых коллективах создается обстановка нетерпимости к нарушениям трудовой дисциплины, строгой товарищеской требовательности к работникам, недобросовестно выполняющим трудовые обязанности. Они могут обсуждать на собраниях действия нарушителей трудовой дисциплины.

Еще по теме Дисциплина труда, ее значение и методы обеспечения:

1. 7. Принцип обеспечения хозяйской власти работодателя и нор­мальной дисциплины труда.
2. 11. Сущность и способы обеспечения законности и дисциплины в государственном управлении11.1. Понятие законности и дисциплины в сфере государственного управления
3. § 2. Хозяйская власть работодателя и обеспечение трудовой дисциплины
4. § 2. Понятие и система способов обеспечения законности и дисциплины в управлении
5. РАЗДЕЛ 4. МАТЕРИАЛЬНО-ТЕХНИЧЕСКОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ДИСЦИПЛИНЫ
6. Система способов обеспечения дисциплины и законности в управлении
7. ОБЕСПЕЧЕНИЕ ЗАКОННОСТИ И ДИСЦИПЛИНЫ В ГОСУДАРСТВЕННОМ УПРАВЛЕНИИ
8. РАЗДЕЛ 3. УЧЕБНО-МЕТОДИЧЕСКОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ДИСЦИПЛИНЫ
9. Тема 7 Обеспечения законности и дисциплины в сфере деятельности исполнительной власти

- Кодексы Российской Федерации - Юридические энциклопедии - Авторское право - Адвокатура - Административное право - Административное право (рефераты) - Арбитражный процесс - Банковское право - Бюджетное право - Валютное право - Гражданский процесс - Гражданское право - Договорное право - Жилищное право - Жилищные вопросы - Земельное право - Избирательное право - Информационное право - Исполнительное производство - История государства и права - История политических и правовых учений - Коммерческое право - Конституционное право зарубежных стран - Конституционное право Российской Федерации - Корпоративное право -

В чем значение дисциплины труда? Переоценить его действительно сложно. Ведь в трудовых отношениях работодатель и работник часто сталкиваются с ситуациями, когда оба считают себя правыми, но к согласию их мнения не ведут. Трудовая дисциплина законодательно регулирует многие моменты, при которых споров и недовольства у участников трудовых правоотношений просто не возникает.

Укрепляется посредством убеждения или поощрения, принуждения или дисциплинарного взыскания. В статье рассматриваются понятие и задачи дисциплины труда, ее условия, обязанности работника и работодателя, поощрения и взыскания, а также трудовой распорядок как часть дисциплины труда.

Понятие

Все работники обязаны подчиняться законодательству и определенным правилам, принятым в конкретной организации. Работодатель же должен создавать все необходимые условия для того, чтобы работники соблюдали трудовую дисциплину.

Понятие дисциплины труда на производстве включает в себя производственную и технологическую.

Производственная дисциплина означает дисциплину организацию деятельности таким образом, чтобы была налажена четкая и беспрерывная работа всего производства. Технологическая дисциплина представляет собой дисциплину, при которой соблюдаются весь процесс технологии изготовления продукта.

В чем значение дисциплины труда

Задачами, посредством которых раскрывается значение трудовой дисциплины, являются:

• обеспечение высококачественного результата трудовой деятельности отдельных работников и эффективности всего рабочего процесса;
• высокий уровень и производства в целом;
• возможность проявления работником инициативы и новаторства в рабочем процессе;
• способствование охране здоровья работников;
• правильное и эффективное использование времени работы.

Условия труда

Работодатель обязан обеспечить экономические и организационные трудовые условия, для того чтобы работа была эффективна и результативна. Для этого он создает необходимые факторы:

• рабочее состояние приспособлений, станков и машин;
• хорошее для работы качество инструментов и материалов, а также их подача в необходимые сроки;
• снабжение электроэнергией, газом и другими необходимыми для выполнения работы источниками в срок;
• безопасные условия труда.

Внутренний трудовой распорядок

Чтобы рабочая дисциплина была по-настоящему эффективной, в организациях введен трудовой режим. Внутренний трудовой распорядок — это правила поведения сотрудников в рабочее время.

Трудовой распорядок разрабатывается предприятием на основе законодательства и на не противоречащих ему необходимых требованиях организации.

Правила трудового распорядка представляют собой акт конкретной организации, который утвержден работодателем и в котором учтены мнения работников. Этот акт состоит из:

• Общих положений.
• Порядка приема и увольнения с работы, не противоречащего трудовому кодексу и других законов.
• Обязанностей работников.
• Обязанностей работодателя.
• Использования рабочего времени.
• Дней, часов работы, перерыва и его продолжительности. Это может быть пятидневная неделя с двумя или шестидневная с одним выходным днем, чередование дней рабочих и выходных. Должно быть установлено точное время перерыва для отдыха и его продолжительности. Если перерыв невозможен, то перечисляется, где и как работник может отдохнуть и принять пищу без отрыва от производства.

• Дней оплаты зарплаты.
• Видов поощрений за успешный труд.
• Дисциплинарной ответственности.

В плане вышеприведенного акта устанавливаются общие правила трудового распорядка. Образец этих норм, однако, помимо указанных, может содержать следующие пункты:

• Работники с ненормированным трудовым днем.
• Работы, для которых необходимы специальные дополнительные перерывы.
• Выходные в разные дни недели (в организациях с беспрерывным циклом работы).
• Продолжительность дополнительного отпуска (работникам с ненормированным днем работы).

Вот так выглядят правила трудового распорядка. Образец представлен ниже.

Обязанности работодателя

В обязанности работодателя, а также его администрации, обычно входят:

• правильная организация труда работников;
• предупреждение простоев, брака и сокращения рабочего времени;
• обеспечение трудовой дисциплины;
• соблюдение трудового законодательства и охраны труда;
• должное отношение к работникам, улучшение условий их труда.

Обязанности работника

В чем значение дисциплины труда для работника? Сотрудник организации, выполняя свою работу, как правило, обязан придерживаться следующих норм:

• соблюдение дисциплины;
• выполнение возложенных на него обязанностей добросовестным и честным образом;
• бережное и внимательное отношение к имуществу на производстве;
• выполнение трудовых норм;
• исполнение административных распоряжений;
• улучшение производительности;
• качественное улучшение продукта.

Поощрения

Управление дисциплиной труда включает в себя возможность применения поощрения или дисциплинарного взыскания. Если работник выполняет свои обязанности успешно, честно и добросовестно, работодатель может применить меры поощрения, признав таким образом заслуги и успехи работника.

Поощрение бывает разным. В зависимости от того, кто его применяет:

• поощрение работодателя;
• поощрение вышестоящими органами.

По своему характеру поощрения разделяются на:

• моральные — в виде званий, благодарности, медалей, орденов и так далее;
• материальные — в виде подарков, премий, получение высшей должности, разряда и так далее.

Для применения поощрений издается специальный приказ, в котором до коллектива доводятся сведения о награждении. Поощрения должны быть отмечены в трудовой книжке. Если работник находится под дисциплинарным взысканием, то поощрение не может быть к нему применено, даже если он его достоин.

Дисциплинарная ответственность

В чем значение дисциплины труда в том случае, если работник исполняет свои обязанности недобросовестно? К нему применяется дисциплинарная ответственность — то есть особое взыскание, которое он должен перенести за совершенный проступок. Это взыскание бывает общим и специальным.

К общему относится дисциплинарная ответственность, которая наступает для всех работников коллектива и его администрации.

Специальным называется дисциплинарная ответственность, установленная законодательством не для всех работников, а лишь для отдельных их категорий.
Работодатель может применить такие взыскания, как увольнение, выговор или просто замечание.

Недопустимо применять дисциплинарные взыскания, которые не содержатся в законах, уставах и положениях о дисциплине. Перед тем как применить меры взыскания, работодатель обязан потребовать у работника объяснение проступка в письменной форме. Если работник отказывается его предоставить, составляется акт. Взыскание должно быть применено не позднее месяца, после того как проступок был обнаружен. При этом не считается время отсутствия работника по болезни или его нахождения в отпуске. Дисциплинарное взыскание не может применяться спустя более чем через шесть месяцев после того, как было совершен проступок, а после проведения ревизии, аудиторской или финансово-хозяйственной проверки — не позднее чем через два года. Если в это время велось уголовное дело, то оно не включается в данные сроки. За один проступок может применяться только одно взыскание.

Работник получает приказ о взыскании в течение трех рабочих дней с момента, когда документ был издан. Если сотрудник отказывается подписать приказ, то об этом составляется акт. Работник может обжаловать дисциплинарное взыскание в или в других органах, которые рассматривают Если работник в течение года не подвергнется взысканию повторно, считается, что он не имел его. До этого срока работодатель может снять взыскание с работника.

Термин "дисциплина труда" может употребляться в различных значениях. В частности, дисциплина труда может быть связана с технологической дисциплиной труда, которая предполагает соблюдение установленных законодательством технических правил в процессе трудовой деятельности. Однако технологическая дисциплина является лишь частью дисциплины труда, поскольку помимо технических в процессе трудовой деятельности следует соблюдать и иные правила поведения. Например, трудовая деятельность должна протекать в установленное время, выполнение трудовых обязанностей должно происходить в интересах работодателя, который обязан создавать для этого необходимые условия труда.

Н.Г. Александров подчеркивал, что именно трудовая дисциплина является основным отличительным признаком трудового правоотношения. Обязанность блюсти дисциплину труда есть одна из обязанностей в ряду других обязанностей трудящегося как субъекта трудового правоотношения. Она обнимает все эти обязанности, как, например, обязанность соблюдать установленную продолжительность рабочего дня, выполнять указания администрации и т.д.

В различных отраслях знаний применяется термин "производственная дисциплина". Данный термин обозначает существующий порядок на производстве, он шире понятия "трудовая дисциплина" или "дисциплина труда". Помимо трудовой, в производственную дисциплину, в частности, входят: обеспечение четкой и ритмичной работы организации, обеспечение работающих сырьем, материалами, средствами для выполнения трудовой функции и т.д. Поэтому дисциплина труда является составной частью производственной дисциплины. При этом дисциплина труда призвана обеспечить правомерное поведение работника и представителей работодателя на производстве путем выполнения возложенных на них обязанностей и реализации корреспондирующих им прав. В связи с изложенным можно сделать вывод о том, что полномочные представители работодателя несут ответственность в целом за соблюдение трудовой дисциплины. Тогда как работники отвечают за соблюдение производственной дисциплины в рамках возложенных на них трудовых обязанностей, то есть в части соблюдения трудовой дисциплины.

Как правовая категория дисциплина труда может рассматриваться в 4 аспектах. Во-первых, как институт трудового права. Как институт трудового права дисциплина труда представляет собой совокупность норм права, которые имеют следующий предмет правового регулирования:

1) регулируют внутренний трудовой распорядок организации;

2) устанавливают взаимные права и обязанности работников и работодателей;

3) определяют меры поощрения за успехи в труде;

4) определяют меры дисциплинарной ответственности работников за неправомерное поведение в процессе трудовой деятельности. Отметим, что права работника корреспондируют в обязанности работодателя и, наоборот, права работодателя корреспондируют в обязанности работника. Несоблюдение работником своих обязанностей приводит к возникновению у полномочных представителей работодателя права на его привлечение к дисциплинарной ответственности. В свою очередь несоблюдение работодателем своих обязанностей в области применения норм о дисциплине труда приводит к лишению работника корреспондирующих этим обязанностям прав. Но при этом работники не имеют полномочий по привлечению нарушителей к дисциплинарной ответственности. В связи с чем можно говорить о неравенстве прав работников и работодателей, полномочные представители которых имеют возможность привлечь провинившихся работников к дисциплинарной ответственности. Данное неравенство должно компенсироваться наличием у работников права на самозащиту трудовых прав. Использование работниками данного права позволяет им отказаться от выполнения возложенных обязанностей, например, от выполнения трудовой функции в ответ на ненадлежащее исполнение работодателем своих обязанностей, в частности по созданию необходимых условий труда.

Во-вторых, дисциплина труда может рассматриваться как элемент трудовых отношений, то есть как их составляющая часть. В ч.1 ст.189 ТК РФ11 дисциплина труда определена как обязательное для всех работников подчинение правилам поведения, определенным в соответствии с ТК РФ, иными законами, соглашениями, коллективным договором и другими локальными нормативными правовыми актами организации, трудовым договором. Таким образом, как составляющая часть трудовых отношений, дисциплина труда определена через обязанности работников по соблюдению соответствующих правил поведения. Установленные надлежащим образом обязанности работников корреспондируют в права работодателей, полномочные представители которых могут привлекать нерадивых работников к дисциплинарной ответственности. Работодатель вправе освободить работника от выполнения возложенных на него обязанностей без ограничения трудовых прав.

Подобное освобождение работника от обязанностей является улучшением его положения по сравнению с законодательством. Например, работодатель может освободить работника от обязанности по соблюдению правил внутреннего трудового распорядка. В этом случае работник будет выполнять трудовую функцию в удобное для него время. Работодатель может позволить работнику выполнять трудовую функцию в домашних условиях. В подобной ситуации положение работника по сравнению с законодательством также улучшается, так как работник освобождается от обязанности являться в определенное время к месту нахождения работодателя. Следовательно, освобождение работников от обязанностей, возложенных на них нормами института "Дисциплина труда" без ограничения имеющихся прав, является улучшением правового положения работников по сравнению с законодательством. Подобное улучшение соответствует требованиям ст.8, 9 ТК РФ.

В-третьих, дисциплина труда может рассматриваться как один из принципов трудового права. Как принцип трудового права дисциплина труда определяется через право работодателей требовать от работников только выполнения тех обязанностей, которые обусловлены трудовым договором, заключенным в соответствии с требованиями законодательства, и обязанности работников по надлежащему выполнению трудовой функции с соблюдением установленных в организации правил. Таким образом, дисциплина труда, как принцип трудового права, реализуется через права и обязанности работников и работодателей. Указанные права и обязанности имеют общий характер, определяют смысл существования и развития норм института "Дисциплина труда".

Имеющим принципиальное значение следует признать определение соотношения корреспондирующих прав и обязанностей работодателя и работников в сфере применения норм о дисциплине труда. Работники должны иметь адекватные возможности по реагированию на невыполнение представителями работодателя обязанностей по созданию условий труда, которые необходимы для выполнения работниками правил поведения в процессе трудовой деятельности. Отсутствие надлежащих условий труда, то есть невыполнение работодателем указанных обязанностей, является уважительной причиной нарушения работником своих трудовых обязанностей. Следовательно, невыполнение работодателем возложенных на него обязанностей в области дисциплины труда влечет возникновение у работника права по отказу от исполнения соответствующих им обязанностей.

В-четвертых, дисциплина труда может рассматриваться как фактическое поведение работников и полномочных представителей работодателя по соблюдению установленных в организации в соответствии с требованиями законодательства правил поведения. Фактическое состояние с соблюдением норм дисциплины труда может быть определено с применением формулы эффективности действия источников трудового права. В частности, путем соотношения допущенных нарушений при применении норм о дисциплине труда и количества реально устраненных нарушений в данной сфере за тот же период времени.

Отсутствие положительной динамики в устранении нарушений в сфере применения норм о дисциплине труда является основанием для принятия дополнительных мер по их реализации либо для их изменения в связи с неисполнимостью в данных условий труда. Количество нарушений, превышающее реализацию норм о дисциплине труда, свидетельствует о невозможности исполнения предписаний в соответствующих условиях труда.

Значение дисциплины труда заключается в том, что она:

Способствует достижению высокого качества результатов труда каждого работника и всего производства, работе без брака;

Позволяет работнику трудиться с полной отдачей, прояв­лять инициативу, новаторство в труде;

Повышает эффективность производства и производитель­ность труда каждого работника;

Способствует охране здоровья во время трудовой деятель­ности, охране труда каждого работника и всего трудового кол­лектива: при плохой трудовой дисциплине больше аварий и не­счастных случаев на производстве;

Способствует рациональному использованию рабочего времени каждого работника и всего трудового коллектива.

Методы обеспечения трудовой дисциплины необходимы для соз­дания организационных и экономических условий для высоко­производительной работы. Следующие три метода взаимосвяза­ны: сознательное отношение к труду, методы убеждения, воспита­ния и поощрение за добросовестный труд, а для нерадивых, недобросовестных работников - применение в необходимых слу­чаях мер дисциплинарного и общественного воздействия.

Создание необходимых организационных и экономических условий для высокопроизводительной работы возложено на ра­ботодателя, который обязан обеспечить нормальные для этого условия труда:

Исправное состояние машин, станков и приспособлений;

Своевременное обеспечение технической документацией;

Надлежащее качество материалов и инструментов для ра­боты и их своевременная подача;

Своевременное снабжение производства электроэнергией, газом для выполнения работы и иными источниками энергопи­тания;

Безопасные и здоровые условия труда (соблюдение пра­вил и норм техники безопасности, необходимое освещение, ото­пление, вентиляция и другие факторы, отрицательно влияющие на здоровье работников, и т. д.).

Если хотя бы одно из указанный условий работодатель (ад­министрация) не обеспечил для работника, это влияет на вы­полнение им нормы труда, снижает и дисциплину. Поэтому-то законодатель на первое место в методы обеспечения дисципли­ны труда включил создание нормальных условий работы для вы­полнения норм труда. Но все они относятся к воспитанию доб­росовестного, сознательного отношения к труду, работник дол­жен работать на совесть (не манкировать, не халтурить). В трудовых коллективах создается обстановка нетерпимости к нарушениям трудовой дисциплины, строгой товарищеской требовательности к работникам, недобросовестно выполняющим трудовые обязанности. Они могут обсуждать на собраниях нару­шителей трудовой дисциплины.

Дисциплина труда - это обязательное для всех работников под­чинение правилам поведения, определенным в соответствии с Тру­довым кодексом РФ, иными законами, коллективным договором, соглашениями, трудовым договором, локальными нормативными актами организации (ст. 189 ТК РФ).

Работодатель обязан в соответствии с ТК РФ, законами, иными нормативными правовыми актами, коллективным договором, со­глашениями, локальными нормативными актами, содержащими нормы трудового права, трудовым договором создавать условия, не­обходимые для соблюдения работниками дисциплины труда.

Дисциплина труда есть необходимое условие всякой общей ра­боты, всякого совместного труда. Совместный труд нуждается в оп­ределенном порядке, в том, чтобы все совместно работающие под­чинялись этой дисциплине, порядку. Любая совместная деятель­ность людей нуждается в определенном согласовании. Особое зна­чение упорядочение приобретает при объединении работников для производства и распределения материальных и духовных благ.

Статья 21 ТК РФ в качестве одной из основных обязанностей работника называет соблюдение трудовой дисциплины, т.е. обя­зательных для него правил поведения в процессе труда.

Важнейшей предпосылкой соблюдения работником этих пра­вил является наиболее рациональная организация работодателем указанного процесса. В связи с этим от работодателя (т.е. лиц, уполномоченных работодателем) требуется правильно организо­вать труд работников. Работодатель обязуется:

а) выплачивать работнику заработную плату;

б) обеспечивать условия труда, предусмотренные трудовым за­конодательством, коллективным договором и соглашением сторон.

Таким образом, дисциплина труда включает обязанности ра­ботодателя правильно организовать труд работника путем не только принятия обязательных для него правил поведения, но и фактического создания работнику нормальных условий труда.

Дисциплина труда - это обязанность работодателя создавать работнику условия труда, необходимые ему для наиболее эффек­тивного осуществления трудовой функции, и обязанность работ­ника неуклонно соблюдать в процессе труда правила поведения, установленные в актах государства. Следовательно, под дисциплиной труда понимается прежде всего обязанности сторон трудового договора - ра­ботника и работодателя, а также совокупность правил, регламен­тирующих поведение указанных лиц. В законах и иных норматив­ных актах, исходящих от органов государства, закрепляются обя­занности работодателей и важнейшие правила поведения работ­ников. Государство устанавливает пределы «хозяйской власти» работодателей по отношению к работникам, т.е. закрепляет для последних минимальный уровень гарантий. Он может быть по­вышен в локальных нормативных актах (коллективном договоре и индивидуальном трудовом договоре).

В законодательстве говорится о дисциплине труда, производственной, технологической, служебной, финансовой и иной дисциплине.

Наиболее общим понятием является дисциплина труда. Применительно к работнику дисциплина труда означаетподчинение работника внутреннему трудовому распорядку.

Под дисциплиной труда подразумевается совокупность правил, регламентирующих трудовую функцию работника, т.е. сам процесс труда. Для лиц, непосредственно занятых в сфере производства, го­ворится о производственной дисциплине и ее составной части - тех­нологической дисциплине, которая включает правила обращения со станками, агрегатами, иными механизмами и инструментами, для работников государственного аппарата, - о служебной или исполни­тельской, для работников финансовой службы - о финансовой и т.д.

Под дисциплиной труда понимается фактическое поведение работника и представителей работодателя: уровень соблюдения ими правил, регламентирующих обязанности сторон трудового дого­вора в процессе труда.

Под правовыми методами регулирования трудовой дисциплины по­нимаются предусмотренные законодательством способы ее обеспече­ния, т.е. выполнения работником и работодателем своих обязаннос­тей. Существует два основных метода: поощрение и принуждение.

Поощрение состоит в экономической заинтересованности ра­ботника и работодателя в конечных результатах труда. Неуклон­ное соблюдение дисциплины труда сторонами трудового договора, в конечном счете, направлено на достижение основной цели, ко­торую они ставят перед собой: работодатель - получение прибы­ли, работник - получение вознаграждения за труд, а если он име­ет акции организации, где работает, то и дивидендов (т.е. дохода на эти акции). Чем выше степень такой заинтересованности сто­рон трудового договора в результатах своего труда, тем более эф­фективен этот метод. Наряду с экономической возможны и иные формы поощрения за успехи в работе.

Метод принуждения состоит в применении к нарушителям соот­ветствующих мер материального и морального воздействия. Напри­мер, организация-работодатель, не сумевшая создать работникам не­обходимые условия для нормальной трудовой деятельности, как пра­вило, не имеет прибыли. Если такая организация не в состоянии удов­летворить требования кредиторов (в том числе работников), то она по решению суда может быть признана банкротом (ст. 65 ГК РФ).

Разумеется, отсутствие у работодателя средств, необходимых для выплаты работникам заработной платы и создания им соответству­ющих условий труда, отражается и на самих работниках (вплоть до их увольнения в случае банкротства организации). Законодатель­ство предусматривает и обязанность каждой из сторон трудового договора возместить ущерб, причиненный ею другой стороне этого договора в результате ненадлежащего исполнения своих обязанно­стей в сфере труда. Наконец, к мерам принуждения относится так­же и дисциплинарная ответственность работников.