Организационно-правовые формы предпринимательской деятельности (ОПФ) — это формы, в которых конкретное лицо (человек либо организация) может вести бизнес. Российское законодательство предусматривает множество видов ОПФ. Что у них общего, в чем разница и как классифицировать разные ОПФ? Обо всем этом подробно расскажем в нашей статье.

Что является формой предпринимательской деятельности?

Предпринимательство, или коммерческая деятельность, — это особый вид занятий, который в России осуществляется гражданами либо их объединениями, которые при этом действуют по своей инициативе, на свой страх и риск, ставя целью максимальное получение прибыли. В современной России предпринимательство прямо разрешено законом, однако должно протекать в соответствии с одной из организационно-правовых форм предпринимательской деятельности. Под ОПФ понимается тот статус, который имеет конкретное лицо, совокупность его прав, возможностей и обязанностей, предусмотренных законом.

Надо отметить, что организационные и правовые признаки относятся не только к коммерческим субъектам: в РФ могут регистрироваться и организации, не ставящие целью извлечение прибыли, а созданные для решения других общественных или политических задач. Примером могут служить партии, церкви и другие религиозные организации, общественные фонды и т. п. Ключевым признаком для них является то, что хотя закон и не запрещает им иметь доход от своей деятельности, извлечение его не должно быть основным занятием для этих организаций.

Классификация форм предпринимательской деятельности

Классификация ОПФ в России может осуществляться по различным критериям. Самым грубым будет деление на тех, кто:

• имеет статус юридического лица (ООО, АО, МУП и т. д.);
• и не имеет такого статуса (ИП, филиалы, представительства и т. д.).

Если же в качестве основы взять определение того, являются ли лица, которые создают организацию, ее членами (именно эта классификация сейчас является по ГК основной), то получаем 2 других группы:

1. Корпоративные организации. К этой категории относится большая часть ОПФ.
2. Унитарные организации. Это разного рода МУПы и другие предприятия, созданные органами местной власти или государством. Здесь ключевым фактором является то, что эти организации, хотя и созданы для того, чтобы получать прибыль, сами не владеют тем имуществом, которое им передано для осуществления деятельности. Все это имущество не может быть разделено на паи или акции и передано кому бы то ни было (даже самим работникам предприятия).

Организационные и правовые формы осуществления предпринимательской деятельности — возможно ли их разделение?

В нормативных актах и теоретической литературе часто употребляется термин «организационно-правовые формы предпринимательской деятельности». Можно ли при этом провести границу между формой организационной и правовой?

В современном законодательстве четких границ нет. Та форма, в которой организация регистрируется и затем ведет свою деятельность, определяется действующими нормами права. В ГК РФ прямо сказано, что организации регистрируются в тех ОПФ, которые предусмотрены кодексом. Таким образом, возможности создания и регистрации предприятия, которое будет иметь другую ОПФ, законом не предусмотрено.

Однако рамки законодательства достаточно гибки, поэтому способов заниматься предпринимательской деятельностью довольно много. В этом плане нормы закона лишь устанавливают границы, которые нельзя преступать.

Формы организации предпринимательской деятельности в России

Российское законодательство подробно регламентирует лишь ОПФ отдельных организаций, однако предпринимательская деятельность может организовываться и путем объединения нескольких субъектов предпринимательства в различные структуры.

К отдельно действующим лицам относятся:

• индивидуальные предприниматели;
• юридические лица.

Действуют сообща такие объединения лиц, как:

• картель (объединение самостоятельных организаций, производящих продукцию единого типа, с целью получения контроля над рынком реализуемого товара);
• трест (объединение компаний, работающих в единой или разных отраслях. с утратой ими самостоятельности) и др.

Изменения в формах осуществления предпринимательской деятельности

Гражданское законодательство постоянно развивается — в том числе и применительно к определению коммерческих ОПФ. В частности, в 2014 году произошли следующие изменения:

1. Исчезло такое понятие, как ОДО (общество с дополнительной ответственностью). Сейчас в этой форме новые организации зарегистрированы быть не могут, а к тем ОДО, которые еще существуют, применяются те же нормы, что и к ООО.
2. Производственные кооперативы больше не рассматриваются как отдельные группы коммерческих юридических лиц, стоящие наравне с хозяйственными обществами, — теперь это лишь разновидность корпоративных организаций коммерческой направленности. Соответствующий параграф кодекса прекратил действие, а предыдущий дополнен новым подпараграфом, состоящим из 6 статей.
3. Дочерние общества тоже больше не рассматриваются как отдельная ОПФ. Теперь отдельно в разделе, описывающем общие нормы, которые применяются к коммерческим организациям, указаны признаки, по которым конкретное общество может быть признано аффилированным или дочерним.
4. Введено деление обществ на публичные и непубличные. Применительно к АО это означает, что в прошлое ушли ЗАО и ОАО. Теперь общество, желающее иметь статус публичного, должно прямо на это указывать в своем названии.
5. Значительно изменены нормы, описывающие статус участников товариществ и обществ.
6. Ограничено число коммандитистов в товариществе на вере. Теперь их может быть не более 20.
7. Унитарные предприятия больше специально не разделяются на те, которые основаны на праве хозяйственного ведения имуществом, и те, которые ведут оперативное управление. Теперь для них действует общий статус.
8. Учредителям и участникам организаций дана возможность заключать внутренние соглашения и принимать иные документы, регулирующие порядок управления. Ранее такого рода документы касались только ряда определенных вопросов, теперь же ограничений почти нет и заключать можно любые соглашения — лишь бы они не противоречили закону и уставным документам общества.

На этом изменения не закончились. Список организационно-правовых форм постоянно корректируется. Например, в 2017 году к корпоративным организациям добавились нотариальные палаты, а перечень унитарных юридических лиц расширен за счёт добавления к ним государственных корпораций.

Существующие сейчас организационно правовые формы предпринимательской деятельности в РФ

По состоянию на 2017-2018 года в России допускается ведение коммерческой деятельности в следующих формах:

1. Индивидуальное предпринимательство. Гражданин вправе пройти процедуру регистрации в налоговой службе и получить статус ИП. С того момента, как запись об этом внесена в ЕГРИП, к коммерческой деятельности гражданина применяются все те правила, которые регулируют деятельность коммерческих организаций. Исключением являются случаи, когда либо в законе сказано иное, либо сами правовые отношения таковы, что к ним не могут применяться правила об организациях.
2. Полное товарищество. Под этим понимается организованная деятельность 2 и более лиц, которые объединяются вместе и ведут коммерческую деятельность не от своего имени, а от лица товарищества. При этом они отвечают по долгам организации не только тем имуществом, которое передано ей, но и всем, что у них есть. Больше того, если в товарищество вступает новый участник, он принимает на себя риск ответственности по всем обязательствам — вплоть до тех, которые возникли до его вступления. При выходе же принимается риск по обязательствам, возникшим до выхода, который сохраняется в течение 2 лет. В силу того, что эта ОПФ предусматривает глубокую связь между товарищами в их общей деятельности, каждое лицо вправе участвовать лишь в одном полном товариществе.
3. Товарищество на вере. В принципе, эту ОПФ можно считать разновидностью товарищества, описанного выше, но тут есть одно небольшое отличие: кроме полных товарищей, которые действуют от имени организации и рискуют всем имуществом, есть и вкладчики-коммандитисты. Их ответственность не превышает пределов стоимости того имущества (или денежных средств), которое они внесли в капитал организации. Кроме того, коммандитисты не могут участвовать в деятельности, которую ведет товарищество, если у них нет особой доверенности. Однако есть один момент: если имя коммандитиста вдруг включается в название товарищества, он становится полным товарищем. В остальном организация и статус товарищества на вере и полного товарищества практически совпадают.
4. Производственные кооперативы, они же артели. Здесь предусмотрено как объединение имущественных взносов, так и личное трудовое участие членов. При этом ответственность членов кооператива по обязательствам перед третьими лицами ограничивается лишь размером их паев. Характерной особенностью этой ОПФ является то, что при голосовании на общем собрании размер пая, вложенного в организацию, не имеет существенного значения, т. к. действует правило «1 участник — 1 голос».
5. КФХ. У них довольно любопытный статус, на котором следует остановиться особо.

Крестьянские хозяйства

Раньше всякого рода хозяйства, образованные крестьянами (фермерами), не имели статуса юридического лица — по сути, они имели статус, схожий с ИП, только в роли предпринимателей выступали главы хозяйств. Это довольно странное положение было исправлено в 2012 году, когда в ГК был введен соответствующий подпараграф. Главной особенностью КФХ является то, что они создаются в первую очередь для ведения коммерческой деятельности в сельскохозяйственной отрасли.

В результате сейчас этот термин фактически объединяет 3 отдельных ОПФ:

1. КФХ, изначально созданные по старому закону как юридические лица. Они могут действовать до 2021 года.
2. КФХ, созданные на основании действующего сейчас одноименного федерального закона. Они юридическими лицами не являются, представляя собой лишь договорное объединение граждан-членов вокруг главы, который имеет статус ИП. Сейчас это должно быть основным вариантом существования такого рода хозяйств.
3. КФХ — юридические лица. Как уже было сказано, нововведения в гражданском законодательстве позволяют регистрировать КФХ уже как организации. Правда, для этого необходимо, чтобы ранее они уже действовали в той форме, какая предусмотрена законом о КФХ.

Что любопытно, гражданин может участвовать в нескольких договорных КФХ, но при этом лишь одно из них может быть создано как юридическое лицо. В этом смысле хозяйства фермеров близки к товариществам.

Хозяйственные общества

Продолжает перечень ОПФ такая форма, как хозяйственные общества. По своей сути это коммерческие организации, у которых уставной капитал изначально разделен на доли либо акции. В отличие от рассмотренных выше кооперативов, в хозяйственных обществах при голосовании учитывается, сколько процентов уставного капитала либо сколько акций (при их одинаковом номинале) принадлежит голосующему.

Хозяйственные общества подразделяются на 2 типа:

1. ООО. Это самая распространенная из организационно-правовых форм предпринимательской деятельности. В этом обществе уставной капитал делится на доли, принадлежащие участникам. Ответственность по долгам общества участники несут лишь в пределах той доли уставного капитала, которая принадлежит каждому из них.
2. АО. В этом обществе уставной капитал делится на ценные бумаги — акции. Акционер не выходит из АО, а лишь продает свои акции другому акционеру или, если это допускается, другому лицу. Однако при этом он уже не вправе требовать выдела части имущества в натуре или возврата суммы, уплаченной за акции (кроме случаев, когда закон предусматривает выкуп акций именно обществом).

В свою очередь, АО по ныне действующему закону делятся на следующие типы:

1. Публичные (ранее именовавшиеся ОАО). Здесь допускается свободный оборот акций и возможность их продажи любому лицу, желающему их приобрести.
2. Непубличные. Здесь оборот любых ценных бумаг совершается лишь внутри круга акционеров или иных лиц, указанных в законе или учредительных документах АО.

Надо отметить, что признак публичности по ныне действующему гражданскому законодательству относится ко всем хозяйственным обществам. Однако применять его к ООО не имеет практического смысла: ООО по закону прямо названо непубличным, публичных же организаций этой правовой формы просто не бывает.

Унитарные предприятия

Завершает перечень существующих ОПФ такой их вариант, как унитарные предприятия. Вот их характерные особенности:

1. Имущество УП не делится на паи, доли или акции даже между его работниками. Оно является единым комплексом, предоставленным для ведения хозяйственной деятельности.
2. УП не является владельцем того имущества, которое за ним закреплено. Имущество принадлежит учредителю, само УП лишь пользуется им.
3. УП создаются либо государством, либо местными муниципалитетами, которые и выступают в качестве собственников имущества.
4. Руководство УП не избирается, а назначается государственным или муниципальным органом.
5. Собственник не отвечает по долгам УП. Исключением являются так называемые казенные предприятия, применительно к которым допускается ситуация, когда при недостатке имущества у УП непогашенная часть долга в субсидиарном порядке возмещается из бюджета муниципалитета, субъекта Федерации или РФ в целом.

Таблица организационно правовых форм предпринимательской деятельности

Как видите, сейчас существует множество различных ОПФ, в которых могут действовать коммерческие субъекты. Для того чтобы разобраться во всем этом многообразии, удобнее воспользоваться таблицей. Если вы не хотите заниматься классификацией сами и хотите обратиться к уже составленным таблицам, необходимо обратить внимание на следующее:

1. Дата составления таблицы должна быть не позже февраля 2017 года — именно тогда вступили в действие последние изменения гражданского законодательства.
2. В таблице должны быть отражены не только названия различных ОПФ, но и их особенности (хотя бы вкратце). Без этого почти невозможно понять, чем, к примеру, отличаются 2 типа товарищества — полное и на вере.
3. Наилучший вариант — если в таблице имеется не только название ОПФ, но и указано, кто может быть их участником, а также определена степень ответственности участников. При необходимости могут быть добавлены и другие сведения.

А пока предложим краткий вариант таблицы:

Презентация форм предпринимательской деятельности

Кроме таблиц, разобраться в системе действующих ОПФ поможет такое вспомогательное средство, как презентация. В отличие от таблицы, здесь на слайдах могут быть подробно изложены различные основания классификации, а также другая дополнительная информация, касающаяся данной темы.

Найти такого рода презентацию можно на любом образовательном портале, а также на множестве других ресурсов, посвященном правовым вопросам. Однако здесь также нужно следить, чтобы презентация была сделана не позже 2017 года, — в противном случае информация в ней не будет соответствовать действительности.

Организационно-правовые формы предпринимательской деятельности

Организационно-правовая форма – это способ закрепления и использования имущества хозяйствующим субъектом и вытекающие из этого его правовое положение и цели предпринимательской деятельности.

К хозяйствующим субъектам относятся юридические лица, а также физические лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица.

Все юридические лица в соответствии с Гражданским кодексом РФ делятся на два вида: коммерческие и некоммерческие организации . Организации, преследующие извлечение прибыли в качестве основной цели своей деятельности (коммерческие организации) и не имеющие извлечение прибыли в качестве такой цели и не распределяющие полученную прибыль между участниками (некоммерческие организации).

Коммерческие организации могут создаваться в различных организационно-правовых формах, а именно: хозяйственные товарищества, хозяйственные общества, производственные кооперативы, государственные и муниципальные унитарные предприятия .

Некоммерческие организации могут создаваться в форме потребительских кооперативов, общественных или религиозных организаций (объединений), благотворительных и иных фондов, а также в других формах, предусмотренных законом.

Некоммерческие организации могут осуществлять предпринимательскую деятельность лишь постольку, поскольку это служит достижению целей, ради которых они созданы, и соответствующую этим целям.

Индивидуальное предпринимательство.

К физическим лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица относятся - индивидуальные предприниматели и крестьянские (фермерские) хозяйства.

Индивидуальные предприниматели – лица, осуществляющие коммерческую деятельность на основе принадлежащей им собственности, непосредственно управляющие ею и несущие полную имущественную ответственность за ее результаты. Являясь самостоятельным хозяйствующим субъектом предпринимательской деятельности, индивидуальный предприниматель может иметь печать, расчетный и иные счета в банке, товарный знак , заключать договора, в том числе и трудовые при найме работников.

В странах рыночной экономики индивидуальные предприниматели составляют подавляющую долю среди всех форм организации предпринимательства, хотя их доля в обороте не столь значима. Единоличное предпринимательство – самая простая форма предпринимательства. Привлекательность его связана с упрощенным порядком регистрации, не платится налог на имущество, используемое в предпринимательской деятельности, упрощенный порядок ведения учета результатов хозяйственной деятельности и предоставления внешней отчетности. Тем не менее, распространенность ее обусловлена не только простотой организации и оформления, но и сильной мотивацией, оперативностью и гибкостью.

Являясь единоличным собственником, индивидуальный предприниматель присваивает весь полученный доход, что уже само по себе является мощным стимулом для инициативной деятельности. Индивидуальные предприниматели в наибольшей степени приближены к рыночному спросу. Непосредственно работая с потребителями и поставщиками, они способны быстро реагировать на самые незначительные колебания конъюнктуры. Осуществляя производство в незначительных масштабах, они могут быстро переориентировать его на выпуск более конкурентоспособной продукции. Оперативность и гибкость - важнейшие преимущества индивидуальной формы предпринимательской деятельности. Вместе с тем, она имеет и ряд недостатков.

Во-первых, отдельный предприниматель не в силах организовать крупное производство, так как его финансовые возможности ограничены. Закупая ресурсы небольшими партиями, он вынужден платить более высокую цену за них. Ограничены у него возможности в получении всей возможной экономии от масштаба производства. Все это оборачивается более высокими издержками производства, что снижает конкурентоспособность мелкого предприятия.

Во-вторых, осуществление одним человеком разных функций - управленческой, снабженческой, финансовой, маркетинговой и кадровой - снижает эффективность руководства в целом как в силу чрезмерной нагрузки, так и по причинам недостатка знаний. Привлечение же к решению этих вопросов посторонних лиц или организаций ведет к снижению мотивации и рассредоточению ответственности, что нежелательно для предпринимателя.

В-третьих, он один несёт полную ответственность за ведение своего бизнеса и отвечает лично по всем обязательствам и долгам компании. В правовом отношении предприниматель отвечает всем своим имуществом и в случае неблагоприятного исхода дел может его лишиться.

Юридические лица

1. Хозяйственные товарищества

В Гражданском кодексе РФ закреплены две разновидности товарищества - полное и коммандитное (товарищество на вере).

Полным товариществом признается коммерческая организация, участники которой (полные товарищи) в соответствии с заключенным между ними договором занимаются предпринимательской деятельностью от имени товарищества и несут ответственность по его обязательствам всем принадлежащим им имуществом. Лицо (юридическое или физическое) может быть участником только одного полного товарищества. При совместном ведении дел товарищества его участниками для совершения каждой сделки требуется согласие всех участников товарищества. На совершение сделки одним из товарищей выдается доверенность. Участники товарищества солидарно несут ответственность своим имуществом по обязательствам товарищества, то есть кредитор может предъявить требование, как ко всему товариществу, так и к каждому из товарищей в отдельности. При этом при недостаточности имущества одного из них ответственность переносится на любого другого товарища.

От полного коммандитное товарищество отличается наличием в нем помимо полных товарищей также вкладчиков (коммандитистов), которые отвечают по обязательствам товарищества лишь в пределах своего вклада. Они не несут ответственности по обязательствам товарищества, и в свою очередь, не имеют права участвовать в управлении и ведении дел товарищества.

Товарищество (как полное, так и коммандитное) создается и действует на основании учредительного договора , подписываемого всеми его участниками.

Таким образом, товарищество является коммерческой организацией, основанной на исключительном доверии и действующей исключительно на свой страх и риск.

Применяется эта форма юридического лица довольно редко, так как учредители товарищества - полные товарищи - несут ответственность по долгам предприятия не только вложенным в него имуществом, но и всем другим своим имуществом, что, разумеется, невыгодно для них, Как показывает опыт, в России и за рубежом эта организационно-правовая форма используется, как правило, при создании семейных предприятий .

2. Хозяйственные общества

К хозяйственным обществам относятся: общества с ограниченной ответственностью (ООО) и акционерные общества (АО), которые, в свою очередь, делятся на открытые (ОАО) и закрытые (ЗАО).

Обществом с ограниченной ответственностью (ООО) признается учрежденное одним или несколькими лицами общество, уставный капитал которого разделен на доли определенных учредительными документами размеров. Участники отвечают по его обязательствам и несут риск убытков, связанных с деятельностью общества, в пределах стоимости внесенных ими вкладов. Размер уставного капитала быть не менее 100 минимальных размеров оплаты труда (далее - МРОТ) Число участников должно быть более 50-ти. Если число участников превысит 50, то в течение года общество должно быть преобразовано в открытое акционерное общество или в производственный кооператив.

Акционерным обществом (АО) признается общество, уставный капитал которого разделен на определенное число акций; участники акционерного общества (акционеры) не отвечают по его обязательствам и несут риск убытков, связанных с деятельностью общества, в пределах стоимости принадлежащих им акций.

АО, участники которого могут отчуждать принадлежащие им акции без согласия других акционеров, называется открытым акционерным обществом (ОАО). Минимальный размер уставного капитала ОАО - не менее тысячекратного размера МРОТ. . Такое общество вправе проводить открытую подписку на выпускаемые им акции и их свободную продажу на условиях, определяемых законом и иными правовыми актами . ежегодно публиковать для всеобщего сведения годовой отчет , бухгалтерский баланс , счет прибылей и убытков. Число учредителей открытого акционерного общества не ограничено.

АО, акции которого распределяются только среди его учредителей или иного заранее определенного круга лиц, называется закрытым акционерным общество (ЗАО). Минимальный размер уставного капитала ЗАО - не менее стократного размера МРОТ. Такое общество не вправе проводить открытую подписку на выпускаемые им акции, либо иным образом предлагать их для приобретения неограниченному кругу лиц. Число акционеров должно превышать 50-ти. В остальном статус акционерных обществ аналогичен статусу ООО.

Учредительным документом акционерного общества является его устав, утвержденный учредителями. Кроме того, учредители заключают между собой договор о создании акционерного общества. В уставе АО должны быть указаны тип общества (открытое или закрытое), условия о категориях выпускаемых обществом акций, их номинале и количестве, о размере уставного капитала, о правах акционеров, о составе и компетенции органов управления и порядке принятия ими решений, в том числе по вопросам, требующим единогласия или квалифицированного большинства голосов.

Общества с ограниченной ответственностью и закрытые акционерные общества являются наиболее популярными организационно-правовыми формами, так как значительно минимизируют риск возможных убытков, которые могут нести участники акционеры связи с деятельностью таких предприятий.

3. Производственные кооперативы (артели)

Производственным кооперативом (артелью) признается добровольное объединение граждан на основе членства для совместной производственной или иной хозяйственной деятельности (производство, переработка, сбыт промышленной, сельскохозяйственной и иной продукции, выполнение работ , торговля, бытовое обслуживание, оказание услуг), основанной на их личном трудовом и ином участии и объединении его членами (участниками) имущественных паевых взносов . Члены производственного кооператива (ПК) несут по его обязательствам дополнительную ответственность в размерах и порядке, предусмотренных Федеральным законом и уставом кооператива. Число членов кооператива не должно быть менее пяти. Имущество, находящееся в собственности кооператива, делится на паи его членов в соответствии с уставом.

Учредительным документом производственного кооператива является его устав, утверждаемый общим собранием его членов. В уставе кооператива должны быть отражены условия о паевых взносах членов кооператива; характер и порядок трудового участия членов в деятельности кооператива; порядок распределения прибыли и убытков; порядок выплаты стоимости пая лицу, прекратившему членство в кооперативе; порядок выхода из кооператива; порядок приема новых членов; обоснования и порядок исключения из кооператива; порядок образования имущества кооператива, реорганизации и ликвидации кооператива.

Артель является традиционной в России формой предпринимательства в сельскохозяйственной деятельности. Принципиальным отличием производственных кооперативов от хозяйственных обществ и товариществ является обязательное личное трудовое участие его членов в деятельности кооператива, в то время как в хозяйственном обществе и товариществе обязательным является лишь участие учредителей в уставном капитале (финансовое участие) предприятия.

4. Унитарные предприятия –

Унитарное предприятие - по гражданскому законодательству РФ коммерческая организация, не наделенная правом собственности на закрепленное за ней имущество. В форме У. п. могут быть созданы только государственные и муниципальные предприятия. Имущество У. п. находится соответственно в государственной или муниципальной собственности и принадлежит ему на праве хозяйственного ведения или праве оперативного управления . Фирменное наименование У. п. должно содержать указание на собственника его имущества. Органом управления У. п. является руководитель, который назначается собственником и ему подотчетен. В Уставе унитарного предприятия указываются виды деятельности , которые оно осуществляет. Никакой другой деятельностью, кроме той, которая записана в уставе, предприятие заниматься не может У. п. отвечает по своим обязательствам всем принадлежащим ему имуществом и не несет ответственности по обязательствам собственника его имущества.

3. Организационно-правовые формы ведения предпринимательской деятельности.

3.1. Общие положения

К хозяйствующим субъектам относятся юридические лица, а также физические лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица.

Все юридические лица, в соответствии со статьей 50 Гражданского кодекса РФ, делятся на два вида: коммерческие и некоммерческие организации.

Коммерческие организации - организации, преследующие извлечение прибыли в качестве основной цели своей деятельности и распределяющие полученную прибыль между участниками. Коммерческие организации могут создаваться в различных организационно-правовых формах, а именно: хозяйственные товарищества, хозяйственные общества, производственные кооперативы, государственные и муниципальные унитарные предприятия.

Некоммерческие организации - организации, не имеющие извлечение прибыли в качестве цели своей деятельности и не распределяющие полученную прибыль между участниками. Некоммерческие организации могут создаваться в форме потребительских кооперативов, общественных или религиозных организаций (объединений), благотворительных и иных фондов, а также в других формах, предусмотренных законом. Некоммерческие организации могут осуществлять предпринимательскую деятельность лишь постольку, поскольку это служит достижению целей, ради которых они созданы, и соответствующую этим целям.

Допускается создание объединений коммерческих и (или) некоммерческих организаций в форме ассоциаций и союзов.

К физическим лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица относятся - индивидуальные предприниматели и крестьянские (фермерские) хозяйства.

3.2. Индивидуальные предприниматели

В соответствии с ст.23 Гражданского Кодекса РФ гражданин вправе заниматься предпринимательской деятельностью без образования юридического лица с момента государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя (ИП).

Учредительные документы и уставный капитал ИП не требуются.

ИП гражданин отвечает по своим обязательствам всем принадлежащим ему имуществом, за исключением имущества, на которое в соответствии с ст.24 ГК РФ законом не может быть обращено взыскание.

ИП имеет право нанимать наемных работников, их количество законом не ограничено. Деятельность индивидуального предпринимателя регламентируется ГК РФ, специальных законов нет. Для ИП к его деятельности должны применяться правила, регулирующие деятельность коммерческих организаций.

Гражданин, ведущий свое дело как индивидуальный предприниматель, может изменить (укрупнить) организационную форму своей деятельности, либо же при неблагоприятных обстоятельствах (например, угрозе банкротства) принять решение о прекращении своего бизнеса.

Деятельность ИП прекращается:

по решению суда;

добровольно при предоставлении ИП в регистрирующий орган заявления о прекращении предпринимательской деятельности;

в случае смерти физического лица;

при утрате иностранным гражданином или лицом без гражданства права на дальнейшее пребывание на территории РФ.

3.3. Юридические лица.

3.3.1. Хозяйственные товарищества.

В Гражданском кодексе РФ закреплены две разновидности товарищества - полное и коммандитное (товарищество на вере). (Гражданский Кодекс Российской Федерации. Часть I. Глава 4, § 2).

Полным товариществом признается коммерческая организация, участники которой (полные товарищи) в соответствии с заключенным между ними договором занимаются предпринимательской деятельностью от имени товарищества и несут ответственность по его обязательствам всем принадлежащим им имуществом. Лицо (юридическое или физическое) может быть участником только одного полного товарищества. Полный товарищ не вправе без согласия остальных товарищей совершать от своего имени в своих интересах или в интересах третьих лиц сделки, однородные с теми, которые составляют предмет деятельности товарищества. При совместном ведении дел товарищества его участниками для совершения каждой сделки требуется согласие всех участников товарищества. На совершение сделки одним из товарищей выдается доверенность. Участники товарищества солидарно несут ответственность своим имуществом по обязательствам товарищества, то есть кредитор может предъявить требование, как ко всему товариществу, так и к каждому из товарищей в отдельности. При этом при недостаточности имущества одного из них ответственность переносится на любого другого товарища.

От полного коммандитное товарищество отличается наличием в нем помимо полных товарищей также вкладчиков (коммандитистов), которые отвечают по обязательствам товарищества лишь в пределах своего вклада. Они не несут ответственности по обязательствам товарищества, и в свою очередь, не имеют права участвовать в управлении и ведении дел товарищества.

Товарищество (как полное, так и коммандитное) создается и действует на основании учредительного договора, подписываемого всеми его участниками. Особые требования к учредительному договору полного товарищества установлены п. 2 ст. 70 и п. 2 ст. 83 Гражданского кодекса РФ. Они заключаются в необходимости указания размера и состава складочного капитала; размера и порядка изменения долей участников; размера, состава, сроков внесения вкладов; ответственности участников за не внесение вкладов. Коммандитные товарищества, кроме того, должны указывать совокупные размеры вкладов коммандитистов.

Таким образом, товарищество является коммерческой организацией, основанной на исключительном доверии и действующей исключительно на свой страх и риск.

Применяется эта форма юридического лица довольно редко, так как учредители товарищества — полные товарищи — несут ответственность по долгам предприятия не только вложенным в него имуществом, но и всем другим своим имуществом, что, разумеется, невыгодно для них, Как показывает опыт, в России и за рубежом эта организационно-правовая форма используется, как правило, при создании семейных предприятий.

3.3.2. Хозяйственные общества.

К хозяйственным обществам относятся: общества с ограниченной ответственностью (ООО), общества с дополнительной ответственностью (ОДО) и акционерные общества (АО), которые, в свою очередь, делятся на открытые (ОАО) и закрытые (ЗАО). (Гражданский Кодекс РФ Часть I. Глава 4, § 2, Федеральный закон от 08.02.1998 г. № 14-ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью», Федеральный закон от 26.12.1995 г. № 208-ФЗ «Об акционерных обществах»).

Обществом с ограниченной ответственностью (ООО) признается учрежденное одним или несколькими лицами общество, уставный капитал которого разделен на доли определенных учредительными документами размеров; участники ООО не отвечают по его обязательствам и несут риск убытков, связанных с деятельностью общества, в пределах стоимости внесенных ими вкладов. Размер уставного капитала ООО должен быть не менее 100 минимальных размеров оплаты труда (далее — МРОТ) - 10 000 тыс. рублей. ООО не может иметь в качестве единственного участника другое хозяйственное общество, состоящее из одного лица. Число участников ООО не должно быть более 50-ти. Если число участников превысит 50, то в течение года общество должно быть преобразовано в открытое акционерное общество или в производственный кооператив.

Общество с дополнительной ответственностью (ОДО) отличается от ООО тем, что его участники несут дополнительную помимо стоимости вклада в уставный капитал ответственность по обязательствам своим имуществом в одинаковом для всех разме-ре, кратном к стоимости их вкладов, определяемом учредительными документами общества. Форма ОДО является крайне редкой в России, так как она считается менее выгодной для участников в связи с тем, что возлагает на последних дополнительную ответственность по долгам общества за счет собственного имущества.

Общества с ограниченной ответственностью и общества с дополнительной ответственностью создаются и действуют на основании учредительного договора, подписанного его учредителями, и утвержденного ими устава. Особые требования к учредительным документам ООО и ОДО определены п. 2 ст. 89 Гражданского кодекса РФ, а также ст. 12 Федерального закона от 08.02.1998 г. № 14-ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью». В учредительных документах ООО и ОДО должны быть указаны размер уставного капитала и доли каждого из участников; размер, срок, состав и порядок внесения вкладов; ответственность участников за не внесение вкладов; состав, компетенция органов управления и порядок принятия ими решений, в том числе по вопросам, решения по которым принимаются единогласно или квалифицированным большинством; условия и порядок распределения прибыли; порядок выхода из состава участников общества; права и обязанности участников; сведения о порядке хранения документов общества и предоставления информации участникам общества и другим лицам.

Если общество создается одним лицом, то его единственным учредительным документом является устав.

Акционерным обществом (АО) признается общество, уставный капитал которого разделен на определенное число акций; участники акционерного общества (акционеры) не отвечают по его обязательствам и несут риск убытков, связанных с деятельностью общества, в пределах стоимости принадлежащих им акций.

АО, участники которого могут отчуждать принадлежащие им акции без согласия других акционеров, называется открытым акционерным обществом (ОАО). Минимальный размер уставного капитала ОАО - не менее тысячекратного размера МРОТ (100 000 рублей). Такое общество вправе проводить открытую подписку на выпускаемые им акции и их свободную продажу на условиях, определяемых законом и иными правовыми актами. ОАО обязано ежегодно публиковать для всеобщего сведения годовой отчет, бухгалтерский баланс, счет прибылей и убытков. Число учредителей открытого акционерного общества не ограничено.

АО, акции которого распределяются только среди его учредителей или иного заранее определенного круга лиц, называется закрытым акционерным общество (ЗАО). Минимальный размер уставного капитала ЗАО — не менее стократного размера МРОТ (10 000 рублей). Такое общество не вправе проводить открытую подписку на выпускаемые им акции, либо иным образом предлагать их для приобретения неограниченному кругу лиц. Число акционеров ЗАО не должно превышать 50-ти. В остальном статус акционерных обществ аналогичен статусу ООО.

Учредительным документом акционерного общества является его устав, утвержденный учредителями. Кроме того, учредители заключают между собой договор о создании акционерного общества (но договор не является учредительным документом). Особые требования к уставу акционерного общества определены п. 3 ст. 98 Гражданского кодекса РФ и ст. 11 Федерального закона от 26.12.1995 г. № 208-ФЗ «Об акционерных обществах». В уставе АО должны быть указаны, помимо сведений, перечисленных в п. 2 ст. 52 ГК РФ, тип общества (открытое или закрытое), условия о категориях выпускаемых обществом акций, их номинале и количестве, о размере уставного капитала, о правах акционеров, о составе и компетенции органов управления и порядке принятия ими решений, в том числе по вопросам, требующим единогласия или квалифицированного большинства голосов.

Общества с ограниченной ответственностью и закрытые акционерные общества являются наиболее популярными организационно-правовыми формами, так как значительно минимизируют риск возможных убытков, которые могут нести участники ООО или акционеры ЗАО в связи с деятельностью таких предприятий.

3.3.3. Производственные кооперативы (артели)

Производственным кооперативом (артелью) признается добровольное объединение граждан на основе членства для совместной производственной или иной хозяйственной деятельности (производство, переработка, сбыт промышленной, сельскохозяйственной и иной продукции, выполнение работ, торговля, бытовое обслуживание, оказание услуг), основанной на их личном трудовом и ином участии и объединении его членами (участниками) имущественных паевых взносов. Члены производственного кооператива (ПК) несут по его обязательствам дополнительную ответственность в размерах и порядке, предусмотренных Федеральным законом и уставом кооператива. Число членов кооператива не должно быть менее пяти. Имущество, находящееся в собственности кооператива, делится на паи его членов в соответствии с уставом. (Гражданский Кодекс Российской Федерации. Часть I. Глава 4, § 3, Федеральный закон от 08.05.1996 г. № 41-ФЗ «О производственных кооперативах», Федеральный закон от 08.12.1995 г. № 193-ФЗ «О сельскохозяйственной кооперации»).

Учредительным документом производственного кооператива является его устав, утверждаемый общим собранием его членов. Особые требования к уставу производственного кооператива установлены п. 2 ст. 108 Гражданского кодекса РФ, а также п. 2 ст. 5 Федерального закона от 08.05.1996 г. № 41-ФЗ «О производственных кооперативах» и ст. 11 Федерального закона от 08.12.1995 г. № 193-ФЗ «О сельскохозяйственной кооперации». В уставе кооператива должны быть отражены условия о паевых взносах членов кооператива, о составе и порядке их внесения; определена ответственность за их не внесение; характер и порядок трудового участия членов в деятельности кооператива и их ответственность за нарушение обязательства по личному трудовому участию; порядок распределения прибыли и убытков; размер и условие дополнительной ответственности членов кооператива по его долгам; состав и компетенция органов управления и порядок принятия ими решений, в том числе по вопросам, требующим единогласия или квалифицированного большинства голосов; порядок выплаты стоимости пая лицу, прекратившему членство в кооперативе; порядок выхода из кооператива; порядок приема новых членов; обоснования и порядок исключения из кооператива; порядок образования имущества кооператива, реорганизации и ликвидации кооператива.

Артель является традиционной в России формой предпринимательства в сельскохозяйственной деятельности. Принципиальным отличием производственных кооперативов от хозяйственных обществ и товариществ является обязательное личное трудовое участие его членов в деятельности кооператива, в то время как в хозяйственном обществе и товариществе обязательным является лишь участие учредителей в уставном капитале (финансовое участие) предприятия.

3.4. Определение местонахождения юридического лица и вид первоначального имущества

Место нахождения юридического лица определяется местом его государственной регистрации. Государственная регистрация юридического лица осуществляется по месту нахождения его постоянно действующего исполнительного органа, а в случае отсутствия постоянно действующего исполнительного органа - иного органа или лица, имеющих право действовать от имени юридического лица без доверенности.

Гражданским кодексом РФ для каждой организационно-правовой формы предусмотрен особый вид первоначального имущества. Для товариществ - складочный капитал (статьи 66, 70, 73, 74, 76, 78 -80, 82, 85, 86); для обществ - уставный капитал (статьи 90, 99 - 101); для кооперативов - паевой фонд (статья 109).

Уставный капитал ООО и АО складывается из номинальной стоимости долей (акций) его участников (акционеров). Размер уставного капитала общества должен быть не менее стократной величины минимального размера оплаты труда (для ОАО — не ме-нее тысячекратной величины МРОТ), установленного Федеральным законом на дату представления документов для государственной регистрации общества. Обычно учредители предприятия выбирают минимальный размер уставного капитала, что, во-первых, снижает размер их затрат по взносам в уставный капитал; во-вторых, упрощает оценку неимущественных вкладов (достаточно оценки участниками общества). Размер уставного капитала и номинальная стоимость его долей определяются в рублях. Уставный капитал определяет минимальный размер имущества, гарантирующего интересы кредиторов.

Вкладом в уставный капитал общества могут быть деньги, ценные бумаги, другие вещи, имущественные либо иные права, имеющие денежную оценку. Денежная оценка не денежных вкладов в уставный капитал общества, вносимых его участниками и принимаемыми в общество третьими лицами, утверждается еди-ногласным решением общего собрания участников (акционеров) общества. Исходя из норм действующего федерального законодательства, оценка не денежных вкладов учредителями производится путем ее указания в решении о создании предприятия. Тем не менее, например, отличие состоит в ответственности участников по обязательствам предприятия. Так как полные товарищи в полном и коммандитном товариществах несут риск убытков своим имуществом в полном объеме, законодательство не предъявляет к складочному капиталу особенных требований. Не определен даже его минимальный размер, что является оправданным, так как складочный капитал не единственное имущество, за счет которого будут погашаться долги по обязательствам товарищества.

Каждый учредитель общества должен полностью внести свой вклад в уставный капитал (оплатить акции) общества в течение срока, который определен учредительным договором и который не может превышать одного года с момента государственной регистрации общества. Не допускается освобождение учредителя общества от обязанности внесения вклада в уставный капитал (оплаты акций) общества, в том числе путем зачета его требований к обществу.

На момент государственной регистрации общества его уставный капитал должен быть оплачен учредителями не менее чем наполовину.

3.5. Критерии признания предприятий и предпринимателей субъектами малого предпринимательства

Под субъектами малого предпринимательства понимаются коммерческие организации, в уставном капитале которых доля участия государственных, общественных и религиозных организаций (объединений), благотворительных и иных фондов не превышает 25 процентов, доля, принадлежащая одному или нескольким юридическим лицам, не являющимся субъектами малого предпринимательства, не превышает 25 процентов и в которых средняя численность работников за отчетный период не превышает следующих предельных уровней (малые предприятия):

в промышленности - 100 человек;

в строительстве - 100 человек;

на транспорте - 100 человек;

в сельском хозяйстве - 60 человек;

в научно - технической сфере - 60 человек;

в оптовой торговле - 50 человек;

в розничной торговле и бытовом обслуживании населения - 30 человек;

в остальных отраслях и при осуществлении других видов деятельности - 50 человек.

Под субъектами малого предпринимательства понимаются также физические лица, занимающиеся индивидуальной предпринимательской деятельностью без образования юридического лица

3.6. Положительные и отрицательные стороны организационно-правовых форм.

3.6.1. Общие положения

Самыми распространенными видами организационно-правовых форм бизнеса являются общества с ограниченной ответственностью (ООО), закрытые акционерные общества (ЗАО), открытые акционерные общества (ОАО) и индивидуальные предприниматели (ИП). Каждая из этих форм имеет свои как положительные, так и отрицательные стороны.

При выборе организационно-правовой формы ведения бизнеса, как правило исходят из следующих основных принципов:

1. Способ распределения дохода между владельцами капитала.

2. Степень ответственности, которую будут нести учредители по долгам их предприятия.

3. Форма осуществления контроля над бизнесом.

4. Скорость передачи прав собственности при изменении собственников фирмы.

5. Способность привлекать дополнительные финансовые ресурсы для развития бизнеса.

6. Система налогообложения.

3.6.2. Индивидуальный предприниматель

Положительные стороны

1. Упрощенная процедура регистрации и прекращения деятельности.

2. Упрощенная форма учета и отчетности, меньший перечень налогов.

3. Отсутствие бухгалтерского учета.

4. Уплата с доходов 13% налога на доходы физических лиц.

Отрицательные стороны

1. Ответственность по долгам своим личным имуществом.

2. Сложно привлекать финансовые ресурсы для развития.

3. Сложно дарить, наследовать и продавать бизнес.

4. Нет возможности распределения ответственности по обязательствам, возникающим из предпринимательской деятельности

5. Убытки, возникшие в ходе ведения бизнеса, предприниматель должен компенсировать из своего имущества.

3.6.3. Общество с ограниченной ответственностью

Положительные стороны

1. Ответственность за бизнес ограничена суммой вклада.

2. Можно в любое время выйти из общества

3. Простая процедура регистрации

4. Форма позволяет привлекать финансовые ресурсы.

Отрицательные стороны

1. При выходе участника из состава общества может возникнуть финансовый кризис в связи с выплатой участнику его доли в имуществе общества.

2. Усложненная процедура купли-продажи долей в уставном капитале ООО

3. Относительная усложненность ликвидационных процедур

3.6.4. Закрытое акционерное общество

Положительные стороны

1. Ответственность ограничивается суммой вклада.

2. Простая процедура купли-продажи.

3. Высокая конфиденциальность владения бизнесом.

Отрицательные стороны

1. Максимальное количество участников ЗАО - 50 физических и юридических лиц.

2. Государственная регистрация выпуска акций и отчета об эмиссии.

3. Наиболее высокий уровень штрафных санкций.

3.6.5. Открытое акционерное общество

Положительные стороны

1. Ответственность ограничена суммой вклада.

2. Процедура купли-продажи акций простая.

3. Возможность получения серьезных денежных средств

Отрицательные стороны

1. Обязательная публикация ежегодных результатов финансовой деятельности

2. Обязательное проведение ежегодного полного аудита фирмы

3. Государственная регистрация выпуска акций и отчета об эмиссии

Под организационно-правовой формой
предпринимательской деятельности понимают совокупность имущественных и организационных отличий, особенностей взаимодействия собственников, учредителей, участников, их ответственности друг перед другом и контрагентами, способов формирования имущественной базы.

Имущественные отличия отражают то, на какой форме собственности или на базе какого вещного права действует предприниматель. Если это государственное имущество, то мы имеем дело с государственными предприятиями, находящимися в федеральной собственности или собственности субъектов Российской Федерации, Если предприятие основывает свою деятельность на базе муниципального имущества
или если такое имущество является для него преобладающим, мы говорим о муниципальном предприятии.

Организационно-правовые формы хозяйственных товариществ, хозяйственных обществ, кооперативов характеризуются частной формой собственности.

Кроме того, имущественные отличия проявляются в соотношении прав на имущество у участников (учредителей) и самой организации. По этому критерию выделяют три модели имущественных отношений:

— участники (учредители) хозяйственных товариществ, обществ, кооперативов, передавая имущество организации, теряют на него право собственности. Собственниками имущества, в том числе внесенного учредителями вклада, имущества, приобретенного в процессе предпринимательской деятельности, становятся сами юридические лица.

У участников возникают обязательственные права на получение дохода и дивидендов, корпоративное право на участие в управлении делами, права на ликвидационную квоту;

— учредители государственных и муниципальных предприятий, учреждений остаются собственниками закрепленного за такими организациями имущества. Сами же предприятия и учреждения владеют, пользуются, распоряжаются имуществом на основе производных вещных прав: хозяйственного ведения или оперативного управления;

— в отношении общественных и религиозных организаций, благотворительных и иных фондов, объединений юридических лиц их учредители вообще не имеют имущественных прав – ни вещных, ни обязательственных.

Организационные отличия выражаются во внутренней конструкции управления делами предприятия. Так, в государственных и муниципальных предприятиях управляющим является принятый по контракту руководитель.

В товариществах выступление в обороте происходит по воле одного или нескольких участников. В хозяйственных обществах воля выражается общим собранием и специально сформированными, в соответствии с законом и уставом, органами управления.

Особенности взаимодействия собственника и участников при разных организационно-правовых формах проявляются прежде всего в. различном их участии в делах предприятия. Так, собственник государственного и муниципального предприятия, определяя цели деятельности предприятия, не вмешивается в дальнейшем в его оперативную деятельность. В товариществе на вере управление деятельностью осуществляется полными товарищами, вкладчики же не вправе участвовать в управлении и ведении дел товарищества, выступать от его имени иначе как по доверенности.

Организационно-правовые формы различаются также по конструкции ответственности. Так, в полном товариществе участники солидарно несут субсидиарную ответственность по долгам товарищества своим личным имуществом. В обществах с ограниченной ответственностью участники перед кредиторами общества не отвечают, они несут лишь риск убытков в размере своего вклада. По долгам же отвечает только само общество принадлежащим ему на праве собственности имуществом. Субсидиарную ответственность по обязательствам казенного предприятия несет собственник его имущества.

Итак, мы перечислили и охарактеризовали основные признаки понятия «организационно-правовая форма». Действующее законодательство различает следующие организационно-правовые формы предпринимательской деятельности: хозяйственные товарищества (полные и коммандитные), хозяйственные общества (с ограниченной ответственностью, с дополнительной ответственностью, акционерные), производственные кооперативы, государственные и муниципальные унитарные предприятия. Перечисленные организации по законодательству Российской Федерации являются коммерческими.

Помимо коммерческих, действующим законодательством предусмотрена возможность создания организаций некоммерческих. Некоммерческой является организация, не имеющая в качестве основной цели своей деятельности извлечение прибыли и не распределяющая полученную прибыль между участниками.

По структуре предприятия делятся на узкоспециализированные, многопрофильные и комбинированные.

Потребительский кооператив — создается на основе добровольного объединения граждан и юридических лиц с целью удовлетворения материальных и иных потребностей участников путем объединения имущественных паевых взносов.

Доходы от предпринимательской деятельности распределяются между членами кооператива. Устав потребительского кооператива должен содержать: 1) наименование (включает указание на основную деятельности и слова «Кооператив», или «Потребительский союз» или «Потребительское общество»; 2) место нахождения; 3) порядок управления деятельностью, состав и компетенцию органов управления и порядок принятия решений; 4) размер паевых взносов, порядок их внесения и ответственность за просрочку; 5) порядок возмещения членам кооператива понесенных ими убытков. Виды таких кооперативов — ЖСК, ГСК и т. д.

Общественные и религиозные организации — добровольные объединения граждан на основе общности интересов для удовлетворения духовных и иных нематериальных потребностей. Участники не отвечают по обязательствам организации, а предприятие — по обязательствам участников. Предпринимательская деятельность допускается только в соответствии с целями организации, например продажа книг Союзом писателей.

Рис. 1. Типология организаций по степени предпринимательской деятельности

Фонды — создаются на основе добровольных взносов для реализации общественно полезных целей гражданами и юридическими лицами, которые не отвечают по обязательствам фонда, так же как фонд — по обязательствам своих учредителей. Предпринимательская деятельность допускается только в соответствии с целями фонда. Фонд вправе создавать хозяйственное общество (ХО) или участвовать в нем.

Учреждения — создаются собственниками имущества для осуществления управленческих, социально-культурных и иных функций некоммерческого характера, финансируемых (полностью или частично) учредителем. Отвечают по обязательствам своими средствами, при их недостаточности субсидиарную ответственность несет собственник. Учреждение владеет и пользуется имуществом в соответствии с целями своей деятельности и заданиями собственника.

Объединения юридических лиц (рис. 2) — создаются по договору для защиты общих интересов и в целях координации и не отвечают по обязательствам членов, в то время как члены объединений отвечают в порядке, определенном в учредительных документах.

Рис. 2. Основные формы объединений

При необходимости ведения предпринимательской деятельности объединение преобразуется в хозяйственное общество (товарищество), либо создает ХО для этих целей. Учредительными документами объединения являются учредительный договор, подписываемый членами объединения, и устав, утверждаемый членами объединения. Структура устава включает: наименование с указанием на предмет деятельности и слово «Союз» или «Ассоциация», место нахождения; порядок управления деятельностью, состав и компетенцию органов управления и порядок принятия решений; сведения о судьбе имущества при ликвидации объединения. Члены объединения могут безвозмездно пользоваться его услугами.

По окончании финансового года член объединения вправе выйти из него или может быть исключен по решению остающихся участников в порядке, установленном учредительными документами. Выходящий (исключенный) член объединения несет субсидиарную ответственность по обязательствам объединения в течение двух лет с момента выхода.

Многообразие форм собственности является основой для создания различных организационно-правовых форм организаций.

В соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации (ГК) все юридические участники предпринимательской деятельности независимо от отрасли производства имеют четко определенные организационно-правовые формы (рис. 3) и могут осуществлять следующие виды деятельности:

– производить продукцию;

– выполнять работы;

– оказывать услуги.

С экономической точки зрения эти три вида деятельности имеют одинаковый статус. В ГК предприятие не рассматривается в качестве субъекта предпринимательской деятельности, а используется термин «организация».

Рассмотрим более подробно типы коммерческих организаций, представленных на рис. 3.

Хозяйственные товарищества (ХТ) и хозяйственные общества (ХО) представляют собой коммерческие организации (предприятия) с разделенным на доли (вклады) учредителей (участников) уставным (складочным) капиталом. Различия между ХТ и ХО проявляются применительно к их более конкретным формам в способах их образования и функционирования, характеристиках субъектов, степени материальной ответственности этих субъектов и т.д.

Гражданский кодекс четко разделяет товарищества — объединения лиц, требующие непосредственного участия учредителей в их деятельности, общества — объединения капитала, не требующие такого участия, но предполагающие создание специальных органов управления.

Хозяйственные товарищества могут существовать в двух формах: полное товарищество и товарищество на вере (коммандитное).

В полном товариществе (ПТ) все его участники (полные товарищи) занимаются предпринимательской деятельностью от имени товарищества и несут полную материальную ответственность по его обязательствам своим имуществом. Каждый его участник может действовать от имени товарищества, если учредительным договором не установлен иной порядок. Прибыль полного товарищества распределяется между участниками, как правило, пропорционально их долям в складочном капитале. По обязательствам полного товарищества, его участники несут солидарную ответственность своим имуществом.

Рис. 3. Организационно-правовые формы коммерческих организаций

Товариществом на вере, или коммандитным товариществом (ТВ или КТ) признается такое, в котором наряду с полными товарищами имеются вкладчики (коммандитисты), не принимающие участия в предпринимательской деятельности товарищества и несущие ограниченную материальную ответственность в пределах внесенных ими вкладов. По существу, ТВ (КТ) является усложненной разновидностью ПТ.

Хозяйственные общества могут создаваться в России в формах обществ с ограниченной и дополнительной ответственностью, а также акционерных обществ.

Общество с ограниченной ответственностью (ООО) — это общество, уставный капитал которого разделен на доли участников, несущих материальную ответственность только в пределах стоимости внесенных ими вкладов. В отличие от товариществ в ООО создается исполнительный орган, осуществляющий текущее руководство его деятельностью.

Общество с дополнительной ответственностью (ОДО) является, по существу, разновидностью ООО. Его особенностями выступают: солидарная субсидиарная ответственность участников по обязательствам ОДО своим имуществом в одинаковом для всех кратном размере к стоимости их вкладов, определяемом в учредительных документах; разделение при банкротстве одного из участников ОДО его ответственности по обязательствам общества между другими участниками пропорционально их вкладам.

Акционерное общество (АО) - это общество, уставный капитал которого состоит из номинальной стоимости акций общества, приобретенных акционерами, и, соответственно, разделяется на это число акций, а его участники (акционеры) несут материальную ответственность лишь в пределах стоимости принадлежащих им акций. Акционерные общества подразделяются на открытые и закрытые (ОАО и ЗАО). Участники ОАО могут отчуждать свои акции без согласия других акционеров, а само общество имеет право проводить открытую подписку на выпускаемые акции и их свободную продажу. В ЗАО акции распределяются по закрытой подписке только среди его учредителей или иного заранее определенного круга лиц, причем количество учредителей в российском законодательстве ограничивается 50 лицами.

Производственный кооператив (ПрК) представляет собой добровольное объединение граждан на основе членства для совместной производственной или иной хозяйственной деятельности, основанной на их личном трудовом или ином участии и объединении его членами (участниками) имущественных паевых взносов. Особенностями ПрК являются приоритетность производственной деятельности и личного трудового участия его членов, разделение имущества ПрК на паи его членов наряду с возможным образованием неделимых фондов ПрК, распределение прибыли между его членами в соответствии с их трудовым участием, необходимость согласия кооператива на передачу пая не члену ПрК, наличие количественных ограничений по минимальному числу членов (не менее 5) и др.

К государственным и муниципальным унитарным предприятиям (УП) относятся предприятия, не наделенные правом собственности на закрепленное за ними собственником имущество. Это имущество находится в государственной (федеральной или субъектов федерации) или муниципальной собственности и является неделимым. Различают два вида унитарных предприятий (табл. 2.1).

1) основанные на праве хозяйственного ведения (обладают более широкой экономической самостоятельностью, во многом действуют как обычные товаропроизводители, причем собственник имущества, как правило, не отвечает по обязательствам такого предприятия);

2) основанные на праве оперативного управления (казенные предприятия); во многом напоминают предприятия в условиях плановой экономики, государство несет субсидиарную ответственность по их обязательствам при недостаточности их имущества.

Достоинствами хозяйственных товариществ являются объединение организационных усилий, а также материальных и
финансовых средств участников, взаимодополнение и взаимозаменяемость участников в осуществлении предпринимательской деятельности, коллективизм в управлении, более высокая вероятность получения кредитов. К недостатку следует отнести сильную зависимость от партнеров и их способностей осуществлять предпринимательскую деятельность, солидарную и полную материальную ответственность (что, впрочем, может считаться достоинством с точки зрения кредитора), недостаточность, хотя и в меньшей степени, финансовых средств (отчасти это преодолевается в коммандитном товариществе). Ряд схожих характеристик присущ и производственным кооперативам (артелям). Общества с ограниченной ответственностью (ООО) и общества с дополнительной ответственностью (ОДО) лишены некоторых недостатков, присущих товариществам. Принцип ограниченной ответственности позволяет вовлечь в предпринимательство дополнительные капиталы и субъекты. Однако это вовлечение не безгранично.

Открытые акционерные общества отличают широкие возможности привлечения финансовых средств за счет продажи акций многочисленным покупателям, более качественный менеджмент, ограниченная материальная ответственность участников. Вместе с тем им присущи и недостатки, среди которых назовем возможность бюрократизации управления, спекулятивных операций и злоупотреблений, менее высокую оперативность деятельности, сильную зависимость от конъюнктуры фондового рынка.

Достоинствами государственных и муниципальных унитарных предприятий являются нацеленность на реализацию общественно значимых задач, более высокая степень защищенности, главным недостатком — ограниченная экономическая самостоятельность (особенно у казенных предприятий).

Действующие в российской экономике, согласно Гражданскому кодексу, формы организаций типологически максимально приближены к сложившимся в странах с развитой рыночной экономикой, несмотря на некоторые различия в терминологии. Так, присущее США деление деловых предприятий частного сектора на «единоличное владение» (индивидуальные фирмы), партнерства и корпорации во многом соответствует российскому делению на индивидуальное предпринимательство граждан, товарищества и акционерные общества (прежде всего ОАО). Отличие проявляется в статусе юридического лица российских товариществ и развитии таких промежуточных (смешанных) форм товариществ (партнерств) и корпораций, как ООО, ОДО, более характерных для Европы, чем для США. Что касается госпредприятий, то здесь более полезен европейский опыт, так как в США государственное предпринимательство не развито. Так, в ФРГ федеральные, земельные и муниципальные предприятия делятся на корпорации публичного права (юридически самостоятельные или несамостоятельные) и компании частного права (ООО и АО с той или иной долей участия государства, земельного или местного органа). Поэтому германский опыт заслуживает большего внимания в области экономической практики и статистической отчетности.

В связи с введением в действие ч. I ГК РФ допускается создание предприятий только в следующих организационно-правовых формах:

1. Государственные и муниципальные унитарные предприятия на праве хозяйственного ведения.

2. Государственные унитарные предприятия на праве оперативного управления (казенные заводы).

3. Полное товарищество.

4. Товарищество на вере (коммандитное).

5. Общество с ограниченной ответственностью.

6. Общество с дополнительной ответственностью.

7. Открытое акционерное общество.

8. Закрытое акционерное общество.

9. Производственный кооператив (артель).

2. Государственная регистрация торговых организаций

Прежде чем регистрировать предприятие, следует определиться с его правовой формой. При этом учитывается, что некоторые формы собственности не позволяют вести определенные виды деятельности. Например, если организация будет оказывать аудиторские услуги, она должна быть обязательно коммерческая, а если образовательные — некоммерческая. Коммерческие организации создаются в форме общества с ограниченной ответственностью, закрытого акционерного общества, открытого акционерного общества, унитарного предприятия; некоммерческие организации — в форме объединений, партнерств, ассоциаций и т.п. Учредителями некоммерческой организации могут выступать как юридические, так и физические лица. В уставных документах любой организации в обязательном порядке указываются цели ее создания.

Что касается ООО и ЗАО, данные формы собственности мало отличаются. В то же время при регистрации ЗАО следует провести регистрацию выпуска акций, что не требуется от ООО.

Юридические лица подлежат государственной регистрации, которая осуществляется уполномоченным федеральным органом исполнительной власти посредством внесения в государственный реестр сведений о создании, реорганизации и ликвидации юридических лиц, а также иных сведений о юридических лицах в соответствии с федеральным законом «О государственной регистрации юридических лиц» (от 8 августа 2001 г. № 129-ФЗ). Сведения, содержащиеся в государственном реестре, являются открытыми и общедоступными, за исключением паспортных данных физических лиц и их идентификационных номеров налогоплательщиков.

Регистрирующий орган в срок не более чем пять рабочих дней с момента государственной регистрации представляет сведения о регистрации в государственные органы, определенные Правительством РФ.

Итак, принято решение о форме организации. Одной из составляющих процесса регистрации является уплата государственной пошлины за регистрационные действия. Согласно ст. 333.33 НК РФ она уплачивается за:

государственную регистрацию юридического лица, за исключением государственной регистрации ликвидации юридических лиц и (или) государственной регистрации политических партий и региональных отделений политических партий, — 2000 руб.;

государственную регистрацию политической партии, а также каждого регионального отделения политической партии — 1000 руб.;

государственную регистрацию изменений, вносимых в учредительные документы юридического лица, а также за государственную регистрацию ликвидации юридического лица, за исключением случаев, когда ликвидация юридического лица производится в порядке применения процедуры банкротства, — 400 руб.;

государственную регистрацию физического лица в качестве индивидуального предпринимателя — 400 руб.

Льготы по уплате государственной пошлины на основании ст. 333.35 НК РФ предоставляются только органам государственной власти и местного самоуправления — за государственную регистрацию организаций и изменений учредительных документов организаций.

В соответствии со ст. 9 Закона № 129-ФЗ заявление, представляемое в регистрирующий (налоговый) орган, удостоверяется подписью уполномоченного лица. Уполномоченными лицами могут являться учредитель юридического лица при его создании, руководитель постоянно действующего исполнительного органа регистрируемого юридического лица, руководитель юридического лица, выступающего учредителем регистрируемого юридического лица.

Таким образом, если уполномоченным лицом при государственной регистрации унитарного предприятия, а также государственного или муниципального учреждения будет являться уполномоченное лицо его учредителя — органа государственной власти, органа местного самоуправления, государственная пошлина не взимается.

В соответствии со ст. 21 Федерального закона от 14.11.02 г. № 161-ФЗ «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях» (далее — Закон № 161-ФЗ) унитарное предприятие возглавляет руководитель (директор, генеральный директор), назначаемый на эту должность органом исполнительной власти по согласованию с федеральным органом по управлению государственным имуществом. Руководитель действует без доверенности от имени предприятия, представляет его интересы, совершает в установленном порядке сделки от имени унитарного предприятия, утверждает структуру и штаты унитарного предприятия, осуществляет прием на работу работников такого предприятия, заключает с ними, изменяет и прекращает трудовые договоры, издает приказы, выдает доверенности в порядке, установленном законодательством. В то же время руководитель унитарного предприятия не уполномочен выступать в качестве заявителя при государственной регистрации создания юридического лица.

Следовательно, в случае, когда уполномоченным лицом при государственной регистрации унитарных предприятий является руководитель юридического лица, в регистрирующий (налоговый) орган представляется документ об уплате государственной пошлины. Если уполномоченным лицом при государственной регистрации является лицо, действующее на основании приказа или иного акта органа государственной власти или местного самоуправления, государственная пошлина не взимается.

Заполняя платежный документ на уплату государственной пошлины, следует обратить внимание на следующее. При заполнении показателей «Примечание», а также «Наименование платежа» необходимо указывать «Государственная пошлина за государственную регистрацию (создания, внесения изменений в учредительные документы, реорганизации, ликвидации, физического лица в качестве индивидуального предпринимателя) (наименование юридического лица, Ф.И.О. физического лица)», например «Государственная пошлина за государственную регистрацию изменений, вносимых в учредительные документы ООО.

До начала процесса регистрации предприятия следует определиться, кто будет его учредителем, чем формируется уставный капитал . Отметим, что в соответствии с действующим законодательством объявленный уставный капитал должен быть сформирован не меньше чем на 50% на момент государственной регистрации. Это значит, что, если вклад в формирование уставного капитала предусмотрен денежными средствами, необходимо открыть накопительный счет еще до момента даты государственной регистрации. Поэтому первое, что нужно сделать, — подготовить полный комплект учредительных документов (устав и протокол (решение, если учредитель в единственном лице), затем представить его в банк и внести денежные средства.

Для государственной регистрации создаваемого юридического лица в регистрирующий орган представляются следующие документы:

– подписанное заявителем заявление о государственной регистрации по форме № Р11001, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 19.06.02 г. № 439 (в ред. от 13.12.05 г. № 760);

– решение о создании юридического лица в виде протокола, договора или иного документа в соответствии с законодательством Российской Федерации;

– учредительные документы юридического лица (подлинники или засвидетельствованные в нотариальном порядке копии);

Для государственной регистрации индивидуального предпринимателя в регистрирующий орган представляются:

– подписанное заявителем заявление о государственной регистрации по форме № Р21001, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 19.06.02 г. № 439 (в ред. от 26.02.04 г. № 110);

– документ об уплате государственной пошлины.

Важным шагом при регистрации является изготовление печати. Какой будет эскиз и нужно ли его регистрировать, ведь печать — важнейший атрибут организации? Отметим, что ООО обязано иметь круглую печать, содержащую его полное фирменное наименование на русском языке и указание на место нахождения общества. Печать общества может содержать также фирменное наименование общества на любом языке народов Российской Федерации и (или) иностранном языке. Действующим законодательством не предусматривается какая-либо процедура регистрации эскиза печати при создании ООО. Изготовить печать можно в любой специализированной организации.

Получив печать и коды статистики (в настоящее время их выдают в налоговой инспекции вместе с комплектом учредительных документов при регистрации), нужно открыть расчетный счет.

В настоящее время при регистрации налоговая инспекция выдает и коды статистики, и извещения страхователя по внебюджетным фондам. Если этих документов нет в комплекте, то постановку на учет во внебюджетных фондах необходимо пройти самостоятельно.

Важный момент – указание юридического адреса и места фактического расположения фирмы. В соответствии с п.п. 16 п. 1 ст. 31 НК РФ налоговые органы вправе предъявлять в суды общей юрисдикции или арбитражные суды иски о признании недействительной государственной регистрации юридического лица или государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя.

Юридическое лицо в течение трех дней с момента изменения адреса, указанного в документах, обязано сообщить об этом в регистрирующий орган по месту своего нахождения.

Согласно п. 3 ст. 14.25 КоАП РФ непредставление или несвоевременное представление или представление недостоверных сведений о юридическом лице или об индивидуальном предпринимателе в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, в случаях, если такое представление предусмотрено законом, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере 5000 рублей. Статьей 19.7 КоАП РФ установлено, что непредставление или несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу) сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, а равно представление в государственный орган (должностному лицу) таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных ст. 19.8, 19.19 КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одного до 300 рублей; должностных лиц — от 300 до 500 рублей; на юридических лиц — от 3000 до 5000 рублей.

Реорганизация и ликвидация коммерческих организаций. Несостоятельность (банкротство) организаций. Особенности реорганизации и ликвидации некоммерческих юридических лиц

Ликвидация юридического лица влечет его прекращение без перехода прав и обязанностей в порядке правопреемства к другим лицам.

Юридическое лицо может быть ликвидировано: по решению его учредителей (участников) либо органа юридического лица, уполномоченного на то учредительными документами, в том числе в связи с истечением срока, на который было создано юридическое лицо, с достижением цели, ради которой оно создано, или с признанием судом недействительной регистрации юридического лица в связи с допущенными при его создании нарушениями закона или иных правовых актов, если эти нарушения носят неустранимый характер; по решению суда в случае осуществления деятельности без надлежащего разрешения (лицензии) либо деятельности, запрещенной законом, либо с иными неоднократными или грубыми нарушениями закона или иных правовых актов, а также в иных случаях, предусмотренных законодательством.

Юридическое лицо, являющееся коммерческой организацией, ликвидируется также вследствие признания его несостоятельным (банкротом).

Учредители (участники) или орган юридического лица, принявшие решение о ликвидации юридического лица, обязаны незамедлительно письменно сообщить об этом органу, осуществляющему государственную регистрацию юридических лиц, который вносит в единый Государственный реестр юридических лиц сведения о том, что юридическое лицо находится в процессе ликвидации.

Учредители (участники) или орган юридического лица, принявшие решение о ликвидации юридического лица, назначают по согласованию с органом, осуществляющим государственную регистрацию юридических лиц, ликвидационную комиссию (ликвидатора) и устанавливают порядок и сроки ликвидации. С момента назначения ликвидационной комиссии к ней переходят полномочия по управлению делами юридического лица.

Ликвидация юридического лица считается завершенной, а юридическое лицо - прекратившим существование после внесения об этом записи в единый Государственный реестр юридических лиц.

Несостоятельность (банкротство) - признанная уполномоченным государственным органом неспособность должника (гражданина либо организации) удовлетворить в полном объеме требования кредиторов и (или) исполнить обязанность по уплате обязательных государственных платежей.

Процедура признания должника банкротом может быть инициирована кредитором, уполномоченным государственным органом либо самим должником.

Целью банкротства как процедуры может являться восстановление платежеспособности должника, реструктуризация задолженности либо удовлетворение требований кредиторов за счет имущества должника с его последующей ликвидацией (в случае если должник - юридическое лицо).

Согласно ст. 65 ГК РФ юридическое лицо, за исключением казенного предприятия, учреждения, политической партии и религиозной организации, по решению суда может быть признано несостоятельным (банкротом). Государственная корпорация может быть признана несостоятельной (банкротом), если это допускается федеральным законом, предусматривающим ее создание. Фонд не может быть признан несостоятельным (банкротом), если это установлено законом, предусматривающим создание и деятельность такого фонда.

Основания признания судом юридического лица несостоятельным (банкротом), порядок ликвидации такого юридического лица, а также очередность удовлетворения требований кредиторов устанавливается законом о несостоятельности (банкротстве).

В России в настоящее время банкротство определяется и регламентируется федеральным законом от 26 октября
2002 года № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (действует с 3 декабря
2002 года). Закон распространяется на все юридические лица , граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей , за исключением казённых предприятий , учреждений , кредитных организаций (ФЗ «О несостоятельности (банкротстве) кредитных организаций), субъектов естественных монополий», (ФЗ «О несостоятельности (банкротстве) субъектов естественных монополий), политических партий и религиозных организаций ».

Возможность банкротства граждан (физических лиц) предусмотрена действующим законодательством, но до настоящего времени соответствующая процедура не разработана, в связи с чем, реально не применяется.

Для возбуждения дела о банкротстве необходимо чтобы должник - юридическое лицо либо гражданин-предприниматель, обладал признаками банкрота. Для гражданина такими признаками является неудовлетворение указанных требований в течение трёх месяцев со дня, когда он должен был их удовлетворить, при этом сумма его обязательств должна превышать стоимость принадлежащего ему имущества. Для юридических лиц таким признаком является только неудовлетворение своих обязательств в течение трёх месяцев. При этом сумма обязательств должна быть более 100 000 рублей.

Процесс банкротства начинается с подачи в арбитражный суд заявления о признании должника банкротом. Заявление может быть подано кредитором, уполномоченным органом или самим должником и учитываются только обязательства перед кредиторами.

Процедуры банкротства, вводимые в отношении должника: наблюдение , финансовое оздоровление , внешнее управление , конкурсное производство , мировое соглашение .

Для контроля за проведением процедуры банкротства создается собрание и комитет кредиторов , назначается арбитражный управляющий . Составляется реестр кредиторов должника.

Процедура банкротства завершается либо ликвидацией должника, либо удовлетворением кредиторов (через процедуру финансового оздоровления, путем выяснения достаточности средств должника для расплаты кредиторов, удовлетворением обязательств должника акционерами или третьими лицами).

Банкротство некоторых юридических лиц имеет свои особенности (в частности.

При ликвидации юридического лица требования его кредиторов удовлетворяются в следующей очередности: в первую очередь удовлетворяются требования граждан, перед которыми ликвидируемое юридическое лицо несет ответственность за причинение вреда жизни или здоровью путем капитализации соответствующих повременных платежей; во вторую очередь производятся расчеты по выплате выходных пособий и оплате труда с лицами, работающими по трудовому договору, в том числе по контракту, и по выплате вознаграждений по авторским договорам; в третью очередь удовлетворяются требования кредиторов по обязательствам, обеспеченным залогом имущества ликвидируемого юридического лица; в четвертую очередь погашается задолженность по обязательным платежам в бюджет и во внебюджетные фонды; в пятую очередь рассчитываются с другими кредиторами в соответствии с законом.

При ликвидации банков или других кредитных учреждений, привлекавших средства граждан, в первую очередь удовлетворяются требования граждан, являющихся кредиторами банков или других кредитных учреждений, привлекавших средства граждан.

Требования кредиторов каждой очереди удовлетворяются после полного удовлетворения требований предыдущей очереди.

При недостаточности имущества ликвидируемого юридического лица оно распределяется между кредиторами соответствующей очереди пропорционально суммам требований, подлежащих удовлетворению, если иное не установлено законом.

Задача 1

Налоговая инспекция отказала в государственной регистрации ООО «Заря» по мотивам несоответствия его учредительных документов законодательству и нецелесообразности образования такой торговой организации в связи с тем, что в городе достаточно торговых организаций такого профиля.

Правомерен ли отказ в государственной регистрации? В какой орган торговая организация может обжаловать отказ в государственной регистрации?

Решение

а) непредставления определенных данным Федеральным законом необходимых для государственной регистрации документов;

б) представления документов в ненадлежащий регистрирующий орган;

в) предусмотренном пунктом 2 статьи 20 или пунктом 4 статьи 22.1 указанного Федерального закона.

г) несоблюдения нотариальной формы представляемых документов в случаях, если такая форма обязательна в соответствии с федеральными законами;

д) подписания неуполномоченным лицом заявления о государственной регистрации или заявления о внесении изменений в сведения о юридическом лице, содержащиеся в едином государственном реестре юридических лиц;

е) выхода участников общества с ограниченной ответственностью из общества, в результате которого в обществе не остается ни одного участника, а также выхода единственного участника общества с ограниченной ответственностью из общества.

Наличие судебного спора о размере доли или части доли в уставном капитале общества с ограниченной ответственностью либо о принадлежности доли или части доли конкретному лицу, а также иных споров, связанных с содержанием сведений об обществе с ограниченной ответственностью, подлежащих внесению в единый государственный реестр юридических лиц, не является основанием для отказа в государственной регистрации.

Решение об отказе в государственной регистрации должно содержать основания отказа с обязательной ссылкой на нарушения, предусмотренные пунктом 1 статьи ФЗ № 129-ФЗ.

Решение об отказе в государственной регистрации должно быть принято не позднее срока, установленного статьей 8 ФЗ № 129-ФЗ для государственной регистрации, то есть не позже пяти дней. При этом решение об отказе в государственной регистрации направляется лицу, указанному в заявлении о государственной регистрации, с уведомлением о вручении такого решения.

Решение об отказе в государственной регистрации может быть обжаловано в судебном порядке на основании

Таким образом, перечень причины отказа в государственной регистрации является закрытым и не подлежит расширению.

Рассматривая условия задачи, следует отметить, что налоговая инспекция отказала в регистрации предприятия по двум причинам:

– по мотивам несоответствия его учредительных документов законодательству, что соответствует п. «а» ч. 1 ст. 23 Федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» №129-ФЗ от 8 августа 2001 года, предусматривающего возможность отказа в регистрации ввиду представления установленных документов;

– нецелесообразности образования такой торговой организации в связи с тем, что в городе достаточно торговых организаций такого профиля – такого основания Федеральный закон «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» №129-ФЗ от 8 августа 2001 года не содержит.

Организация должна предоставить установленные законодательством документы, и обжаловать решение налоговой в суде по второму пункту на основании части 3 пункта 1 статьи 51 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Задача 2

Пищекомбинат обратился с иском в арбитражный суд о взыскании с ассоциации розничных торговых предприятий города суммы задолженности за поставленную партию товаров розничным торговым предприятиям, входящим в ассоциацию, ссылаясь на заключенный с ней договор поставки. Ответчик иска не признал, мотивируя это тем, что все входящие в его состав торговые предприятия являются юридическими лицами и несут самостоятельную ответственность по долгам.

Имела ли право ассоциация и если да, то на каких основаниях и на каких условиях заключать договор поставки? Какое решение должен вынести арбитражный суд?

Решение

Если по решению участников на ассоциацию (союз) возлагается ведение предпринимательской деятельности, такая ассоциация (союз) преобразуется в хозяйственное общество или товарищество в порядке, предусмотренном ГК РФ, либо может создать для осуществления предпринимательской деятельности хозяйственное общество или участвовать в таком обществе.

При этом согласно ч. 3 ст. 121 ГК РФ члены ассоциации (союза) сохраняют свою самостоятельность и права юридического лица, а в части 4 данной статьи говорится, что ассоциация (союз) не отвечает по обязательствам своих членов. Члены ассоциации (союза) несут субсидиарную ответственность по ее обязательствам в размере и в порядке, предусмотренных учредительными документами ассоциации.

Арбитражный суд, руководствуясь 168 ГК РФ должен признать договор поставки между пищекомбинатом и ассоциаций ничтожным, как противоречащим положениям ст. 121 ГК РФ.

Список литературы

Налоговый кодекс Российской Федерации (Часть вторая) от 5 августа 2000 г. в ред. ФЗ от 14.03.2009 № 36-ФЗ // СЗ РФ. 2000. № 32. Ст. 3340.

Федеральный закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» №129-ФЗ от 8 августа 2001 года (в ред. ФЗ от 19.07.2009 № 205-ФЗ) // СЗ РФ. 2001. № 33(1). Ст. 3431.

Актуальные проблемы коммерческого права: Сборник статей / Под ред. проф. Б.И. Пугинского.- М., 2006.

Андреева Л.В. Коммерческое право России: проблемы правового регулирования. — М., 2009.

1. Индивидуальный предприниматель

В соответствии с пунктом третьим статьи 23 ГК гражданам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица применяются правила, регулирующие деятельность юридических лиц. Исходя из этого предприниматель имеет право открыть расчётный счёт в банковском учреждении, иметь свой товарный знак, заключать сделки и подписывать хозяйственные договоры, получать банковский кредит, самостоятельно платить налоги, быть истцом и ответчиком в суде по имущественном спорам с юридическими лицами, использовать наёмный труд других граждан на основе договора. Для ИП открытие р/сч не является обязанностью. ИП отвечает по своим обязательствам всем принадлежащим ему имуществом. Это является залогом активного использования его интеллектуального и физического потенциала для эффективной предпринимательской деятельности.

В соответствии с пунктом первым, ст. 446 ГК взыскание по исполнительным документам не может быть обращено на:

1) жилое помещение либо его части, если для предпринимателя и членов его семьи оно является единственным пригодным для постоянного проживания помещением

2) земельные участки использование которых не связанно с осуществлением должником предпринимательской деятельности.

3) предметы обычной домашней обстановки и обихода, вещи индивидуального пользования за исключением предметов роскоши

4) Имущества, необходимые для профессиональных занятий должника, стоимость которых не превышает…….

5) Скот, птиц, пчёл используемых для целей не связанных с предпринимательством, а так же хозяйственные сооружения, строения, корма необходимые для их содержания

6) Семена, необходимые для очередного посева

7) призы, государственные награды, почётные и памятные знаки

8) избирательный залог

9) средство транспорта и иное, необходимое должником в связи с его инвалидностью имущества

10) продукты питания и деньги на общую сумму………..

Гражданин в праве заниматься предпринимательской деятельностью с момента регистрации и внесения записи в реестр. Для целей налогообложения в ст. 11 налогового кодекса под ИП понимаются не только физические лица, зарегистрированные в установленном порядке, но и частные нотариусы, охранники, детективы.

Положительной стороной деятельности в качестве ИП является упрощённая форма отчётности и учёта хозяйственной деятельности, возможность поддержки как субъекта малого предпринимательства.

Слабым местом частного предпринимательства является как правило низкая возможность накопления капитала. Кредиторы ИП, имеющие требования, связанные с его коммерческой деятельностью обладают преимущественным правом на удовлетворение претензий перед иным кредиторами данного гражданина.

2. Карпоративые формы предпринимательской деятельности

1. Должник – физические или юридические лица (некоммерческие организации не могу быть признаны должниками)казённые предприятия, религиозные организации, политические партии, граждане не могут быть признаны должниками.

2. Кредитор – это лицо, в пользу которого должник должен совершить определённые действия. В качестве кредиторов могут выступать российские и иностранные физические и юридические лица, субъекты РФ, сама РФ, муниципальные образования. право на подачу заявления о признании должника банкротом имеют только конкурсные кредиторы, которыми признаются кредиторы по денежным обязательствам. Конкурсными кредиторами не могут быть уполномоченные органы: фонд социального страхования, ПФРФ. Различают также кредиторов-заявителей, кредиторов не инициирующих дело о банкротстве, очередных, требования которых удовлетворяются в порядке очерёдности и внеочередных кредиторов, требование которых удовлетворяются по возможности должника.

3. Собрание кредиторов – это специальный орган, представляющий интересы кредиторов во взаимоотношениях с должником. Участниками собрания кредиторов с правом голоса являются конкурсные кредиторы, а так же уполномоченные органы. Число голосов, которыми обладает каждый из конкурсных кредиторов определяется пропорционально их требованиям по денежным обязательствам, включенных в реестр требований кредиторов на дату проведения собрания кредиторов. При этом неустойки процентов за просрочку платежа, убытки и т.д. не учитываются. К исключительной компетенции относятся:

· решение о целесообразности ведения внешнего управления имуществом должника, о заключении мирового соглашения, о порядке оценки имущества должника, об избрании членов комитета кредиторов и т.д.

4. Арбитражный управляющий – это гражданин РФ, утверждённый арбитражным судом для установленных законом полномочий в целях реализации различных процедур банкротства и являющийся членом одной из саморегулируемых организаций. Должен быть зарегистрирован в качестве ИП, иметь высшее образование, не иметь судимости за тяжкие и особо тяжкие преступления, иметь стаж руководящей работы не менее 2х лет в совокупности, пройти стажировку сроком не менее 6 месяцев, а так же сдать экзамен по программе арбитражных управляющих. Закон не предусматривает лицензирование деятельности арбитражных управляющих, но устанавливает что обязательной формой обеспечение финансовой деятельности арбитражных управляющих признаются договор страхования ответственности, который должен быть заключен на срок не менее чем год с его обязательным последующим возобновлением на тот же срок. При этом минимальная сумма финансового обеспечения не может быть менее, чем 3 млн. р. в год.

Основными принципами деятельности арбитражных управляющих являются:

· независимость

· объективность

· беспристрастность

Гарантом профессиональной этики являются ассоциации арбитражных управляющих, которые в законе именуются само регулируемыми организациями арбитражных управляющих. В соответствии с законом статус само регулируемой организации приобретается некоммерческой организацией, которая объединяет не менее 100 арбитражных управляющих, которые в совокупности участвовали не менее чем в 100 процедурах и в которой за счёт взносов членов сформирован компенсационный фонд или общество взаимного страхования (из расчёта не менее чем 50 тыс. рублей на каждого члена). В законе закреплено право арбитражного управляющего на вознаграждение за выполнение своих полномочий. Вознаграждение арбитражному управляющему за каждый месяц устанавливается в размере, определяемом собранием кредиторов и утверждается арбитражным судом и должно составлять не менее чем 10 тыс. рублей, кроме того возможно получение арбитражными управляющими дополнительного вознаграждения за счёт средств кредиторов. Одной из важных обязанностей арбитражных управляющих является ведение реестра, требований кредиторов в котором должны содержаться сведения о каждом кредиторе, размере его требований, а так же об очерёдности удовлетворения каждого требования. Отсутствие убытков при ненадлежащем исполнении своих обязанностей арбитражным управляющим может повлечь его отстранение от управления должником. Так же возможно его исключение из само регулируемой организации.

Процедуры несостоятельности банкротства

Процедура банкротства – это предусмотренная законодательством совокупность мер в отношении должника, направленных на восстановление его платёжеспособности или ликвидацию. Законодательством предусмотрены следующие процедуры:

Для юридических лиц

1) наблюдение

2) финансовое оздоровление

3) внешнее управление

4) конкурсное производство

5) мировое соглашение

Для физических лиц :

1) конкурсное производство

2) мировое соглашение

Восстановительные процедуры

Помимо вышеперечисленных процедур законом установлена возможность осуществления мер по предупреждению банкротства – это восстановительные процедуры. Восстановительные процедуры не представляют собой самостоятельные процедуры банкротства, но их своевременное применение может оказать влияние на финансовое положение должника. В действующем законодательстве восстановительные процедуры подразделяются на 2 вида:

1. досудебная санация – оказание финансовой помощи в размере достаточном для восстановления платёжеспособности должника. Закон только очертил рамки правового регулирования отношений, связанных с данной финансовой помощью, но не регламентирует непорядок проведения санации и привлечения инвесторов, непорядок оформления соглашения о санации и не устанавливает гарантий от возбуждения дела о банкротстве в период проведения досудебной санации. В данном случае приходится ориентироваться на арбитражную практику.

судебная санация – проведение восстановительных мероприятий в рамках уже возбуждённого дела о банкротстве под контролем кредиторов и суда, по сути совпадает по времени с процедурами финансового оздоровления и внешнего управления.

2. наблюдение

Тема 3. Оргнаизационно-правовые формы осуществления предпринимательскй деятельности. (2 часа)

Основные нормативно-правовые акты:

· &2 ГЛ. 4 ГК РФ;

· ФЗ РФ от 14 июня 1995 г. №88-ФЗ «О государственной поддержке малого предпринимательства»;

· Указ Президента РФ от 21 марта 1996 г. №408 « Об утверждении Комплексной программы мер по обеспечению прав вкладчиков и акционеров (с изм. от 16 октября 2000 г.);

План лекции:

1. Индивидуальный предприниматель;

2.1. Хозяйственные товарищество и общество: общие признаки и отличительные черты;

2.2. Товарищества: полное и на вере;

2.3. ООО и ОДО;

2.4. АО;

3. Производственные кооперативы.

1. Индивидуальный предприниматель:

Право гражданина на занятие предпринимательской деятельностью гарантировано Конституцией РФ (ст.34: «каждый имеет право на свободное использование своих способностей и имущества для предпринимательской и иной, не запрещенной законом, экономической деятельности»).

В соответствии с п. 3 ст. 23 ГК РФ к гражданам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, применяются правила, регулирующие деятельность юридических лиц.

Исходя из этого, предприниматель имеет право:

· открыть расчетный счет в банковском учреждении;

· иметь свой товарный знак;

· заключать сделки и подписывать хозяйственные договоры;

· получать банковский кредит;

· самостоятельно платить налоги;

· быть истцом и ответчиком в суде по имущественным спорам с юридическими лицами;

· использовать наемный труд других граждан на основе договоров.

Для ИП открытие расчетного счета не является обязанностью, как для коммерческих организаций.

ИП отвечает по своим обязательствам всем принадлежащим им имуществом. Это является залогом активного использования его интеллектуального и физического потенциала для эффективной предпринимательской деятельности.

Заниматься предпринимательской деятельностью могут полностью дееспособные граждане. По общему правилу это лица, достигшие 18 лет. Кроме того, в соответствии со ст. 21 ГК РФ лица, вступившие в брак до достижения 18 лет, а также эмансипированные несовершеннолетние (ст. 27 ГК РФ).

Как я уже говорил, ИП отвечают по своим обязательствам всем своим имуществом, движимым и недвижимым, кроме вещей, указанных в ст. 446 ГПК РФ. В частности, в соответствии с п. 1 ст. 446 ГПК РФ, взыскание по исполнительным документам не может быть обращено на:

· жилое помещение либо его части, если для предпринимателя и членов его семьи оно является единственным пригодным для постоянного проживания помещением;

· земельные участки, использование которых не связано с осуществлением должником предпринимательской деятельности;

· предметы обычной домашней обстановки и обихода, вещи индивидуального пользования, за исключением предметов роскоши;

· имущество, необходимое для профессиональных занятий должника, стоимость которого не превышает 100 МРОТ;

· скот, птицу, пчел, используемых для целей, не связанных с предпринимательством, а также хозяйственные сооружения, строения, корма, необходимые для их содержания;

· семена, необходимые для очередного посева;

· продукты питания и деньги, на общую сумму не менее установленной величины прожиточного минимума самого гражданина и лиц, находящихся на его иждивении;

· средства транспорта и иное необходимое должнику в связи с его инвалидностью имущество;

· призы, государственные награды, почетные и памятные знаки;

· избирательный залог.

В соответствии с п. 1 ст. 23 ГК РФ гражданин вправе заниматься предпринимательской деятельностью с момента регистрации и внесения записи в реестр.

Для целей налогообложения в ст. 11 НК РФ под ИП понимаются не только физические лица, зарегистрированные в установленном порядке, но и частные нотариусы, частные охранники и детективы.

Положительной стороной деятельности в качестве ИП является упрощенная форма отчетности и учета хозяйственной деятельности, мобильность, гибкость, возможность поддержки как субъекта малого предпринимательства (по налогам, льготам, ссудам и т.д.).

Слабым местом частного предпринимательства является, как правило, низкая возможность накопления капитала.

Кредиторы ИП, имеющие требования, связанные с его коммерческой деятельностью, обладают преимущественным правом на удовлетворение претензий перед иными кредиторами данного гражданина.

2. Корпоративные формы предпринимательской деятельности: