Отмена трудовых книжек уже запланирована российскими законодателями, вопрос только в сроках – произойдёт это в 17 году нашего века, или уже в 16. Государству книжки уже не нужны, ведь непрерывность стажа давно ни на что не влияет, а трудовой стаж учтён в персонифицированных электронных системах . Только вот проще ли будет кадровикам без трудовых? С одной стороны, конечно, проще – меньше документов заполнять, но с другой, вопрос – чем подтверждать работу сотрудника теперь? А каково работнику теперь без трудовой?

Когда отменят трудовые книжки

По 66 статье ТК трудовая книжка пока не сдаёт свои позиции и остаётся главным трудовым документом. И организации, и ИП вплоть до отмены статьи будут обязаны заводить, оформлять и хранить книжки в соответствии с нормами закона.

Начало процедуры отмены книжек планируется на январь 2017 года и, вероятнее всего, начнётся большая проверка ГИТ . Проверять будут на соответствие ТК такие документы:

• сами книжки;
• приказы о трудоустройстве, переводах и увольнении;
• расчётные документы (личные карточки).

Хотя это и не подтверждённое пока законодательно мнение экспертов, но готовиться к проверкам всё же нужно.

К сведению

Для государства отмена книжек – это не только результат модернизации работы Пенсионного фонда, но и стремление к приведению трудового законодательства к международным стандартам.

А как отразится отмена книжек на работе кадровиков?

Отмена трудовых – аспект работодателя

Конечно, есть положительные моменты, связанные с отменой книжек :

• меньше бумажной работы (ниже затраты на кадры);
• снимается ответственность за задержку выдачи трудовых и за неправильное оформление (штрафы уже не страшны).

Однако исключительно из трудовой книжки можно было узнать кадровику о трудовой жизни претендента:

• как часто он менял работу;
• за что увольнялся;
• какой разряд присвоен.

С момента отмены книжек можно будет полагаться только на резюме, да рекомендательные письма. Но в резюме претендент может и приврать, а рекомендации не всегда объективны . Останется одно: со всех мест работы запрашивать копии приказов об увольнении.

Но это исключительно внутренние документы организации и вам они могут быть недоступны. Вот и получается, что начальник будет вынужден принимать на работу подчинённого без документального подтверждения его стажа и поведения на прошлом месте работы.

Сомнения работодателя

Можно, конечно, принимать всех с испытательным сроком, но и это не шанс выявить «не того». К тому же испытательный срок можно установить далеко не всем.

Аспект работника

Для советских граждан потеря трудовой книжки несла за собой риски остаться без пенсии или в установлении её в мизерном размере! Но сегодня Пенсионный фонд ведёт персонифицированный учёт стажа работников. Учёт построен так, что в отделениях ПФ формируются пенсионные дела всех граждан на основе регулярных отчетов работодателей . И в них отражается информация о стаже, размере зарплаты, пенсионных отчислениях. Вот поэтому-то и возник вопрос о необходимости дальнейшего использования трудовых книжек.

Будущим пенсионерам на заметку

Так получилось, что в настоящее время величина пенсии работника зависит только от того, “какого цвета” его зарплата.

Работодатели в кризисных условиях стараются экономить на налогах, поэтому большая часть зарплат выплачивается сотрудникам совсем не по белой ведомости. Работать или нет по такой схеме – решение только работника.

Да и при оформлении пенсии будет проще: не нужно будет бегать по всем прежним местам работы за справками . И восстанавливать потерянную книжку тоже не придётся.

И, конечно, самый большой плюс – это возможность скрыть от потенциального работодателя своё «тёмное» прошлое. Однако такое сокрытие весьма призрачно, поскольку многие работодатели не захотят брать на работу человека с неизвестной историей, да и способы проверки кандидатов постоянно совершенствуются.

Заключение

На заметку

Отмена трудовых книжек ни в коем случае не будет шквальной, книжки будут в ходу, но постепенно их оформление станет не обязательным.

Специалисты полагают, что трудовые канут в Лету году в 2025. Вместе с тем и государству, и работодателю важно, чтобы оставались гарантии подтверждения стажа претендента.

Предполагается, что пока все проблемы не решены, и достойного законопроекта об отмене трудовых пока нет, статья 66 ТК будет действовать.

Мнение специалиста, которое стоит послушать:

в 2019 году. Первые попытки отказаться от бумажных бланков и перевести их в электронный формат озвучивались в 2006 году. В 2012 году чиновники попытались претворить в жизнь это нововведение, но реализовано оно так и не было. Тем не менее, от идеи проведения реформы окончательно не отказались. Отмена трудовых книжек в 2016 году не произошла. Было предложено с 2019 года начать введение нового порядка в кадровом делопроизводстве с фирм, число работников на которых составляет менее 15 человек. Всю информацию о сотрудниках предлагалось хранить в электронной форме. Затем данное правило хотели распространить и на крупные компании. Но эта часть законопроекта так и не была принята. Вопрос об отмене бланков остался открытым.

“Правительство РФ обсуждало не раз вопрос об отмене трудовых книжек. Последние попытки касались отказа от этого документа с января 2019 года, однако пока отсутствуют свидетельства о готовности страны к подобному шагу”,- говорит Елена Кудрявцева, доцент департамента менеджмента НИУ ВШЭ - Санкт-Петербург . А по словам Альберта Мицевича, руководителя отдела по работе с персоналом онлайн-сервиса микрокредитования «Честное слово» , если такое решение будет принято, процесс отмены не будет быстрым и может занять несколько лет. Окончательный уход от трудовых книжек произойдет к 2025 году, прогнозирует эксперт.

“Чтобы полностью и бесповоротно перейти на кадровый электронный документооборот, нужно, прежде всего, внести изменения в Трудовой Кодекс РФ (ст. 66) и создать единую электронную базу, в которой будет храниться вся информация о трудовом стаже работника. Затем необходимо будет обеспечить доступ к этой базе как работодателю, так и работнику”,- считает Альберт Мицевич.

Что должно измениться?

Сейчас все данные о стаже трудящихся поступают в ПФР с помощью персонифицированного учета при выплате отчислений руководителем. Планируется, что после введения электронных книжек подтверждение стажа с помощью бумажного бланка уже не потребуется. А процедура пенсионного учета будет упрощена. Информация будет передаваться в фонд с помощью специальной компьютерной программы. Также отмена бланков позволит сократить и упростит хранение информации.

Свое мнение по этому поводу высказала Ольга Калинина, руководитель отдела по работе с персоналом "ГК РДВ-медиа" (Работа.ру) : “Если электронный документооборот будет качественно реализован, то, безусловно, это будет удобнее и быстрее как для сотрудников, так и для работодателей. Однако, непонятно, каким образом привычные трудовые книжки могут быть переведены в электронный формат: кто это будет делать, где, в какие сроки. Есть очень большой шанс потерять ценную информацию, восстановление которой займет долгое время. В таком формате удобнее оставить бумажные бланки”.

Плюсы и минусы отмены бланков

С помощью книжки руководитель компании может оценить рабочий путь человека и принять решение, подходит ли он в качестве нового сотрудника, или нет. Для работника книжка является документом, с помощью которого он может подтвердить свой стаж. Поэтому и обычных граждан, и нанимателей тревожит возможность ее отмены.

“Перспектива отмены трудовых книжек маячит на нашем законодательном горизонте довольно давно. Кому они точно не нужны, так это государству. Что касается работников и работодателей, то грядущая отмена трудовых книжек таит в себе как достоинства, так и недостатки для обеих сторон трудовых отношений”,- отмечает Алина Тухватуллина, юрист компании "Конструктор документов FreshDoc.ru" .

В случае с нанимателями, преимущества электронного документооборота следующие:

сократятся расходы на кадровое делопроизводство;

кадровое делопроизводство станет проще;

с руководителя снимут ответственность за хранение, учет и передачу бланков при ;

Но возможно также появление следующих недостатков:

об опыте человека работодатель сможет узнать только из его резюме и из рекомендаций с прошлого места работы;

причины увольнения с предыдущих мест работы гражданин сможет легко скрыть, так как они нигде не будут отражены (они могут содержаться в , но соискатель его не обязан предоставлять при трудоустройстве).

Поэтому при приеме на работу нового сотрудника работодателю нужно будет внимательнее отнестись к его документам об образовании, а также к тому, насколько хорошо человек проявил себя на собеседовании. Рабочие отношения можно оформить . Это поможет убедиться в профпригодности работника.

Для работника очевидным минусом введения электронного документооборота можно считать то, что человек лишится официального документа, с помощью которого может подтвердить свой стаж. Также, в случае сбоя в кадровой программе, его данные могут потеряться. А восстановить их не так-то просто. В таких случаях органы ПФР и организация-работодатель должны будут оказать содействие работнику. Контракт может быть и не принят как доказательство стажа, так как его легко подделать. В этом случае сотруднику за защитой придется обращаться в трудовую инспекцию или в суд.

Также гражданам придется надеяться на добросовестность работодателя. Если директор не будет производить отчисления в ПФР, то работнику подтвердить стаж будет очень трудно. Преимуществом электронной системы может стать то, что работнику будет достаточно только написать заявление о выходе на пенсию.

Что станет альтернативой книжке после ее отмены?

Планируется, что полной заменой трудовой книжке станет , с помощью которого сотрудник уже и сейчас может подтвердить факт работы и наличие стажа. Однако должны существенно измениться требования к его содержанию и - с целью максимальной защиты от подделки. В него необходимо будет внести обязательные условия, при наличии которых не нужно будет подтверждать.

“Хорошим вариантом оптимизации трудовых отношений, на мой взгляд, является использование электронных трудовых договоров и обмен кадровой документацией в электронном виде. В последнее время, эта инициатива стала активно обсуждаться, и предлагается сделать возможным заключение трудового договора через портал госуслуг”, - считает Максим Бычков, руководитель ЦПТ “Юрком” .

Несмотря на множество спорных моментов по этой проблеме, внедрение электронного документооборота - вопрос недалекого будущего. Неизвестно только, когда до него дойдут руки у законодателей.

Выскажите свое мнение о статье или задайте вопрос экспертам, чтобы получить ответ

Отмена трудовых книжек в 2018 году все же состоится. Об этом заявила вице-премьер российского правительства Ольга Голодец, которая отметила, что необходимость ввода электронной системы назрела уже давно. Тем не менее, из-за несогласованных позиций Министерства труда, профсоюзов и нескольких крупных работодателей запустить этот проект не представлялось возможным. Сейчас все противоречия урегулированы и с 1 января 2018 года все трудоустроенные граждане постепенно будут переводиться на современные электронные аналоги.

Официально трудовая книжка с привычном для нас виде была введена в 1940 году. В период начала Великой Отечественной войны в нее вносили трудодни, от которых зависел продовольственный паек. Со временем этот документ прочно вошел в жизнь советских граждан, а после распада СССР – и в жизнь рядовых россиян. К примеру, без предъявления трудовой нельзя было , причем только с 2002 года ее размер стал зависеть не от стажа, а от в ПФРФ.

Без наличия трудовой книжки многие наниматели не имели право принимать на работу граждан, а в случае утери владельца документа ждала кропотливая процедура восстановления. Также в книжку вносились записи о причине увольнения (дисциплинарных взысканиях), в результате чего, если человек был лишен занимаемой должности «по статье», шансы найти аналогичную работу нередко сводились к нулю. Как только бумажные трудовые книжки отменят в 2018 году, все эти пережитки советского прошлого канут в лету, однако при этом как работодателям, так и наемным работникам придется столкнуться с новыми трудностями.

Плюсы нововведения

Как уже говорилось ранее, отмена трудовых книжек назревала давно и была продиктована объективной необходимостью. С введением электронной системы фиксации трудоустройства решается сразу несколько проблем:

• снятие ответственности с работодателя за хранение документов;
• снижение издержек на делопроизводство и оптимизация кадрового штата;
• возможность оперативно «поднять» всю историю трудовой деятельности соискателя.

Огромные финансовые средства затрачивались работодателем для организации хранения трудовых книжек. К примеру, рассматриваемые бумажные документы обязательно должны были находиться в несгораемых сейфах, которые надежно запираются на ключ. Для внесения записей требовалось содержать отдел кадров и проводить с ними периодическое обучение. Теперь эта проблема решена, а просмотреть послужной список соискателя можно в течение нескольких часов. Служба безопасности компании или уполномоченный отдел отправляет запрос в электронную базу данных и оперативно получает подробную информацию о требуемом человеке.

Некоторые граждане не желают «марать» свой трудовой стаж определенной должностью, расценивая ее в качестве временного трудоустройства. В таком случае оформиться на работу можно по контракту, сведения о котором не планируется фиксировать в единой электронной базе. Необходимо помнить, что в этой ситуации отношения между сторонами регламентируются согласно контрактной форме найма.

Сложности реформы

Введение электронных трудовых книжек в 2018 году таит в себе ряд опасностей. К ним можно причислить:

• отсутствие гарантий надежности новой системы;
• необходимость «пробивать» потенциального сотрудника;
• проблемы подтверждения трудового стажа (с недобросовестными нанимателями).

Изначально систему планируют опробовать на небольших предприятиях, численность которых не превышает 15 сотрудников. Далее в течение 2018 года будут подключать более крупные компании с численностью персонала от нескольких сотен до нескольких тысяч работников. Не секрет, что электронная база данных будет «сырой», причем никто не гарантирует ее безопасность. Некоторые специалисты уже сейчас заявляют, что опытные хакеры смогут без серьезных проблем взломать систему, после чего внести туда требуемую информацию или обнародовать полученные сведения.

С недобросовестными нанимателями у работников могут также возникнуть проблемы. Как действовать порядочному гражданину, если он официально несколько лет проработал у нанимателя, а тот не платил за него положенные отчисления. Самостоятельно проверить информацию о трудовом стаже можно будет только по соответствующему запросу, однако как должны подаваться заявления физическими лицами, правительственные чиновники пока не разъяснили.

Несмотря на возможность оптимизации штата, многим организациям все равно придется оставить должность в отделе кадров. Как предполагается, специально обученный человек (условно назовем его HR-менеджер) сможет «пробивать» по базе необходимого соискателя. Тем самым, отпадет необходимость в проведении собеседований, определении квалификации работника и т. д. Но никто не застрахован от сбоев в системе, которые на первоначальном этапе, вероятно, будут происходить регулярно. Поэтому процесс трудоустройства в некоторых случаях может затянуться.

Введение электронных трудовых книжек с 1 января 2018 года назрело уже давно, и ни для кого не стало сюрпризом. Пока до конца не определены механизмы перехода на новую систему, сроки завершения процедуры, а также то, как именно она станет функционировать. В Министерстве труда пеняют на успешный опыт , которая хранит собственную базу данных в электронном виде. Раз уж одному ведомству удалось перейти на современные способы ведения делопроизводства, то и остальные смогут. Гражданам и работодателям остается надеяться, что грядущие перемены не заставят пожалеть о бумажных трудовых книжках.

О том, как в Астрахани готовятся к переходу на электронные трудовые книжки, смотрите в следующем видео:

Трудовая деятельность каждого гражданина РФ сопровождается фиксацией в соответствующем документе, в частности, . Однако, уже не первый год Правительство РФ рассматривает возможность отмены либо изменения указанного документа ввиду его морального устаревания. В 2019 году вопрос об отмене трудовых книжек становится особенно актуальным, так как соответствующий законопроект все активнее рассматривается на заседаниях Правительства РФ.

Особенности современного трудового законодательства РФ в части оформления трудовых книжек

Основным нормативом, регламентирующим необходимость наличия и сохранности трудовых книжек, является Постановление Правительства РФ № 225 от 16.04.2003г. Оно содержит перечень правил по ведению, внесению информации, обеспечению безопасности и осуществлению корректировок содержащихся в книжках сведений. Особенное внимание при изучении указанного постановления необходимо уделить регламентации выдачи трудовой книжки субъекту на руки . Данная процедура содержит определенные нюансы, неисполнение которых повлечет за собой серьезные последствия в виде штрафов и судебных тяжб.

В 2018 году трудовое законодательство РФ претерпело ряд изменений. Одним из перспективных, но еще неутвержденных, является ликвидация бумажных трудовых книжек. Предполагается, что вся информация из них будет конвертирована в вид. Фактически, Правительство РФ предлагает не ликвидировать бумажные трудовые книжки, а ввести законодательно правомерный способ актуального хранения информации, так как бумажные носители достаточно уязвимы перед внешними факторами.

Впрочем, обсуждение отмены трудовых книжек берет свое начало еще в 1990 году, когда в обиход стали активно внедряться компьютерные технологии.

Тем не менее, рассматриваемая процедура требует большого объема издержек и современных разработок. Поэтому, по мнению Министерства труда РФ, ответом на вопрос «когда отменят трудовые книжки» станет внедрение электронных документов в конце 2019 года-начале 2020 г.

История и назначение трудовой книжки

История трудовых книжек в РФ начинается с их первого наделения юридической силой в начале 20 века. Так, все граждане, достигшие 16 лет, должны были обзавестись трудовой книжкой. Фактически, в период формирования СССР, рассматриваемый документ полноценно заменял паспорт и иные удостоверения личности. Исключением из указанного положения являлись жители сел, выдача документов которым сопровождалась рядом трудностей вплоть до 1976 года.

Без трудовых книжек населению не обеспечивались талоны и специальные карточки на продукты питания, а также на товары первой необходимости.

В настоящее время законодательство обязывает каждого трудоустроенного субъекта иметь оформленную трудовую книжку с занесенной в нее соответствующей отметкой о трудоустройстве в конкретную компанию. Помимо этого, трудовая книжка отражает количество лет стажа, образование и наличие особых, специфических умений гражданина. Отдельный раздел документа отведен для внесения сведений о наградах и поощрениях лица.

Без наличия трудовой книжки затрудняется оформление пенсии и иных государственных пособий соответствующего характера. Также гражданин не сможет оформить льготы и преференции, положенные ему.

При либо с одной работы на другую наниматель в первую очередь запрашивает трудовую книжку, после чего рассматривает иные документы, поскольку она является главным и наиболее надежным источником информации о новом сотруднике.

Начиная с 2004 года, в РФ действует новый образец трудовой книжки, который актуален до сих пор. Новая форма документа имеет ряд защитных моментов, которые позволяют уберечь ее от фальсификации и подмены информации.

На сегодняшний день существует ряд строгих правил, которые должны соблюдаться при оформлении трудовой книжки :

• информацию в документ необходимо заносить исключительно от руки с использованием синих или черных чернил;
• каждая компания, являющаяся для лица нанимателем, в обязательном порядке должна проставлять в книжке мокрую круглую гербовую печать;
• подобные документы должны находиться под особым контролем и в особых условиях сохранности. Так, для безопасности трудовых книжек на предприятии должен предусматриваться отдельный сейф (зачастую находящийся у нанимателя);
• если документ подвергается порче или потере, для его восстановления необходимо обращение во все компании, где раньше трудился его владелец.

Практика демонстрирует, что кадровые служащие часто допускают помарки и описки при заполнении трудовых книжек. Впоследствии это приводит к отказу ПФ РФ в назначении пособий и учете стажа по местам трудоустройства, в записях о которых выявлены неточности.

Также сотрудники ПФ РФ нередко предъявляют претензии к нечетким штампам, сокращениям, неразборчивому почерку и т.д., что обуславливает длительные судебные разбирательства с компаниями (в которых, впрочем, чаще всего побеждает работник).

Перспективы отмены трудовых книжек в РФ

Слух о том, что трудовые книжки в стандартном бумажном виде будут ликвидированы, активно распространяется, начиная с 2011 года, когда представители Минздравсоцразвития РФ предложили Правительству переход на трудовые соглашения.

Однако, конкретные перемены, как отмечено выше, могут ожидать население России только в 2020 году. В июне 2018 Правительством было объявлено, что с начала 2020 года планируется постепенное внедрение электронных трудовых книжек.

Предполагается, что бумажные документы не будут аннулированы.

Электронные копии позволят обеспечить оперативность получения и предоставления информации нанимателем, а также сохранить все сведения о трудоустройстве конкретного субъекта на случай утери или порчи основной книжки.

Вся информация о накопленном стаже и опыте каждого отдельного гражданина РФ будет отражаться в специализированном реестре государственного значения. При этом ожидается, что через определенные промежуток времени (какой именно – пока не уточняется) бумажные носители постепенно будут вытеснены полностью.

Преимущества и недостатки отмены трудовых книжек

В случае, если осуществление имеющейся идеи по постепенному выводу бумажных трудовых книжек из оборота будет соответствовать плану, то наниматели и рядовые трудоустроенные граждане должны знать, какие преимущества и недостатки имеет данное решение.

В частности, к преимуществам подобной процедуры уместно отнести мобильность донесения информации различным пользователям, удобство сохранности сведений, а также сокращение временных и денежных затрат на оформление бумажного варианта.

Практика ряда прогрессивных стран показывает, что отказ от бумажных трудовых книжек существенно снижает уровень затрат на обеспечение безопасности и сохранности указанных бланков.

Помимо оговоренного, в компаниях объективно упрощается документооборот, а также последующие проверки контролирующими органами.

Однако у рассматриваемой процедуры также есть и недостатки. В частности, это касается нанимателей, которые теперь должны будут узнавать все сведения о предполагаемом работнике из составленного им резюме, а также из рекомендаций с предыдущих мест работ или из образовательного учреждения. Предполагается, что оба эти источника не могут отразить информацию настолько объективно, насколько это фиксирует трудовая книжка.

Сама процедура внедрения электронной системы подобных кадровых документов является дорогостоящей и длительной. В 2016 году планировался ввод проекта по ликвидации трудовых книжек для компаний, в которых менее 15 человек в штате. Однако, данный законопроект к концу 2018 — началу 2019 так и не был одобрен и принят.

То есть, данный вопрос является недостаточно проработанным, чтобы юристы и аналитики смогли точно прогнозировать развитие ситуации и ее возможные итоги.

Таким образом, к началу 2019 году идея об отмене трудовых книжек актуальна/, но не реализуема. Правительство постановляет, что изменения будут иметь место только с 2020 года. Однако, для их полноценного внедрения на протяжении 2019 необходимо решить ряд сложных и дорогостоящих задач.

Из трудового законодательства планируется исключить и другие устаревшие требования. Как заявил замруководителя Роструда Иван Шкловец, "сократят" подзаконные акты, исполнение которых является затратным, а результат - неочевидным. Речь идет, например, об обязательном ведении графика отпусков. Если это предложение одобрят, то работодатель сможет составлять списки лишь для своего удобства, но уже не предоставлять их трудовым инспекторам при проверке.

Это облегчит жизнь не только кадровикам, но и самим сотрудникам. Если в течение года они захотят изменить даты своего отпуска, то для этого им не придется бегать с заявлением от начальника к начальнику, собирать подписи и ставить печати, достаточно будет устно согласовать свои планы с руководителем подразделения.

Однако полностью отказаться от ведения графика отпусков не получится, пояснила "РГ" руководитель отдела кадров крупного издательского холдинга Наталия Поликарпова. Его по-прежнему надо будет составлять до 25 декабря. В этом заинтересована сама организация, чтобы не застопорить рабочий процесс и распределить отпускные выплаты в течение года.

Еще одно устаревшее требование трудового законодательства - порядок ведения, учета и хранения трудовых книжек. Сейчас прописаны достаточно жесткие условия: книжки должны быть прошиты, пронумерованы, скреплены сургучной печатью. Но такую печать в наше время можно найти разве что на почте. Работодателю необходимо отдельно заказывать ее изготовление, утверждать ее специальным приказом, нести дополнительные издержки.

"Только представьте, в наш век информационных технологий мне приходится зажигать свечу и плавить на ней кусок сургуча", - отметила Поликарпова.

А нужны ли трудовые книжки вообще? На микропредприятиях, например, правительство предложило отменить их обязательное оформление. В этом случае при увольнении запись о дате прекращения трудового договора, а также об основании его прекращения производится в трудовой договор, говорится в пояснительной записке к документу.

Но если книжку все-таки решили оформить, то она при желании может храниться у работника дома.

В будущем эту норму можно распространить на все компании в независимости от количества сотрудников, уверены эксперты. "Трудовые книжки давно стали избыточным требованием кадрового процесса, - уверена руководитель отдела кадров. - Все данные о сотрудниках у нас давно есть в электронном виде, в таком же виде мы давно отправляем их в Пенсионный фонд РФ. А все изменения в должностях и окладах мы прописываем в трудовых договорах".

Традиционные трудовые книжки явно устарели, отделы кадров давно ведут учет в электронном виде

В минтруде между тем неоднократно заявляли, что планируют перевести трудовые книжки в электронный вид.

Что еще планируется упразднить? В части проведения инструктажей по охране труда предлагают исключить требование о ведении журнала вводного инструктажа и включить в трудовой договор запись о его прохождении.

Также требует уточнения часть 6 статьи 136 ТК РФ, устанавливающая документы, где должны быть указаны дни выплаты заработной платы. На сегодняшний день это три документа - правила внутреннего трудового распорядка, коллективный договор, трудовой договор. Предложение Роструда - оставить эту информацию в одном документе работодателя - в правилах внутреннего трудового распорядка.

Вместе с тем требуется и повысить эффективность работы самой инспекции труда, создать единую автоматизированную систему управления контрольно-надзорной деятельностью.

По выявлению устаревших и избыточных требований ТК РФ была создана рабочая группа под руководством минтруда. И до конца этого года она подготовит доклад в правительство со своими предложениями.

Комментарий

Александр Сафонов, проректор Академии труда и социальных отношений:

Давно призывал, чтобы для работников малых предприятий ввели правило, по которому трудовые книжки могли бы храниться у них на руках. С одной стороны, индивидуальным предпринимателям без образования юридического лица и другим представителям малого бизнеса трудно выполнять забюрократизированные на сегодняшний день требования к хранению трудовых книжек. С другой - сами работники рискуют: ведь бывают случаи, когда мелкие работодатели неожиданно исчезают, и люди остаются в итоге не только без зарплаты, но и без документов.

Что касается отпуска, то, чтобы отправлять работника в отпуск, достаточно приказа, который и сегодня утверждается работодателем. Главное, чтобы людей отпускали. Право на отпуск у работника появляется через шесть месяцев после трудоустройства, и обязательно он должен пойти в отпуск не позднее, чем через 11 месяцев. Конечно, крупным работодателям с сотнями, а то и тысячами работников график отпусков нужен, чтобы не срывался производственный процесс и не было конфликтов в коллективе. Но в этом случае график вполне можно было перевести в разряд внутренних необязательных документов.

От каких еще документов стоило бы отказаться в сфере трудового законодательства? Стоит пересмотреть многочисленные отраслевые документы, связанные с оплатой труда и разработанные еще в советские годы для отдельных отраслей и профессий - трактористов, металлургов и так далее. Все они продолжают действовать, поскольку не были отменены. И они вызывают много споров. Например, у нас исчезли отрасли, а появились вместо них виды экономической деятельности, таким образом, при трактовке документов возникают нюансы.

Нужна ревизия этих документов, которую должны провести профсоюзы совместно с работодателями. Возможно, стоило бы создать рабочие группы с их участием, которые бы оценили целесообразность ряда советских документов. И те из них, которые обеспечивают сохранение гарантий за особые условия труда, должны остаться. А те, что не связаны с гарантиями, можно было бы отменить или перевести в юрисдикцию конкретных компаний. Но делать это нужно очень осторожно, с переходным периодом, чтобы процесс прошел безболезненно.

Окончательный список "ненужных" документов должен быть в итоге вынесен на рассмотрение российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений.

Здоровье

Работодатели задумались о психологическом комфорте подчиненных

Более 40 процентов россиян испытывают стресс на рабочем месте. А в Западной Европе - 36%.

А стресс на работе не только пагубно влияет на здоровье работника, но и бьет по карману работодателей. Дело в том, что в состоянии стресса люди гораздо хуже и менее эффективно работают, а то и вовсе присутствуют на работе формально, чаще становятся жертвами несчастных случаев, болеют. Убытки компаний из-за этого, например, в Австралии составляют 5,3 миллиарда австралийских долларов в год, в Германии - 29,2 миллиарда евро, во Франции - 3 миллиарда евро.

По России аналогичных расчетов нет. Более того, в списке профзаболеваний нет упоминаний о стрессе и его последствиях. Соответственно, нет в нашей стране и специалистов, которые могли бы устанавливать причинно-следственные связи между нервными переживаниями и ухудшениями физического здоровья. Наша страна только начинает двигаться в этом направлении.