Права и обязанности специалиста по социальной работе. Профессиональные качества личности специалиста

[наименование организации]

Настоящая должностная инструкция разработана и утверждена в соответствии с положениями Трудового кодекса Российской Федерации, Национального стандарта РФ ГОСТ Р 52883-2007 “Социальное обслуживание населения. Требования к персоналу учреждений социального обслуживания”, утв. приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 27 декабря 2007 г. N 561-ст, и иных нормативно-правовых актов, регулирующих трудовые правоотношения.

1. Общие положения

1.1 Специалист по социальной работе в доме-интернате относится к категории специалистов и непосредственно подчиняется [наименование должности непосредственного руководителя].

1.2. На должность специалиста по социальной работе в доме-интернате принимается лицо, имеющее высшее профессиональное образование по специальности [вписать нужное], без предъявления требований к стажу работы.

1.3. Специалист по социальной работе в доме-интернате назначается на должность и освобождается от нее приказом [наименование должности руководителя].

1.4. Специалист по социальной работе в доме-интернате должен знать:

Конституцию Российской Федерации;

Законы и иные нормативные правовые акты, методические документы в области социального обслуживания граждан;

Основы психологии и социологии;

Основы общей и семейной педагогики;

Программно-методическую литературу по социальной работе;

Передовой отечественный и зарубежный опыт социальной работы;

Формы и методы воспитательной и социальной работы;

Особенности психологии [указать категорию населения, с которой работает данный специалист];

Национальные и региональные особенности быта и семейного воспитания, народные традиции;

2. Должностные обязанности

Специалист по социальной работе в доме-интернате:

2.1. Устанавливает причины, по которым граждане оказались в трудной жизненной ситуации, определяет характер и объем необходимых им социальных услуг (социально-бытовых, социально-медицинских, социально-психологических, социально-педагогических, социально-экономических, социально-правовых).

2.2. Организует и проводит работу по социальной реабилитации проживающих в доме-интернате (далее – проживающие), направленную на восстановление утраченных гражданином социальных связей, социального статуса, устранение или возможно полную компенсацию ограничений жизнедеятельности.

2.3. Проводит социальную диагностику.

2.4. Организует занятость проживающих.

2.5. Проводит работу по сохранению общественно-полезной активности проживающих.

2.6. Создает благоприятный микроклимат в доме-интернате и способствует улучшению взаимоотношений между отдельными людьми.

2.7. Поддерживает семейные связи и контакты проживающих.

2.8. Организует содержательный досуг проживающих.

2.9. Ведет необходимую документацию на вверенном участке работы.

2.10. Консультирует по различным вопросам, связанным с предоставлением социальных услуг.

2.11. Участвует в оформлении документов, необходимых для помещения нуждающихся в дом-интернат.

2.12. Организует работу, направленную на избавление проживающих от вредных привычек.

2.13. Повышает свое профессиональное мастерство и квалификацию.

2.14. Участвует в работе по привлечению средств спонсоров.

2.15. [другие должностные обязанности].

3. Права

Специалист по социальной работе в доме-интернате имеет право:

3.1. На все предусмотренные законодательством Российской Федерации социальные гарантии.

3.2. Требовать создания условий для выполнения профессиональных обязанностей, в том числе предоставления необходимого оборудования, инвентаря, рабочего места, соответствующего санитарно-гигиеническим правилам и нормам и т. д.

3.3. Требовать от руководства организации оказания содействия в исполнении своих профессиональных обязанностей и осуществлении прав.

3.4. Знакомиться с проектами решений руководства организации, касающимися его деятельности.

3.5. Контролировать работу подчиненных сотрудников, отдавать им распоряжения в рамках их служебных обязанностей и требовать их четкого исполнения, вносить предложения руководству учреждения по их поощрению или наложению взысканий.

Наименование организации УТВЕРЖДАЮ ДОЛЖНОСТНАЯ Наименование должности ИНСТРУКЦИЯ руководителя организации _________ N ___________ Подпись Расшифровка подписи Место составления Дата СПЕЦИАЛИСТУ ПО СОЦИАЛЬНОЙ РАБОТЕ

1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1. Специалист по социальной работе относится к категории специалистов, принимается на работу и увольняется с работы приказом руководителя учреждения.

2. На должность специалиста по социальной работе назначается лицо, имеющее высшее (среднее специальное) образование по профилю образования "Социальная защита" или высшее (среднее специальное) образование и переподготовку по профилю образования "Социальная защита" без предъявления требований к стажу работы.

3. В своей деятельности специалист по социальной работе руководствуется:

Законодательными и нормативными документами, регулирующими соответствующие вопросы;

Методическими материалами, касающимися вопросов его деятельности;

Уставом учреждения;

Приказами руководителя учреждения (непосредственного руководителя);

Правилами и нормами гигиены труда, правилами трудового распорядка;

Настоящей должностной инструкцией.

4. Специалист по социальной работе должен знать:

Нормативные правовые акты и другие руководящие документы вышестоящих органов, регулирующие деятельность в области социального обслуживания, государственной семейной политики;

Современные социальные технологии развития региона;

Технологии социальной работы с различными категориями граждан (семей), находящихся в трудной жизненной ситуации;

Основы психологии личности, возрастной и семейной психологии, социально-психологические аспекты помощи лицам пенсионного возраста и инвалидам;

Основы социологии;

Основы использования современных технических средств, коммуникаций и связи, вычислительной техники;

Основы законодательства о труде;

Правила и нормы охраны труда и пожарной безопасности.

5. Во время отсутствия специалиста по социальной работе его обязанности выполняет в установленном порядке назначаемый заместитель, несущий полную ответственность за их надлежащее исполнение.

2. ДОЛЖНОСТНЫЕ ОБЯЗАННОСТИ

6. Для выполнения возложенных на него функций специалист по социальной работе обязан:

6.1. Выявлять проживающих в зоне обслуживания граждан (семей), находящихся в трудной жизненной ситуации, формировать банк данных о них.

6.2. Устанавливать причины их социального неблагополучия, определять характер и объемы необходимой социальной помощи и услуг, содействовать их предоставлению.

6.3. Составлять "социальный паспорт" обслуживаемой территории, анализировать динамику потребности проживающих на этой территории граждан (семей) в социальной помощи и социальном обслуживании.

6.4. Осуществлять социальный патронаж инвалидов и участников Великой Отечественной войны, лиц, пострадавших от последствий войн, одиноких и одиноко проживающих пожилых нетрудоспособных граждан и инвалидов; семей, имеющих в своем составе детей-инвалидов и молодых инвалидов; лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

6.5. Оказывать помощь в подготовке и оформлении документов для принятия нуждающихся на постоянное или временное социальное обслуживание, для опеки и попечительства.

6.6. Консультировать граждан по социальным вопросам.

6.7. Принимать участие в работе по формированию и совершенствованию социальной и семейной политики в регионе, в подготовке и реализации региональных социальных программ.

6.8. Сотрудничать с органами внутренних дел, образования, здравоохранения по вопросам своей компетенции.

6.9. Участвовать в работе методического совета, методических объединений социальных работников.

6.10. Взаимодействовать с различными государственными, общественными, религиозными организациями и учреждениями по вопросам оказания социальной помощи гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации.

6.11. Содействовать в трудоустройстве, активизации собственного потенциала граждан (семей), расширению масштабов самопомощи и взаимопомощи.

6.12. Содействовать созданию кружков и клубов, групп самопомощи и взаимопомощи, способствующих объединению семей и граждан по интересам.

6.13. Организовывать для обслуживаемых граждан (семей) праздники, конкурсы, соревнования и другие культурно-массовые и физкультурно-оздоровительные мероприятия.

6.14. Вести необходимую документацию.

3. ПРАВА

7. Специалист по социальной работе имеет право:

7.1. Вносить предложения по совершенствованию работы, связанной с предусмотренными данной должностной инструкцией обязанностями.

7.2. Знакомиться с соответствующими документами и информацией, необходимыми для качественного выполнения своих обязанностей.

7.3. Повышать свою квалификацию в установленном порядке.

7.4. Требовать от руководства оказания содействия в осуществлении своих обязанностей.

7.5. Принимать участие в обсуждении вопросов охраны труда, выносимых на рассмотрение собраний (конференций) трудового коллектива (профсоюзной организации).

4. ВЗАИМООТНОШЕНИЯ (СВЯЗИ ПО ДОЛЖНОСТИ)
8. Специалист по социальной работе подчиняется _______________________ __________________________________________________________________________. 9. Специалист по социальной работе взаимодействует по вопросам, входящим в его компетенцию, с работниками следующих структурных подразделений организации: - с _________________________________________________________________: получает: __________________________________________________________________________; представляет: __________________________________________________________________________; - с _________________________________________________________________: получает: __________________________________________________________________________; представляет: __________________________________________________________________________.
5. ОЦЕНКА РАБОТЫ И ОТВЕТСТВЕННОСТЬ

10. Работу специалиста по социальной работе оценивает непосредственный руководитель (иное должностное лицо).

11.1. За неисполнение (ненадлежащее исполнение) своих должностных обязанностей, предусмотренных настоящей должностной инструкцией,- в пределах, определенных действующим трудовым законодательством Республики Беларусь.

11.2. За совершенные в процессе осуществления своей деятельности правонарушения - в пределах, определенных действующим административным, уголовным и гражданским законодательством Республики Беларусь.

11.3. За причинение материального ущерба - в пределах, определенных действующим трудовым, уголовным и гражданским законодательством Республики Беларусь.

11.4. За несоблюдение правил и норм охраны труда, техники безопасности, производственной санитарии и противопожарной защиты - в соответствии с требованиями нормативных правовых актов Республики Беларусь и локальных актов в _____________________.

Наименование должности руководителя структурного подразделения _________ _______________________ Подпись Расшифровка подписи Визы С инструкцией ознакомлен _________ _______________________ Подпись Расшифровка подписи _______________________ Дата

Билет 1. Стандартные требования к специалистам по соц. работе. Должностные обязанности, права и ответственность специалиста по соц.работе. Профессиональные задачи специалиста по СР. Задачи и функции специалиста по СР в здравоохранении.

К стандартным требованиям специалиста по СР относительно навыков и умений относят:

    умение вести профессиональную практическую работу: консультирование, посредничество, специализируемая помощь и т.д. в лечебно-профилактических учреждениях и организациях здравоохранения и социальных службах;

    оказывать медико-социальные услуги лицам, находящимся в трудной жизненной ситуации;

    организовывать и координировать работу общественных и государственных организаций лечебно-профилактических учреждений и организаций здравоохранения и социальных служб;

    проводить научно-аналитическую деятельность по проблемам медико-социального положения населения;

    участвовать в организационно-управленческой и административной работе учреждений и организаций здравоохранения и социальных служб.

Специалист по социальной работе должен владеть практическими навыками :

    методами оказания консультативной медико-социальной помощи населению;

    методами психосоциальной помощи отдельным лицам и различным группам населения;

    методами проведения консультативных и профилактических мероприятий с объектами медико-социальной работы;

    методами социально-психологической профилактики, диагностики и лечения;

    методами психокоррекции;

    методами индивидуальной и групповой медико-социально-психологической терапии;

    методами проведения аналитической, прогнозно-экспертной и мониторинговой работы.

Профессиональные качества личности специалиста

Специалист должен обладать следующими проф. качествами: знанием целей, задач, законов и методов СР, иметь хорошей профессиональной подготовкой, знаниями в различ­ных областях: психологии, педагогики, физиологии, экономики и организации производства, информатики и т.д.; достаточно высокой общей культурой, быть эрудированным спе­циалистом; инфо о современных политических, соц-х и экономических процессах в обществе, иметь широкую осведом­лен­ность о различных соц-х группах населения; умением предвидеть последствия своих действий, твердо прово­дить свою позицию в деле соц. помощи клиенту (группе, общности); профессиональным тактом, способностью вызвать симпатию и доверие у людей, соблюдать профессиональную тайну, быть дели­кат­ным во всех вопросах, затрагивающих интимные стороны жизни человека; эмоциональной устойчивостью, быть готовым к психическим нагрузкам, избегать невротических отклонений в собственных оцен­ках и действиях, при всевозможных неудачах оставаться спокойным, доброжелательным и внимательным к клиенту, добросовестно испол­нять свой долг; умением принимать решение в неожиданных ситуациях, четко формулировать свои мысли, грамотно и доходчиво их изла­гать, всегда поддерживать высокие стандарты своего поведения.

Профессиональные и духовно-нравственные качества : сострадание, милосердие, чувство гражданской и социальной справедливости.

Профессиональная деятельность соц. работника обусловлена совокупностью его личностных качеств, ценностными ориентациями и интересами, которые и оказывают решающее воздействие на систему формирующихся отношений. Осн. качества, которыми должен обладать специалист по СР это – эмпатия и умение устанавливать такие взаимоотношения с клиентом, которые помогли бы расположить его к себе, чтобы изменить трудную жизненную ситуацию.

Среди значимых личностных качеств, без которых социальный работник не состоятелен как профессионал, и которые необходимо вырабатывать, если они изначально ему несвойственны, выделяют 3 основные группы:

1.) психофизиологические характеристики, от которых зависят способности к данному виду деятельности;

2.) психологические качества, характеризующие социального работника как личность;

3.) психолого-педагогические качества, от которых зависит эффект личного обаяния.

Качества первой группы отражают психические процессы (восприятие, память, воображение, мышление); психические состояния (усталость, апатия, стресс, тревожность, депрессия); внимание как состояние сознания, эмоциальные и волевые проявления (сдержанность, индифферентность, настойчивость, последовательность, импульсивность).

Ко второй группе качеств относятся такие психологические качества как самоконтроль, самооценка своих поступков, характеристики Я-концепции, направленность его личности; а также стрессоустойчивые качества – физическая тренированность, самовнушаемость, умение переключиться и управлять своими эмоциями.

К третьей группе относят коммуникативность (умение быстро устанавливать контакт с людьми); эмпатичность (сопереживание, выявление ожиданий, установок, состояний других людей); аттрактивность (внешняя привлекательность); красноречие (умение внушать и убеждать словом).

Должностные обязанности специалиста по социальной работе.

    Выполняет и формирует банк данных о неблагополучных семьях, одиноких престарелых и нетрудоспособных граждан, проживающих в зоне обслуживания и нуждающихся в социальной поддержке.

    Устанавливает причины социального неблагополучия, определяет характер и объемы необходимой социальной помощи и услуг, содействует их предоставлению.

    Составляет «социальный паспорт» семьи. Осуществляет соц. патронаж соц-неблагополучных семей, семей, имеющих детей-инвалидов и детей с особенностями психофизического развития, семей беженцев и вынужденных переселенцев, семей воинов-интернационалистов и участников военных действий в мирное время; семей, где воспитываются сироты; одиноких престарелых и нетрудоспособных граждан, инвалидов.

    Оказывает помощь в подготовке и оформлении документов для принятия нуждающихся на постоянное или временное социальное обслуживание, для опеки и попечительства, госпитализации. Содействует в трудоустройстве членов семьи, активизации ее собственного потенциала, расширению масштабов самопомощи.

    Сотрудничает с органами внутренних дел по вопросам профилактики асоциальных форм поведения членов семьи. Участвует в организации оздоровительного отдыха детей.

    Анализирует качество и ассортимент оказываемых услуг, прогнозирует перспективы их развития, динамику нуждающихся в социальном патронаже.

    Принимает участие в работе по формированию и совершенствованию социальной и семейной политики в регионе, в подготовке и реализации региональных социальных программ. Участвует в работе методического совета, методических объединений социальных работников, в организации и проведении семинаров по социальным вопросам.

    Консультирует граждан по социальным вопросам. Координирует деятельность различных государственных, общественных, религиозных организаций и учреждений по оказанию помощи семьям с детьми, одиноким престарелым и нетрудоспособным гражданам. Содействует созданию клубов, групп самопомощи, способствующих объединению семей и граждан по интересам. Организует семейные, детские праздники, конкурсы, соревнования. Ведет необходимую документацию.

Права специалиста по социальной работе

Лица, оказывающие соц.услуги имеют право : на создание условий, необходимых для оказания соц. услуг; на защиту профессиональной чести и достоинства; повышать профессиональную квалификацию; самостоятельно выбирать формы и методы работы с различными категориями населения; устанавливать очередность проведения различных видов работ; составлять проекты программ исследований по избранному и согласованному с руководством направлению; участвовать в реализации социальных проектов.

Лица, оказывающие соц. услуги обязаны : добросовестно оказывать соц. услуги нуждающимся в них лицам; руководствоваться в своей деятельности принципами соц.обслуживания, уважать достоинство граждан, семей и их право на самореализацию; не допускать негуманных дискриминационных действий по отношению к гражданам и семьям, получающим соц.услуги; предоставлять обслуживающим лицам полную инфо о полагающихся им видах социальной помощи; сохранять в тайне информацию, полученную в процессе выполнения своих обязанностей, а также ту информацию, которая может быть использована против обслуживаемого лица; заботиться о поддержании необходимого уровня своих знаний, требуемых для оказания социальных услуг.

Ответственность специалиста по социальной работе: за ведение документации в соответствии с установленном порядком; за качество и своевременное выполнение своих обязанностей.

Практическая профессиональная деятельность осуществляется в учреждениях систем здравоохранения и социальной защиты: амбулаториях, больницах, специализированных диспансерах, стационарах, отделениях медико-социальной помощи, домах-интернатах, территориальных центрах социальной помощи населению, кризисных центрах и пр. В здравоохранении медицинские работники выполняют ряд функций социальных работников.

Задачи и функции специалиста по социальной работе в здравоохранении

В здр. мед. работники выполняют ряд функций соц-х работников. При этом в следствие специфики современных клиник, когда персонал перегружен массой специфических документов, пациент со своими страхами и переживаниями, личными проблемами выпадает из поля зрения врача. У сотрудников не хватает времени, чтобы предоставить пациенту необходимые сведения и разъяснения, обеспечить душевный комфорт и социальную поддержку. В процессе нахождения пациента в стационаре у человека возникает множество проблем, которые он разрешить самостоятельно не в состоянии. Это и финансовые вопросы (например, получить пенсию), материальная заинтересованность (если прогнозируется неблагоприятный исход и ограничение физических возможностей, тогда необходимо оформить инвалидность), юридические вопросы (оформить завещание, если болезнь неизлечима) и сбор сведений для регистрации смерти и организации похорон. Специалист по социальной работе должен взять часть этих функций на себя, четко разграничив функции с мед.работниками.

Специалист способен решать следующие профессиональные задачи :

    управление процессом социальной помощи в ее государст­вен­ных и негосударственных формах;

    регулирование отношений и взаимодействий в социальной среде на уровне структурной социальной работы;

    определение и использование оптимальных форм в процессе социальной помощи и защиты населения;

    организация социальной поддержки различным категориям нуждающихся (группа, общность);

    защита индивида в трудной жизненной ситуации;

    проведение научно-практических исследований.

В число основных задач и профес-х обязанностей соц. работника входит: оказывать помощь индивидам и группам, осознавать и устранять затруднения личного, социального, экологического и духовного характера, неблагоприятно влияющие на них; помогать людям справляться с этими затруднениями путем поддерживающего, реабилитирующего, защитного и коррекционного воздействия; защищать беспомощных в соответствии с законом; способствовать более широкому использованию каждым клиентом собственных возможностей для социальной самозащиты; использовать все средства и источники для социальной защиты нуждающихся в этом людей и др.

Задачи специалистов по социальной работе в здравоохранении :

в стационаре – участие в приеме и оформлении больного в приемном покое; адаптация больного к больничному режиму; морально-психологическая подготовка больных к операции, особенно детей; организация помощи и ухода после операции; содействие контактам между врачом, пациентом и его родственниками; составление программы работы с тяжелобольными и с лицами с ограниченными возможностями; оказание поддержки родителям, дети которых тяжело больны и проходят длительное лечение; работа с родственниками умерших в клинике; социальная помощь нуждающимся больным; непрерывный контроль за душевным самочувствием больных; овладение навыками первой медицинской помощи и ухода за больными.

после выписки больного из стационара морально-психологическая поддержка (адаптация к новым условиям, если в результате заболевания или травмы индивид потерял работоспособность; психологическая поддержка родственникам, помощь родителям в общении с детьми-инвалидами и их адаптации в кругу своих ровесников и в школе); социальная поддержка (улучшение бытовых условий, подбор этажа проживания, организация ухода на дому, устройство в дом-интернат в случае отсутствия родственников, оформление опекунства, помощь в получении ортопедических приспособлений, протезов, колясок, помощь в выборе новой профессии, профессиональная ориентация детей-инвалидов; материальная помощь – оформление инвалидности, реализация льгот, предоставляемых государством, контроль выдачи больничных листов, спонсорская и гуманитарная помощь.

Билет 2. Функции профессиональной деятельности. Медико-ориентированные ф-ции специалиста. Соц-ориентированные ф-ции и интегративные ф-ции специалиста по СР.

Функции профессиональной деятельности.

Специалист может выполнять следующие функции:диагностическая;прогностическая;правозащитная;

организационная;предупредительно-профилактическая;социально-медицинская;социально-педагогическая;психологическая;социально-бытовая;коммуникативная.

Функции специалистов в оказании медико-социальной помощи условно делят на 3 группы: медико-ориентированные; социально-ориентированные и интегративные.

Медико-ориентированные функции включают:- организация медицинской помощи и ухода за больными; - оказание медико-социальной помощи семье; - медико-социальный патронаж различных групп; - организация паллиативной помощи; - предупреждение рецидивов основного заболевания (вторичная и третичная профилактика); - санитарно-гигиеническое просвещение; - информирование клиента его правах медико-социальную помощь и о порядке ее оказания с учетом специфики проблем.

В социально-ориентированные функции входят: - обеспечение социальной защиты прав граждан в вопросах охраны здоровья и оказания медико-социальной помощи; - представление в органах власти интересов лиц, нуждающихся в медико-социальной помощи; - содействие в предупреждении общественно-опасных действий; - участие в оформлении опеки и попечительства; - проведение социально-гигиенического мониторинга; - создание реабилитационной социально-бытовой инфраструктуры для нуждающихся категорий населения; - обеспечение доступа к информации по вопросам здоровья, состоянии среды обитания, качества продовольственного сырья, продуктов питания; - информирование клиентов о льготах, пособиях и других видах социальной защиты; - содействие клиентам в решении социально-бытовых, жилищных проблем; - семейное консультирование и семейная психокоррекция; - психотерапия психическая саморегуляция; - коммуникативный тренинг, тренинг социальных навыков.

К интегративным функциям относятся: - комплексная оценка социального статуса клиента; - содействие выполнению профилактических мероприятий социально значимых нарушений соматического, психического, репродуктивного здоровья на индивидуальном, групповом и территориальном уровнях; - формирование установок клиента, группы населения на здоровый образ жизни; - вопросы планирования семьи; - проведение медико-социальной экспертизы; - осуществление медицинской, социальной и профессиональной реабилитации инвалидов; - проведение социальной работы в психиатрии, наркологии, онкологии, гериатрии, хирургии и других областях клинической медицины; - содействие предупреждению распространению ВИЧ-инфекции, обеспечение социальной защиты инфицированных и членов их семей; - социально-правовое консультирование; - организация терапевтических сообществ само- и взаимопомощи реабилитационного, психолого-педагогического, социально-правового характера; - участие в разработке комплексных программ медико-социальной помощи нуждающимся группам населения на разных уровнях; - обеспечение преемственности при взаимодействии специалистов смежных профессий в решении проблем клиентов.

Таким образом, специалист в области СР – соц. работник – человек, который в силу должностных и профессиональных обязанностей оказывает все или отдельные виды социальной помощи в преодолении индивидом, группой возникших у них проблем.

Билет 3. Ключевые понятия, категории теории СР: СР, соц.защита, соц.поддержка, соц.обслуживание, соц.помощь, соц. адаптация и др.

Социальная работа – специальность, предметной областью кото­рой является воздействие на человека с целью обеспечения культур­но­го, социального и материального уровня его жизни, оказания инди­­ви­­дуальной помощи человеку, семье или группе лиц.

Социальная защита – система мероприятий, осуществляемых обществом и его различными структурами по обеспечению гарантированных минимально достаточных условий жизни, поддержанию жизнеобеспечения и деятельного существования человека.

Социальная поддержка – специальные меры, направленные на поддерживание условий, достаточных для существования «слабых» социальных групп, отдельных семей, личностей, испытывающих нужду в процессе своей жизнедеятельности и деятельного существования.

Социальное обслуживание – деятельность социальных служб по социальной поддержке, оказанию социально-бытовых, социально-ме­ди­цинских, социально-правовых, психолого-педагогических услуг, а также материальной помощи, проведению социальной адаптации и реабилитации человека, находящегося в трудной жизненной ситуа­ции.

Социальная помощь – это система социальных мер в виде содействия, поддержки и услуг, оказываемых отдельным лицам или группам населения социальной службой для преодоления или смягчения жизненных трудностей, поддержания их социального статуса и полноценной жизнедеятельности, адаптации в обществе.

Социальная адаптация – процесс активного приспособления инди­вида к условиям социальной среды; вид взаимодействия лич­нос­ти или социальной группы с социальной средой.

Социальная реабилитация – процесс восстановления основных социальных функций личности, общественного института, социальной группы, их социальной роли.

Трудная жизненная ситуация – ситуация, объективно нарушающая нормальную жизнедеятельность граждан и сложная для самостоятельного разрешения.

Технология социальной работы – совокупность приемов, мето­дов и воздействий, применяемых социальными службами для дости­жения поставленных целей в процессе осуществления социаль­ной работы, решения разного рода социальных проблем, обеспечения задач по социальной помощи населению.

Медико-социальная работа – профессиональная деятельность медицинского, психологического и социально-правового характера, созданная на междисциплинарной основе и направленная на восстановление, сохранение и укрепление здоровья населения.

Медико-социальная помощь населению – профилактическая, лечебно-диагностическая, реабилитационная, протезно-ортопедическая и зубопротезная помощь, включающая меры социального характера по уходу за больными, нетрудоспособными и инвалидами, содержащая выплату пособий по временной нетрудоспособности.

Медико-социальная помощь оказывается в учреждениях системы здравоохранения и системы социальной защиты. Суть медико-социальной помощи заключается в координационной работе медицинских, социальных и иных специалистов, обеспечивающих оказание нуждающимся лицам медико-социальных услуг.

Понятие «медико-социальная работа» шире понятия «медико-социальной помощи». С одной стороны, медико-социальную работу рассматривают как разновидность социальной работы, направленной на охрану, поддержку физического и психического здоровья, а с другой стороны – это вид деятельности, направленный на достижение социального благополучия. Под «социальным благополучием» понимают такое состояние взаимодействия жизненных сил человека и социальных систем, которое обеспечивает конструктивность разрешения социальных конфликтов. Это – своеобразная единица измерения эффективности социальной работы. «Социальное благополучие» сопоставимо с понятиями «благосостояние» человека, группы, общества и с «благополучием» в психическом, этическом, педагогическом и иных аспектах.

Здоровье – состояние полного физического, духовного и социального благополучия, а не только отсутствие болезней; гармоническое единство биологических и социальных качеств, обусловленных врожденными и приобретенными биологическими и социальными воздействиями (болезнь – нарушение этого единства); состояние, позволяющее вести нестесненную в свободе жизнь, полноценно выполнять свойственные человеку функции (прежде всего трудовые), вести здоровый образ жизни, т.е. испытывать душевное, физическое и социальное благополучие.

Индивидуальное здоровье – здоровье отдельного человека; оценивают по персональному самочувствию, наличию или отсутствию заболеваний, физическому состоянию.

Групповое здоровье – здоровье отдельных сообществ людей: возрастных профессиональных и т.д.

Здоровье населения – здоровье людей, живущих на определенной территории.

Общественное здоровье – такое состояние общества, кот. обеспечивает условия д/активного продуктивного образа жизни, нестесненного физическими и психическими заболеваниями, т.е. это то, без чего общество не может создавать материальные и духовные ценности, это и есть богатство общества.

Потенциал общественного здоровьямера количества и качества здоровья людей и его резервов, накопленных обществом.

Индекс общественного здоровья – соотношение здорового и нездорового образа жизни населения.

Инвалидность – состояние ограничения жизнедеятельности вследствие стойких расстройств функций организма, приводящих к необходимой социальной защите, т.е. это стойкая потеря работоспособности; сложное социальное явление, приводящее к изменению социального статуса человека и необходимости оказания ему социальной помощи, создания особых производственных условий.

Билет 4. Факторы, влияющие на развитие СР. Исторические этапы становления СР.

Факторы, влияющие на развитие социальной работы.

История практики и теории медико-соц. работы своими корнями уходит в глубинные гуманистические традиции человеческого бытия. СР как общественное явление представляет собой модель социальной помощи, возникшей на основе предпосылок, сложившихся в истории культуры человечества. К историческим предпосылкам относят различные формы социальной помощи, развивавшиеся со времен древности на Востоке, Западе, Америки.

Факторы, повлиявшие на развитие профессиональной соц.работы: социально-культурные; социально-экономические; социально-политические; идеологические; социально-правовые; подготовка профессиональных кадров и создание научных школ.

Соц-культурные факторы включают деятельность филантропических и благотворительных организаций по координации социальных и медицинских учреждений;

социально-экономические проявляются вследствие социальных потрясений промышленного и технического прогресса;

социально-политическое испытывают влияние социальных и либеральных идеологий на общественное сознание;

развитие социального законодательства, создание специальных медико-социальных служб;

подготовка профессиональных кадров по оказанию медико-социальной помощи; создание специализированных кафедр и центров;

проведение научных исследований по формированию теоретической базы специальных знаний; издание профессиональных периодических изданий, монографий, учебников;

формирование научных школ по изучению теоретических основ медико-социальной работы;

деятельность профессиональных общественных организаций и ассоциаций.

Исторические этапы становления социальной работы

Установлено, что медико-социальная помощь в разные исторические эпохи оказывалась повсеместно, выражалась в специфических формах и имела несколько названий. Так, в первобытном обществе в эпоху неолита община обеспечивала врачебную помощь больным, старикам и детям. Процесс формирования современного человека завершился примерно около 40 тысяч лет назад. Становление первобытного общества происходило на основе коллективного разума, который проявлялся в отношениях взаимопомощи между людьми.

В Древнем Востоке, Месопотамии, Древнем Египте, Вавилоне и других древнейших цивилизациях развивались различные формы оказания медико-соц. помощи населению. Так, в Вавилоне в 1750 г. до н.э. учреждены Коды справедливости – гражданские акты, призывающие людей к заботе о бедных и любви к ближнему. Эти документы являются первыми письменными упоминаниями о социальной работе. В Древней Греции социальная работа рассматривалась как «филантропия»: проявление любви в отношении человека. В Древнем Риме медико-социальная работа отождествлялась с «народной традицией» помощи больным и бедным, а христианское понимание благотворительности рассматривалось как важнейшее направление церковной деятельности, получившая свое развитие в западноевропейской культуре в средние века. Христианская церковь участвовала в оказании помощи больным и нуждающимся, долгое время в странах Западной Европы играла главную роль в общественной и частной благотворительности.

В XIV в. Италии зародилось общественное движение, проникнутое идеями «гуманизма», которые относительно помощи нуждающимся оказали влияние на развитие социального законодательства: в XVI веке в Англии, в Северной Америке действовали законы о бедных. В странах Западной Европы в XVIII веке в сфере благотворительности идеи Просвещения нашли отражение в создании учебно-воспитательных учреждений, основанных на принципах человеколюбия. Так, в Англии в1884 г. протестантский священник Барнетт создал благотворительное заведение: Тойнби-Холл, где бедным людям оказывали помощь студенты. В 90-е годы XIX в. Лондонским благотворительным обществом организовывались лекции, практические занятия по оказанию медико-социальной помощи населению. Таким образом, на данном этапе развития теории и практики медико-социальной работы ее занимались в основном представители различных филантропических движений.

В современном обществе развитие медико-социальной работы связывают с расцветом промышленного прогресса. Техническое усовершенствование производства вызвало обострение социальных проблем, проявившихся в виде безработицы, нищеты, преступности и социальных болезней. В конце XIX в. - начале XX в. в странах Западной Европы по данным статистических отчетов резко изменились медико-демографические показатели: снизилась рождаемость, «помолодела» смертность, увеличилось число суицидов и преступлений.

В странах Европы проводились научные исследования в социальной сфере, изучалась причины различных болезней от социальной среды. Научное обоснование медико-социальным процессам сформулировано в трудах немецкого врача А.Гротьяна, заслуга которого в том, что он обосновал науку о здоровье социологией, социальной и политической экономией. В монографии А.Гротьяна «Социальная патология» -- в первом учебнике по социальной медицине XX столетия – изучены основные группы заболеваний с точки зрения их социальной обусловленности, законов распространения, социальных последствий и путей социального противодействия.

К концу IX века в начале XX века в странах Европы и Америки сложилась система государственной помощи населению, состоящая из:

законодательства, регулирующего отношения в социальной сфере;

специальных органов и учреждений, задача которых заключалась в проведении социальной политики государства;

учебных заведений, в которых проходили подготовку лица, оказывающие помощь нуждающимся профессионально и получающие за это материальное вознаграждение.

В 1899 г. в Амстердаме создан Институт подготовки социальных работников. В начале XX века в странах Европы и Америки действовало 14 школ социальных работников.

В 1940 г. в Оксфордском университете под руководством Дж.А.Райла создан Институт социальной медицины. Основной научной направленностью института было изучение состояния общественного здоровья. В организационном плане Институт социальной медицины абсолютно обособился от больниц, клиник, учреждений, занимающихся профилактикой заболеваний. Его деятельность была прервана Второй мировой войной, он превратился в обычный военный госпиталь.

В послевоенные годы повсеместно открывались институты, кафедры, лаборатории, организовывались ассоциации, фонды и в Европе и в США. Проходили научные конференции и симпозиумы по социальной медицине.

В 1946 г. в США при Нью-Йорской медицинской академии открыт Институт социальной медицины.

Под влиянием научных достижений в области социальной медицины в Европе и в Америке отрывались колледжи по подготовке социальных педагогов, социальных юристов, социальных медиков. В США эту профессию стали называть социальной работой, в странах западной Европы – социальной медициной. Таким образом, повсеместно создавалась инфраструктура медико-социальной помощи населению, к середине XX в. завершилось становление медико-социальной работы.

Проведенный анализ литературных источников по теме позволяет выделить основные исторические этапы становления медико-социальной работы: I этап – помощь старикам, детям и немощным в первобытном обществе (от 1 млн. лет назад – до X-V тыс. до н.э.); II этап – формирование социальной структуры в государствах Древнего мира (от IV тыс. до н.э. - до V в. н.э.); III этап – филантропическая, благотворительная, монастырско-милосердная помощь в период средневековья (от V-X вв. – XI-XV вв.); IV этап – создание системы медико-социальной помощи населению в период технического и промышленного прогресса (от XVII в. - до XVIII-XX вв.); V этап – развитие медико-социального института в современном обществе (XX в. – н.в.).

В настоящее время медико-социальная помощь во всем мире оказывается профессионально, т.е. когда в постановке социального диагноза и выбора методов медико-социальной работы руководствуются не общими моральными филантропическими критериями, а научно-обоснованными подходами и технологиями.

Билет 5. Теоретические подходы к оказанию социальной помощи: социально-ориентированные; психолого-ориентированные; комплексно-ориентированные.

Теоретические подходы к оказанию социальной помощи.

Результаты научных поисков ученых различных школ нашли отражение в многообразии моделей теоретических подходов к оказанию социальной помощи населению. Выделяют три основные группы моделей теоретического обоснования практики социальной работы, определяющие ее содержание:

        социально-ориентированные;

        психолого-ориентированные;

        комплексно-ориентированные.

Социально-ориентированные модели тесно связаны с социологическими концепциями, опираются на структуру социальной работы, связанную с оптимизацией деятельности учреждений социальной сферы, обеспечивающих социальную защиту различным социальным группам нуждающимся и повышение эффективности социальной политики в обществе. Среди современных социально-ориентированных моделей выделяют: «модели жизни» экологической теории, социально-радикальную модель, марксистскую модель.

«Модели жизни» экологической теории представляет собой одну из концепций взаимодействия психологической и социальной систем. Деятельность социального работника в рамках этой модели связана с клиентом и его окружающей средой. Такой подход называется системно-экологическим.Особое внимание уделяется проблеме взаимоотношений социального работника и клиента в контексте теории социальных ролей.

Социально-радикальная модель проявляется как модель защиты и развития самосознания представителей различных социальных групп. В ее основе – борьба с дискриминацией, за права человека.

Марксистская модель основывается на понимание деятельности социального работника как силы, способствующей осуществлению собственных коллективных действий, направленных на подъем самосознания и осуществление перемен в обществе. Социальный работник выступает в роли социального «контролера», социального «адвоката», социального «врача».

Психолого-ориентированные модели социальной работы связаны с возможностью социальной работы оптимизировать собственные усилия клиента по изменению ситуации, возникшей на личностном и социальном уровнях. Выделяют психологодинамическую модель (на основе работ по психоанализу З.Фрейда, А.Рейд, Э.Берн и др.); экзистенциальную модель (изменение смысла жизни); гуманистическую модель (работы В.Франкла, К.Роджерса, А.Маслоу и др.). Все эти модели связаны с оказанием индивидуальной помощи клиенту, с позиций его личностных проблем, с его самопознанием и самоактуализацией.

Комплексно-ориентированные модели – междисциплинарные и интегративные концепции теории и практики социальной работы. Выделяют: ролевую, социально-педагогическую, когнитивную модели и концепцию жизненных сил.

Ролевая модель построена на представлении о личностных ролях. Оказание социальной помощи осуществляется на понимании роли личности в различных жизненных ситуациях.

Социально-педагогическая модель рассматривает вопросы социальной помощи с педагогической точки зрения. Воспитание является частью процесса социализации, самоактуализации при непосредственном участии различных социальных факторов.

Когнитивная модель обосновывает возможности регуляции социального поведения клиента с помощью обучения разрешения конфликтов в конкретной социальной ситуации адекватными способами.

Концепция жизненных сил рассматривает понятие «жизненной силы» как способность человека к воспроизводству и осуществлению жизни как биосоциального существа. Социальная работа представляет собой деятельность по оптимизации формирования и реализации жизненных сил человека.

Таким образом, различные подходы социальной работы предполагают разнообразные пути их реализации в зависимости от целей и социокультурных возможностей общества.

Билет 6. Структура СР: субъект, содержание, управление, объект, средства, функции, цели.

Основные компоненты (элементы) структуры социальной работы

Структура социальной работы состоит из нескольких самостоятельных, но взаимосвязанных компонентов (элементов): субъект, содержание, управление, объект и связывающие их в единое целое средства, функции, цели.Любая деятельность в медико-социальной работе совершается от субъекта к объекту, который является главным и определяющим фактором социальной деятельности.

Субъекты социальной работы выполняют функции по оказанию помощи нуждающимся. К субъектам относятся лица и организации, которые ведут социальную работу и управляют ею. Главным субъектом социальной работы являются люди, занимающиеся социальной работой профессионально и на общественных началах

Объектами социальной работы выступают слабозащищенные слои населения(категории и общественные группы, находящиеся в трудной жизненной ситуации). Объектами профессиональной деятельности специалиста явля­ют­­ся: индивид, семья, группы, общность, находящиеся в трудной жизненной ситуации; система взаимоотношений человек-общество; взаимодействие человек-среда; социальная среда (социум) как усло­вие жизнедеятельности человека; государственные и негосу­дарст­вен­ные учреждения и организации социальной поддержки и защиты насе­ления; органы народного образования, производственные кол­лек­тивы; пенитенциарные учреждения; научные и высшие учебные заведения.

Содержание и средства социальной работы. Обязательным компонентом медико-социальной работы является ее содержанием, которое вытекает из функций социальной работы. Социальная работа выполняется с помощью средств (предметов, приспособлений, действий, с помощью которых достигаются цели деятельности). Многообразие функций вызывает многообразие средств (слово, специальные средства связи, приемы психотерапии, личное обаяние и т.д.). Чем богаче арсенал средств, тем эффективнее медико-социальная деятельность.

Управление и цели социальной работы . Управление включает: оценку состояния объекта, планирование, выработку принятия решения, учет и контроль, координацию, организационное и материально-техническое обеспечение. И все эти управленческие действия выполняет любой социальный работник независимо от его должностного уровня.

Управление медико-социальной работой выполняется оперативно потому, что объект находится в тяжелой жизненной ситуации и откладывание решения проблемы, может стать причиной непоправимых последствий.

Таким образом, объект, содержание, средства, управление, субъект , составляют основу структуры социальной работы , но эта структура еще не система, а деятельность становится системой, если все компоненты объединяются в единое целое с помощью функций и целей.

Главная цель социальной работы - оказание помощи нуждающимся, и этой цели подчиняются деятельность субъекта, соответственно ей складывается содержание, организация, управление, подбор адекватных средств, форм и методов социальной работы. Цель связывает все компоненты единую систему и объединяет функции.

Билет 7. Цели и принципы соц. обслуживания населения: адресности, гуманизма, соц. справедливости, соц. равенства, доступности, добровольности, конфиденциальности, общей профилактической направленности.

Социальное обслуживание – деятельность юридических и физических лиц по оказанию социальной поддержки, представлению бытовых, правовых, медицинских, психолого-педагогических услуг и оказанию материальной помощи, созданию условий для социальной адаптированности и реабилитации граждан и семей, находящихся в трудной жизненной ситуации.

В соответствии с Законом Республики Беларусь «О социальном обслуживании» социальное обслуживание населения Республики Беларусь основывается на принципах:

    адресности- это предоставление социального обслуживания персонифицировано конкретному лицу;

    гуманизма,

    социальной справедливости,

    социального равенства,

    доступности - означает, что государство обеспе­чивает возможность бесплатного получения со­циальных услуг, которые включены в перечни гарантированных государством социальных услуг;

    добровольности - этот принцип означает, что социальное обслу­живание осуществляется на основе добровольного обращения граж­данина, его опекуна, попечителя, другого законного представителя в соответствующий орган социального обеспечения и социального об­служивания. В любое время гражданин может и отказаться от полу­чения социальных услуг.

    конфиденциальности-сведения личного характера, ставшие известными работникам учреждения со­циальное обслуживания при оказании социальных услуг, составляют профессиональную тайну;

    общей профилактической направленности.

Целями социального обслуживания являются:

оказание содействия гражданам в преодолении трудных жизненных ситуаций, которые они не в состоянии разрешить при помощи собственных средств и имеющихся возможностей;

прогнозирование и предупреждение возникновения трудных жизненных ситуаций;

активизация собственных усилий граждан и семей, создание условий для самостоятельного решения возникающих проблем.

Билет 8. Структура соц. защиты населения: Мин.труда и соц. защиты; обл., районные управления и отделы (управления, комитеты) соц.защиты; Фонд соц. защиты нас. РБ; Центры по назначению выплаты пенсии и пособий; спец. учреждения и предприятия; негосуд. общественные организации; ТЦСОН.

В Беларуси создается единая структура социальной защиты, которая объединяет следующие учреждения:

    Министерство труда и социальной защиты;

    Областные, районные управления и отделы (управления, комитеты)социальной защиты;

    Фонд социальной защиты населения Республики Беларусь;

    Центры по назначению выплаты пенсии и пособий;

    Специальные учреждения и предприятия;

    Негосударственные общественные организации;

    Территориальные центры социального обслуживания населения.

Все эти организации принимают участие в формировании и реализации государственной политики в области социальной защиты населения.

Министерство труда и социальной защиты управляет финансами социального страхования, руководит системой органов, которые организуют социальное страхование;пенсионным обеспечением, социальной помощью населения. Готовит предложения по совершенствованию социальной защиты населения, участвует в разработке общих принципов государственной политики. Разрабатывает и осуществляет мероприятия по развитию сети социальной защиты. Министерство готовит проекты законов, программ, соглашений. Министерство координирует деятельность других министерств, сотрудничает с министерствами здравоохранения, архитектуры и строительства, органами миграции и т.д.

Фонд социальной защиты населения Республики Беларусь был образован на базе Пенсионного фонда и Фонда социального страхования. Этот фонд является самостоятельной финансово-кредитной организацией и подчиняется Совету министров Республики Беларусь.

Задачи и функции Фонда социальной защиты населения Республики Беларусь:

    Финансирование расходов на пенсии, пособия, стипендий и другие социальное выплаты;

    сбор и аккумуляция страховых взносов;

    осуществление расширенного производства средств фонда;

    международное сотрудничество, связанное с социальным страхованием;

Фонд готовит Положения о размерах страховых взносов, определяет порядок использования средств и контроль их правильного расходования; координирует работу местных органов фонда; организует государственный банк данных по всем категориям плательщиков страховых взносов в фонд.

Средства фонда образуются за счет средств страховых взносов нанимателей и лиц, занимающихся предпринимательской деятельностью, из обязательных взносов всех работающих граждан и ассигнаций из государственного бюджета, из добровольных взносов от физических и юридических лиц и доходы за счет капиталов самого фонда.

Все предприятия, учреждения, организации, работающие граждане обязаны платить страховые взносы в Фонды социальной защиты населения. Взносы начисляются на все виды оплаты труда.

Социальный работник должен уметь грамотно использовать фонды при решении проблем клиента.

Территориальные центры социального обслуживания населения осуществляют деятельность на основании следующих актов: Закон Республики Беларусь «О социальном обслуживании»; Примерное положение о Территориальном центре социального обслуживания населения, утверждённое Постановлением Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь; Устав учреждения «Территориальный центр социального обслуживания населения», Положение о Территориальном центре социального обслуживания и др.

Примерное положение не относится к нормативным правовым актам. В соответствии с Законом Республики Беларусь «О местном управлении и самоуправлении в Республике Беларусь» решения по вопросам определения структуры и штатной численности территориальных центров социального обслуживания, отвечающие потребностям населения, принимают местные исполнительные и распорядительные органы по предложению соответствующих органов по труду, занятости и социальной защите.

Билет 9. Виды соц. обеспечения: пенсии, надбавки и доплаты к пенсиям, пособия, льготы, натуральные услуги, материальные блага.

Все граждане РБ при наступлении старости, болезни, полной или частичной потери трудоспособности, при потери кормильца, в помощь семьям воспитывающих детей обеспечиваются видами социального обеспечения.

Виды социального обеспечения: * пенсии

    надбавки и доплаты к пенсиям,

  • натуральные услуги,

    материальные блага;

Пенсия – это материальное обеспечение граждан в старости, при инвалидности, в случае потери кормильца, пенсии, выплачиваемые из средств Фонда социальной защиты Республики Беларусь. Виды пенсий: трудовые (назначаются по возрасту, по инвалидности, за особые заслуги, за выслугу лет, по потери кормильца); социальные (назначаются инвалидам с детства, лицам, достигшим возраста 55(ж) – 60 (м) лет, детям в случае потери кормильца; детям-инвалидам в возрасте до 18 лет).

Пособие - это денежные выплаты гражданам. Они могут быть разовые и ежемесячные; осуществляются за счет средств государства, предприятий всех форм собственности или колхозов. Выплачиваются с целью возмещения или восполнения утраченного заработка по причине болезни, беременности или родов; покрывают дополнительные расходы, вызванные рождением ребенка, смертью близкого человека; необходимостью санаторно-курортного лечения; оказывают помощь многодетным семьям, малообеспеченным семьям, одиноким матерям и женам солдат срочной службы в воспитании детей, а также всем семьям и гражданам с целью их социальной защиты в связи с инфляцией и безработицей. Пособия выплачиваются в размерах, зависящих от прошлого заработка или в твердой сумме.

Льготы – это социально-экономические мероприятия проводимые государством, предприятиями и колхозами за счет своих средств, имеющие целью облегчение материального положения граждан и их семей, которые вследствие престарелого возраста, инвалидности, семейного положения и прочих причин не в состоянии нести полные расходы по удовлетворению своих бытовых и других нужд.

К льготам относят: приобретение лекарств;оплата расходов на содержание детей в детских дошкольных учреждениях; оплата расходов в организации детского отдыха в оздоровительных лагерях;частичная оплата путевок в санатории, профилактории, дома отдыха, пансионаты, туристические базы, детские санатории и дома отдыха для матери и ребенка; оплата протезно-ортопедических изделий; пользование общественным транспортом; оплата стоимости топлива, электроосвещения, газа и квартиры.

Материальные блага - предоставление в соответствии с законодательством рабочих протезов, ортопедической обуви, слуховых аппаратов, средств лечебной физкультуры, специальных средств для передвижения инвалидов. Натурально-материальные блага оказываются предприятиями и колхозами за счет своих средств и носят алиментарный характер.

Виды социальных услуг

Услуги – это те социально-экономические мероприятия, которые осуществляют государство, предприятия или колхозы за счет своих средств в форме различных действий: предоставление санаторно-курортного лечения и отдыха; содержание и социальное обслуживание в домах интернатах для престарелых и инвалидов; содержание, воспитание и обслуживание детей-инвалидов в дошкольных, школьных и в других учреждениях. В отличие от пенсии и отдельных видов пособий предоставление услуг не зависит от продолжительности общественно-полезной деятельности. Их размер не определяется от заработка и других условий.

Социальные услуги включают:

предоставление консультативно-информационных услуг;

оказание материальной помощи в денежной и натуральной форме;

предоставление временного пребывания в социальных приютах;

обеспечение дневного пребывания в учреждения социального обслуживания;

осуществление социального обслуживания в стационарных учреждениях социального обслуживания и на дому;

оказание социально-реабилитационных услуг;

оказание посреднических услуг;

оказание иных социальных услуг, определенных законодательством.

Основания предоставления социальных услуг

Социальные услуги предоставляются в случаях:малообеспеченноти;сиротства;бездомности;

безнадзорности лиц, нуждающихся в постоянном уходе, воспитании и иной социальной помощи;

безработицы;инвалидности;временной нетрудоспособности или ограниченной (утраченной профессиональной трудоспособности);

неспособности к самообслуживанию в связи с возрастом или по иным причинам;токсикомании, наркомании, алкоголизма;

семейного неблагополучия;

возвращения из мест лишения свободы;

стихийного или экологического бедствия, техногенной катастрофы;

в иных случаях, когда необходима социальная поддержка.

Приоритетным направлением в решении вопросов социальной защиты является оказание услуг гражданам пожилого возраста и инвалидам в нестационарных условиях. Для оказания помощи одиноким нетрудоспособным престарелым гражданам в системе Министерства труда и социальной защиты функционирует служба социальной помощи на дому. Когда исчерпаны возможности обслуживания на дому, применяется стационарная форма (дома-интернаты).

Билет 10. Определение, цели соц. политики. Задачи соц. государства. Гос. политика в области оплаты труда. Осн. задачи гос.политики.

Социльная политика – политика государства, направленная на изменение уровня и качества жизни населения, на смягчение противоречий между различными участниками рыночных отношений и предотвращение социальных конфликтов на экономической почве.

Главная цель соц.политики: предоставление каждому трудоспособ.человеку своим трудом и предприимчивостью создать своим трудом свое семейное благополучие, а нетрудоспособ. и нуждающимся гражданам обеспечить надежную соц.защиту.

Формирование государственной политики в области социальной защиты осуществляет Парламент - Национальное собрание Республики Беларусь. Основными звеньями управления социальным развитием и проводниками государственной социальной политики являются Правительство - Совет Министров Республики Беларусь, Министерство труда и социальной защиты, Министерство здравоохранения, а на местах (на уровне областей, городов и районов) - специально созданные структуры.

Основные принципы социальной политики государства в условиях трансформации общества:

    всесторонние возможности для обеспечения достаточного дохода через заработную плату;

    самообеспечение, (если не зарплата, то другие законные доходы);

    защита населения от социальных рисков (болезнь, инвалидность, безработица, старость, потеря кормильца и др.), увязанная с доходом и различными потребностями (страховые системы);

    забота о малообеспеченных гражданах с особыми потребностями;

    единая система социальной помощи;

Основные условия для проведения данной социальной политики:

    бюджетная устойчивость;

    нейтральность

    поддержка формирования человеческого капитала и накопление сбережений;

    экономическая эффективность.

Таким образом, социальная защита – это система, призванная обеспечивать определенный уровень благосостояния граждан, которые в силу обстоятельств не могут обеспечивать себя доходами.

Молодежная политика направлена на решение насущных проблем жизни молодежи – образование, занятость, улучшение жилищных условий, поддержку учащихся и студентов, воспитание патриотизма и добросовестного отношения к труду, повышение престижности труда молодежи в реальном секторе экономики. Эта поддержка состоит в первую очередь в предоставлении молодому человеку возможности трудиться и зарабатывать себе на жизнь. Продолжится работа по реформированию пенсионной системы республики на основе рационального сочетания государственного и негосударственного пенсионного страхования и бюджетного финансирования. В этих целях предстоит ввести индивидуальный (персонифицированный) учет страховых взносов в системе государственного социального страхования, а уровень пенсионного обеспечения привести в соответствие с бюджетом прожиточного минимума, а в перспективе – с минимальным потребительским бюджетом. Особое внимание уделяется совершенствованию критериев определения размеров пенсий и механизма их исчисления с тем, чтобы размеры пенсий напрямую зависели от трудового стажа и объема уплаченных страховых взносов.

Билет 11. Главные принципы госуд. политики: социальной справедливости; планомерности; преемственности, последовательности, постепенности.

Госуд политика направлена на постепенное увеличение дохода семьи, а также адресности соц. помощи в случае трудной жизненной ситуации.

Принципы:

    планомерность – нах. свое выражение в поэтапном увеличение жизненного уровня населения;

    последовательность – нах. свое выражение в реализации сильной госуд. власти. Сохранение наиболее ценного, использование в новых условиях современных технологий без отказа от накопленного опыта (в соц. сфере);

    соц. справедливость – адресная соц. помощь, соц. гарантии определенным категориям населения;

    преемственность – нах. свое выражение в сохранении сущ. соц. структуры;

    постепенность – заключ в плавном введение в соц. сферу новых технологий и инноваций.

Билет 12. Соц. гарантии в рамках белорусской модели. Смысл эффективной адресной защиты. Выполнение в соц. сфере мин-х госуд-х стандартов.

Социальные гарантии в рамках белорусской модели развития выражаются в:-гарантиях равенства мужчин и женщин в образовании и трудовой деятельности;

Гарантиях права молодежи на духовное, нравственное и физическое развитие;

Гарантиях права на труд, как наиболее достойный способ самоутверждения экономического, морального и социального содержания жизнедеятельности человека;

Гарантиях справедливой доли вознаграждения в экономических результатах труда, но не ниже уровня, обеспечивающего гражданам и их семьям свободное и достаточное существование;

Гарантиях права на охрану здоровья, включая бесплатное лечение в государственных учреждениях здравоохранения;

Гарантиях права на социальное обеспечение в старости, по болезни и другим причинам.

Главной целью социальной политики в республике является предоставление каждому трудоспособному человеку возможности своим трудом и предприимчивостью создать свое семейное благосостояние, а для нетрудоспособных и нуждающихся граждан - обеспечить надежную социальную защиту. При этом социальная защита должна быть исключительно адресной и направлена на конкретные, самые незащищенные группы и слои населения.

Смысл эффективной адресной социальной защиты состоит в том, чтобы сконцентрировать ограниченные ресурсы на удовлетворении потребностей социально незащищенных слоев населения. Характерным явлением в эволюции социальной политики будет ее дальнейшая муниципализация, т.е. перенос центра тяжести адресной социальной защиты на местный уровень: помощь должна быть приближена к потребителю. Предполагается переход от общих социальных программ к программам адресным, учитывающим потребности конкретных слоев и групп населения, а также определенных регионов.

Социальные стандарты

Государственный минимальный социальный стандарт минимальный уровень государственных гарантий социальной защиты, обеспечивающий удовлетворение основных потребностей человека, выраженный в нормах и нормативах предоставления денежных выплат, бесплатных и общедоступных социальных услуг, социальных пособий и выплат.

Система государственных минимальных социальных стандартов – комплекс взаимосвязанных государственных минимальных социальных стандартов. Система государственных социальных стандартов определила минимальный уровень гарантий для жителей Беларуси во всех социально значимых сферах. Другими словами, это та планка, относительно которой недопустимо снижать объем и качество услуг населению.

Правовой основой для реализации социальных стандартов стал Закон Республики Беларусь «О государственных минимальных социальных стандартах», принятый в 1999 году. Этот закон определяет критерии формирования и применения государственных минимальных социальных стандартов, обеспечивающих реализацию закрепленных Конституцией Республики Беларусь социальных прав граждан.

Условия и порядок установления государственных минимальных стандартов определены Трудовым и Жилищным кодексами Республики Беларусь, законами «О прожиточном минимуме», «О пенсионном обеспечении», «Об образовании» и другими нормативно-правовыми документами.

Государственные минимальные социальные стандарты применяются для решения следующих задач :

удовлетворения основных потребностей граждан в материальных благах и услугах;

нормативного обеспечения формирования и использования средств республиканских и местных бюджетов и средств государственных внебюджетных фондов на социальные нужды;

обеспечения государственной поддержки развития социальной сферы и социальной защиты граждан;

оказания необходимой социальной помощи малообеспеченным и находящимся в трудной жизненной ситуации.

Система государственных социальных стандартов по обслуживанию населения Республики Беларусь, была разработана и утверждена на основании Постановления Совета Министров Республики Беларусь от 30 мая 2003 г. №724 «О мерах по внедрению системы государственных социальных стандартов по обслуживанию населения республики» и включает 44 норматива. В систему государственных минимальных социальных стандартов включаются государственные минимальные социальные стандарты в области: оплаты труда; пенсионного обеспечения; образования; здравоохранения; культуры; жилищно-коммунального обслуживания; социальной поддержи и социального обслуживания.

Принципы формирования и применения государственных минимальных социальных стандартов:

соблюдения конституционных прав граждан в области социальных гарантий на основе обеспечения государственных минимальных социальных стандартов;

всесторонней обоснованности установления и применения государственных минимальных социальных стандартов исходя из экономических возможностей государства;

общедоступности обеспечения социальной защиты и социальных услуг, оказываемых государственными учреждениями;

целевого и адресного финансирования государственных минимальных социальных стандартов;

широкой информированности граждан через средства массовой информации о государственных минимальных социальных стандартах;

социального партнерства.

Таким образом, социальные стандарты призваны обеспечить государственную поддержку развития социальной защиты граждан, оказать необходимую помощь малообеспеченным и находящимся в трудной жизненной ситуации гражданам.

Билет 13.Соц. законодательство по соц. защите семьи. Принципы госуд. семейной политики. Осн. направления госуд политики по усовершенствованию системы соц. защиты семьи.

Социальное законодательство по социальной защите семьи

Благосостояние общества и государства зависит от физического и духовного здоровья нации. Здоровье населения зависит от благополучия и прочности семьи. Поэтому устойчивое функционирование семьи – необходимое условие стабильности общества, которое связано с успешной социализацией личности индивида, с предотвращением социальных аномалий в ее развитии, моральным состоянием мужчин и женщин, их трудовой активностью и гражданской зрелостью.

Социальное обслуживание семьи и детей включает социальную помощь и поддержку семей, попавших в трудную ситуацию, оказание им комплекса услуг, осуществление их социальной адаптации и реабилитации. Социальное обслуживание осуществляется многоуровневой системой органов и учреждений государственного обслуживания и общественной благотворительных организаций.

Деятельность этих учреждений осуществляется в соответствии с законодательством Республики Беларусь: Конституцией Республики Беларусь; Законами Республики Беларусь «О социальном обслуживании населения»; «О правах ребенка»; «О государственных пособиях семьям, воспитывающим детей»; «О социальной защите инвалидов»; «О занятости населения»; «О пенсионном обеспечении»; «О государственной поддержке молодежных и детских общественных объединений»; «О здравоохранении» и другими законами, а так же Кодексом Республики Беларусь «О браке и семье» и Указами Президента Республики Беларусь «Об утверждении основных направлений государственной семейной политики Республики Беларусь» и государственными программами «Дети Беларуси», «Женщины Республики Беларусь», «Дети Чернобыля».

В Конституции Республики Беларусь закреплены главные принципы общественного и государственного строя. Конституция провозгласила человека, его права, свободы и гарантии их реализации высшей ценностью общества и государства. Согласно Конституции Республики Беларусь, каждый гражданин имеет право: на жизнь; на достойный уровень жизни, включая достойное питание, одежду, жилье и т.д.; социальное обеспечение в старости, случае болезни, инвалидности, утраты трудоспособности; на образование; на труд и на отдых; на участие в культурной жизни общества.

Особое значение имеют статьи Конституции Республики Беларусь, выражающие отношение государства к здоровью и мерам по его сбережению. Согласно статье № 32. «брак, семья, материнство, отцовство и детство находится под защитой государства».

Согласно статье № 41 Закона Республики Беларусь «О здравоохранении», каждый гражданин имеет право по медицинским показаниям на бесплатное консультирование по вопросам планирования семьи, по медико-психологических аспектам семейно-брачных отношений, а также на медико-генетические и другие обследования в государственных организациях здравоохранения, с целью предупреждения возможных генетических наследственных заболеваний у потомства».

Статья № 42 «в Республике Беларусь материнство охраняется и поощряется государством. Женщинам создаются условия, позволяющие сочетать труд с материнством, обеспечивается правовая защита, материальная и моральная поддержка материнства и детства. Беременной женщине гарантируется медицинское наблюдение в государственных учреждениях здравоохранения, стационарная помощь во время и после родов, а также лечебно-профилактическая помощь и медицинское наблюдение за новорожденными. Государство гарантирует беременным женщинам, кормящим матерям, а также детям до 3 лет полноценное питание, через специализированные пункты питания и магазины по медицинскому заключению в порядке, определенным Советом Министров Республики Беларусь». В законе Республики Беларусь «О государственных пособиях семьям, воспитывающих детей» определен общий порядок назначения и выплаты пособий и надбавок к ним, предусматривается повышение их размеров, исходя из минимальной заработной платы. В соответствии с этим назначаются следующие пособия:

пособие по беременности и родам, в связи с рождением ребенка, в связи с рождением ребенка, матери, ставшей на учет до 12 недель срока беременности; по уходу за ребенком в возрасте до 3 лет; на детей в возрасте от 3 до 16 лет с учетом совокупного доход; по уходу за больным ребенком; по уходу за ребенком в возрасте до 3-х лет и ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет; пособие на детей до 16 лет инфицированных вирусом ВИЧ или больных СПИДом; одинокой матери, воспитывающей ребенка в возрасте до 15 лет; санаторно-курортное лечение детей-инвалидов;

Одной из мер, направленных на оказание благоприятных условий для воспитания детей, является Указ Президента Республики Беларусь о предоставлении матерям 3 и более детей, также воспитывающим ребенка-инвалида до 18 лет, а также одиноким матерям, вдовам, разведенным женщинам, имеющим 2 и более детей одного свободного от работы с оплатой его в размере среднего заработка. Одиноки матери имеют право для установления для нее неполного рабочего дня или неполной рабочей недели с пропорциональной оплатой труда. Согласно статье № 49 КЗОТа, наниматель обязан удовлетворить просьбу матери.

Принципы государственной семейной политики

Семейная политика – организуемая, направляемая и финансируемая государством социальная защита семей от бедности, нищеты, предоставление семье материальной помощи для частичной компенсации снижения уровня жизни. Под семейной политикой понимается деятельность, имеющая целью развитие семьи, семейного образа жизни, укрепление социальных функций семьи как одного из основных институтов общества. Необходимость семейной политики определяется теми неблагоприятными последствиями изменений структуры и функции семьи, которые произошли в ходе исторического развития, в течении процессов урбанизации, индустриализации, и которые в своей совокупности характеризуют кризис семьи как социального института.

Главная цель семейной политики – помощь в устранений негативных последствий семейных измерений или их компенсация. Долгосрочные цели семейной социальной политики ориентированы на преодоление современного кризиса семьи, реализацию гарантированного обеспечение семей, её социальных функций по рождению, содержанию и социализации детей и подрастающих поколений.

Также семейная политика имеет частные кратко- и среднесрочные задачи, которые связаны с решением конкретных актуальных проблем того или иного периода. Укрепление семьи означает создание условий реализации потенциала отдельных семей при решении их конкретных жизненных проблем, с которыми каждая семья встречается на протяжении своей жизни. Эта сторона семейной политики носит название социальной поддержки семьи .

Данная инструкция переведена автоматически. Обратите внимание, автоматический перевод не дает 100% точности, поэтому в тексте могут быть незначительные ошибки перевода.

Предисловие

0.1. Документ вступает в силу с момента утверждения.

0.2. Разработчик документа: _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _.

0.3. Документ согласован: _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _.

0.4. Периодическая проверка данного документа производится с интервалом, не превышающим 3 года.

1. Общие положения

1.1. Должность "Специалист по социальной работе" относится к категории "Профессионалы".

1.2. Квалификационные требования - полное высшее образование соответствующего направления подготовки (специалист) без требований к стажу работы.

1.3. Знает и применяет в деятельности:
- законодательство Украины по вопросам социальной политики;
- социальной защиты и помощи;
- основы семейного, трудового, жилищного законодательства Украины;
- нормативные, методические и другие распорядительные документы и материалы, регламентирующие организацию социальной работы;
- нормативно-правовые акты, регулирующие охрану материнства и детства, права несовершеннолетних, ветеранов, инвалидов, пенсионеров;
- организацию социально-медицинской работы;
- показатели и характеристики зоны социального обслуживания;
- социология;
- психология;
- формы и методы воспитания детей и подростков;
- основы уголовного и гражданского права;
- нормы, порядок и организацию юридической помощи, опеки, попечительства, уходу, социальной реабилитации, предоставления и лишения родительских прав, социальной защиты и помощи, ведение домашнего хозяйства;
- методы и средства пропаганды здоровых способов жизни;
- национальные особенности быта, семейного воспитания и культуры человеческих отношений;
- передовой опыт социальной работы;
- охрану труда и требования к безопасному ведению работ в различных социальных обстоятельствах;
- делопроизводство.

1.4. Специалист по социальной работе назначается на должность и освобождается от должности приказом по организации (предприятию/учреждению).

1.5. Специалист по социальной работе подчиняется непосредственно _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ .

1.6. Специалист по социальной работе руководит работой _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ .

1.7. Специалист по социальной работе во время отсутствия, замещается лицом, назначенным в установленном порядке, которое приобретает соответствующие права и несет ответственность за надлежащее выполнение возложенных на него обязанностей.

2. Характеристика работ, задачи и должностные обязанности

2.1. Организует выявление и регистрацию на предприятии, в организации, учреждении, микрорайоне или зоне социального обслуживания семей, отдельных граждан, подростков и детей, которые нуждаются в социальной, медицинской юридической, психологической, педагогической, материальной и другой помощи, охраны и защиты их морального, физического и психологического здоровье и выполняет задачи и обязанности по организации опеки, попечительства и уходу.

2.2. Устанавливает причины конфликтных ситуаций и отклонений, которые повлекли асоциальные явления, в том числе на местах работы, обучение, проживание, способствует их устранению.

2.3. Координирует работу государственных, частных предприятий, общественных организаций и благотворительных фондов с целью оказания социальной помощи и защиты семьям и лицам, которые в этом нуждаются.

2.4. Пропагандирует здоровые способы жизни, поведения и использования свободного времени, эффективные методы семейного планирования и хозяйствования, воспитание детей, бережного отношения к ветеранов и инвалидов, высокие образцы этики и культуры социальных отношений.

2.5. Планирует и реализует мероприятия по предупреждению травматизма и правонарушений в социальной сфере.

2.6. Оказывает помощь гражданам, особенно молодежи, в трудоустройстве.

2.7. Регистрирует асоциальные явления и разрабатывает комплекс мер по их устранению, уменьшение негативного воздействия на человеческую среду.

2.8. Сотрудничает с органами охраны общественного порядка в вопросах ликвидации причин негативных социальных явлений.

2.9. Проводит психологические и педагогические консультации, дает юридические советы.

2.10. Организует по месту жительства социальную, медицинскую, бытовую помощь гражданам пожилого возраста и нетрудоспособным гражданам.

2.11. Устраивает в случае необходимости лиц, нуждающихся в помощи, в лечебные учреждения, интернаты для детей и взрослых, профессионально-технические училища.

2.12. Подает в соответствующих организаций материалы и документы по поводу установления и лишение родительских прав, опеки, попечительства, воспитания, ухода, помощи, лечение, протезирование и др.

2.13. Принимает участие в работе центров и других организаций, которые обеспечивают социальную деятельность: реабилитации, адаптации, социальной помощи и защиты, опеки и попечительства, приютов, интернатов, центров для молодежи, подростков и детей, клубов, ассоциаций и объединений по интересам.

2.14. Обеспечивает профессиональный уровень работы персонала подразделения, в том числе социальных работников и социальных работников.

2.15. Знает, понимает и применяет действующие нормативные документы, касающиеся его деятельности.

2.16. Знает и выполняет требования нормативных актов об охране труда и окружающей среды, соблюдает нормы, методы и приемы безопасного выполнения работ.

3. Права

3.1. Специалист по социальной работе имеет право предпринимать действия для предотвращения и устранения случаев любых нарушений или несоответствий.

3.2. Специалист по социальной работе имеет право получать все предусмотренные законодательством социальные гарантии.

3.3. Специалист по социальной работе имеет право требовать оказание содействия в исполнении своих должностных обязанностей и осуществлении прав.

3.4. Специалист по социальной работе имеет право требовать создание организационно-технических условий, необходимых для исполнения должностных обязанностей и предоставление необходимого оборудования и инвентаря.

3.5. Специалист по социальной работе имеет право знакомиться с проектами документов, касающимися его деятельности.

3.6. Специалист по социальной работе имеет право запрашивать и получать документы, материалы и информацию, необходимые для выполнения своих должностных обязанностей и распоряжений руководства.

3.7. Специалист по социальной работе имеет право повышать свою профессиональную квалификацию.

3.8. Специалист по социальной работе имеет право сообщать обо всех выявленных в процессе своей деятельности нарушениях и несоответствиях и вносить предложения по их устранению.

3.9. Специалист по социальной работе имеет право ознакамливаться с документами, определяющими права и обязанности по занимаемой должности, критерии оценки качества исполнения должностных обязанностей.

4. Ответственность

ДОЛЖНОСТНАЯ ИНСТРУКЦИЯ СПЕЦИАЛИСТА ПО СОЦИАЛЬНОЙ РАБОТЕ

отделения интенсивного лечения в сообществе

1. Общие положения

1.1. На должность специалиста по социальной работе назначается лицо с высшим образованием по специальности «Социальная работа». 1.2. Административно подчиняется заведующему отделением. 1.3. Назначается и увольняется приказом главного врача больницы в соответствии с действующим законодательством. 1.4. В непосредственном подчинении специалиста по социальной работе находятся социальные работники. 1.5. В своей работе руководствуется законом РФ «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании» от 2 июля 1992 г. №3185-1, другими нормативными актами по вопросам здравоохранения и оказания психиатрической помощи, а также настоящей должностной инструкцией.

2. Должностные обязанности

2.1. Решение вопросов социальной реабилитации, защиты и поддержки лиц, страдающих психическими заболеваниями, а именно проводит социальное обследование пациентов, для установления их социального функционирования (изучение материально-бытовых условий, степени компетентности в вопросах самообслуживания, семейные отношения, отношения с ближайшим окружением). 2.2. Составляет социальную характеристику пациента (для этого использует утвержденные администрацией отчетные документы по социальной работе: карту социального статуса, акт материально-бытового обследования). 2.3. Организует и проводит индивидуальную и групповую работу с пациентами, направленную на повышения уровня их социальной адаптации (тренинг коммуникативных навыков, навыков независимого проживания, группы по интересам). 2.4. Оформляет документацию установленного образца. Учет выполняемой работы фиксирует в «Журнале регистрация пациентов обратившихся за социальной помощью», «Журнале проведения групповых занятий». 2.5. Осуществляет контролирующую и направляющую функцию за работой социальных работников, а именно следит за: 2.5.1. Проведением работы по посещению пациентов на дому, для выявления уровня их социальной дезадаптации. 2.5.2. Ведением обучающих групп пациентов по вопросам решения бытовых проблем: самообслуживания, рационального распределения бюджета, питания и других проблем, затрудняющих независимое проживание. 2.5.3. Взаимодействием с государственными, общественными и частными организациями в оказании социальной помощи пациентам. 2.5.4. Составлением списка служб и организаций, осуществляющих помощь и поддержку пациентам, выяснением условий предоставления помощи, получении льгот, перечень необходимых для этого документов, расписание приема, адреса и телефоны.

ДОЛЖНОСТНАЯ ИНСТРУКЦИЯ

медицинской сестры стационара на дому (отделения интенсивного лечения в сообществе).

I. Общие положения.

    К профессиональной деятельности в качестве медицинской сестры отделения допускаются лица, имеющие высшее или среднее медицинское образование по специальности «Сестринское дело», «Лечебное дело», «Акушерское дело», имеющие сертификат специалиста «Сестринское дело». Назначение и увольнение медицинской сестры отделения осуществляется Приказом главного врача и по согласованию с главной медицинской сестрой больницы в соответствии с действующим трудовым законодательством. Медицинская сестра отделения находится в непосредственном подчинении у заведующего отделением, старшей медицинской сестры диспансерного отделения. Медицинская сестра отделения в своей деятельности руководствуется данной должностной инструкцией, законодательными и нормативными документами РФ по вопросам здоровья населения, Законом РФ «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании», а также распоряжениями вышестоящих органов и должностных лиц, Этическим кодексом медицинской сестры России.

II. Должностные обязанности.

    Обеспечивает инфекционную безопасность. Соблюдает санитарно-гигиенический и противоэпидемический режимы. Регулярно и своевременно проходит медицинский осмотр. Оказывает неотложную доврачебную помощь при острых заболеваниях, несчастных случаях и различных видах катастроф с последующим вызовом врача к пациенту или направлением его в ближайшее лечебно- профилактическое учреждение. Вводит лекарственные препараты, противошоковые средства (при анафилактическом шоке) пациентам по жизненным показанием в соответствии с установленным порядком действий при данном состоянии, соблюдая технологии сестринских манипуляций. Сообщает врачу или заведующему, а в их отсутствие- дежурному врачу о всех обнаруженных тяжелых состояниях и заболеваниях пациентов, осложнениях, возникающих в результате проведения медицинских манипуляций или в случаях нарушения внутреннего распорядка учреждения. Выходит из отделения при обязательном уведомлении старшей медицинской сестры отделения. Взаимодействует с коллегами и сотрудниками других служб в интересах пациента. Ведет утвержденную медицинскую учетно-отчетную документацию, вводит информацию в базу данных АСУ о пациентах, находящихся на лечении в отделении интенсивного лечения в сообществе, с соблюдением требований качества оформления и ведения медицинской документации. Своевременно подает отчет врачу и проводит анализ работы. Участвует в приеме пациентов совместно с врачом, выдает лекарственные препараты и ведет их учет, обеспечивает сохранность и четкую регистрацию рецептурных бланков формы № 148-1/у-04(л) строгой отчетности. Оказывает комплекс социально-реабилитационных мероприятий. Систематически повышает свою профессиональную квалификацию. Проходит усовершенствование на базе ОЦПК 1 раз в 5 лет и получает сертификат по специальности «Сестринское дело». Проводит санитарно-просветительскую работу по укреплению здоровья и профилактике заболеваний, пропаганде здорового образа жизни. Соблюдает правила внутреннего распорядка, требования трудовой дисциплины, лечебно-охранительного режима, этических принципов и деонтологических правил при общении с пациентом и между персоналом. Соблюдает требования охраны, техники безопасности, производственной санитарии, гигиены труда, противопожарной безопасности при эксплуатации помещений и оборудования. Соблюдает проведение дезинфекционных мероприятий. Выполнение индивидуальных поручений заведующей и старшей медицинской сестры отделения ИЛС.

ДОЛЖНОСТНАЯ ИНСТРУКЦИЯ

Участковой медицинской сестры отделения стационара на дому (ОИЛС)

I. ОБЩАЯ ЧАСТЬ.

    Участковая медицинская сестра относится к категории специалистов. На должность участковой медицинской сестры назначается лицо, имеющее среднее медицинское образование по специальности «Сестринское дело», «Лечебное дело», «Акушерское дело» со стажем работы не менее трех лет, имеющее квалификационную категорию и прошедшее подготовку на рабочем месте. Назначение на должность участковой медицинской сестры и освобождение от неё производится приказом руководителя учреждения по представлению заведующего отделением, старшей медицинской сестры отделения и по согласованию с главной медицинской сестрой больницы.
4. Участковая медицинская сестра должна знать: 4.1.Федеральные законы и иные нормативные и правовые акты по вопросам здравоохранения; 4.2. Основы лечебно – диагностического процесса, профилактики заболеваний, пропаганды здорового образа жизни; 4.3. Организационную структуру учреждения здравоохранения; 4.4. Правила техники безопасности при работе с медицинским инструментарием и оборудованием; 4.5. Трудовое законодательство, правила внутреннего распорядка; 4.6. Правила и нормы охраны труда, техники безопасности, производственной санитарии и противопожарной защиты, мероприятия по антитеррористической защищенности. 5. Участковая медицинская сестра непосредственно подчиняется лечащему врачу и старшей медицинской сестре отделения. 6. В своей деятельности участковая медицинская сестра руководствуется приказами, указаниями, распоряжениями Минздрава России, уставом учреждения, настоящей должностной инструкцией. 7. В случае временного отсутствия работника порядок его замещения и исполнения должностных обязанностей регулируется старшей медицинской сестрой и заведующей отделения стационара на дому.

II. ДОЛЖНОСТНЫЕ ОБЯЗАННОСТИ

Участковая медицинская сестра: 1. Обеспечивает инфекционную безопасность. 1.1. Соблюдает санитарно – гигиенический и противоэпидемический режимы. 1.2. Регулярно и своевременно проходит медицинский осмотр. 2. Оказывает неотложную доврачебную помощь при острых заболеваниях, несчастных случаях и различных видов катастроф с последующим вызовом врача к пациенту или направление его в ближайшее лечебно – профилактическое учреждение. 3. Вводит лекарственные препараты, противошоковые средства (при анафилактическом шоке) пациентам по жизненным показаниям в соответствии с установленным порядком действий при данном состоянии, соблюдая технологии сестринских манипуляций. 4. Сообщает врачу или заведующему, а в их отсутствие – дежурному врачу о всех обнаруженных тяжелых состояниях и заболеваниях пациентов, осложнениях, возникающих в результате проведения медицинских манипуляций или в случаях нарушения внутреннего распорядка учреждения. 5. Выходит из отделения при обязательном уведомлении старшей медицинской сестры отделения. 6. Взаимодействует с коллегами и сотрудниками других служб в интересах пациента. 7. Ведет утвержденную медицинскую учетно – отчетную документацию, вводит информацию в базу данных АСУ о пациентах, находящихся на лечении в отделении интесивного лечения в сообществе, с соблюдением требований качества оформления и ведения медицинской документации. 8. Участковая медицинская сестра участвует в приеме психических больных совместно с врачом (29 часов в неделю), осматривает пациентов на: - педикулез, - наличие кожных заболеваний, - измеряет температуру, - измеряет артериальное давление. 9. Обеспечивает сохранность и четкую регистрацию рецептурных бланков формы № 148 – 1 /у – 04 (л) строгой отчетности. 10. Посещает пациентов с психическим заболеванием на дому согласно групп динамического наблюдения (7 часов в неделю), осуществляет контроль за: - хранением психофармакологических препаратов в домашних условиях и их использование; - состоянием пациента с психическим заболеванием, взаимоотношениями с родственниками в семье; - проводит социально – бытовое обследование пациентов с психическими заболеваниями; - при необходимости выходит с пациентом в отдел социальной защиты, паспортный стол, ИДН, страховую компанию – получение страхового полиса. 11. Оказывает комплекс социально – реабилитационных мероприятий пациентам с психическими заболеваниями. 12. Систематически повышает свою профессиональную квалификацию. Проходит усовершенствование на базе ОЦПК один раз в пять лет и получает сертификат по специальности «Сестринское дело». 13. Проводит санитарно – просветительскую работу по укреплению здоровья и профилактике заболеваний, пропаганде здорового образа жизни. 14. Соблюдает правила внутреннего распорядка, требования трудовой дисциплины, лечебно – охранительного режима, этических принципов и деонтологических правил при общении с пациентом с психическим заболеванием и между персоналом. 15. Соблюдает требования охраны труда, техники безопасности, производственной санитарии, гигиены труда, противопожарной безопасности при эксплуатации помещений. 16. Выполняет индивидуальные поручения заведующей отделением и старшей медицинской сестры отделения.

ДОЛЖНОСТНАЯ ИНСТРУКЦИЯ

социального работника стационара на дому (отделения интенсивного лечения в сообществе)

I.Общая часть

    На должность социального работника назначается лицо со средним образованием по специальности «социальная работа» или иным средним специальным образованием, связанным с оказанием социальной помощи.

    Административно подчиняется специалисту по социальной работе.

    Назначается и увольняется в соответствии с действующим законодательством.

    В своей работе руководствуется: Законом РФ «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании» от 2 июля 1992 г. № 3185-1, Федеральным законом «О социальном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов» от 2 августа 1992 г. № 122, Основами законодательства РФ об охране здоровья граждан, Декларацией прав и свобод человека, и иными нормативными актами по вопросам социальной защиты лиц страдающих психическими расстройствами, а также Положением об отделении интенсивной терапии в сообществе, настоящей должностной инструкцией и указанием вышестоящих органов и должностных лиц.

II. Должностные обязанности

    Занимается решением вопросов социальной защиты и поддержки лиц, страдающих психическими расстройствами, и находящихся на лечении в отделении интенсивного лечения в сообществе.

    Занимается решением вопросов восстановления социальных связей пациентов, повышения уровня их социальной адаптации, способствует восстановлению статуса пациента в различных социальных группах, оказывает помощь в налаживании семейных отношений, взаимодействии с ближайшим окружением.

    Оказывает помощь в решении бытовых вопросов, включая рациональное распределение бюджета, питание, соблюдение гигиенических и санитарных норм, и других проблем затрудняющих независимое проживание пациентов.

    Способствует восстановлению социального положения пациента, получению льгот, социально-правовой защите.

    Своевременно представляет отчет о проделанной работе специалисту по социальной работе.

    Соблюдает трудовой распорядок и правила работы с больными, страдающими психическими расстройствами.

Глава VI

Организация обучения специалистов по социальной работе психосоциальным формам и методам работы на базе ГУЗ ОО «Клиническая психиатрическая больница им.Н.Н. Солодникова»

И.А. Маврина, А.П. Зинкина, С.П. Шмидт

В психиатрической практике в настоящее время все большее внимание стало уделяться социальной поддержке, психосоциальной реабилитации и психосоциальному лечению пациентов. Это обусловлено не только кризисными явлениями, происходящими в нашей стране и оказывающими значительное неблагоприятное влияние на социальное положение наиболее незащищенных слоев населения, но и самой спецификой контингента психически больных. Лица с психическими расстройствами вытесняются из сферы производства, оказываются в тяжелом финансовом положении, их социальное функционирование характеризуется утратой социальных связей, истощением персональных сетей социальной поддержки. Все это требует специальных усилий по социальной поддержке и защите психиатрических пациентов в обществе. Система психосоциальных вмешательств в структуре психиатрической помощи развивается как во внебольничных, так и стационарных подразделениях и имеет тенденцию к расширению. Одной из основных тенденций развития психиатрических служб в настоящее время является отказ от чисто медицинской модели оказания помощи с присущим ей монопрофессиональным подходом в пользу биопсихосоциальной модели, характеризующейся мультидисциплинарным подходом к лечению имеющихся расстройств с участием специалистов разного профиля, тесно взаимодействующих друг с другом. Такой бригадный метод ведения больных находится в соответствии с многофакторной природой психических расстройств и позволяет уделять внимание не только клиническим, но также психологическим и социальным факторам, личностным и социальным особенностям пациента в их взаимодействии и, таким образом, оказывать более разностороннюю и эффективную помощь. Это требует организации в психиатрических учреждениях полипрофессионального (врач-психиатр, психотерапевт, медицинский психолог, специалист по социальной работе, медицинская сестра, социальный работник) бригадного ведения больных, соответствующего имеющимся штатным возможностям (согласно Приказа Минздрава № 27 от 1995 г.). Поскольку инновационные тенденции развития служб психиатрического сервиса еще не в полной мере отражены в теоретических основах подготовки студентов специальности «социальная работа», на базе ОКПБ организовано несколько направлений по обучению работающих специалистов и студентов вузов г. Омска соответствующей специальности. Вся методическая работа больницы по критерию участников делится на два обширных направления:

    Обучение студентов специальности «Социальная работа» вузов г. Омска. Обучение уже трудоустроенных в ОКПБ специалистов по социальной работе.
Эти направления имеют свои особенности, которые и будут рассмотрены далее. Опыт организации обучения студентов на базе ОКПБ. Идея сотрудничества ОКПБ и омских вузов появилась во время взаимодействия сотрудников больницы с канадскими и московскими специалистами в рамках Канадско-Российской Программы по изучению инвалидности. Тогда же, в 2004 году были определены основные принципы и формы сотрудничества. Абсолютно новым в обучении специалистов по социальной работе было внедрение их в практику деятельности медицинского учреждения психиатрического сервиса. Актуальность данного шага обусловлена необходимостью преодоления существующего в настоящее время несоответствия между современными требованиями к подготовке специалистов по социальной работе в области психиатрии и профессиональными возможностями выпускников ВУЗов по специальности «Социальная работа». Основная задача организации непрерывной практики состоит в том, чтобы сформировать у будущих специалистов в области социальной работы понимание социальной обусловленности психического здоровья и с учетом этого организовать специализированную помощь в условиях полипрофессиональной бригады специалистов. Первые шаги по организации практики на базе ГУЗ ОО КПБ были сделаны совместно с Омским государственным университетом и Омским техническим университетом. По завершении практики студенты, которые окончили университет, трудоустроились и по настоящее время успешно работают в больнице. В 2005г. установилось сотрудничество с Омским государственным педагогическим университетом. В период с 2005 по 2008 годы на базе больницы проводятся ознакомительная, производственная и преддипломная практики. В ней приняли участие около 80 студентов от трех университетов Омска. Было написано 35 курсовых и 18 дипломных работ. Совместно с руководителями практики от Омского государственного университета, Омского государственного технического университета и Омского педагогического университета была разработана программа организации непрерывной практики на базе ОКПБ для студентов по специальности «Социальная работа». Цель практики: совершенствование профессиональной подготовки студентов на основе их непрерывного участия в деятельности учреждения; ознакомление с миссией, целями, задачами, структурой, содержанием, формами и методами деятельности учреждения; овладение основами профессиональной культуры; формирование комплекса знаний, умений и навыков для осуществления успешной профессиональной деятельности. Задачи практики:
    Теоретическая подготовка студентов в течение всего периода практики. Участие студентов в деятельности всех подразделений больницы. Апробация форм и технологий социальной работы, применяемых в деятельности учреждения. Обучение самостоятельной разработке и проведению мероприятий по социальной работе.
Организация практики. Продолжительность производственной практики – семестр. Практика осуществляется параллельно с обучением в университете в специально отведенный учебный день. Программа практики включает:
    10 теоретических занятий по социальной психиатрии, которые проводятся заместителем главного врача больницы. Каждое теоретическое занятие подкрепляется посещением соответствующего тематике занятия подразделения. 3 теоретических занятия по социальной работе в учреждениях психиатрического профиля. Занятия проводятся специалистом по социальной работе больницы. 5 Обзорных экскурсий по различным подразделениям ОКПБ. 8 практических занятий, где студентов обучают основам индивидуальной и групповой психосоциальной работы с пациентами по различным модулям: от модулей независимого проживания до коммуникативных групп, а также заполнению документации по социальной работе в больнице. 4 практических занятия, в которых студент участвует в ведении группы в качестве со-тренера. Самостоятельное написание студентами реферата по тематике практики и составление модуля групповых занятий для работы с пациентами ОКПБ. Отчетная конференция по результатам практики с предложениями и рекомендациями по совершенствованию социальной работы в психиатрии.
Процесс прохождения практики каждого студента курируется ведущими специалистами в области психосоциальной реабилитации, студентам предоставляется вся имеющаяся литература по социальной работе в психиатрии. Подобная организация практического обучения вызвала огромный интерес у студентов. Занятия посещаются стопроцентно. Большая часть студентов выбирает ГУЗ ОО КПБ в качестве места практики и на следующий год обучения. Во время практики проводится контроль знаний студентов, и их интерес к определенным формам и методам работы в разных подразделениях больницы. Особенное внимание у них вызывает работа специалиста по социальной работе в инновационных подразделениях, таких как Амбулаторный реабилитационный комплекс, Отделение первого психотического эпизода, Программа «Жилье с поддержкой», Отделение интенсивного лечения в сообществе. Многие студенты выбирают эти подразделения в качестве базы для прохождения преддипломной практики. Во время нее они не только учатся новейшим методам социальной работы, но и привносят много интересных идей и практических разработок, которые потом используются в практике специалистов. Многие студенты в дальнейшем трудоустраиваются на постоянную работу в эти подразделения. Опыт организации постоянного повышения квалификации специалистов по социальной работе и социальных работников ОКПБ. Для более эффективной организации обучения специалистов по социальной работе в ОКПБ было проведено исследование с целью выявления уровня образования и намерения повышать свою квалификацию, получения достоверной информации о деятельности специалистов по социальной работе на рабочем месте, выявления основных проблем социальной работы с точки зрения специалистов. Часто специалисты связывали недостаточность качества оказания услуг в области социальной работы с недостаточностью знаний во многих областях. Они хотели бы повысить свою квалификацию в области психиатрии, юридических наук, клинической психологии, психологии детского возраста, прикладной психологии. Как видно, все эти области прямым или косвенным образом связаны со спецификой деятельности социального работника, и недостаток знаний в этих областях действительно может оказаться причиной проблем. Специалисты больницы были опрошены на предмет дефицита определенных навыков, которые необходимы в деятельности специалиста по социальной работе. Наибольшая потребность у специалистов по социальной работе больницы в навыках организации и ведения групповой работы с пациентами. Многие опрошенные не знали не только, какие навыки необходимо применять при ведении группы, но и как организовывать групповую работу, по каким принципам подбирать состав групп. Некоторые специалисты хотели бы овладеть навыками работы с пациентами первого эпизода, в частности, навыками организации и ведения групповой психосоциальной работы с такими пациентами. Не меньшая потребность у специалистов в навыках пользования компьютером. Кроме того, были названы навыки организации досуга, навыки достижения цели, умение учиться, организаторские навыки.