Администрации районов бреста разбираются с очередниками на жилье

В декабре прошлого года «БВ» рассказывал, как обстоят дела со строительством домов в Юго-Восточном микрорайоне-4. Кое-что за прошедшие месяцы изменилось, расскажем об этом.

Здесь могли снимать фильм ужасов

Еще два года эти места вполне подошли бы для съемок продолжения фильма ужасов Альфреда Хичкока «Птицы». Душераздирающие крики чаек, особенно в вечернее время, над кустарниками и непроходимым болотом наводили страх на редких прохожих. Лишь хищные коты с Ковалевки отваживались забираться в чащу в поисках гнёзд и птенцов.

Сейчас этот кинематографический колорит сжался до нескольких луж, да и им скоро придет конец. Уровень грунта повышается, на улице Луцкой, 63, 65, 69, 71 уже построены четыре красивых дома, а на обширной площадке - в разной степени готовности еще девять домов. Одни уже сверкают остекленными балконами, другие пока тянут этажи к небу. Это видимая сторона дела, заглянем в финансовую - в этой сфере есть движение.

Еще 50 миллионов

Правительство порадовало известием, что оно нашло дополнительные 50 миллионов рублей на кредитование жилищного строительства. Минстройархитектуры было поручено для их освоения составить список, в который включить жилые дома в крупнопанельном исполнении, именуемые на языке строителей КПД. Требования к домам - они только начинают строиться или построены не более чем на 15 процентов, но ввести их в эксплуатацию должны именно в 2017 году. Выдавать кредиты будут нуждающимся в улучшении жилищных условий гражданам по ставкам, уменьшенным на 50 процентов ставки рефинансирования Нацбанка, с последующей компенсацией потерь банку за счет республиканского бюджета. Эти дополнительные средства будет выдавать Беларусбанк только на строительство в панельных домах с государственными застройщиками и только тем нуждающимся, которые направлены на строительство местными исполкомами. Естественным был вопрос, сколько можно построить домов на 50 миллионов и кому конкретно они достанутся? Ответ дали в последний день марта.

5, 55 миллиона - Бресту

31 марта опубликовано постановление Министерства строительства и архитектуры Беларуси, в котором содержится перечень из 21 многоквартирного жилого дома в разных городах страны, их строительство будет профинансировано с использованием кредитов «Беларусбанка» по ставкам, уменьшенным на 50 процентов ставки рефинансирования Нацбанка. Итого по стране этими деньгами прокредитовали строительство 2369 квартир общей площадью более 154 692 квадратных метров.

В списке - два дома в Бресте, оба в микрорайоне ЮЗМР-4. Один - 120-квартирный КПД-4, на него выделяют 3 350 000 рублей. Второй - 80-квартирный КПД-14 на сумму 2 200 000 рублей.

Ставки снижают

Здесь следует пояснить, что значит «по ставкам, уменьшенным на 50 процентов ставки рефинансирования». Дело в том, что они снижаются, в этом году уже четвертый раз. По информации Нацбанка, с 19 апреля этого года ставка рефинансирования снижается с 15 до 14 процентов годовых. Причина - инфляция в Беларуси снижается быстрее, чем прогнозировалось. Прирост потребительских цен, а также инфляции в марте 2017 года и в ближайшие месяцы ожидаются на уровне менее семи процентов в годовом выражении. При этом в структуре денежной массы постепенно увеличивается доля национальной валюты, отражая происходящие в экономике процессы дедолларизации.

Что вместо льготных кредитов?

Вскоре ситуация с льготными кредитами изменится: ожидается, что это понятие исчезнет. В горисполкоме знают о предстоящих новациях, но, поскольку вводить их будут указом, сошлемся на Минстрой: его пресс-служба озвучила контуры предстоящей реформы. Итак, государство намерено прекратить выдачу льготных кредитов, вместо этого граждане будут получать субсидии на погашение кредитов. Предполагается, что процентные ставки в основном не изменятся, а размеры субсидий будут рассчитывать таким образом, чтобы у людей оставались примерно те же объемы платежей, что и раньше. Нововведение позволит привлечь в строительство жилья с господдержкой дополнительные ресурсы, которые есть у коммерческих банков. Сейчас только два банка кредитуют строительство жилья с господдержкой. Всего же в Беларуси около 30 банков, из них 15 кредитуют жилищное строительство. Расчет основывается на том, что кредиты на строительство с господдержкой будут выдавать и они. Государство в данном случае возьмет на себя задачу выплачивать гражданам разницу в процентах - между льготными и коммерческими кредитами.

Дом за домом…

С финансированием новых двух домов есть ясность, но жизнь продолжается, а сколько будет еще построено… На сайте горисполкома страницы, где анонсируются стройки, - самые посещаемые. Некоторые объявления набирают тысячи просмотров за короткое время. Граждане ищут информацию о начинающихся стройках, датах и ценах. Вот свежий пример: в марте набирали будущих жильцов для очередного жилого дома в ЮВМР-4 под не романтичным названием КПД-5. Для заключения договоров создания объектов долевого строительства было определено 128 квартир (64 двухкомнатные и столько же трехкомнатных). Срок начала строительства жилого дома - февраль 2017 года. Срок ввода объекта в эксплуатацию - март 2018-го. Стоимость строительства одного квадратного метра жилых помещений на дату окончания строительства составляет для нуждающихся в улучшении жилищных условий 880,14 рубля. Первоначальный платёж - 35 процентов от стоимости объекта долевого строительства.

Еще любопытно заглянуть на сайт «Брестжилстроя», главного застройщика этого района, в раздел «Долевое строительство» и следом - в «Архив предложений». Там картинки красивых домов во всё том же ЮВМР-4: КПД-2, КПД-6, КПД-23… Но везде пометка: «Внимание! Все квартиры проданы». Как видим, обещания выполнены, дома построены, квартиры получены. А вот объявление о КПД-5 - актуально… Стоит обратить внимание и на цены. Похоже, ушли те времена, когда окончательную цену «квадрата», да еще в рублях, невозможно было определить. Стабильный курс белорусского рубля и быстрые темпы строительства вносят ясность.

Таким образом, сложилась прозрачная и логичная система жилищного строительства и его финансирования. Граждане - покупают квартиры в кредит, строители и производители материалов - получают оплату своего труда, банки - свой процент, который плавно уменьшается. И пусть так всё и продолжается, сложившиеся механизмы пусть работают. А чайки пусть летят на другие болота, у нас их много…

За 2 месяца очередь на жилье в Ленинском районе Бреста выросла на 1000 человек. У здания администрации Ленинского района 12 января люди стояли в очереди на морозе "под запись", как в советские времена за дефицитом, пишет "Вечерний Брест".

Казалось, очередь как явление уже исчезла из нашей повседневности. Однако есть в жизни неожиданные повороты, которые дают живительную силу забытому. Ноябрьское известие о пересмотре старых правил постановки на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий заставило народ вернуться к пресловутым очередям. Причем брестчане действовали по обычному принципу: не сразу подвигла их к действию. Правда, особенно ретивые проявили проворство еще в прошлом году, но тогда речь о толпах в коридорах районных администраций не шла.

По свидетельству специалистов отдела по учету и распределению жилья администрации Ленинского района, желающие увидеть себя в списке очередников не пришли ни 2, ни 9 января, назначенные для приема граждан в исключительных условиях. Зато во вторник, 12 января, в ожидании начала рабочего дня у входных дверей здания столпилась тьма народу - говорили, что люди стояли на морозе "под запись", как в советские времена за дефицитом. Очевидцы свидетельствуют: в Ленинском районе очередь в отдел по учету и распределению жилья нужно занимать в 6.00.

Новый указ президента, изменяющий правила постановки на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий, вступит в силу 17 февраля 2010 г. Не все тонкости этого документа понятны даже специалистам. Однако есть абсолютная ясность в отношении граждан, достигших 18-летнего возраста, которые до 17 февраля еще могут претендовать на строительство отдельного жилья по старым правилам. 7 октября 2008 г. увидело свет подстрочное примечание к пункту 3.1.11 Жилищного кодекса, по которому совершеннолетний гражданин РБ получал право стать нуждающимся в жилье, если он проживал в квартире с родителями. При условии, что хотя бы один из родителей имеет квартиру в собственности (на каждого должно было приходиться свыше 15 квадратных метров общей площади).

Этот документ повлек резкое увеличение очередников. Отдел по учету и распределению жилья администрации Ленинского района города Бреста за прошлый год принял на 1000 очередников больше, чем в 2008-м году. Только в минувшем октябре его специалисты внесли в список очередников столько фамилий, сколько за весь предыдущий год. С момента появления информации об изменениях в законодательстве (с середины ноября) очередь в Ленинском районе выросла на 1000 человек. Всего за 2009 год список нуждающихся пополнился фамилиями 2300 очередников. За это же время в Московском районе в аналогичный список попали около 7000 человек. Всего по Бресту насчитывается свыше 34 тыс. нуждающихся в улучшении жилищных условий.

Очередь принялась нарастать с небывалой скоростью. И на всех уровнях стали появляться осторожные предположения, будто документ, принятый в пользу восемнадцатилетних, серьезно нарушает баланс очередников и новостроек страны. Несмотря на темпы строительства жилья в Беларуси, угнаться за возрастающим количеством нуждающихся не представлялось возможным. По стране численность очередников перешагнула за 700 тыс.

Ко всему, в "подстрочном приложении" специалисты усмотрели недостаток, который непременно бы обнаружился на стадии строительства жилья. Схема была разработана таким образом, что одинокому молодому человеку воспользоваться льготным кредитом, из-за которого сыр-бор, не представляется возможным. Все равно новую квартиру придется построить практически за свой счет.

Скажем подробнее. К примеру, в трехкомнатной квартире общей площадью 75 квадратных метров проживают отец (собственник квартиры), мать и сын. Сын достигает совершеннолетия и получает право встать на очередь как нуждающийся в отдельном жилье. Через несколько лет подходит очередь молодого человека на однокомнатную квартиру площадью 42 кв. м с привлечением льготного кредита. По правилам, при строительстве однокомнатной квартиры нормируемый размер льготного кредитования составляет не 20 кв. метров на человека (как в "двушках" и "трешках"), а 36 кв. метров. При этом фактически кредитуются только 90 % от этих 36 метров - 10 % от нормируемого размера застройщик должен заплатить из личных сбережений.

Кроме того, из причитающейся льготируемой площади вычитается "собственность родителей" из расчета 20 метров на одного человека. Условно общая "собственность родителей" составляет 40 кв. метров. То есть при строительстве стандартной однокомнатной квартиры банку не на что давать льготный кредит! При строительстве двухкомнатной квартиры молодой человек может получить льготу на возведение 10-12 квадратных метров в среднем. Остальные "квадраты" придется оплатить за счет собственных средств.

Совершенно другое дело, если юный претендент на отдельное жилье успевает обзавестись супругой. Льготами, предусмотренными государством для молодой семьи, пара будет пользоваться с даты обращения в отдел по учету и распределению жилья уже в браке. Но в общей очереди человек останется на прежних основаниях. И если общая очередь подойдет первой, в этом случае собственность родителей при льготировании нового жилья учитываться не будет. Впрочем, можно ли сейчас говорить об этом с полной уверенностью? Ведь реально очередник, пополнивший список нуждающихся сегодня, возможность строиться получит через несколько лет.

Нынче новоселами становятся семьи, принятые на учет нуждающихся в 1999 году, то есть 10 лет ожидавшие улучшения условий. И это - показатель успешности строительной отрасли страны. Еще четыре года назад ключи от новостройки получали люди, стоявшие в очереди 16-17 лет. Специалисты прогнозируют, что сроки ожидания отдельного жилья в ближайшие годы сократятся. Оптимизма прибавляют цифры: в 2009 году в Бресте сдали 270 000 кв. метров жилья, в 2010-м планируют ввести 320 000 кв. метров.

С 17 февраля 2010 г. граждане, достигшие 18-ти лет, уже не смогут стать на очередь, если в доме родителей, с которыми они проживают, хватает метров на всех. Претендовать на улучшение жилищных условий можно будет в том случае, когда на каждого проживающего в квартире приходится не более 15 квадратных метров общей площади. Новый указ № 543 неприятно корректирует и другие условия формирования очереди. В целом документ предполагает ужесточение порядка составления списков нуждающихся в жилье.

В феврале 2010 года записывать в списки на строительство жилья с господдержкой начнут по новым правилам (по указу президента от 16 ноября 2009 г. № 543). Поменять систему решили из-за того, что очередь на квартиры растет очень быстро.

Только в столице улучшить свои жилищные условия хотят 260 тыс. человек. Всего по стране - более 700 тыс. Теперь попасть в очередь станет сложнее, а значит, и расти она будет не так быстро. "Комсомолка" попыталась найти ответы на самые популярные вопросы о том, как стать в очередь. Сразу уточним, что тех, кто уже стоит в очереди, этот документ не коснется. Вычеркивать из списка нуждающихся никого не будут.

1. Поставят ли в очередь, если живешь вместе с родителями? - В указе уточняется, что нуждающимися в улучшении жилищных условий признаются те граждане, у которых вообще нет в собственности или пользовании дома или квартиры. Но у нас по закону члены семьи нанимателя или собственника (например, муж или жена, дети или родители) имеют равное право пользования жилым помещением. Поэтому при постановке на учет в расчет будет приниматься и занимаемое жилое помещение, - говорит начальник управления жилищной политики Николай Ком. - Касается норма и бывших членов семьи, например разведенных супругов, у которых осталось право пользования. Получается, что если в родительской квартире на детей хватает метров (минимум по 15 квадратов на каждого), то в очередь они стать не имеют права. Ничего антисоциального чиновники в этом не видят. - У нас государство весьма и весьма либерально определило эти нормы. Например, в Санкт-Петербурге обеспеченными жильем считаются те, на кого приходится 9 метров площади, в Москве - 10, в Киеве - 7, - объясняет начальник управления.

2. В каком случае в списки нуждающихся не запишут? Итак, чтобы стать в очередь, нужно соблюсти главное условие: у вас в собственности или в пользовании не должно быть больше 15 метров квадратных общей площади. Теперь у желающих стать в очередь будут подсчитывать не только их метры, но и метры, которые есть в собственности у всех членов семьи. Например, семья из трех человек живет в небольшой квартире в райцентре. Метров в этой квартире на всех не хватает, но у супруга есть еще квартира родителей на соседней улице. Эти метры тоже учтут при постановке на учет. Если окажется, что их 15 или больше, то в очередь не запишут. Кроме того, не смогут попасть в очередь в течение пяти лет и те, кто ухудшит свои жилищные условия. Например, вселит в свою квартиру несовершеннолетних детей, нетрудоспособных детей или родителей-пенсионеров, у которых уже было свое жилье в этом городе. Если же, к примеру, родители-пенсионеры переедут к вам из другого города, то стать на очередь будет можно.

3. Могут ли жена с мужем стать в разные очереди? - Раньше супруги, которые были зарегистрированы в разных городах, могли стать в две очереди: каждый по месту своей прописки. Теперь можно записаться только в один список нуждающихся по месту регистрации одного из супругов. А где - решать самим супругам, - рассказал Николай Ком еще об одном новшестве.
- А если люди разведутся, то кто-то останется без очереди? - уточнили мы. - Нет. Очередь разделят. То есть второй человек может стать на очередь по месту своей регистрации, причем с той даты, с которой их ставили на учет вместе.

4. Можно ли стоять в очереди без прописки? Такого права нет. Более того, в некоторых городах и регистрации недостаточно. Например, в Минске, чтобы стать нуждающимся, нужно прожить здесь пять лет. А по новому указу в этом списке оказался еще и весь Минский район. Правда, есть и исключение: если муж и жена живут в разных городах, то стать на очередь можно вместе и без регистрации в одном городе. Например, муж прописан в Смолевичах, а жена - в Бобруйске. Семья высчитала, что быстрее будет дождаться очереди в Смолевичах. Да и жить там будет удобнее. Значит, жена может стать вместе с мужем на учет нуждающихся в Смолевичах без прописки.

5. Как разделить очередь между родителями и взрослыми детьми? Например, мама и папа стали в очередь со своей несовершеннолетней дочкой. Когда ребенку исполняется 18 лет, он может стать в отдельную очередь. Раньше его записывали в списки с момента постановки на учет вместе родителями, но не ранее даты рождения. Однако теперь место в очереди определят с момента совершеннолетия.

СЧИТАЛКА "КП" Предположим, семья Зайцевых (муж, жена и ребенок) живут в 1-комнатной квартире. Ее площадь 33 квадратных метра. Если бы они захотели стать на очередь, например, этим летом, то их признали бы нуждающимися. Однако сегодня учтут еще и площадь квартир всех членов семьи*, которые есть в этом городе. Например, двухкомнатная квартира родителей мужа (50 квадратов) и двухкомнатная квартира родителей жены (55 квадратов). Чтобы поставить Зайцевых на очередь, сложат метры во всех этих квартирах. В итоге, на каждого выйдет по 19,7 метра. Так что льготная очередь Зайцевым будет светить, только если они родят двух малышей. * по Жилищному кодексу к членам семьи относятся супруги, дети и родители. Другие родственники, например братья или сестры, признаются членами семьи, если они живут вместе и ведут совместное хозяйство. Иные граждане, проживающие не менее пяти лет совместно с нанимателем, собственником жилого помещения и ведущие с ним общее хозяйство, могут быть признаны членами семьи в судебном порядке. ВОПРОС РЕБРОМ

Как будут уточнять списки очередников? Каждые три года списки нуждающихся уточняются, проще говоря, чиновники смотрят, кто имеет право в ней остаться, а кто нет. Например, если вы вдруг успели построить жилье с помощью коммерческого кредита, то из списков вас вычеркнут.

Но как быть, если по старым нормам человек считался нуждающимся, а по новому указу ему уже метров хватает? - задали резонный вопрос наши читатели. - Если его жилищные условия не изменились, его никто из очереди не выкинет, - заверили нас в Мингорисполкоме.