Снижение прожиточного минимума для россиян. Правительство шокировало граждан, уменьшив прожиточный минимум

Правительство снизило прожиточный минимум в России до 9889 рублей по итогам III квартала, то есть на 67 рублей.

Соответствующее постановление опубликовано на официальном портале правовой информации. Для трудоспособного населения прожиточный минимум установлен на уровне 10 678 руб., для пенсионеров – 8136 руб., для детей – 9668 руб.

В сентябре правительство повысило прожиточный минимум на 180 рублей. По итогам II квартала текущего года прожиточный минимум в целом по России составлял 9956 руб., для трудоспособного населения – 10 722 руб., для пенсионеров – 8163 руб., для детей – 9861 руб.

Напомним, в июне 2016 года премьер-министр России Дмитрий Медведев подписал постановление об увеличении прожиточного минимума на душу населения за первый квартал 2016 года на 324 рубля, а в апреле поручил Минтруду совместно с Минфином и Минэкономразвития до 1 сентября представить предложения по поэтапному увеличению до 2020 года минимального размера оплаты труда (МРОТ) до величины прожиточного минимума.

В июне президент России Владимир Путин подписал закон о повышении с 1 июля 2016 года минимального размера оплаты труда (МРОТ) до 7500 рублей. МРОТ повышается на 20,9%, что увеличит его соотношение с прогнозируемой величиной прожиточного минимума трудоспособного населения до 64,7%.

По данным Росстата, только за первый квартал численность населения с денежными доходами ниже величины прожиточного минимума в России выросла до 22,7 млн. человек по сравнению с 14,4 млн. в четвертом квартале 2015 года.

Весной текущего года помощник президента России Андрей Белоусов заявил , что в России с начала кризиса появились почти 5 млн. «новых бедных людей» . «Количество граждан с доходами ниже прожиточного минимума сейчас составляет 13 процентов населения, до кризиса было 10 процентов. Это почти пять миллионов новых бедных людей» , сказал помощник президента. По его мнению, для восстановления доходов населения может потребоваться несколько лет.

Уточним, что статистика бедными тех, кто имеет уровень доходов ниже прожиточного минимума, несмотря на то, что в стране стоит совсем «нелетная» погода. Рынок труда в России характеризуется «большой степенью неопределённости»: предприятия «сбрасывают» персонал по традиционной «российской форме», резко снижая зарплаты.

Величина прожиточного минимума используется для расчетов по поддержке отдельных групп населения, в частности, для оказания социальной помощи малоимущим гражданам, выплаты ежемесячного пособия на ребенка, выплат на третьего ребенка, расчета социальных доплат к пенсиям. Для этих целей принимается во внимание величина прожиточного минимума не в целом по России, а в каждом отдельно взятом регионе.

Эксперт: «С учетом сегодняшних реалий это очень похоже на манипуляции со статистикой»

По итогам третьего квартала - теперь он равняется 9 889 рублям, то есть уменьшился на 67 рублей. Если следовать этой логике, жизнь в России налаживается. Но ведь каждый россиянин знает, что цены на продукты растут день ото дня, коммуналка дорожает, а хорошая одежда и обувь становятся все менее доступными.

Как такое возможно? Даже официальные органы признают, что реальные доходы россиян падают от месяца к месяцу. По данным Росстата, в октябре они сократились на 5,9%. Официально корректировка величины прожиточного минимума связана со сезонным снижением цен. Осенью дешевеют овощи-фрукты, занимающие значимую часть в «корзине» товаров и услуг, - они-то и дали итоговый «минус».

Конечно, сам факт установления новой величины прожиточного минимума на нашей жизни напрямую не скажется, но теоретически возможны последствия, причем довольно серьезные, особенно для отдельных категорий граждан. Этот показатель используется для формирования МРОТ и ряда социальных выплат. Скажем, если снизился прожиточный минимум, у пенсионеров, получающих региональную социальную доплату, будет меньше пенсия. То же самое произойдет с детскими пособиями и так далее. То есть опять под удар падают самые бедные и наименее защищенные слои населения.

«С учетом сегодняшних реалий это очень похоже на манипуляции со статистикой. Да, в третьем квартале было осеннее понижение ценников на овощи и фрукты, но вряд ли это обстоятельство могло так сильно повлиять на общую динамику цен. Тем более, что использоваться новый прожиточный минимум будет на перспективу, когда все сезонные «бонусы» давно съедены и забыты», - говорит доцент кафедры теории и практики государственного управления ВШЭ Павел Кудюкин, который в 90-е годы прошлого века занимал пост замминистра труда РФ.

Эксперт объясняет, что, ссылаясь на сезонный фактор, власти как бы соглашаются с тем, что в России в третьем квартале дешевели не только овощи-фрукты, но и все остальные товары и услуги. А ведь в прожиточный минимум входят не только продукты, но и обувь, одежда, предметы быта, квартплата, транспортные расходы. При этом «непродовольственная» часть прожиточного минимума рассчитывается как процент от расходов на товары. То есть, при удешевлении первой часты «корзины» как бы автоматические уменьшается и стоимость ее второй части.

Вместе с тем собеседник «МК» считает: «Мало вероятно, что государство пойдет на уменьшение социальных выплат при дальнейшем перерасчете с новым прожиточным минимумом. Фокус именно в том, чтобы не повышать пенсии и пособия, а оставить их на сегодняшнем уровне за счет секвестрированного прожиточного минимума. То есть основная идея прежняя - сэкономить бюджетные средства любым способом. В нашем случае за счет населения».

11:29 — REGNUM Снижение прожиточного минимума по итогам четвертого квартала 2016 года вовсе не означает, что правительство РФ прогнозирует снижение уровня жизни российских граждан. Величина прожиточного минимума меняется правительством ежеквартально и рассчитывается на основе стоимости потребительской корзины, данных Росстата об уровне инфляции цен на продукты питания и индексов цен на товары и услуги, заявила корреспонденту ИА REGNUM замдиректора аналитического департамента Альпари Наталья Мильчакова .

«По итогам третьего квартала 2016 года правительство также понижало величину прожиточного минимума, а ранее, по итогам второго квартала, величина прожиточного минимума была повышена. По данным Росстата, в четвертом квартале стоимость продуктов питания, входящих в состав потребительской корзины, снизилась на 0,7% по сравнению с третьим кварталом. Понижающее давление на пищевую инфляцию в четвертом квартале оказало достаточно сильное снижение цен на плодоовощную продукцию, в частности, на белокочанную капусту, морковь и свеклу. Также понизились цены на гречку, сахар и подсолнечное масло», — пояснила Мильчакова.

С одной стороны, по ее мнению, «снижение величины прожиточного минимума напрямую связано со снижением пищевой инфляции, что позитивно влияет на потребительский спрос и может быть индикатором будущего роста в пищевой промышленности. Поэтому реакция некоторых блогеров и многих пользователей социальных сетей, устроивших истерию, как будто правительство им понизило зарплаты или иные пособия на 2%, совершенно неоправданная».

«С другой стороны, к статистическим агентствам, рассчитывающим стоимость потребительской корзины, есть немало вопросов. В частности, о том, почему в потребительской корзине основную долю составляют хлеб, сахар, картофель и овощи, а мясо, рыба и фрукты занимают весьма скромное место. Между тем, эти продукты за 2016 год как раз сильно росли в цене, из чего следует, что фактически, а не на бумаге, жители России в 2016 году не стали богаче, несмотря на существенное укрепление рубля. А в долларовом эквиваленте прожиточный минимум в России за четвёртый квартал так и не изменился по сравнению с третьим кварталом, оставшись на уровне примерно в $155», — привела цифры эксперт.

Напомним, председатель правительства РФ Дмитрий Медведев подписал постановление о снижении величины прожиточного минимума для россиян по итогам четвертого квартала 2016 года на 2%, с 9 899 руб. до 9 691 руб. Прожиточный минимум для разных категорий населения также был снижен: для трудоспособного населения — на 2%, для пенсионеров — на 1,7%, для детей — на 2,4%.

11:29 — REGNUM Снижение прожиточного минимума по итогам четвертого квартала 2016 года вовсе не означает, что правительство РФ прогнозирует снижение уровня жизни российских граждан. Величина прожиточного минимума меняется правительством ежеквартально и рассчитывается на основе стоимости потребительской корзины, данных Росстата об уровне инфляции цен на продукты питания и индексов цен на товары и услуги, заявила корреспонденту ИА REGNUM замдиректора аналитического департамента Альпари Наталья Мильчакова .

«По итогам третьего квартала 2016 года правительство также понижало величину прожиточного минимума, а ранее, по итогам второго квартала, величина прожиточного минимума была повышена. По данным Росстата, в четвертом квартале стоимость продуктов питания, входящих в состав потребительской корзины, снизилась на 0,7% по сравнению с третьим кварталом. Понижающее давление на пищевую инфляцию в четвертом квартале оказало достаточно сильное снижение цен на плодоовощную продукцию, в частности, на белокочанную капусту, морковь и свеклу. Также понизились цены на гречку, сахар и подсолнечное масло», — пояснила Мильчакова.

С одной стороны, по ее мнению, «снижение величины прожиточного минимума напрямую связано со снижением пищевой инфляции, что позитивно влияет на потребительский спрос и может быть индикатором будущего роста в пищевой промышленности. Поэтому реакция некоторых блогеров и многих пользователей социальных сетей, устроивших истерию, как будто правительство им понизило зарплаты или иные пособия на 2%, совершенно неоправданная».

«С другой стороны, к статистическим агентствам, рассчитывающим стоимость потребительской корзины, есть немало вопросов. В частности, о том, почему в потребительской корзине основную долю составляют хлеб, сахар, картофель и овощи, а мясо, рыба и фрукты занимают весьма скромное место. Между тем, эти продукты за 2016 год как раз сильно росли в цене, из чего следует, что фактически, а не на бумаге, жители России в 2016 году не стали богаче, несмотря на существенное укрепление рубля. А в долларовом эквиваленте прожиточный минимум в России за четвёртый квартал так и не изменился по сравнению с третьим кварталом, оставшись на уровне примерно в $155», — привела цифры эксперт.

Напомним, председатель правительства РФ Дмитрий Медведев подписал постановление о снижении величины прожиточного минимума для россиян по итогам четвертого квартала 2016 года на 2%, с 9 899 руб. до 9 691 руб. Прожиточный минимум для разных категорий населения также был снижен: для трудоспособного населения — на 2%, для пенсионеров — на 1,7%, для детей — на 2,4%.

Правительство России на 198 рублей снизило величину прожиточного минимума для четвертого квартала 2016 года. Теперь прожиточный минимум составил 9 тысяч 691 рубля, говорится в сообщении, опубликованном на официальном портале правовой информации.

В документе сообщается, что в четвертом квартале 2016 года устанавливается прожиточный минимум в 9691 рубль. Для трудоспособного населения - 10466 рублей, для пенсионеров - 8000 рублей, для детей - 9434 рубля.

В третьем квартале 2016 года величина прожиточного минимума на душу населения в РФ составила 9889 рублей. Если сравнить по категориям населения, с третьим кварталом 2016 года, то нынешнее снижение коснулось каждой из этих категорий, но больше всего прожиточный минимум уменьшился для детей - на 234 рубля.

Также снижался прожиточный минимум и во втором квартале 2016 года по отношению ко второму кварталу 2015 года. Если посмотреть на динамику цен, то их снижение невозможно будет увидеть даже в микроскоп – не было этого! Нет, были, конечно, сезонные колебания цен на овощи и фрукты, но каждое последующее колебание лишь поднимало цену на эту продукцию. Почему же снижается прожиточный минимум, на который и так прожить нельзя, а можно лишь не умереть с голоду?

Ответ прост. От такого шага экономия для бюджета может выйти серьезная. Судите сами, по закону размер прожиточного минимума остается основным критерием, на основании которого семьи или отдельные граждане признаются малоимущими и получают право на пособия или льготы.

Этот показатель касается и пенсионеров, размер пенсии которых не дотягивает до прожиточного минимума: тогда они получают право на доплату. Показатель также учитывается при расчете стипендий. От величины этого показателя зависит также размер различных субсидий, других социальных выплат. Не говорю уже об основном показателе - установлении минимального размера оплаты труда. Наконец, самый глобальный нюанс - данный экономический параметр определяется кабинетом министров для оценки уровня жизни населения в стране и для формирования федерального бюджета Российской Федерации.

Напомню, вице-премьер по социальным вопросам Ольга Голодец только в марте дважды говорила, что почти 5 млн россиян остаются бедными при наличии работы, получая зарплату на уровне МРОТ (7800 руб.). Теперь и этот МРОТ чисто математически будет снижен.

Итак, относительно низкий показатель прожиточного минимума выгоден правительству по целому ряду причин. К примеру, влияет на снижение уровне бедности в стране. Сейчас уровень бедности будет снижен при одновременном снижении доходов населения.

Занимательная получается математика! Уже по данным Росстата, численность населения с доходами ниже прожиточного минимума сократилась на 300 тыс. человек, до 21,4 млн, в первом полугодии 2016 года по сравнению с тем же периодом 2015 года. Реальные доходы россиян в 2016 году продолжали падать и снизились на 5,9% по сравнению с позапрошлым годом.

Много и других чудес можно сделать, манипулируя понятием прожиточный минимум и приближая его к минимальному размеру оплаты труда.