Никому не секрет, что в мире бушует экономический кризис. Не нужно думать, что везде людям живется хорошо, а только россияне страдают от безденежья. Многие страны переживают сейчас не лучшие времена. Но, несмотря на все , нужно отдать должное правительству РФ — чиновники всячески стараются унять панику среди населения и вводят ряд необходимых мер и инициатив, которые способны снизить градус агрессии.

Зачастую во время нестабильной ситуации в стране страдают незащищенные социальные слои населения, а чаще всего пенсионеры. Прожиточный минимум пенсионера в 2017 году пока имеет призрачные цифры, но по заявлениям народных избранников они вполне могут стать реальными.

Каков минимальный размер пенсии?

Уже были опубликованы предварительные данные, которые касаются прожиточного минимума для пенсионеров. Из отчетов следует, что в 2017 году на одного пенсионера установлен минимум в 10,5 тысяч рублей. Именно эта сумма прописана в бюджете на будущий год.

Влияет на все сферы нашего существования, от него зависит благосостояние, а также жизнь простых российских пенсионеров. На основе минимума формируются многочисленные социальные выплаты, и если его поднимут, то и выплаты населению будут, соответственно больше. Кроме того, если пенсия пожилого человека меньше установленного прожиточного минимуму, то ему положена доплата.

Как правило, прожиточный минимум рассчитывается на основании данных о потребительской корзине. Такие исследования происходят каждый год, и итоговые результаты всегда изменяются. К примеру, несколько лет назад минимальный размер пенсии был меньше 5 тысяч рублей. Получается, с тех пор пенсии успели вырасти на 2,5 раза.

Формирование доплаты к пенсии

Дополнение к основной пенсии формируется из федеральных и региональных бюджетов. Однако доплата в обязательном порядке должно состоять из следующих компонентов:

• Пенсия — все ее виды, которые на данный момент существуют
• Дополнительные начисления согласно социальному обеспечению
• Сумма ежемесячного финансового обеспечения
• Остальные виды социальных выплат.

Состав потребительской корзины

Ежегодно происходит исследование и формирование потребительской корзины, которая существенно влияет на повышение социальных выплат населению. На 2017 год потребительская корзина будет выглядеть следующим образом:

• хлеб, крупы, макароны — 126.5 кг;
• яйца — 210 шт.;
• картофель — 100 кг;
• овощи — 114 кг;
• фрукты — 60 кг;
• мясо — 58.6 кг;
• рыба — 18,5 кг.

Это продовольственная группа товаров, без которых человек не сможет полноценно существовать. Кроме этих позиций, в продовольственную корзину входят непродовольственные товары (одежда, обувь, лекарства, белье) и услуги (коммунальные платежи, связь, транспорт, культурные мероприятия). В каждом конкретном регионе размер прожиточного минимума разный, ведь цены на продукты во всех областях отличаются. Помимо этого, данный показатель в индивидуальном порядке рассчитывается для пенсионеров, детей и трудоспособной части населения.

Отметим, что мониторинг продовольственной корзины производят чаще всего для исследования благосостояния граждан РФ, а также для оценки эффективности различных целевых программ. Что касается минимальной зарплаты и пенсии, то она частенько бывает ниже установленной границы.

Кроме того, многие западные эксперты ставят под сомнение перечень товаров, которые входят в отечественную потребительскую корзину. Аналитики делают уклон в сторону того, что в наших корзинах недостаточное количество продукции, которая позволяет полноценно существовать гражданам. К примеру, в США такая корзина насчитывает 300 видов товаров, в Англии — 350, а в Германии — 475. Из этих данный следует вывод, что российская потребительская корзина несколько устарела.

Можно ли прожить на пенсию в России?

Не подавляя порывов честности, можно сказать, что на этот вопрос нельзя ответить правильно. Многие из пожилых людей, даже после выхода на пенсию, стараются обеспечить себе нормальную жизнь, хотя удовлетворить все нужды за счет одной им бывает очень сложно. Однако у каждого пенсионера сумма выплат разная — у кого-то она больше, у кого-то меньше.

Все зависит о того, в каком регионе проживает человек, сколько лет стажа записано у него в трудовой книжке, а также какую должность он занимал до выхода на пенсию.

Конечно, самым важным фактором в формировании пенсионных выплат, является региональный. К примеру, в Москве размер минимальной пенсии составляет 11,5 тысяч рублей, а на Камчатке этот показатель достиг 15,5 тысяч рублей. Несколько хуже обстоят дела в Крыму и Татарстане.

Здесь минимальная пенсия для граждан составляет всего 8 тысяч рублей, это значит, что она даже не дотягивает до установленного прожиточного минимума. Будем надеяться, что с приходом 2017 года это неравенство уменьшится, и наши пенсионеры смогут больше себе позволить, выйдя на заслуженный отдых.

Прожиточный минимум в нынешнем году

Исходя из постановления правительства, прожиточный минимум на первый квартал 2016 года выглядит следующим образом:

• для трудоспособной части населения — 10 524 рублей;
• для людей пенсионного возраста — 8 025 рублей;
• для несовершеннолетних — 9 677 рублей.

Повышение минимума связано с тем, что произошел рост на продукты и остальные необходимые группы товаров и услуг. Кроме этого, в Госдуме заявили, что в 2017 году они планируют рассмотреть проект по увеличению минимальной зарплаты до уровня прожиточного минимума.

Статья написана специально для сайта “2017 год Петуха”: http://сайт

Минфин считает, что в этом году «переплатил» за социальные пособия

Правительство уменьшило заложенный в проект бюджета на 2017 год прожиточный минимум пенсионера с 8803 до 8540 рублей. Это означает, что до 8540 рублей в месяц снижается и гарантированный федеральным бюджетом уровень материального обеспечения неработающих пенсионеров. «Старые» пенсионеры, то есть вышедшие на пенсию до 31 декабря 2016 года, разницы не заметят. А «новым» придется жить по-новому.

Российская система оказания социальной помощи архаична и запутанна, как глухая, непролазная чаща. Но чтобы понять суть изменений, заложенных в одном из внесенных на днях в Госдуму правительственных законопроектов, в эту чащу придется углубиться.

Итак, в законе «О государственной социальной помощи» с 2009 года прописано: общая сумма материального обеспечения неработающего пенсионера не может быть ниже, чем установленный в его регионе на данный год прожиточный минимум пенсионера (ПМП). Если региональный минимум ниже, чем установленный на этот же год в среднем по стране, то разницу доплачивает федеральный бюджет. Все, что сверх среднего по стране, приходится доплачивать бюджету региона.

Этот установленный прожиточный минимум рассчитывается по специальной методике и не совпадает со статистическим, то есть стоимостью нищенской потребительской корзины, которую постоянно замеряет Росстат. А в понятие «материальное обеспечение неработающего пенсионера» входит не только пенсия, но и денежные эквиваленты льгот на оплату транспорта, ЖКХ и прочие меры социальной поддержки.

В 2016 году федеральный прожиточный минимум пенсионера - 8803 рубля. В 14 регионах он был установлен выше этого уровня (это Москва и Московская область, а также ряд субъектов Федерации - Сибири, Урала, Крайнего Севера и Дальнего Востока). В пяти регионах равен федеральному, то есть 8803 рублям, во всех остальных - ниже федерального, иногда на 2–3 рубля, а иногда и на пару тысяч.

Прогнозируемый по итогам 2016 года уровень инфляции - 5,8%. Казалось бы, примерно в таком объеме должен вырасти и федеральный ПМП на 2017 год. Но в проекте бюджета, с которым сейчас разбирается Госдума, он заложен на 263 рубля меньше: 8540 рублей в месяц!

В Министерстве труда и социальной защиты «МК» объяснили, что необъяснимое с точки зрения житейской логики снижение вызвано «существенным замедлением темпов роста потребительских цен и, как следствие, уменьшением базы для прогноза - величины прожиточного минимума за 2016 год». То есть когда верстали бюджет 2016 года, думали, что инфляция окажется больше, чем получилось по факту, и «заложились» с запасом. А реальный ПМП, по данным Росстата, во втором квартале не превышал 8171 рубля. «Мы фактически переплатим (на социальные доплаты. - «МК») 30 млрд рублей из-за того, что прогнозный ПМП оказался выше реального», - заявила на заседании думского Комитета по труду и социальной политике представитель Минфина...

Снижение с 1 января 2017 года среднего по стране ПМП до 8540 рублей могло бы привести к снижению уровня жизни части неработающих пенсионеров, потому выше этой суммы федеральный бюджет ничего не гарантирует, а регионы при установлении своих ПМП вполне могли бы их тоже снизить. Но перед выборами 2018 года это было бы недопустимо. Поэтому правительство решило сохранить уровень материального обеспечения малоимущим неработающим пенсионерам (тем, у кого пенсия плюс разные субсидии и пособия меньше 8803 рублей в месяц) не ниже той величины ПМП, которая действовала в регионе их проживания или пребывания на 31 декабря 2016 года. Грубо говоря, меньше, чем в этом году, получать они не будут, что обойдется федеральному бюджету в 2,4 млрд рублей дополнительно.

«Я не думаю, что регионы будут снижать свои прожиточные минимумы - они, как правило, устанавливают их выше статистических, но ниже федерального или равными ему, чтобы поддержать малоимущих, но самим ничего не доплачивать», - предположил в разговоре с «МК» Андрей Исаев («ЕР»). «Решения будут приниматься исходя из местных особенностей, у региональных властей есть некий страх перед этой темой, ведь пенсионные вопросы - как минное поле», - сказала «МК» экономист, директор региональной программы Независимого института социальной политики Наталья Зубаревич. Она считает схему, которая гарантирует нынешним неработающим пенсионерам уровень материального обеспечения в следующем году не ниже нынешнего, «разумной мерой, которая позволяет не подставляться политически».

Субъекты Федерации по правилам должны устанавливать свои ПМП на следующий год до 1 ноября. Полных данных еще нет, но некоторое представление о картине получить уже можно. Например, в Тверской области в 2016 году ПМП был 8540 рублей в месяц - на 2017 год он оставлен прежним, как будто никакого роста цен в этом регионе за год не произошло, и увеличения социальной доплаты здесь ожидать не приходится. По тому же пути пошли во Владимирской области: там ПМП останется на уровне 8377 рублей. А вот в Башкортостане ПМП вырастет с 7842 рублей до 8015 рублей, в Московской области - с 8950 рублей до 9161 рубля, а в Москве - с 11 428 до 11 561. Но есть регионы, где показатель вслед за федеральным действительно снижается: например в Астраханской области - с 7900 до 7600.

«Необходимо менять методику расчета прожиточного минимума, потому что то, что мы наблюдаем, - это чушь», - заявил на заседании Комитета по труду и социальной политике Олег Шеин («СР»). Члены комитета с ним согласились. Представитель Минфина покивала головой...

Дополнительным аргументом в пользу пересмотра методики служит проект бюджета на 2017 год и плановый период до 2019 года: там говорится, что, снизившись в 2017 году до 8540 рублей, ПМП пенсионера резко вырастет до 9364 рублей в 2018 году и до 9729 рублей в 2019 году, хотя инфляция в эти два года, по прогнозам того же правительства, не будет превышать 4%.

Любопытный момент, о котором надо помнить всем россиянам, кто станет неработающим пенсионером после Нового года: «новым» неработающим пенсионерам в 2017 году материальное обеспечение федеральный бюджет гарантирует не выше 8540 рублей. «Действие законопроекта распространяется на тех пенсионеров, у которых право на получение социальной доплаты к пенсии возникло не позднее 31 декабря предыдущего года, т.е. на тех, кто получает (имеет право на получение) социальную доплату в 2016 году», - подтвердили «МК» в Минтруда. Эта разница, считает правительство, сохранится лишь на один 2017 год, а потом все малоимущие неработающие пенсионеры - и «новые», и «старые» - вновь в правах уравняются.

Прожиточным минимумом принято считать минимально необходимый размер дохода (полученных средств), с помощью которого можно обеспечить определённый уровень жизни в той стране, для которой он рассчитывается. На практике ключевым является именно слово «минимум», поскольку получившейся в итоге суммы хватает на самые основные, базовые затраты.

Данная величина подсчитывается суммированием таких повседневных или частых затрат, как:

— расходы на еду;

— сборы и платежи, являющиеся обязательными;

— непродовольственные товары первой необходимости;

— услуги, нужные для сохранения здоровья, а также обеспечения жизнедеятельности.

Весь этот перечень вместе называется «потребительской корзиной». Его размер отличается для разных категорий граждан. К примеру, для детей он один, для взрослого трудоспособного населения – другой, а прожиточный минимум для пенсионеров – третий. Также есть усреднённая сумма, «на душу населения». В целом размеры для разных категорий отличаются 1-2 тысячи рублей.

От чего зависит величина прожиточного минимума?

Как уже было описано выше, прожиточный минимум рассчитывается специалистами на основе потребительской корзины. Поскольку инфляция не стоит на месте, цены постоянно изменяются – как правило, в большую сторону, то пересчёт производится каждый квартал. Общая сумма при этом изменяется незначительно. Цены на всё, что входит в потребительскую корзину – первый фактор, от которого зависит величина прожиточного минимума .

Второй фактор – это категория граждан, для которой он рассчитывается . Вы можете услышать где-нибудь одну сумму, а потом узнать, что она отличается на несколько сотен или даже на пару тысяч. Дело в том, что стандартно говорится о минимуме на душу населения , и это – усреднённое число.

Более подробно размер дохода просчитывается для каждой категории.

• Трудоспособное население имеет самый высокий прожиточный минимум . На первый квартал 2014 года его размер составил 8283 рубля (по сравнению с предыдущим кварталом увеличился примерно на 250 рублей). Почему сочли, что работоспособному человеку нужно больше средств, чем пенсионеру или ребёнку? Такой результат был вычислен, исходя из того, что работающему человеку могут понадобиться лишние затраты: на проезд, сотовую связь, рабочую одежду и прочее – то, что другим либо не нужно, либо нужно в меньших количествах.
• На ребёнка положено 7452 рубля в месяц. В сравнении с прошлым кварталом – увеличение почти на 350 рублей.
• Самый скромный прожиточный минимум полагается пенсионерам – 6308 рублей. Вероятно, к таким выводам специалисты пришли потому, что пожилые люди обычно никуда не ходят и нуждаются, в основном, лишь в продуктах питания.

Третьим фактором является регион проживания . Как и во многих других ситуациях с выплатами и льготами, каждая область может добавлять некую сумму к стандартной. К примеру, в Москве прожиточный минимум в составляет 8502 рубля. Впрочем, живущие в столице пенсионеры вряд ли чувствуют себя намного богаче тех, кто проживает в других регионах – размер надбавки просто соответствует тому, насколько выше цены.

Что входит в прожиточный минимум пенсионера?

Что же входит в потребительскую корзину пенсионера, по мнению специалистов?

• Стандартно в неё входит оплата коммунальных услуг для жилья площадью 18 квадратов, что считается минимумом.
• 133 кг хлеба плюс макаронных изделий – ежегодно.
• Различные овощи – 97 килограммов.
• Картофель – 107 кило.
• Фрукты – 23 килограмма.
• 16 кг рыбы.
• Сахар – 22 кг.
• Мясо – 37 кг.
• Любые молочные продукты, в том числе молоко – 238 кг.
• Яйца – 200 штук.
• Масло и другие жиры – 13 килограммов.
• А также «прочее» — 5 кг, куда входит соль, перец, чай.

Что касается остального – товаров непродовольственных, то здесь в потребительскую корзину «положили»:

• 7 пар носков, рассчитанных на использование в течение почти полутора лет;
• на год – одна шапка и две пары обуви;
• два костюма на один год;
• одно пальто на 2,5 года.

Понятно, что список довольно размытый. О дорогих продуктах и одежде речи быть не может, но по каким критериям оценивают потребности народа составители? Потребителю остаётся лишь выбирать, на чём лучше сэкономить, а на чём, наоборот, экономить не стоит.Первое, что нужно иметь в виду – прожиточный минимум постоянно, хотя и незначительно, повышается. К примеру, в Москве с 2010 к 2014 году его средний уровень (для пенсионеров) поднялся почти на 3000 рублей.

Также нужно знать, что нет никаких точных критериев его повышения. Он рассчитывается, в основном, в соответствии с инфляцией и ростом цен на каждый пункт продовольственной корзины. Как вы могли убедиться выше, отследить расценки почти невозможно, поскольку у каждого производителя они разные. Поэтому подсчитать и спрогнозировать его самостоятельно будет, мягко говоря, сложно. Иногда он не меняется несколько кварталов, иногда изменяется сразу на несколько сотен, вплоть до повышения на 1000 рублей.

И, что самое важное – имеет смысл отслеживать его рост. Если ваша пенсия меньше, чем установленный прожиточный минимум для пенсионеров, вы можете – и должны — обратиться в пенсионный фонд для того, чтобы вам назначили социальные выплаты. Они положены всем, чей доход не дотягивает до установленной планки. Вам будут выдавать разницу ежемесячно. Не стоит отказываться от того, что вам должно государство.