Какими будут военные пенсии в 2017 году - вопрос не праздный, поскольку в последние годы индексация военных пенсий была "заморожена". И хотя бывшие военные после недавней реформы получают не так уж мало, многих из них волнует вопрос о повышении.

Напомним, в конце 2015 года депутаты Государственной думы рассмотрели законопроект об отмене индексаций пенсий военнослужащим до 2017 года. Причиной данного решения, по мнению экспертов, стала экономическая ситуация - бюджет страны на текущий год просто не "потянул" бы плановую индексацию военных пенсий на 2%, как это предусматривает федеральное законодательство.

Впрочем, 1 февраля 2016 года военные пенсионеры все-таки дождались индексации - их пенсии выросли на 4%. Много это и мало? Только по официальным данным инфляция в стране за первые три месяца текущего 2016 года составила 2,1%. Фактическая же инфляция, как правило, оказывается больше в несколько раз (как минимум - в 2 или 3), чем та, которую бодро озвучивают на страницах СМИ чиновники и статистики.

Таким образом, экономический кризис все равно ударил по пенсионерам, и неудивительно, что у них возникает вопрос, будет ли повышение военных пенсий в 2017 году.

Кстати, стоит заметить, что изначально планировалось увеличивать военные пенсии на 7% каждый год. Как видим, в современных экономических условиях это оказалось совершенно невозможным, ведь данный прогноз составлялся при высоких ценах на нефть, задолго до санкций и того времени, когда "заштормило" не только российскую, но и всю мировую экономику.

Но есть и оптимистичные новости. По крайней мере, правительство в последнее время осторожно намекает, что самое "дно" кризиса страна уже прошла. По словам финансистов, в 2017 году ожидается некая стабилизация в экономическом секторе. И было бы логичным со стороны в первую очередь вернуться к острым социальным проблемам, в том числе - к вопросу о повышении пенсий военных пенсионеров.

Правда, даже при благоприятном развитии ситуации существует риск, что военные пенсионеры лишатся некоторых льгот. Ходят слухи, что повышение пенсий военнослужащим в 2017 году в России планируется достичь за счет уменьшения или полной отмены бесплатного проезда, льготных путевок в санатории и компенсации налога на землю, которыми сейчас пользуются военные пенсионеры. Будем надеяться, что правительство все-таки не согласится на такие радикальные меры, хотя в данный момент эта перспектива кажется вполне реальной.

Еще один упорный слух, который вполне может перейти в реальность - в будущем году планируется проиндексировать пенсии военнослужащих не дважды, как это было всегда, а только лишь один раз - в январе или октябре. Пока такая возможность только рассматривается чиновниками разных уровней, окончательного решения еще не принято. Конечный вариант будет зависеть того, к чему страна придет к новому, 2017-му году, какие будут достигнуты экономические показатели и будет ли зафиксирован рост экономики или продолжится ее стагнация.

Общее количество военных пенсионеров в России достаточно велико и продолжает расти. По самым скромным предположениям, планируется направить более 3 триллионов рублей только на повышение пенсий военным пенсионерам в 2017 году. Последние новости сообщают, что в 2016 году на индексацию пенсий уйдет 3,23 триллиона, а на следующий год - уже 3,36.

Как известно, для оформления военной пенсии требуется всего 20 лет стажа (то есть, минимального срока службы). Таким образом, большинство военных имеют право на заслуженный отдых уже в 40 с небольшим лет. Естественно, вряд ли здоровый мужчина в таком возрасте будет сидеть дома и смотреть телевизор - военные пенсионеры, как правило, очень быстро находят другую работу и зарабатывают "гражданский стаж" и вторую пенсию. Казалось бы - всё справедливо и выгодно для страны, ведь она не теряет трудовые кадры. Но некоторым чиновникам наличие у военных двух пенсий кажется неоправданной роскошью в условиях кризиса. Парадоксально, но факт - периодически всплывает вопрос о том, чтобы оставить военным только один вид пенсии, по выбору. Будет ли это сделано в 2017 году? Нельзя сказать точно, хотя такая возможность и есть. Либо есть вариант, что "гражданские" пенсии для военных будут заморожены и временно лишатся индексации. Как в конечном итоге решат власти - остается только гадать.

Кстати, есть и еще один неприятный слух. В последнее время правительство всерьез задумалось об увеличении пенсионного возраста. Уже в этом году позже станут выходить на пенсию чиновники, в ближайшей перспективе власти будут прорабатывать схемы увеличения пенсионного возраста и для иных категорий граждан. Возможно, что это коснется и военных.

Предполагается, что в будущем для начисления военной пенсии нужно будет отслужить не 20, а минимум на 5 лет больше. С учетом того, что военные получают заслуженную пенсию раньше, чем обычные люди, это вроде бы несущественное увеличение. И без сомнений, не стоит легкомысленно забывать, что служба в рядах российской армии - это далеко не всегда "непыльная" кабинетная работа, иначе бы выслуга лет не наступала так рано. Это и большая ответственность, и постоянная боеготовность, частые переезды, готовность выполнять любой приказ, а иногда и необходимость участия в различного рода боевых действиях (хотя их в последнее время предпочитают называть "миротворческими операциями", но сама суть данных "мероприятий" от этого не меняется). Чем больше у военного льгот и раньше пенсия - тем больше рисков и меньше здоровья. Будем надеяться, что чиновники не смогут обойти вниманием этот факт, продумывая новые законы о военных пенсиях и льготах... или об их отмене и "заморозке"

Впрочем, даже если возраст выхода на пенсию для военных и будет повышен, то это произойдет постепенно и не в 2017 году. В ближайшие пару лет беспокоиться и переживать об этом не стоит ни будущим, ни уже состоявшимся военным пенсионерам.

Подведем итоги

Проанализировав последние новости о индексации военных пенсий в 2017 году, можно с уверенностью сказать - она обязательно будет. Однако вопрос о том, на сколько фактически (в рублях и процентах) планируется увеличить "военные" пенсионные выплаты, пока остается открытым. Также пока неизвестно, пройдет ли индексация в два этапа или повышение будет только одно.

Военные пенсии с 1 января 2017 года в России предполагается поднять минимум на 2%. Окончательная сумма станет известна ближе к декабрю текущего года.

В 2017 году правительство прогнозирует улучшение экономической обстановки. Финансовый кризис должен пойти на спад, что неизбежно благоприятно скажется на всей социальной системе. Поэтому вероятно, что индексация военных пенсий покроет процент годовой инфляции.

Есть также и неприятные моменты:

• рассматривается возможность уменьшения или отмены некоторых льгот, которыми сейчас пользуются отставные военные и члены их семей (бесплатный проезд, отдых в санаториях Минобороны и тд.)
• вторые, "гражданские" пенсии для бывших военных могут "заморозить" и перестать индексировать
• существует вероятность увеличения срока службы для начисления военной пенсии (на 5 лет)

В 2017 году правительство планирует в полном объеме проиндексировать военные пенсии. Восстановление экономического роста и постепенное подорожание нефти позволяет чиновникам возобновить полноценное финансирование социальной сферы. Однако чрезмерный рост дефицита бюджета является угрозой для оптимистичных планов правительства.

Экономика против пенсий

Несмотря на неоднократные заявления чиновников о преодолении негативных последствий кризиса, индексация пенсий в 2016 году составила 4%. В том числе произошло повышение пенсий для военных пенсионеров. Однако итоговые масштабы индексации более чем в три раза отстают от прошлогодних показателей инфляции. В Минфине заявляют, что в бюджете отсутствуют средства для полномасштабного повышения пенсий.

Пенсии военнослужащих зависят от уровня заработной платы. При расчете будущей пенсии учитывается звание и выслуга лет. В целом пенсии бывших офицеров более чем на 40% превосходят соответствующие показатели рядовых. Особые условия выплаты военных пенсий могут быть при условии получения травм, которые в дальнейшем привели к инвалидности.

Экономический кризис стал настоящим испытанием для отечественного бюджета. Падение поступлений от экспорта энергоносителей вынуждает правительство оптимизировать расходную часть. «Под нож» попадают практически все статьи расходов, в том числе финансирование пенсий. Однако в следующем году Минэкономразвития прогнозирует восстановление положительной динамики ВВП. В результате в бюджете появится дополнительный ресурс, который удастся использовать для полноценного увеличения пенсий в 2017 году, в том числе для военных пенсионеров.

Военные пенсии в 2017 году: в ожидании роста

В следующем году военных пенсионеров ожидает сразу несколько хороших новостей. В начале года власти планируют осуществить единоразовую выплату – 5 тыс. руб. Доплата позволит компенсировать снижение покупательской способности пенсионеров после существенного повышения цен за время кризиса. Кроме того, правительство планирует возобновить индексацию пенсий в полном объеме. В зависимости от показателей инфляции текущего года, увеличение пенсий составит 6-6,5%.

Оптимизм чиновников основан сразу на нескольких факторах:

1. Нефтяной рынок переходит к постепенному повышению цен. В 2017 году стоимость барреля «черного золота» будет превышать отметку 50 долларов, что позволит увеличить поступления от экспорта нефти.
2. Отечественная экономика успела адаптироваться к нынешним условиям, и в следующем году восстановится экономический рост.

В таких условиях в правительстве рассчитывают на увеличение бюджетных поступлений, что позволит восстановить финансирование социальной сферы. Однако несбалансированность бюджета остается серьезной проблемой для реализации оптимистичных планов чиновников. У правительства остается все меньше источников для покрытия дефицита бюджета.

Тающие резервы

Запасы Резервного фонда, который используется для полноценного финансирования расходной части, продолжают сокращаться. Согласно прогнозам экспертов, к концу текущего года объемы средств фонда снизятся до 1 трлн руб. Если данная тенденция сохранится, уже в первом полугодии 2017 года Резервный фонд полностью исчерпается. В результате ожидаемое повышение военных пенсий в 2017 году окажется под угрозой.

Частично решить данную проблему поможет приватизация госкомпаний. В первую очередь в правительстве ожидают продажу госпакетов акций Роснефти и Башнефти, что поможет увеличить бюджетные поступления. Однако постоянный перенос сроков приватизации вызывает опасения со стороны экспертов. Власти не торопятся использовать данный инструмент, учитывая возможные трудности с привлечением зарубежных инвесторов.

Кроме того, для устойчивого повышения пенсий необходимо осуществить пенсионную реформу, отмечают эксперты. В противном случае в бюджете постоянно не будет хватать средств для соответствующей индексации пенсий.

Пенсионные завалы

Рост числа пенсионеров на одного работающего таит в себе фундаментальные риски для отечественной экономической модели. В результате правительство вынуждено направлять огромные ресурсы для покрытия дефицита Пенсионного фонда. При этом сокращается финансирование инфраструктурных проектов и программ господдержки различных секторов экономики.

Учитывая демографические тенденции, данная ситуация в среднесрочной перспективе будет усугубляться. Власти постоянно откладывают болезненную пенсионную реформу, в том числе повышение пенсионного возраста. Однако экономические реалии и период низких цен на «черное золото» заставят чиновников идти на радикальные меры уже в следующем году.

В 2017 году ожидается очередное повышение пенсий военным пенсионерам. Помимо дополнительных 5 тыс. руб., правительство планирует осуществить полноценную индексацию пенсий, которая составит 6-6,5%.

Неконтролируемый рост дефицита бюджета и отсутствие резервов для его покрытия могут помешать осуществлению планов чиновников. Кроме того, правительству предстоит определиться с будущим пенсионной реформы.

Закон об индексации пенсий военным почти на 3% с 1 февраля 2017 г. принят Госдумой

Нижняя палата парламента 7 декабря 2016 года приняла во втором и третьем чтениях закон, согласно которому с 1 февраля 2017 г. увеличивается с 69,45% до 72,23% (на 2,78%) размер денежного довольствия, учитываемого при исчислении пенсий военнослужащим. Соответствующее решение было принято на заседании Госдумы.

Аналогичным образом увеличиваются пенсии лицам, которые служили в органах внутренних дел и органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, в государственной противопожарной службе и в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы.

Кроме того, такой же размер денежного довольствия устанавливается для начисления пенсий военнослужащим Росгвардии.

Согласно принятому закону, с 1 января 2017 года до 1 января 2018 года приостанавливаются положения части второй статьи 43 закона "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, Федеральной службе войск национальной гвардии Российской Федерации, и их семей".

Таким образом, приостанавливается действие положения, по которому денежное довольствие, учитываемое при исчислении пенсий с 1 января 2012 года, учитывается в размере 54%, и, начиная с 1 января 2013 года, ежегодно увеличивается на 2% до достижения 100% его размера.

В думском комитете по обороне указали, что предусмотренный документом размер денежного довольствия, учитываемого при исчислении пенсии, на 2,78% больше, чем в 2016 году.

PS. Хотите узнать на сколько рублей увеличится Ваша пенсия, умножьте свою пенсию (без всех доплат) на 1,04.

Кто получит доплаты к пенсии по Указу Президента РФ от 21.12.16 г. №698

Указ Президента РФ от 21 декабря 2016 г. № 698 “О внесении изменений в Указ Президента Российской Федерации от 9 декабря 2015 г. № 610 «О ежемесячной доплате к пенсиям отдельным категориям пенсионеров»

1. Внести в пункт 1 Указа Президента Российской Федерации от 9 декабря 2015 г. № 610 «О ежемесячной доплате к пенсиям отдельным категориям пенсионеров» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2015, № 50, ст. 7143) изменения, заменив слова «учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей» словами «учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, Федеральной службе войск национальной гвардии Российской Федерации, и их семей» и дополнив словами «, с 1 февраля 2016 г. - в размере 3700 рублей, с 1 февраля 2017 г. - в размере 4900 рублей».

2. Настоящий Указ вступает в силу со дня его подписания.
Президент Российской Федерации В. Путин

Москва, Кремль
21 декабря 2016 года
№ 698

Согласно этого указа Президента, пересмотрена ежемесячная доплата к пенсиям, размер которых не был пересмотрен с 1 января 2012 г. при реформировании денежного довольствия военнослужащих и сотрудников некоторых федеральных органов исполнительной власти. Так, с 1 февраля 2016 г. доплата увеличена с 2 500 руб. до 3 700 руб., с 1 февраля 2016 г. - до 4 900 руб.

Речь идет о пенсионерах, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, ФСКН, УИС. В число указанных органов теперь включена и Росгвардия.

Указ вступает в силу со дня его подписания.

В России из более чем 40 миллионов пенсионеров 2,7 млн. являются пенсионерами военными. В эту категорию попадают уволенные в запас военнослужащие, а также ушедшие на заслуженный отдых силовики из МВД и ФСБ. Долгое время все эти граждане были буквально приравнены в своих правах со всеми остальными пенсионерами, пока в 2012 году Правительство РФ не решило серьёзно повысить пенсии всем бывшим военным и силовикам. Напомним, что тогда всего за один год военная пенсия выросла практически вдвое (средний показатель в 2012 году – 16900 рублей), и сегодня разница со средней трудовой пенсией по стране по-прежнему примерно кратна двум.

Что сподвигло власти на такой шаг, и почему повышение затронуло только эту часть граждан пенсионного возраста? В 2012 году Российская Федерация получала баснословные прибыли от экспорта невероятно дорогой нефти, что позволяло руководству страны разрабатывать и претворять в жизнь самые разные социальные программы. Решение повысить военные пенсии вдвое стало одним из пунктов по решению задачи поднятия престижа службы в армии, а также профессии военного. Тогда же Правительству РФ практически удалось решить вопросы с жильём для бывших военнослужащих и очень серьёзно повысить зарплаты действующим военным и силовикам.

Все эти меры действительно положительным образом сказались на наборе граждан на контрактную службу. Молодые люди видели большие перспективы такой работы: относительно высокая заработная плата, служебное жильё сразу и возможность быстро и недорого купить недвижимость в кредит, ранний выход на пенсию, высокие пенсионные выплаты. В этом перечне нельзя не выделить один из пунктов: по российским законам военным пенсионером можно стать уже спустя 20 лет службы. Другими словами, государство обязуется брать на полное содержание людей, находящихся в возрасте 40-45 лет, которые, как правило, имеют отличное здоровье. При этом такие люди к моменту выхода на пенсию уже обзаводятся собственным жильём.

Конечно, нельзя не учитывать условия службы в армии: профессия, связанная с защитой Родины, предполагает вероятность гибели или получения инвалидности. От этих рисков не застрахован ни один военный человек, что во многом и объясняет особый подход к установлению соответствующих льгот. С другой стороны, подавляющее большинство военных не участвуют в активных боевых действиях, что сводит риски травматизма практически к нулю.

Выплаты военным пенсионерам в 2017 году

Сегодня военные пенсионеры стали сталкиваться с теми же трудностями, что и граждане, получающие трудовые пенсии. Экономические проблемы страны вынуждают Правительство сильно урезать финансирование всех без исключения социальных статей бюджета, а в случае с военными пенсиями планируемое повышение 2016 года вовсе было отменено. Здесь следует напомнить об обязательствах государства, которые были озвучены всё в том же 2012-ом: тогда Президент Российской Федерации лично говорил о 2-процентной ежегодной индексации, которая должна проводиться, даже несмотря на возможное отсутствие инфляции. Другими словами, военная пенсия должна повышаться ежегодно минимум на 2% или на 2% плюс процент годовой инфляции за предыдущий отчётный год.



До настоящего времени государство не обделяло военных пенсионеров и исправно индексировало полагающиеся им пенсионные выплаты. Параллельно вводились всевозможные доплаты, которые позволяли получать ещё больше тем, что принимал участие в вооружённых конфликтах, имел награды и т. п. И всё же, «кризисный» бюджет вынуждает власти серьёзно пересматривать статьи расходов и вносить поправки в действующее законодательство.

Какой будет военная пенсия с 1 января 2017 года – этот вопрос сегодня интересует всех без исключения военных пенсионеров. Сумеют ли власти найти средства для исполнения своих обязательств? Если обратиться к бюджету 2017 года, который уже сегодня многие эксперты называют «военным», можно говорить о хороших новостях для пенсионеров. Известно, что 40% всех государственных трат, запланированных на 2017 год, Правительство собирается связать с военными нуждами. Возможно, речь идёт исключительно о закупке современных вооружений или открытии новых военных баз по всему миру, но специалисты склоняются к единому мнению: в таком бюджете средства найдутся и на повышение военных пенсий.

В противовес этому можно привести основные трудности, с которыми приходится сталкиваться государству. В перечень причин, которые могут помешать исполнить обязательства перед военными пенсионерами в полном объёме, аналитики вносят:

• Стремительно растущее число пенсионеров, в том числе бывших военнослужащих. Это пункт является следствием второй причины.
• Постепенное увеличение продолжительности жизни российских граждан. В этом случае принято говорить о заметно выросшем уровне медицинского обслуживания пожилых людей и развитию мировой медицины в целом.
• Нестабильная экономика. Главная причина всех проблем с исполнением социальных обязательств, решение которых в ближайшее время, к сожалению, не предвидится. Санкции, дешёвая нефть, отсутствие инвестиций со стороны западных стран – очевидно, что сочетание всех этих факторов ещё долго будет сказываться на внутренней экономической ситуации в России.
• Проблемы с наполняемостью Пенсионного фонда. Ещё одна серьёзная проблема, требующая детального изучения. С одной стороны, и работодатели, и сами граждане исправно делают взносы, что позволяет говорить о наличии постоянного притока средств. В случае с выплатой военных пенсий работодателем выступает государство, и здесь теоретически может возникать недофинансирование. С другой стороны, заявления властей о том, что они вынуждены замораживать накопительные части пенсий, можно рассматривать как первый сигнал, свидетельствующий о серьёзных трудностях экономического плана. Вторым, но уже более красноречивым сигналом стала недавняя новость о том, что замороженные деньги пенсионеров пойдут на «спасение» экономики. В частности, уже известно, что часть средств получит банковский сектор, кое-что достанется образовательной сфере (анонсированы планы по строительству школ), а остальное уйдёт… на нужды силовиков.