Каждое учреждение, предоставляющее услуги в области проектно-строительных и изыскательских работ, должно иметь — СРО (ч. 1 ст. 55.8 ГрК РФ). Член СРО получает на руки соответствующее свидетельство только после внесения необходимых вступительных и компенсационных взносов.
Регулируются КВ Градостроительным кодексом () и Федеральным законом «О СРО» 315-ФЗ от 01.12.2007. Согласно данной законодательной норме, КВ — это платеж, который обеспечивает имущественную ответственность членов СРО за фактическое выполнение ими проектно-строительных или изыскательских работ. Для этих целей был основан специальный компенсационный фонд, деятельность которого регламентируется № 315-ФЗ от 01.12.2007 (ст. 13 315-ФЗ).
КВ имеет существенное значение в сфере государственных закупок. Согласно ст. 55.8 ГрК РФ, поставщик не имеет права оказывать услуги в области проектно-строительных и изыскательских работ при отсутствии у него соответствующего свидетельства саморегулируемой организации. Если член СРО планирует принимать участие в аукционе или иных конкурентных закупочных процедурах в соответствии с нормами 44-ФЗ, ему необходимо внести надлежащие денежные средства в компенсационный фонд с целью обеспечения договорных обязательств (п. 1 ч. 3 ст. 55.8 ГрК РФ). Фонд обеспечения договорных обязательств выступает дополнительной страховкой заказчиков от недобросовестных подрядчиков. Также для участия в конкурентных закупках член СРО должен соблюдать следующее условие: совокупный размер обязательств по исполняемым им договорам подряда не должен превышать предельный размер обязательств, на основании которых КВ вносился в компенсационный фонд (п. 2 ч. 3 ст. 55.8 ГрК РФ).
Если заказчик пострадал или получил убыток по вине некачественно или ненадлежаще выполненных работ или оказанных услуг организации — члена СРО, то ему выплачивается положенное возмещение убытков (компенсация) из средств компенсационного фонда, что является дополнительным гарантийным условием при заключении контрактных отношений.
Регламент такого покрытия расходов закреплен в статье 60.1 ГрК РФ — все участники саморегулируемой организации несут совместную (субсидарную) ответственность при любом нанесении ущерба заказчику (нарушенное качество либо некорректная технология выполнения работ, оказания услуг).
Бухгалтерский учет внесения в фонд КВ должен быть отображен на дату принятия решения о принятии учреждения в члены саморегулируемой организации. КВ отражается в бухучете как прочие расходы текущего периода. Взнос в компенсационный фонд СРО — проводки будут выглядеть следующим образом:
После вступления в силу 372-ФЗ изменились размеры КВ, приведенные в ч. 10-13 ст. 55.16 ГК РФ. Представим действующие размеры КВ в таблице:
Иные размеры взносов предусмотрены для фонда обеспечения договорных обязательств:
КВ в саморегулируемую организацию является единовременным. Уплата компенсации распределяется равными долями между всеми членами некоммерческого партнерства. Платеж осуществляется по факту прохождения проверки всей необходимой документации контрольно-дисциплинарным отделом саморегулируемой организации.
В соответствии с предусмотренным ст. 55.16 ГрК РФ порядком внесения денежных средств, оплата КВ производится однократно на основании выставленного счета по факту проведения проверки вступительной документации, но не позже трех дней с даты выставления счета. Платеж осуществляется только через расчетный счет учреждения, указанный во вступительной документации.
читайте также
Компенсационный фонд СРО формируется за счет обязательных взносов, выплачиваемых каждым членом некоммерческого партнерства. Наличие компенсационного фонда является обязательным условием создания саморегулируемой организации независимо от направления деятельности. Это требование прописано законодателем в ФЗ №315, статьей 55.16 Градостроительного кодекса и внутренними документами объединения – Положением о компенсационном фонде, Положением о членских взносах и др.
Компенсационный фонд СРО является гарантией ответственного выполнения проектных, инженерных и строительных работ для заказчика, так как в случае чрезвычайной ситуации, произошедшей по вине члена СРО, его средства используются на возмещение имущественного ущерба и выплат потерпевшим. Именно по этой причине взнос в компенсационный фонд (КФ) является обязательным для каждой компании, индивидуального предпринимателя, которые планируют в рассрочку. Формируется он исходя из расчета на одного члена саморегулируемой организации, и не может быть меньше величины, которая установлена законодателем. Нормативными и уставными документами определена градация размера взноса в компенсационный фонд. Сумма выплаты зависит от вида деятельности, на котором специализируется саморегулируемая организация, от видов работ, выполняемых по генподряду, от наличия договора страхования ответственности. Так в строительных СРО при расчете суммы взноса за ориентир берется 1 млн. рублей. Если кандидатом на вступление предоставлен документ, подтверждающий страхование ответственности, а стоимость генподрядных работ не превысит 10 млн. рублей, данная сумма может быть снижена до 300 тысяч. Тем же, кто намерен вступить в СРО изыскателей, необходимо внести 150 тысяч рублей, при соблюдении условия по страхованию ответственности. Оплата взноса производится после того, как пакет документов, представленных соискателем, прошел согласование в саморегулируемой организации.
Нормативные документы определяют способ размещения денежных средств КФ и их инвестирования. Это позволяет сохранить и приумножить полученные средства. Для размещения компенсационного фонда руководителем СРО открывается расчетный счет в финансово-кредитной организации. На этот счет каждый новый член объединения зачисляет сумму компенсационного взноса. Также на этот счет зачисляются средства, полученные в результате выплат по штрафам, которые применялись к членам некоммерческого партнерства в качестве дисциплинарной меры. Полученные средства могут быть приумножены путем инвестирования в ценные бумаги и недвижимость. При этом сумма используемых средств компенсационного фонда не должна превышать 10% по каждому из видов инвестирования. Полученные доходы являются источником пополнения КФ.
Ошибочное перечисление средств.
Возмещение ущерба и судебных издержек в результате предъявления регрессных требований к СРО.
Если средства КФ размещены с целью сохранения и увеличения.
В других ситуациях, в том числе, когда компания или ИП прекращают своё членство в саморегулируемой организации, возврат взноса не производится. Если часть средств из КФ была израсходована на произведение выплат пострадавшей стороне, член объединения, по вине которого произошло чрезвычайное происшествие, должен обеспечить возврат суммы в полном объеме. В ситуации, когда общий объем компенсационного фонда СРО ниже установленного, а восстановить его до нужного уровня быстро не получается, то некоммерческим партнерством может быть принято решение о внесении дополнительных взносов всеми членами. При возникновении ситуации, когда саморегулируемая организация ликвидирована, КФ переходит в распоряжение НОСТРОЙ, НОИЗ или НОП. Полученные средства национальным объединением могут быть использованы только для произведения выплат по обязательствам компаний, которые являлись членами ликвидированной СРО. Таким образом, взносы в СРО платятся всеми членами.
Компенсационный фонд СРО строителей, изыскателей, проектировщиков создается в соответствии с действующим законодательством РФ. Это обязательный элемент любой саморегулируемой организации. Кстати, размер членского взноса в компенсационный фонд СРО, как правило, определяется внутренней документацией некоммерческого партнерства, но при этом сумма не может быть меньше размеров, установленных действующим законодательством. Также внутренняя документация содержит предписания, принятые на общем собрании членов СРО, которые определяют четкий порядок формирования компфонда и способы размещения средств.
Компфонд - один из действенных способов обеспечить имущественную ответственность компаний-членов организации саморегулирования. Он является основой стабильности работы системы СРО. Само существование компенсационного фонда построено на принципе коллективной ответственности, т.е. за наполнение данного фонда отвечают абсолютно все члены организации. Юридически все вопросы компфонда прописаны в ГК РФ, особенно обратите внимание на ст. 55.16.
В пределах финансовых средств комфонда СРО несет солидарную коллективную ответственность по обязательствам всех своих компаний-членов, возникшим из-за причинения вреда, но лишь в случаях, описанных в ст. 60 ГК РФ. Компфонд СРО можно размещать на депозите в любом банковском, кредитном учреждении. Ни один член НП СРО не может быть освобожден от обязанности уплаты взноса в этот фонд ни по одной причине. Совершенно не допускается осуществлять выплаты из финансовых средств компенсационного фонда, кроме случаев, предусмотренных законодательством.
Выплаты финансовых средств из компфонда могут осуществляться, если:
Т.е., если компания-участник приняла решение о выходе из организации саморегулирования, то возврат взноса в компфонд, уплаченного ею, не возвращается согласно ст. 55.7 ФЗ № 148.
СРО строителей должна сформировать компфонд на каждого члена своей организации в размере не менее 1 млн руб. Однако, если НП СРО устанавливает требование обязательного страхования своих членов, тогда размер взноса разрешается уменьшить до 300 тыс. руб.
СРО проектировщиков и саморегулируемая организация инженерных изысканий обязаны сформировать компфонд, размер которого на каждого своего члена не будет превышать 500 тыс. руб., при страховании членов сумма взноса уменьшается до 150 тыс. руб.
Также существует градация размеров взноса для каждого члена в зависимости от общей суммы доходов от работ, исполняемых по одному договору. Другие особенности формирования размера взноса можно узнать при детальном изучении нашего сайта либо позвонив по телефону.
Как правило, в 90% случаев вопросы о возврате взноса в компенсационный фонд СРО решаются исключительно в судебном порядке.
Саморегулируемая организация в пределах средств компенсационного фонда несет субсидиарную ответственность по обязательствам своих членов, возникшим вследствие причинения вреда.
Обращаем Ваше внимание, что с 1 июля 2013 года СРО будет нести уже солидарную ответственность, по обязательствам своих членов.
/Основание: Федеральный закон от 28.11.2011 N 337-ФЗ/
Согласно Градостроительного кодекса РФ, не допускается освобождение члена СРО от обязанности внесения взноса в компенсационный фонд саморегулируемой организации. Данное правило распространяется, и в том числе, если член СРО имеет денежные требования к саморегулируемой организации.
Не допускается осуществление выплат из средств компенсационного фонда саморегулируемой организации, за исключением следующих случаев:
Возврата ошибочно перечисленных средств;
- размещение средств компенсационного фонда саморегулируемой организации в целях его сохранения и увеличения его размера;
-осуществление выплат в результате наступления субсидиарной ответственности, выплат в целях возмещения вреда и судебные издержки.
В целях сохранения и увеличения размера компенсационного фонда саморегулируемой организации средства этого фонда размещаются в депозиты и (или) депозитные сертификаты в российских кредитных организациях. В случае необходимости осуществления выплат из средств компенсационного фонда саморегулируемой организации срок возврата средств из указанных активов не должен превышать десять рабочих дней.
В случае осуществления выплат из средств компенсационного фонда СРО, член саморегулируемой организации или ее бывший член, по вине которого вследствие недостатков работ причинен вред, а также иные члены СРО, должны внести взносы в компенсационный фонд. При этом, увеличение размера фонда должно быть до размера установленного уставом СРО, но не ниже установленного законом.Взнос в компенсационный фонд должны быть осуществлен в срок не более чем два месяца со дня осуществления указанных выплат из компенсационного фонда.При вступлении в СРО проектировщиков минимальный размер взноса в компенсационный фонд, для получения допуска СРО по организации подготовки проектной документации, зависит от стоимости договора, и составляет:
150 000 рублей, в случае, если член саморегулируемой организации планирует осуществлять организацию работ по подготовке проектной документации, стоимость которых по одному договору не превышает пять миллионов рублей;
- 250 000 рублей в случае, если член саморегулируемой организации планирует осуществлять организацию работ по подготовке проектной документации, стоимость которых по одному договору не превышает двадцать пять миллионов рублей;
- 500 000 рублей в случае, если член саморегулируемой организации планирует осуществлять организацию работ по подготовке проектной документации, стоимость которой по одному договору не превышает пятьдесят миллионов рублей;
- 1 000 000 рублей в случае, если член саморегулируемой организации планирует осуществлять организацию работ по подготовке проектной документации, стоимость которой по одному договору составляет до трехсот миллионов рублей;
- 1 500 000 рублей в случае, если член саморегулируемой организации планирует осуществлять организацию работ по подготовке проектной документации, стоимость которой по одному договору составляет триста миллионов рублей и более.
Размеры взноса в компенсационный фонд СРО проектировщиков установлены при условии страхования членами СРО гражданской ответственности, которая может наступить в случае причинения вреда вследствие недостатков проектных работ.
При вступлении в СРО строителей минимальный размер взноса в компенсационный фонд, для получения допуска СРО по организации строительства, зависит от стоимости договора, и составляет:
300 000 рублей в случае, если член саморегулируемой организации планирует осуществлять организацию работ по строительству, стоимость которого по одному договору не превышает десять миллионов рублей;
- 500 000 рублей в случае, если член саморегулируемой организации планирует осуществлять организацию работ по строительству, стоимость которого по одному договору не превышает шестьдесят миллионов рублей;
- 1 000 000 рублей в случае, если член саморегулируемой организации планирует осуществлять организацию работ по строительству, стоимость которого по одному договору не превышает пятьсот миллионов рублей;
- 2 000 000 рублей в случае, если член саморегулируемой организации планирует осуществлять организацию работ по строительству, стоимость которого по одному договору составляет до трех миллиардов рублей;
- 3 000 000 рублей в случае, если член саморегулируемой организации планирует осуществлять организацию работ по строительству, стоимость которого по одному договору составляет до десяти миллиардов рублей;
- 10 000 000 рублей в случае, если член саморегулируемой организации планирует осуществлять организацию работ по строительству, стоимость которого по одному договору составляет десять миллиардов рублей и более.
Размеры взноса в компенсационный фонд СРО строителей установлены при условии страхования членами СРО гражданской ответственности, которая может наступить в случае причинения вреда вследствие недостатков строительных работ.
В случае исключения сведений о некоммерческой организации из государственного реестра саморегулируемых организаций средства компенсационного фонда СРО подлежат зачислению на счет Национального объединения саморегулируемых организаций соответствующего вида.
Денежные средства Национального объединения саморегулируемых организаций могут быть использованы только для осуществления выплат в связи с наступлением субсидиарной ответственности саморегулируемой организации по обязательствам членов такой организации, возникшим вследствие причинения вреда.