Льготы по коммунальным платежам. Льготы по оплате жилищно коммунальных услуг пенсионерам

  • Чем отличаются льготы и субсидии
  • Перечень льготных категорий
  • Как оформить льготы на услуги ЖКХ
  • Как оформить льготы на оплату электроэнергии

Как оформить льготу на оплату коммунальных услуг и кто вправе на нее рассчитывать? Такой вопрос особенно актуален ввиду ежегодно растущих тарифов ЖКХ.

Чем отличаются льготы и субсидии

Различают два направления мер государственной поддержки социально незащищенных слоев населения при оплате услуг ЖКХ: это льготы и субсидии. Многие россияне зачастую путают эти понятия.

Если субсидии предоставляются по критерию нуждаемости и при условии признания семьи малоимущей, то льготы доступны определенным категориям граждан. Субсидии в установленном размере, рассчитанные с учетом ежемесячных доходов семьи и доли расходов на оплату коммунальных платежей в семейном бюджете, ежемесячно перечисляются на личный счет плательщика. Тогда как льготы – это скидка на оплату электроэнергии и коммунальных услуг.

Льготным категориям граждан приходят квитанции, в которых сумма к оплате уже указана с учетом скидки. Если гражданин в течение месяца не потреблял электроэнергию, то скидка не предоставляется, так как начисления будут равны нулю. При этом наличие скидки на ЖКУ не лишает граждан права на оформление субсидии. Для этого их расходы на оплату льготных квитанций по услугам ЖКХ должны превышать 22% от размера их ежемесячных доходов (в Москве – 10%).

В рамках государственной поддержки гражданам предоставляется скидка на плату за содержание жилья, пользование квартирой, найм помещения либо за коммунальные услуги (такие как отопление, канализация, электричество).

Вернуться к оглавлению

Перечень льготных категорий

Региональные власти вправе самостоятельно определять, каким именно категориям граждан предоставлять помощь при оплате коммунальных услуг. Размер скидки зависит от принадлежности к той или иной категории. В Москве в число льготников входят:

  • Почетные доноры РФ и СССР (обладают скидкой 50%);
  • многодетные семьи (скидка 70%);
  • инвалиды и семьи с детьми-инвалидами (50%);
  • дети-сироты (100%);
  • Ветераны труда (50%);
  • Герои СССР, РФ, Соцтруда (100%);
  • инвалиды и участники ВОВ (100%);
  • ветераны боевых действий (50%) и пр.

Также пенсионеры, которые являются Героями России или СССР, могут получить 30% от стоимости радио и телеантенны. Инвалиды по зрению 1 и 2 группы вправе не платить за радио.

Одинокие инвалиды и пенсионеры вправе оплачивать телеантенну со скидкой 50%

Стоит учитывать, что для некоторых категорий граждан скидка на ЖКУ предоставляется в пределах установленной законом социальной нормы.

Для одиноких граждан она составляет 33 кв м, для семьи из двух человек – 42 кв м; семей из 3 и более человек – по 18 кв м на каждого. Тогда как излишек оплачивается по полным тарифам и скидка на него не действует.

Но данное правило не действует в отношении одиноких пенсионеров, инвалидов, несовершеннолетних детей-сирот, многодетных семей (проживающих в муниципальном жилье).

Уточнить, можете ли вы рассчитывать на скидку при оплате услуг ЖКХ в своем регионе и что для этого нужно, стоит в территориальном управлении Соцзащиты или управляющей компании.

Вернуться к оглавлению

Как оформить льготы на услуги ЖКХ

Где можно оформить льготы на коммунальные услуги? Помощь от государства предоставляется в заявительном порядке. Подать соответствующее заявление можно в ЖЭУ по месту жительства гражданина или в соцзащите. Москвичи могут оформить все документы в Центре жилищных субсидий.

Как оформить льготы на оплату коммунальных услуг? Для получения государственной поддержки необходимо предоставить в уполномоченный орган следующий пакет документов:

  • заявление;
  • паспорт;
  • документ, обуславливающий право на льготу (ветеранское или пенсионное удостоверение, заключение об инвалидности);
  • квитанция об оплате ЖКУ за последний месяц или справка об отсутствии долгов по ЖКУ;
  • свидетельство о праве собственности на квартиру;
  • справки о составе семьи и размере жилплощади.

Господдержка начнет предоставляться со следующего месяца после обращения гражданина.

В случае когда оформляющий льготы гражданин имеет право на господдержку по нескольким основаниям, он вправе выбрать лишь одно из них. Основание для получения скидки предоставляется на собственное усмотрение заявителя.

Госпомощь можно оформить только на одну квартиру. По умолчанию она предоставляется по месту регистрации заявителя, тогда как по его желанию ее можно получить по месту фактического проживания льготника. В этом случае дополнительно потребуется справка о том, что коммунальные услуги по месту регистрации оплачиваются в полном объеме.

Вернуться к оглавлению

Как оформить льготы на оплату электроэнергии

Обычно оплата электроэнергии производится по отдельным квитанциям, и электричество не входит в число услуг, за которые взимает плату управляющая компания. За предоставлением льгот на оплату электроэнергии нужно обращаться в энергосбытовую компанию.

В Москве в зависимости от категории льготника размер льготы определяется по 2 схемам:

  • части граждан предоставляется скидка 50% на весь объем потребления электроэнергии;
  • другая часть может рассчитывать только на скидку в пределах нормативов потребления (расход электричества сверх нормативов оплачивается в полном размере).

Для семей, в домах которых есть газовые плиты, норматив потребления составляет 50 кВт*ч, электрические плиты – 70 кВт*ч ежемесячно.

Перед тем как получить льготы на электроэнергию, нужно обратиться к своей энергосбытовой компании и узнать порядок оформления. В некоторых регионах льготы на оплату электроэнергии не предоставляются. Здесь можно оформить только субсидии (например, в Московской области).

Для оформления льготы жителям Москвы нужно предоставить в Мосэнергосбыт следующие документы: паспорт, пенсионное удостоверение (для пенсионеров), СНИЛС, ксерокопию финансово-лицевого счета, документ, подтверждающий право на льготу, единый жилищный документ (для коммуналок) и текущие показания электросчетчика.

Если сам льготник не может подъехать в отделение компании, документы за него может привезти соцработник или другой человек.

Большинство людей, чем возраст подходит к пенсионному, задумываются стоит ли продолжать карьеру или уйти на обеспечение государства? Пенсии оставляют желать лучшего. Размер пенсионных выплат мал, единственное на что приходится рассчитывать – это на предоставление льготы по оплате жилищно – коммунальных услуг. Если есть возможность, то люди продолжают работать, но на пути продолжения трудовых отношений встают проблемы со здоровьем, да и начальство против такого сотрудничества.

Одинокие пенсионеры вынуждены бороться за существование. Ежегодная индексация пенсий не дает больших прибавок, а цены на лекарства, продукты и коммунальные услуги постоянно растут. Жилищные проблемы пожилые люди стараются решить самостоятельно, иногда в процесс вмешиваются родственники и дети, но это скорее исключение из правил. Чтобы как то помочь пенсионерам, государство предусмотрело специальную систему для улучшения положения. Так, выделяются средства на субсидии и льготы по оплате коммунальных услуг.

Гибкая система их предоставления позволяет контролировать категории населения, которые действительно нуждаются в субсидировании.

Чтобы получать от государства субсидии и льготы по оплате коммунальных услуг, не достаточно иметь одно пенсионное удостоверение. Помощь оказывается только тем, кто действительно нуждается или имеет особые заслуги перед Отечеством. Внесенные в 2013 году поправки гласят, что предоставляется компенсация по платежам за коммунальные услуги следующим категориям:

  • людям, имеющим 1 и 2 категорию инвалидности, подтвержденную документально;
  • людям, которые имеют на иждивении инвалида;
  • пенсионерам, которые имеют на иждивении трех и более несовершенно летних детей;
  • участникам ВОВ;
  • людям, которые принимали активное участие в боевых действиям с 1922 года;
  • супруге или супругу, а так же другим членам семьи родственников погибших или пропавших безвести военных и сотрудников полиции;
  • участники Ленинградской блокады;
  • труженики тыла во время Великой Отечественной Войны;
  • люди, подвергшиеся политическим репрессиям;
  • пострадавшим от Чернобыльской катастрофы;
  • почетные доноры;
  • пенсионеры, имеющие знак отличия и стаж более 5 лет;
  • малоимущим пенсионерам, оплата коммунальных услуг которых, составляет более 22% от общего дохода семьи.

Таким образом, если вы являетесь пенсионером и увидели свой случай в перечне, то можете обратиться в органы местного самоуправления за оформлением субсидии на возмещение затрат расходов на жилищно – коммунальные услуги.

Как предоставляется субсидия

Существует два способа получения льготы на услуги ЖКХ. Одной из них является дополнительное

финансирование для погашения задолжности, второй вариант – установка системы своеобразных скидок, которые снизят итоговую сумму.

Обратите внимание, что пенсионеры могут рассчитывать на субсидии по всем категориям платежей, начиная с электроснабжения и заканчивая скидкой на пользование телевизионной антенной.

После того, как вы оформите подходящие вам льготы по оплате, компенсация может составить 50% от общей суммы. Субсидии могут различаться, в зависимости от того, по какой статье определена программа компенсации пенсионерам по оплате коммунальных услуг. Ветераны и участники ВОВ могут рассчитывать на возмещение расходов на телефонную связь.

Как оформить льготы и субсидии

Обратите внимание, что льготы по оплате не будут предоставлены автоматически при выходе человека на пенсию и попадания в одну из категорий. Для того, чтобы субсидия или компенсация появились, необходимо пройти ряд бюрократических процедур. Вначале необходимо посетить местные органы соцзащиты или специальный центр жилищного субсидирования. Сотрудники вам обязательно помогут и расскажут обо всех действиях. Единственное и главное условие – пенсионерам, которые претендуют на предоставлении льготы, нельзя иметь задолжности перед ЖКХ по коммуналке.

Помимо первого оформления, вам придется постоянно подтверждать право на получение субсидии. Некоторые категории обязаны предоставлять документальное подтверждение 1 раз в 6 месяцев.

Для того, чтобы написать заявление на получение льгот и субсидии по оплате услуг, предоставляемых ЖКХ, необходимо захватить с собой:

  1. Документ, подтверждающий личность или паспорт.
  2. Документ, подтверждающий право на проживание в квартире или доме, на который оформляется компенсация.
  3. Документ, подтверждающий право на предоставление льготы по одной из категорий.

После того, как вы собрали необходимый пакет документов и погасили имеющуюся задолжность, обращайтесь в органы местного самоуправления для получения права возмещения денежных средств за жилищные услуги.

Субсидирование

Субсидия предоставляется малообеспеченным пенсионерам, которые проживают на находящейся в собственности жилплощади, а так же на съемных квартирах и жилкооперативах. Чтобы рассчитать компенсацию, необходимо учесть совокупный доход всех членов семьи за последние календарные полгода.

Таким образом, имеющие эту льготы категории, обязаны предоставлять в органы справки каждые 6 месяцев, для продления субсидирования.



Вне зависимости от того, какой в первый или в десятый раз вы обращаетесь за льготами, необходимо иметь при себе:

  1. Удостоверение пенсионера.
  2. Документ, подтверждающий право проживания на территории квартиры или дома.
  3. Справку, которая подтвердить отсутствие задолжностей по оплате перед жилищной организацией.
  4. Документ о составе семьи.
  5. Справки с места работы о заработной плате всех членов семьи.

Срок рассмотрения вашей заявки и обработка документов должна быть не более 10 дней с того момента, как вы подадите оригиналы. Если вы попали в программу с середины месяца, то он входит в срок субсидирования полностью.

В случае, если вы не платите по коммунальным платежам в течении 2 месяцев, то предоставление льгот может быть прекращено досрочно.

В Москве действует список категорий горожан, имеющих право на льготы по оплате жилья и коммунальных услуг (согласно постановлению правительства Москвы № 850-ПП от 7.12.04 г., с изменениями от 29.03.05 г. № 170-ПП, от 23.01.07 г. № 36-ПП, от 25.12.07 г. № 1169-ПП, от 16.06.09 г. № 564-ПП). На тепле, воде и прочих домашних удобствах можно сэкономить от 30 до 100 процентов тарифа в зависимости от категории льготника. Чтобы получить эту помощь, надо обращаться в инженерную службу своего района. Обратите внимание: социальная поддержка на оплату жилья оформляется только на одну квартиру.

Желающим воспользоваться льготными скидками не по месту прописки, а по месту фактического проживания придется дополнительно принести из своей инженерной службы справку о том, что по месту постоянного жительства (регистрации) платежи за коммунальные услуги рассчитываются без учета льгот.

Список столичных льготников, которым положены скидки на квартплату

1. Герои СССР, России и полные кавалеры ордена Славы, пережившие супруги и родители Героев СССР, России и полных кавалеров ордена Славы, Герои Социалистического Труда и полные кавалеры ордена Трудовой Славы (в случае отказа от ежемесячной денежной выплаты, согласно законам РФ от 15.01.93 г. № 4301-1 и от 09.01.97 г. №5-ФЗ).

2. Инвалиды и участники Великой Отечественной войны.

3. Родители, супруги, не вступившие в повторный брак, умерших (погибших) инвалидов или участников Великой Отечественной войны.

4. Нетрудоспособные члены семьи умершего (погибшего) инвалида или участника Великой Отечественной войны, состоявшие на его иждивении и получающие пенсию по случаю потери кормильца.

5. Инвалиды боевых действий, инвалиды в результате исполнения обязанностей военной службы и служебных обязанностей.

6. Участники боевых действий, приравненных к периоду Великой Отечественной войны: в Китае (с марта 1946 года по апрель 1949 года, с марта по май 1950 года, с июня 1950 года по июль 1953 года); в Венгрии (в 1956 году); в районе острова Даманский (в марте 1969 года); в районе озера Жаланашколь (в августе 1969 года).

7. Ветераны боевых действий.

8. Родители умерших (погибших) ветеранов боевых действий.

9. Супруги умерших (погибших) ветеранов боевых действий, не вступившие в повторный брак и проживающие одиноко или с несовершеннолетними детьми.

10. Нетрудоспособные члены семьи умершего (погибшего) ветерана боевых действий, состоявшие на его иждивении и получающие пенсию по случаю потери кормильца.

11. Члены семей военнослужащих, сотрудников органов внутренних дел и государственной безопасности, погибших или пропавших без вести при исполнении служебных обязанностей.

12. Горожане, работавшие на предприятиях, в организациях и учреждениях Ленинграда во время блокады, награжденные медалью «За оборону Ленинграда», инвалиды с детства в результате боевых действий во время Великой Отечественной войны.

13. Горожане, награжденные знаком «Жителю блокадного Ленинграда», признанные инвалидами.

14. Горожане, непрерывно трудившиеся на предприятиях, в организациях и учреждениях Москвы с 22.07.1941 г. по 25.01.1942 г.

15. Горожане, награжденные медалью «За оборону Москвы».

16. Труженики тыла.

17. Несовершеннолетние узники концлагерей и других мест принудительного содержания, созданных фашистами.

18. Горожане, подвергшиеся политическим репрессиям, являющиеся пенсионерами или инвалидами.

19. Горожане, пострадавшие от политических репрессий, являющиеся пенсионерами или инвалидами.

20. Члены семей реабилитированных, пострадавших в результате репрессий, являющиеся пенсионерами или инвалидами.

21. Горожане, получившие заболевания, связанные с аварией на Чернобыльской АЭС.

22. Горожане, эвакуированные в 1986 г. из зоны отчуждения.

23. Горожане, переселенные из зоны отселения в 1986 г. и в последующие годы.

24. Горожане, принимавшие в 1986 - 1987 гг. участие в работах по ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС.

25. Семьи горожан, умерших (погибших) в результате аварии на Чернобыльской АЭС.

26. Горожане, получившие лучевую болезнь или ставшие инвалидами вследствие аварий на других (кроме Чернобыльской АЭС) атомных объектах.

27. Горожане из подразделений особого риска.

28. Семьи, потерявшие кормильца из числа лиц, действовавших в составе подразделений особого риска.

29. Горожане, принимавшие участие в ликвидации последствий аварии на ПО «Маяк».

30. Горожане, получившие заболевания вследствие аварии на ПО «Маяк», эвакуированные из районов, подвергшихся радиоактивному загрязнению.

31. Семьи, потерявшие кормильца вследствие аварии на ПО «Маяк».

32. Горожане, пострадавшие от ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне.

33. Горожане, награжденные знаком «Почетный донор России» или «Почетный донор СССР».

34. Многодетные семьи, имеющие троих и более детей до достижения младшим из них возраста 16 лет (обучающимся в образовательном учреждении, осуществляющем общеобразовательные программы, - 18 лет).

35. Семьи, имеющие 10 и более детей в возрасте до 16 лет, а также старше 16 лет, если они являются учащимися общеобразовательных школ.

36. Рабочие и служащие, имеющие более трех проживающих с ними иждивенцев.

37. Горожане, признанные инвалидами.

38. Семьи, имеющие детей-инвалидов в возрасте до 18 лет.

39. Ветераны труда и приравненные к ним лица после назначения пенсии в соответствии с законом № 173-ФЗ от 17.12.01 г. или № 340-1 от 20.11.90 г. Ветеранам труда и приравненным к ним лицам (в т. ч. ветеранам военной службы), получающим пенсии либо пожизненное содержание на основании иных законов, льготы предоставляются при достижении возраста, дающего право на пенсию по старости (55 лет - для женщин, 60 лет - для мужчин).

40. Старший по дому и придомовой территории, старший по подъезду, члены руководящего органа домового комитета.

41. Дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из их числа.

Выход на пенсию для многих людей связан со значительным уменьшением дохода. Несмотря на то, что в последнее время пенсионные выплаты периодически индексируются, их размер по-прежнему остается достаточно низким, особенно для одиноких пенсионеров. Если есть возможность, многие из них продолжают работать, но зачастую это не приветствуется работодателем, или уже имеются определенные проблемы со здоровьем, снижающие работоспособность.

Одинокие пожилые люди не всегда получают какую-либо поддержку со стороны родственников, но, в то же время, на них ложится весь груз оплаты коммунальных расходов. Поэтому законодательством предусмотрена определенная помощь — субсидии и льготы пенсионерам по оплате ЖКХ. Они достаточно разнообразны и предоставляются при соответствии различным критериям.

Категории льготников

Для того, чтобы претендовать на получение со стороны государства помощи по оплате коммунальных расходов, не достаточно просто стать пенсионером. Такая поддержка оказывается особо нуждающимся гражданам и тем, кто имеет особые заслуги. С 2013 г. в список входят следующие категории:

  • инвалиды 1-2-й группы,
  • люди, являющиеся родителями инвалидов (на иждивении),
  • люди, участвовавшие в Великой Отечественной войне,
  • участники других боевых действий с момента основания СССР,
  • родственники (супруги, родители и другие члены семей) военнослужащих и сотрудников органов внутренних дел, которые погибли или пропали без вести при исполнении своих обязанностей,
  • люди, пережившие блокаду Ленинграда и Москвы в период ВОВ,
  • пенсионеры, имеющие статус тружеников тыла,
  • жертвы политических репрессий.
  • Скидками по плате за жилье могут воспользоваться и пенсионеры, которых коснулась авария на Чернобыльской электростанции — получившие инвалидность переселенцы и члены семей, которые так или иначе пострадали.
  • Льготы предусмотрены и для пенсионеров, у которых проживают на иждивении 3 или более несовершеннолетних,
  • для почетных доноров (как России, так и СССР),
  • ветеранов труда (при наличии трудового стажа от 5 лет и значка отличия).
  • Льготы по оплате квартиры предусмотрены и для пенсионеров, коммунальные расходы семьи которых превышают 22% ее доходов.

Формы предоставления

Материальная помощь для оплаты услуг ЖКХ может осуществляться как в виде непосредственного финансирования, так и путем предоставления скидок, снижающих итоговую сумму. При расчете пенсионерам размера льготы могут учитываться всевозможные статьи платежей — электроэнергия, газ, водоснабжение и водоотведение, отопление, а также расходы по вывозу мусора, за телевизионную антенну и др.


Суммарная скидка может составлять около 50% коммунальных платежей. Условия льгот по оплате могут различаться в зависимости от категории пенсионеров, например, для ветеранов предусмотрена частичная компенсация расходов за телефон.

Оформление

Ни льготы, ни субсидии не предоставляются автоматически, когда человек, которому они полагаются, выходит на пенсию. Для их оформления необходимо обратиться в местное отделение социальной защиты населения или в центр жилищных субсидий. К какой бы категории пенсионер ни относился, на момент оформления материальной помощи он не должен иметь уже образовавшихся задолженностей по расчетам с ЖКХ.


Нужно учитывать и то, что право на получение субсидий в ряде случаев нужно подтверждать каждые полгода (например, если основанием является наличие несовершеннолетних на иждивении). При написании заявления на предоставление льгот или дотаций требуется предъявить паспорт, документы о праве проживания на определенной жилплощади и документы о принадлежности к категории льготников.

Субсидия

Данная компенсация предусмотрена для семей пенсионеров с низким доходом, проживающих как в собственной квартире (доме), так и по договору найма или в жилищных кооперативах. Она рассчитывается помесячно и зависит от совокупного дохода всех проживающих вместе с заявителем за предыдущие 6 мес. Право на ее получение должно подтверждаться каждые полгода. Как для первичного, так и для повторного оформления субсидии нужно предоставить в отделение соцзащиты следующие документы:

  1. пенсионное удостоверение,
  2. о праве проживания в определенном жилье,
  3. справку об отсутствии задолженностей по оплате ЖКХ,
  4. о составе семьи,
  5. о размере доходов всех членов семьи.


Их можно сразу предоставить в местное отделение или подать предварительную заявку через портал госуслуг. В течение 10 дней с момента предоставления оригиналов документов должно быть принято решение о выдаче субсидии или отказе. При написании заявления в первой половине месяца начисление средств будет начато с текущего месяца. Досрочное прекращение их выплаты может произойти при образовании задолженности по оплате коммунальных расходов за 2 и более месяцев.

Таким образом, отдельные категории пожилых людей могут рассчитывать на облегчение финансовой нагрузки, связанной с платежами услуг жилищно-коммунального хозяйства. Условия предоставления льгот пенсионерам могут различаться по регионам, но скидки на платежи за электричество, водопровод, а также капремонт являются основными и предусматриваются федеральным законодательством.

Основные положения закреплены законами о ветеранах и инвалидах, но во многих субъектах РФ приняты дополнительные решения и акты. Подробную информацию о возможностях снизить размер оплаты ЖКХ или получить субсидию можно узнать в местных отделениях социальной защиты населения.