Проблемы и противоречия в российско итальянских отношениях. Российско-итальянские отношения. Авиационный и железнодорожный транспорт

В первой части своего анализа отношений между Россией и Италией (который продолжится во второй части, посвященной настоящему и будущему) я занимаюсь разбором истории связей между Римом и Москвой до современности. Российско-итальянские отношения исторически теплые, но никогда не считались ни одной, ни другой стороной самыми важными. Кризис на Украине заморозил эти связи, охладив амбиции (и иллюзии) Рима.

Россия и Италия от царей до Второй мировой войны

Между Италией и Россией всегда были довольно дружеские отношения. Венеция и Генуя установили тесные связи с российскими торговыми городами с X и XII века. История дипломатических отношений между двумя странами насчитывает, по меньшей мере, пять веков: в XV веке появилось первое российское посольство, задокументированное в Италии, от великого князя московского Василия III. С XV по XVIII век итальянские художники и архитекторы играли ключевую роль в строительстве стен московского Кремля и удовлетворении царских амбиций. Восхождение на трон Петра I усилило культурные связи между итальянским полуостровом и Россией. В середине 19 века события итальянского Рисорджименто послужили поводом для охлаждения отношений с Россией. В ходе Крымской войны (1853-1856) Королевство Сардинии примкнуло к антироссийской коалиции. Целью Кавура, которой он в полной мере достиг, было поставить вопрос об Италии на Парижском конгрессе 1856 года. Российская империя признала новорожденное королевство Италии в 1862 году, что послужило поводом к общему улучшению отношений. Итальянско-российские отношения укреплялись в течение оставшегося 19 века, и в Первой мировой войне государства оказались на одной стороне в противостоянии с империями Центральной Европы. Большевистская революция прервала дипломатические отношения между странами, но уже в 1924 году Италия Бенито Муссолини (Benito Mussolini) признала Советский Союз. И не только это: фашистская Италия стала также главным зарубежным покупателем советской нефти в период с 1925 по 1935 год, демонстрируя, что идеологические расхождения не препятствуют развитию плодотворных экономических отношений между странами. Однако Вторая мировая война подтолкнула Италию — что привело к катастрофическим последствиям — сражаться на стороне гитлеровской Германии против СССР, и это стало самой худшей точкой в отношениях между Москвой и Римом.

Холодная война

Контекст

Италия бросила США

The New York Times 12.03.2018

Будет ли Россия вмешиваться в выборы в Италии?

The New York Times 03.03.2018

Третий Рим

Українська правда 18.02.2018

Россия заполнит вакуум в Италии

The New York Times 31.05.2017

«Большая семёрка» должна принять Россию обратно

Reuters 18.01.2017 Еще до окончания Второй мировой войны политические судьбы Италии и СССР (снова) пересеклись решающим образом из-за Апеннинского полуострова. В марте 1944 года Советский Союз стал первым государством, признавшим «Итальянское (Южное) королевство», которое после 8 сентября отчаянно добивалось международного признания. Налаживание связей с Москвой, с точки зрения Италии, было способом выйти из изоляции и привлечь внимание Лондона и Вашингтона. Сталин же стремился, вероятно, расколоть западные державы и разыграть средиземноморскую карту. Этот эпизод симптоматичен в своем роде, потому что предполагает, что, несмотря на взаимный интерес, Италия и Россия (или Советский Союз) часто воспринимали свои отношения как важные, но не ключевые. В конце 40-х годов холодная война вынудила Италию выбрать один из двух лагерей. Рим без особых колебаний примкнул к евроатлантическим институтам: общественное мнение и правящие классы страны поняли, что только Запад мог гарантировать полуострову процветание, требовавшееся ему, чтобы сбросить с себя груз экономического отставания и политической нестабильности. Однако Италия по причине особых внутриполитических событий в результате стала страной с самой сильной коммунистической партией на Западе, что немало повлияло на рост значимости отношений с СССР. Рим был верен своим атлантическим связям, но, как и прочие европейские страны, и даже больше них, всегда пытался сохранить открытый канал коммуникации с Москвой. Политические круги Италии в то же время прекрасно осознавали непременную необходимость надежных связей с США и другими странами Западной Европы. Со своей стороны, Советский Союз всегда считал приоритетными — на европейском уровне — отношения с Францией и Западной Германией, а не с Италией.

После холодной войны: от Пратика ди Маре до санкций

Окончание холодной войны раскрыло перед Италией и Россией большие возможности. Казалось, столкновение Москвы с Западом, наконец, окончилось. Рим тут же попытался интегрировать Россию в евроатлантическую систему, считая, что это стремление разделяют и другие западные партнеры, и сама Москва. В частности, Сильвио Берлускони (Silvio Berlusconi) весьма активно занимался продвижением российского вопроса в западном мире (начиная с саммита в Неаполе в 1994 году Москва вступила в «Большую восьмерку»). Становление Владимира Путина президентом России, казалось, ничего не изменило, и даже наоборот. Саммит в городе Пратика ди Маре в 2002 году можно считать пиком итальянско-российских отношений, которые в то время не контрастировали с международной панорамой и динамикой на Западе, в тот момент занимавшегося борьбой с исламистским терроризмом. Отношения между Римом и Москвой, казалось, строились на надежной основе: растущем взаимообмене, поставках российского газа в Италию, совместимой внешней политике (или, по крайней мере, не имеющей жестких расхождений). Однако постепенное ухудшение отношений между Россией и США, а также с некоторыми европейскими странами, стало сигналом, который Рим в связи с требованиями «реальной политики» и определенной близорукостью, в результате проигнорировал, отказавшись признать риск конфликта между поддержанием хороших отношений с Москвой и своей непререкаемой верностью традиционным альянсам. Разгоревшийся в феврале-марте 2014 года кризис на Украине застал Италию врасплох и вынудил ее вновь сделать выбор между связями с Западом и с Россией. Рим, пусть и сопротивляясь, сделал выбор в пользу верности евроатлантическому консенсусу и примкнул к политике санкций (внеся свою небольшую лепту), продвигавшейся США и Германией (последняя впоследствии смягчила свои позиции). Санкции против Москвы (и связанные с ними российские контрсанкции, нацеленные на важные сектора итальянского экспорта, в том числе на сельскохозяйственный), девальвация рубля и экономический застой евроазиатского гиганта повлияли на резкое снижение объема торговых отношений между Италией и Россией, упавшего с 30 миллиардов евро в 2013 году до 21 миллиарда в 2015 и 17,5 миллиардов в 2016 (начиная с 2017 года ситуация начала восстанавливаться).

Президентство Трампа и иллюзии Италии

Становление Дональда Трампа (Donald Trump) президентом США вызвало в Италии (в общественном мнении и в правящих кругах всех политических направлений) плохо скрываемые надежды на «перезагрузку» отношений Запада с Россией. Здесь также было решено закрыть глаза на повестку новоиспеченного президента США, который после лозунгов «Америка первым делом» и «Давайте вернем Америке былое величие» мог с легкостью действовать вразрез с планами Кремля. Более того, скандал «Рашагейт» вынудил Трампа занять менее дружественную позицию в отношении Москвы, чем он заявлял в ходе своей предвыборной кампании, чтобы избежать дальнейших обвинений в сговоре с российскими властями. И действительно, спустя почти полтора года после появления Трампа в Белом доме и, несмотря на очевидные личные и характерные точки соприкосновения нью-йоркского магната и бывшего агента КГБ, инерция и реалии международной политики довели отношения между Россией и Соединенными Штатами до уровня, как говорят сами русские, наихудших моментов холодной войны. Очевидно, что при подобном сценарии развития событий надежды (а кто-то может сказать «иллюзии») Италии на примирение традиционной принадлежности к Западу и прекрасных отношений с Москвой оказались тем, чем они на самом деле и являются — химерой.

Материалы ИноСМИ содержат оценки исключительно зарубежных СМИ и не отражают позицию редакции ИноСМИ.

Дипломатические отношения между СССР и Италией были установлены 7-11 февраля 1924 года. Несмотря на заключенный в 1933 году Договор о дружбе, ненападении и нейтралитете между СССР и Италией, 22 июня 1941 года Рим вступил в войну на стороне гитлеровской Германии, и дипломатические отношения были разорваны. В 1944 году, после падения режима Бенито Муссолини, они были полностью восстановлены. В 1991 году Италия признала Россию в качестве государства-продолжателя СССР.

Основные принципы двусторонних отношений отражены в Договоре о дружбе и сотрудничестве между Российской Федерацией и Итальянской Республикой от 14 октября 1994 года, а также в "Плане действий в отношениях между Российской Федерацией и Итальянской Республикой" от 10 февраля 1998 года. Сформирована солидная база межправительственных и межведомственных соглашений в конкретных сферах двустороннего сотрудничества.

Италия является одним из важнейших партнеров Российской Федерации в Европе, с которым налажено и развивается интенсивное сотрудничество, ведется насыщенный политический диалог, в том числе в рамках международных организаций и механизмов.

В 2002-2013 годах Россия и Италия в рамках встреч на высшем уровне неоднократно проводили расширенные межгосударственные консультации под председательством президента Российской Федерации и председателя Совета министров Италии с участием ключевых министров двух стран. В этот период состоялось восемь встреч в таком формате, последняя — 26 ноября 2013 года в Триесте в рамках рабочего визита президента РФ Владимира Путина в Италию (25-26 ноября 2013 года, 25 ноября 2013 года в Риме состоялась также его встреча с президентом Итальянской Республики).

В 2013 году президент России Владимир Путин и председатель Совета министров Италии Энрико Летта также встречались 17 июня и 5 сентября соответственно "на полях" саммита "Группы восьми" в Лох-Эрне (Северная Ирландия) и саммита "Группы двадцати" в Санкт-Петербурге.

7 февраля 2014 года глава итальянского правительства Энрико Летта присутствовал на церемонии открытия XXII зимних Олимпийских игр в Сочи.

17 октября и 15 ноября 2014 года президент РФ Владимир Путин встречался с премьер-министром Италии Маттео Ренци соответственно "на полях" 10-го саммита форума "Европа-Азия" в Милане и саммита "двадцатки" в Брисбене (Австралия). 16 октября 2014 года в Милане состоялась также встреча Владимира Путина с президентом Итальянской Республики Джорджо Наполитано.

Активные консультации по широкому кругу двусторонних и международных вопросов ведутся по линии министерств иностранных дел двух стран. 25 марта 2016 года министр иностранных дел и международного сотрудничества Италии Паоло Джентилони посетил Москву.

Состоялись переговоры с главой МИД РФ Сергеем Лавровым.

21 сентября 2016 министры иностранных дел России и Италии провели беседу в Нью-Йорке "на полях" заседания Генассамблеи ООН.

1-2 декабря 2016 года министр иностранных дел РФ Сергей Лавров посетил Италию с рабочим визитом, в ходе которого он был принят президентом Италии Серджо Маттареллой, а также провел переговоры с министром иностранных дел и международного сотрудничества Италии Паоло Джентилони.

17 февраля 2017 года "на полях" встречи министров иностранных дел "Группы двадцати" в Бонне состоялась беседа министра иностранных дел РФ Сергея Лаврова с министром иностранных дел и международного сотрудничества Италии Анджелино Альфано.

27 марта 2017 года Сергей Лавров и Анджелино Альфано провели переговоры в Москве.

С 2000 года действует Большая российско-итальянская межпарламентская комиссия. Очередное 14-е заседание комиссии в Москве.

Италия — один из крупнейших торгово-экономических партнеров России в Европе. По доле в российском товарообороте в 2016 году Италия заняла 6-е место (в 2015 году — 4-е место).

В последние годы внешнеторговый товарооборот существенно сократился вследствие введенных ЕС санкций и объявленных РФ контрмер. По экспертным оценкам, экономика Италии ежегодно от экспорта в Россию.

По данным Федеральной таможенной службы РФ, внешнеторговый оборот России и Италии в 2016 году составил 19770,4 миллиона долларов, в том числе российский экспорт — 11931,3 миллиона долларов и импорт — 7839,1 миллиона долларов.

В структуре экспорта России в Италию в 2016 году основная доля поставок пришлась на следующие виды товаров: минеральные продукты (83,18% от всего объема экспорта); металлы и изделия из них (6,65%); драгоценные металлы и камни (3,74%); продукция химической промышленности (1,37%); древесина и целлюлозно-бумажные изделия (1,37%).

Российский импорт включал такие виды товаров, как машины, оборудование и транспортные средства (42,60%); продукция химической промышленности (22,13%); продовольственные товары и сельскохозяйственное сырьё (9,74%); текстиль и обувь (9,42%); металлы и изделия из них (6,51%); древесина и целлюлозно-бумажные изделия (1,78%).

Основные вопросы двустороннего торгово-экономического сотрудничества российско-итальянский совет по экономическому, промышленному и валютно-финансовому сотрудничеству. Очередное 14-е заседание совета прошло в октябре 2016 года.

По данным на 2015 год, итальянские капиталовложения в России достигают свыше 1,1 миллиарда долларов , российские в Италии — более 2,3 миллиарда долларов.

Наибольшая кооперация РФ и Италии в энергетике. Италия является вторым после Германии среди западноевропейских стран покупателем российского газа, поставляемого по долгосрочным контрактам по магистральным газопроводам. В сфере электроэнергетики активно действует итальянский энергетический концерн Enel, который в настоящее время располагает контрольным пакетом акций компании "ОГК-5" (с сентября 2014 года — "Энел Россия"), в которую входят Конаковская, Невынномысская, Среднеуральская и Рефтинская ГРЭС. Концерны "Роснефть" и "Лукойл" владеют активами в нефтеперерабатывающих предприятиях Италии.

Осуществляется взаимодействие в авиастроении. ПАО "Компания Сухой" и Alenia Aermacchi ведут работу по совместному продвижению на международный рынок самолета Superjet-100.

В Подмосковье совместное российско-итальянское предприятие по сборке гражданских средних двухдвигательных вертолетов AgustaWestland. Соответствующие соглашения "Вертолеты России" подписали с AgustaWestland в 2011 году, создав на паритетных начала компанию HeliVert.

Активно между нашими странами в области науки, в первую очередь, в таких отраслях как ядерные исследования, биотехнологии, нанотехнологии, космос.

Культурно-гуманитарные связи осуществляются на основе межправительственного соглашения о сотрудничестве в области культуры и образования от 1998 года. Реализуется целый ряд мероприятий по продвижению русского языка в Италии и итальянского языка в России. В 2009 году подписано российско-итальянское межправительственное Соглашение о взаимном признании документов об образовании, выдаваемых в Российской Федерации и Итальянской Республике. Развиваются молодежные контакты. С 2004 года в общеобразовательных школах России и Италии проводятся недели культуры и языка двух стран, осуществляются взаимные поездки школьников.

Развиваются связи в области туризма . По данным Росстата, в 2016 году Италию посетило более 700 тысяч туристов из России. Россию с целью туризма посетило более 192 тысячи итальянцев.

Материал подготовлен на основе информации РИА Новости и открытых источников

Дипломатические отношения между СССР и Италией были установлены 7-11 февраля 1924 года. Несмотря на заключенный в 1933 году Договор о дружбе, ненападении и нейтралитете между СССР и Италией, 22 июня 1941 года Рим вступил в войну на стороне гитлеровской Германии, и дипломатические отношения были разорваны. В 1944 году, после падения режима Бенито Муссолини, они были полностью восстановлены. В 1991 году Италия признала Россию в качестве государства-продолжателя СССР.

Основные принципы двусторонних отношений отражены в Договоре о дружбе и сотрудничестве между Российской Федерацией и Итальянской Республикой от 14 октября 1994 года, а также в "Плане действий в отношениях между Российской Федерацией и Итальянской Республикой" от 10 февраля 1998 года. Сформирована солидная база межправительственных и межведомственных соглашений в конкретных сферах двустороннего сотрудничества.

Италия является одним из важнейших партнеров Российской Федерации в Европе, с которым налажено и развивается интенсивное сотрудничество, ведется насыщенный политический диалог, в том числе в рамках международных организаций и механизмов.

В 2002-2013 годах Россия и Италия в рамках встреч на высшем уровне неоднократно проводили расширенные межгосударственные консультации под председательством президента Российской Федерации и председателя Совета министров Италии с участием ключевых министров двух стран. В этот период состоялось восемь встреч в таком формате, последняя — 26 ноября 2013 года в Триесте в рамках рабочего визита президента РФ Владимира Путина в Италию (25-26 ноября 2013 года, 25 ноября 2013 года в Риме состоялась также его встреча с президентом Итальянской Республики).

В 2013 году президент России Владимир Путин и председатель Совета министров Италии Энрико Летта также встречались 17 июня и 5 сентября соответственно "на полях" саммита "Группы восьми" в Лох-Эрне (Северная Ирландия) и саммита "Группы двадцати" в Санкт-Петербурге.

7 февраля 2014 года глава итальянского правительства Энрико Летта присутствовал на церемонии открытия XXII зимних Олимпийских игр в Сочи.

17 октября и 15 ноября 2014 года президент РФ Владимир Путин встречался с премьер-министром Италии Маттео Ренци соответственно "на полях" 10-го саммита форума "Европа-Азия" в Милане и саммита "двадцатки" в Брисбене (Австралия). 16 октября 2014 года в Милане состоялась также встреча Владимира Путина с президентом Итальянской Республики Джорджо Наполитано.

Активные консультации по широкому кругу двусторонних и международных вопросов ведутся по линии министерств иностранных дел двух стран. 25 марта 2016 года министр иностранных дел и международного сотрудничества Италии Паоло Джентилони посетил Москву.

Состоялись переговоры с главой МИД РФ Сергеем Лавровым.

21 сентября 2016 министры иностранных дел России и Италии провели беседу в Нью-Йорке "на полях" заседания Генассамблеи ООН.

1-2 декабря 2016 года министр иностранных дел РФ Сергей Лавров посетил Италию с рабочим визитом, в ходе которого он был принят президентом Италии Серджо Маттареллой, а также провел переговоры с министром иностранных дел и международного сотрудничества Италии Паоло Джентилони.

17 февраля 2017 года "на полях" встречи министров иностранных дел "Группы двадцати" в Бонне состоялась беседа министра иностранных дел РФ Сергея Лаврова с министром иностранных дел и международного сотрудничества Италии Анджелино Альфано.

27 марта 2017 года Сергей Лавров и Анджелино Альфано провели переговоры в Москве.

С 2000 года действует Большая российско-итальянская межпарламентская комиссия. Очередное 14-е заседание комиссии в Москве.

Италия — один из крупнейших торгово-экономических партнеров России в Европе. По доле в российском товарообороте в 2016 году Италия заняла 6-е место (в 2015 году — 4-е место).

В последние годы внешнеторговый товарооборот существенно сократился вследствие введенных ЕС санкций и объявленных РФ контрмер. По экспертным оценкам, экономика Италии ежегодно от экспорта в Россию.

По данным Федеральной таможенной службы РФ, внешнеторговый оборот России и Италии в 2016 году составил 19770,4 миллиона долларов, в том числе российский экспорт — 11931,3 миллиона долларов и импорт — 7839,1 миллиона долларов.

В структуре экспорта России в Италию в 2016 году основная доля поставок пришлась на следующие виды товаров: минеральные продукты (83,18% от всего объема экспорта); металлы и изделия из них (6,65%); драгоценные металлы и камни (3,74%); продукция химической промышленности (1,37%); древесина и целлюлозно-бумажные изделия (1,37%).

Российский импорт включал такие виды товаров, как машины, оборудование и транспортные средства (42,60%); продукция химической промышленности (22,13%); продовольственные товары и сельскохозяйственное сырьё (9,74%); текстиль и обувь (9,42%); металлы и изделия из них (6,51%); древесина и целлюлозно-бумажные изделия (1,78%).

Основные вопросы двустороннего торгово-экономического сотрудничества российско-итальянский совет по экономическому, промышленному и валютно-финансовому сотрудничеству. Очередное 14-е заседание совета прошло в октябре 2016 года.

По данным на 2015 год, итальянские капиталовложения в России достигают свыше 1,1 миллиарда долларов , российские в Италии — более 2,3 миллиарда долларов.

Наибольшая кооперация РФ и Италии в энергетике. Италия является вторым после Германии среди западноевропейских стран покупателем российского газа, поставляемого по долгосрочным контрактам по магистральным газопроводам. В сфере электроэнергетики активно действует итальянский энергетический концерн Enel, который в настоящее время располагает контрольным пакетом акций компании "ОГК-5" (с сентября 2014 года — "Энел Россия"), в которую входят Конаковская, Невынномысская, Среднеуральская и Рефтинская ГРЭС. Концерны "Роснефть" и "Лукойл" владеют активами в нефтеперерабатывающих предприятиях Италии.

Осуществляется взаимодействие в авиастроении. ПАО "Компания Сухой" и Alenia Aermacchi ведут работу по совместному продвижению на международный рынок самолета Superjet-100.

В Подмосковье совместное российско-итальянское предприятие по сборке гражданских средних двухдвигательных вертолетов AgustaWestland. Соответствующие соглашения "Вертолеты России" подписали с AgustaWestland в 2011 году, создав на паритетных начала компанию HeliVert.

Активно между нашими странами в области науки, в первую очередь, в таких отраслях как ядерные исследования, биотехнологии, нанотехнологии, космос.

Культурно-гуманитарные связи осуществляются на основе межправительственного соглашения о сотрудничестве в области культуры и образования от 1998 года. Реализуется целый ряд мероприятий по продвижению русского языка в Италии и итальянского языка в России. В 2009 году подписано российско-итальянское межправительственное Соглашение о взаимном признании документов об образовании, выдаваемых в Российской Федерации и Итальянской Республике. Развиваются молодежные контакты. С 2004 года в общеобразовательных школах России и Италии проводятся недели культуры и языка двух стран, осуществляются взаимные поездки школьников.

Развиваются связи в области туризма . По данным Росстата, в 2016 году Италию посетило более 700 тысяч туристов из России. Россию с целью туризма посетило более 192 тысячи итальянцев.

Материал подготовлен на основе информации РИА Новости и открытых источников


В ПОСЛЕДНИЕ ГОДЫ, особенно после обвального расширения Евросоюза, отношения России с ЕС начали развиваться не столь динамично, как этого хотелось бы. Появились новые антироссийские заходы - дескать, Москва посадила Европу на газовую иглу. Из небытия были призваны, казалось, давно забытые клише типа российского милитаризма и экспансионизма. Причем подобные "пугалки" стали настойчиво вдалбливаться в общественное сознание европейских стран.

Вновь была реанимирована дискуссия о непредсказуемости России и, как следствие, о необходимости проводить в отношении нее политику сдерживания, избегая долгосрочного стратегического сотрудничества. По сути, определенными кругами в Европе предлагается концепция мелких шажков с оглядкой на искусственно придуманные ограничения. Все это не могло не сказаться на общей атмосфере отношений между Россией и Евросоюзом. Если присовокупить к этому и собственные внутриеэсовские разногласия, то картина может показаться удручающей.

Однако далеко не все так мрачно. Перечисленные выше тенденции действительно существуют, но они не имеют необратимого характера. В Европе достаточно здравомыслящих государственных и политических деятелей, которые прекрасно понимают, что в нынешнем глобализирующемся мире будущее нашего континента непосредственно связано с тесным взаимодействием России и стран Евросоюза. И чем прочнее будет эта связка, тем перспективней будут выглядеть позиции всей Европы в мировых и региональных делах. Философия сотрудничества, а не идеология вытеснения и сдерживания является залогом общего успеха.

Но какое отношение к этим рассуждениям имеют российско-итальянские отношения? Как ни странно - прямое.

Италия, как и целый ряд других наших добрых партнеров по Евросоюзу, была среди тех стран, где осознали взаимную выгоду от комплексного развития отношений с Россией. Причем отношений, которые не направлены ни против других партнеров, ни против интеграционных институтов Евросоюза.

Нам совместными усилиями удалось не только сохранить поступательную динамику сотрудничества, но постоянно ее наращивать. В обеих странах сложился общенациональный консенсус в пользу углубления связей. И, что особенно важно, в российско-итальянских отношениях сформировалась атмосфера взаимного доверия, которая не подвержена внутриполитической конъюнктуре. Именно это доверие к партнеру позволило выстроить наши отношения как по политической вертикали, так и по экономической горизонтали.

Ключевым элементом российско-итальянских контактов стало регулярное проведение межгосударственных консультаций под председательством Президента России и председателя Совета министров Италии, в которых принимает участие большая группа министров. На этих консультациях, а также на двусторонних встречах на высшем уровне разрабатывается стратегия двусторонних связей на перспективу. Многие из успешно действующих совместных проектов в экономической и культурной сферах были рождены на этих встречах. Достаточно назвать прорывные договоренности в газовой отрасли между "Газпромом" и итальянским энергетическим концерном ЭНИ, которые охватывают во временном плане почти всю первую половину XXI века. Одним из крупнейших проектов на перспективу должно стать строительство газопровода, так называемый "Южный поток", который не ограничивается только Россией и Италией, так как в его реализации примут участие другие страны Европы. Проектная мощность этого трубопровода составит около 30 млрд. куб. м.

Особая значимость этих договоренностей, помимо чисто экономического аспекта, заключается в том, что их выработка проходила на фоне беспрецедентной антироссийской кампании в западных СМИ в связи с "газовым спором" с Украиной. В каких только грехах не поспешили обвинить Москву, включая энергетический империализм и стремление задушить молодую "оранжевую" революцию.

В этих условиях нашим итальянским партнерам, следует признать, с политической точки зрения было непросто принимать судьбоносные решения, открывающие прямой путь "Газпрому" на свой внутренний рынок. Надо отдать должное руководству Италии и концерна ЭНИ, что они с честью выдержали этот политический прессинг, не имевший ничего общего с реальностью, и твердо продолжили линию на заключение взаимовыгодных экономических соглашений по газу. Появившийся же впоследствии проект "Южный поток" еще раз наглядно подтвердил, какими путями можно и нужно добиваться увеличения поставок голубого топлива и диверсификации маршрутов его доставки в Европу.

В чьих интересах действовала Италия, когда не побоялась не только сохранить, но и нарастить взаимодействие с Россией в газовой сфере? Разумеется, в своих, получив новые значительные квоты на газ и прямой доступ к месторождениям. Но разве только в своих? Давайте представим на минуту, что договоренностей между "Газпромом" и ЭНИ не было бы. В таком случае Европа недополучила бы огромные объемы газа, которые никто бы не смог восполнить. Вряд ли это способствовало бы экономической и энергетической стабильности Евросоюза в целом.

Но и для России соглашения с Италией не были альтруистическим шагом. Сорокалетний опыт работы с ЭНИ убедил нас в том, что концерн - надежный партнер, с которым можно выстраивать отношения на перспективу. А для газовой отрасли, где речь идет о громадных инвестициях на долгие годы вперед, уверенность в партнере дорогого стоит. Пора бы это понять и некоторым другим нашим европейским соседям. Потерять партнера значительно проще, чем его обрести вновь.

Схожие процессы развивались и в сфере электроэнергетики, где шаг за шагом выстраивалось сотрудничество между РАО "ЕЭС России" и концерном ЭНЕЛ, который успешно утвердился на российском рынке. Приобретение крупного пакета акций ОГК-5 - одной из основных отечественных генерирующих компаний - выводит эту итальянскую группу на место стратегического партнера всей российской энергетики. Кстати, многие из договоренностей с ЭНИ и ЭНЕЛ не имеют аналогов либо были первыми в своем роде.

Принципиально важно, что к сырьевым областям взаимодействия в последние годы активно добавляются высокотехнологические отрасли. Это космонавтика, авиация, автомобилестроение, судостроение, связь, нанотехнология и другие. И здесь мы последовательно продвигаемся от простых торговых форм к реальной кооперации, объединению научных и производственных потенциалов.

Уникальные возможности на сегодня открываются в сфере авиастроения. Достаточно упомянуть такие проекты, как учебный самолет Як-130 и гражданский лайнер "Суперджет-100". И это далеко не предел. Россия и Италия, объединив свои усилия, способны занять достойное место в мировом авиапроме. Сможет ли российская сторона добиться этого без кооперации с Римом? Думаю, да, но сделать это будет значительно сложнее. А сколько перспектив для совместной работы на железных дорогах: будь то управление движением или мониторинг за железнодорожным полотном. Весьма востребован будущий региональный электропоезд, который позволит быстро и комфортно связать большое количество российских городов. Ускорить обработку почтовой корреспонденции в Москве поможет использование итальянского опыта и передовых технологий. Все упомянутые проекты находятся в различных стадиях проработки, но объединяет их одно - они готовятся совместно с мощным итальянским производственным концерном "Финмекканика".

Если спросить на улице в любом из российских городов: "А какую итальянскую фирму вы знаете?" - то почти точно последует ответ: "ФИАТ". Вот уже более 40 лет бегают по нашим дорогам автомобили, созданные на ВАЗе на базе моделей "фиата". В последние годы заключены новые контракты с российскими компаниями по сборке машин, автобусов и грузовиков. Однако убежден, что в автомобилестроении мы делаем с Италией ничтожно мало по сравнению с имеющимся у промышленности двух стран потенциалом. Будем надеяться, что, преодолев внутренний затяжной кризис, концерн "ФИАТ" сможет вновь стать стратегическим партнером российского автопрома.

Вот уже многие годы у нас в стране идет дискуссия о возрождении среднего класса, являющегося основой стабильности любого общества. Где, как не у итальянцев, нам стоит поучиться. Ведь экономика Италии фактически выстроена на малом и среднем бизнесе. Все последние годы активно развивается проект по формированию в России - по аналогии с Италией - промышленных округов, позволяющих качественно улучшить условия для создания малых и средних предприятий.

Беря на вооружение итальянский опыт, было важно сделать это не механически, а с привязкой к российским реалиям. Формируясь вокруг мощного головного "ядра", малый и средний бизнес в тесной кооперации со своим зарубежным партнером активно вовлекаются в производство комплектующих и сопутствующих материалов и услуг для "материнского" производства, придавая тем самым мощный импульс развитию всей прилегающей зоны. Первым такой округ начал функционировать на базе вспомогательных производств для заводов холодильников и стиральных машин фирмы "Индезит" в Липецкой области.

О деятельности компании "Индезит" в России надо сказать отдельно. Придя на наш рынок в непростые 1990-е годы, "Индезит" повидал разное. Но руководство концерна проявило выдержку и главное - прозорливость, которые сторицей вознаграждены. Холодильники "Стинол", стиральные машины "Индезит" можно встретить у нас повсюду. Сегодня заводы в Липецке производят в год 1,5 млн. холодильников и почти 1 млн. стиральных машин - цифры говорят сами за себя. Есть и новые проекты - создается производство вытяжек для кухонь проектной мощностью до 1 млн. штук и строится завод электроплит. Особенно важно, что своим позитивным примером "Индезит" открыл путь на российский рынок огромному количеству итальянских малых и средних предприятий, будь то мебельных или обувных фабрик, в том числе из региона Марке, где находится штаб-квартира компании. Когда сейчас кое-кто в Европе сетует, что итальянские товары слишком широко представлены на российском рынке, то, как говорится, думать надо было раньше.

Более того, на Липецкой области эксперимент по итальянским промышленным округам не остановился. Его активно внедряют Татарстан, Московская область, Чувашия, Свердловская и Пермская области, где практически уже созданы прообразы этих структур. Федеральные власти активно поддерживают стремление наших регионов позаимствовать и внедрить на своей земле положительный итальянский опыт. В этих целях создана специальная российско-итальянская рабочая группа, которая, анализируя достигнутые результаты, предлагает российским и итальянским партнерам апробированные схемы возможного взаимодействия.

Ткань экономических связей, несомненно, была бы с прорехами без действенной политической и организационной поддержки подобных инициатив со стороны российских региональных и муниципальных властей, содействия итальянских областных органов. В целом сотрудничество российских регионов с итальянскими областями - важный и динамично развивающийся элемент российско-итальянского взаимодействия. В него вовлечены такие крупнейшие регионы России, как Москва, Санкт-Петербург, Московская область, Свердловская и Ульяновская области, породненные соответственно с Римом, Миланом, Лацио, Лигурией и Сицилией. Подобное сотрудничество, скрепленное правовыми узами соглашений (а их более 40) субъектов Федерации и крупных городов с административными центрами Италии, как представляется, переносит на более приземленный, но более близкий каждому россиянину и итальянцу уровень отношений те чувства взаимного уважения и симпатии, которые испытывают друг к другу наши народы.

Успешно продвигается и сотрудничество в финансово-инвестиционной сфере. По оценке руководства итальянского банка "Уникредит", его инвестиции в России достигли порядка 4 млрд. евро, а сам он стал серьезным игроком на нашем финансовом рынке, контролируя, в частности, Московский международный банк и компанию "АТОН". Несколько лет в России действует банк ЗАО "Интеза", принадлежащий крупнейшей финансовой группе страны "Интеза-Сан-Пауло". И эта группа также купила один из российских банков.

Совершенно новым явлением, характерным для последних лет, стал приход на итальянский рынок крупных российских компаний. Почин открыли наши металлурги. Так, в частности, ОАО "Северсталь" приобрела одну из старейших итальянских сталелитейных компаний "Луккини", которая переживала непростые времена. Благодаря российским партнерам компания вновь встала на ноги. Есть и другие примеры российских капиталовложений в Италии, скажем компании РУСАЛ.

Одним словом, российско-итальянское торгово-экономическое сотрудничество с каждым днем все больше становится улицей с двусторонним движением. Сам факт, что товарооборот между двумя странами достиг в прошлом году 31 млрд. долларов, а в 2007 году должен превзойти эту цифру, - хорошее тому подтверждение.

Однако экономика - это лишь часть многогранной палитры российско-итальянских отношений. Прежде всего имею в виду насыщенный российско-итальянский диалог по всему спектру международных и европейских проблем, который стал особенно интенсивным после окончательного формирования "Большой восьмерки" и избрания Италии непостоянным членом Совета Безопасности ООН.

Причем можно смело говорить, что принадлежность Рима к западным военным и политико-экономическим структурам не является препятствием для согласования с Россией близких по духу позиций. Чем это объяснить? Думаю, прежде всего тем, что в Москве и Риме четко осознают, в каких параметрах развивается современное международное сообщество. Будь то многополярность, как называем ее мы, или многосторонность, как ее принято определять в Риме, суть этих понятий общая - одномерный мир не состоялся и решение международных проблем необходимо искать на путях сотрудничества и диалога. Есть в таком видении и вполне прагматический подход, так как Москва и Рим заинтересованы в стабильном, экономически развивающемся мире, что открывало бы принципиально новые возможности для укрепления внешнеполитических позиций и экспортных потенциалов двух государств.

Или возьмем иранскую тему. Италия - самый крупный экономический партнер Тегерана в Евросоюзе, значителен товарооборот с ним и у России. Даже с этой точки зрения нам далеко не безразлично, как будут развиваться события вокруг Ирана. Естественно, что мы против обретения Тегераном военно-ядерного потенциала, но мы и против того, чтобы под предлогом борьбы с нераспространением ОМУ реализовались совершенно иные целеустановки. К чему это приводит, мир мог убедиться на примере Ирака. Словом, когда кто-то пытается навязать европейскому общественному мнению тезис о несовместимости подходов России с базовыми ценностями "западной цивилизации" - это все от лукавого. Водораздел проходит отнюдь не в плоскости ценностей. Дело - в отказе слепо следовать навязываемому мировому сообществу диктату, зачастую вразрез с национальными интересами других государств, да и вопреки элементарной внешнеполитической логике. Опять же и здесь в нашей позиции нет ничего конфронтационного, направленного против евроатлантических институтов. Что может быть плохого в нацеленности на решение кризисных ситуаций дипломатическим, переговорным путем при строгом соблюдении Устава ООН?

Этой же логике мы следуем, когда тесно взаимодействуем с Италией в различных международных структурах и на двусторонней основе в борьбе с современными угрозами и вызовами, такими как распространение оружия массового уничтожения, терроризм, незаконный оборот наркотиков и другие.

Сегодня кажутся вполне привычными постоянные связи по линии оборонных ведомств двух стран. Заходы российских военных кораблей, в том числе участвующих в операции "Активные действия", в итальянские порты уже никого не удивляют. А ведь меньше двух лет прошло с того дня, когда в итальянском порту Мессина впервые в истории генеральный секретарь НАТО поднялся на борт флагмана Черноморского флота ракетного крейсера "Москва". Вспомним также, что новая страница во взаимоотношениях нашей страны с Североатлантическим альянсом была открыта в Италии решением пять лет назад о создании Совета Россия - НАТО.

Наблюдая за четким взаимодействием российских и итальянских служб по борьбе с чрезвычайными ситуациями, невольно начинаешь задумываться: а откуда это все взялось? Почему именно итальянцы были первыми из зарубежных партнеров, кто направил сразу после трагедии Беслана два самолета с медицинской помощью, а потом без широкой огласки продолжили помогать в строительстве медицинских учреждений в Северной Осетии и реабилитации пострадавших детей? Почему российские летчики, порой рискуя жизнью, самоотверженно работали на самолете Бе-200 при тушении пожаров в Италии?

Ответ на эти вопросы до банальности прост: несмотря на перипетии истории, на протяжении веков народы наших стран испытывали взаимное уважение, тесно сотрудничали, приходя на помощь друг другу в тяжелые минуты. Кто знает, была бы столь слаженная сегодня работа наших спасателей, если бы у них не было за плечами героизма российских моряков, спасших десятки тысяч жителей Мессины после разрушительного землетрясения 1908 года.

Поэтому вполне закономерно, что фактически без раскачки пошла работа созданного три года назад российско-итальянского Форума диалога по линии гражданских обществ. Нам есть, что сказать и обсудить друг с другом в откровенной и доброжелательной манере. Повестка дня Форума включает культурные, деловые, цивилизационные аспекты. Крепнет диалог в духовной сфере.

Если только начать перечислять те культурные акции, которые ежегодно проводятся в России и Италии, то придется писать книгу, а не статью. Достаточно только назвать соглашение Большого театра и "Ла Скала", ставшие традиционными Российский вечер в Милане, бал Петра Великого в Венеции, серии концертов и кинофестивалей, проводимых под эгидой Россий-ского фонда культуры.

Все крупнейшие музеи России регулярно проводят выставки уникальных коллекций в различных городах Италии. Событием, без преувеличения, общемирового культурного характера стала проходившая под патронатом Президента России В.В.Путина и Президента Италии Дж.Наполитано выставка "Россия - Италия: сквозь века". Качественно новые возможности появляются с открытием в городе Феррара научного и культурного центра "Эрмитаж - Италия".

Вся Италия скорбела вместе с нами, когда ушел из жизни М.Ростропович, а Россия оплакивала Л.Паваротти, который не раз выступал у нас. Можно с уверенностью утверждать, что сейчас нет такой сферы искусства, где не оставлен "русский или итальянский след".

Или возьмем спорт: итальянцы вместе с нами радовались победе Сочи в борьбе за право проведения зимних Олимпийских игр в 2014 году, готовы активно подключиться к строительству олимпийских объектов.

Общественное признание всегда являлось важным стимулом для профессионального и творческого роста. И здесь у нас есть пионерское начинание - совместная награда Президента России и председателя Совета министров Италии, которая вручается за вклад в развитие двусторонних отношений. Ее первыми лауреатами стали директор ГМИИ им. А.С.Пушкина И.А.Антонова и известный итальянский режиссер Ф.Дзефирелли.

Можно и дальше перечислять различные примеры успешного российско-итальянского сотрудничества. Их действительно много. Именно из них складывается прочное здание двусторонних отношений, гарантирующее сейсмоустойчивость при любых глобальных и локальных потрясениях. Когда такие примеры превратятся из уникальных в обычные для взаимоотношений России со всеми странами Евросоюза, то будет значительно легче претворить в жизнь комплексную стратегию связей Москвы и Брюсселя, рассчитанную на долгие годы вперед.