Как получить статус безработного

Для того чтобы приобрести права и получить гарантии, установленные для безработного гражданина, Вы должны быть признаны безработным в определенном порядке.

Процесс признания человека безработным условно можно разделить на следующие этапы:
1. Первичная регистрация безработных граждан;
2. Регистрация безработных граждан в целях поиска подходящей работы;
3. Регистрация граждан в качестве безработных;
4. Перерегистрация безработных.

Первичная регистрация человека в качестве безработного

ВНИМАНИЕ: Данный этап является факультативным, советуем Вам его прочитать и решить – стоит воспользоваться указанными услугами службы занятости либо нет.

Первичный учет не потребует от Вас предъявления каких-либо документов! Все, что нужно указать в предложенных службой занятости регистрационных документах, это:
· Ваши фамилия, имя, отчество;
· адрес о места жительства;
· возраст;
· пол;
· данные об образовании;
· данные о полученной специальности (профессии);
· отношение к занятости (то есть, указать, работаете ли Вы; являетесь ли Вы индивидуальным предпринимателем и прочие случаи – см. вопрос о том, кто такие занятые в разделе «Безработный – кто это?»);
· причина обращения в учреждение службы занятости; информация об оказанной Вам учреждением службы занятости услуге.

После первичной регистрации Вам должны сообщить:
· состоянии рынка труда на территории, где Вы проживаете;
· наличии вакантных рабочих мест, а также об условиях их оплаты, условиях труда;
· возможности обеспечить Вам профессиональную подготовку, переподготовку, повышение квалификации;
· последующих шагах - то есть, о порядке и условиях регистрации в учреждениях службы занятости для поиска подходящей работы, регистрации и перерегистрации Вас в качестве безработного;
· правах и ответственности в области занятости населения и защиты от безработицы.

За что Вас могут лишить статуса безработного?

Основные причины, по которым Вас могут снять с учета как безработного – признание Вас «работающим» человеком, т.е. занятым; нарушение Вами процедур взаимодействия со службой занятости при подборе Вам работы, некоторые виновные действия с Вашей стороны, а также назначение Вам пенсии.
Законодательством установлено, что Вас могут снять с регистрационного учета в качестве безработного по решению органа службы занятости в следующих случаях:

1. Если Вас признают занятым (по законодательству РФ);
2. Если орган службы занятости направит Вас на профессиональную подготовку, повышение квалификации или переподготовку с выплатой стипендии;
3. Если Вы без уважительных причин не явитесь в службу занятости в течение 10 дней со дня регистрации для получения предложений о подходящей работе;
4. Если на протяжении долгого времени (более 1 месяца) Вы не будете являться в учреждение службы занятости без уважительных причин;
5. Если Вы переедете в другую местность;
6. Если службой занятости будет установлено, что Вы скрывали свой заработок (доход), либо предоставляли документы, в которых, как Вы знали, содержалась ложная информация;
7. Если вы предоставили иные недостоверные сведения, в результате чего Вас признали безработным;
8. Если судом Вам было назначено наказание в виде лишения свободы;
9. Если по пенсионному законодательству РФ Вам назначили пенсию по старости (по возрасту) либо за выслугу лет.

Снятие с учета – это серьезная мера, так она лишает вас возможности получать пособие по безработице, служба занятости перестает оказывать Вам помощь в трудоустройстве.
Если Вы считаете, что Вас неправильно сняли с учета, то Вы можете обжаловать соответствующее решение службы занятости в судебном порядке. Жалобу следует подавать в суд по месту нахождения органа службы занятости либо по месту Вашего жительства (регистрации).

Читать также

• Безработный - это кто?

  Безработным часто называют того человека, который по какой-то причине не имеет работы. Однако в настоящем разделе речь пойдет не просто о людях, которые не имеют работу. Наши советы обращены прежде всего к тем - кто хочет получить официальный статус безработного и пользоваться выгодами, которые государства предоставляет получившим статус безработного.

• Памятка работникам для общения со Службой занятости

  Безработными признаются трудоспособные граждане, которые не имеют работы и заработка, зарегистрированы в органах службы занятости, ищут работу и готовы приступить к ней (в качестве заработка не учитывается выходное пособие и сохраняемый средний заработок уволенным гражданам).

Статьи этого раздела

• Дисциплинарное взыскание за грубость с клиентом

  Можно ли применить к работнику дисциплинарное взыскание за грубое обращение с клиентом? Ведь деловая репутация и финансовые показатели компаний, в особенности занимающихся предоставлением услуг, зависят не только от качества и сроков их выполнения, но и…

• Дисциплинарная ответственность за отказ от обязательной вакцинации

  Есть ли основание (федеральное или региональное) для отстранения от работы сотрудников, не прошедших обязательную вакцинацию в период эпидемии? Какие меры дисциплинарной ответственности применимы к работнику, отказавшемуся от обязательной вакцинации?

• Встречный иск в трудовом споре

  Зачем нужен встречный иск в трудовом споре? Когда, кто и кому может его предъявить? Что надо доказать, чтобы суд принял встречный иск к производству? Как он рассматривается и к чему может привести? Ответы на эти и другие вопросы читайте в статье.

• 32 совета от гуру трудовых споров Марины Буяновой работодателям

  1. Обращайте внимание на название и предмет договора. Такое название, как "трудовое соглашение" или "контракт", в суде примут за уловку. 2. Если вы пишете: зарплата, тарифная ставка, надбавка, премии и т.д. -…

• Вопросы правомерности отказа в приеме на работу

  Довольно часто мы, решая, кого из кандидатов выбрать на вакантную должность, руководствуемся не только их заявленными деловыми качествами, но и субъективными впечатлениями. Однако, отказывая тому или иному кандидату в заключении трудового договора, нужно быть осторожным. Сегодня на примерах из судебной практики покажем, какие ситуации, связанные с отказом в трудоустройстве, могут стать предметом трудового спора

• Расторжение срочных трудовых договоров: как оспаривается в суде

  Судебные споры по вопросам расторжения срочных трудовых договоров не прекращаются. Автор рассматривает наиболее частые основания возникновения трудовых споров при расторжении срочных трудовых договоров и наиболее типичные примеры их разрешения

• Дисциплинарное взыскание за опоздание на работу

  В наше время не редкость, когда сотрудники компаний злоупотребляют дисциплиной труда, время от времени опаздывая на работу. При этом зачастую несвоевременный приход на рабочее место случается по неуважительной причине. Порой такое опоздание может нанести фирме существенные убытки. Мы расскажем, каким образом можно наказать нерадивого сотрудника. На примерах вы увидите, какие документы и каким образом следует заполнить, чтобы исключить в дальнейшем споры в суде

• Взыскание заработной платы, не указанной в трудовом договоре

  На практике нередки случаи, когда условия оплаты труда, оговоренные между работодателем и будущим работником, не соблюдаются после начала работы. Это может быть при допущении работников к работе (когда условия оплаты труда оговариваются лишь устно, а трудовой договор и приказ оформляются через несколько дней после начала работы). Возможны случаи оформления указанных документов без установления в них размера заработной платы, а равно с отсылкой к штатному расписанию, с которым работник не был ознакомлен. Сможет ли работник впоследствии защитить свои права в суде? Рассмотрим этот вопрос, проанализировав примеры из судебной практики.

• Необоснованный отказ в приеме на работу

  Мы выбираем, нас выбирают... Или не выбирают? Отказ в приеме на работу довольно распространенное явление. В определенных ситуациях кандидат после собеседования с работодателем объективно понимает, что не подходит для данной должности, но бывает, что необоснованность отказа очевидна. После того как такой сотрудник осознает, что его трудовые права были нарушены, у него есть два варианта: смириться и продолжать обивать пороги потенциальных работодателей или собраться с силами и настоять в суде на своем праве занять вакантную должность в штатном расписании именно у данного работодателя.

• Заявление работника в трудовую инспекцию о нарушении процедуры сокращения численности сотрудников

  Руководителю Государственной инспекции труда в г. Москве Н.Т. Куроедову от А.С. Кондратьева, паспорт серии 9302 № 565230 выдан УВД Воскресенского района Московской области…

Человек, который не работает вовсе не обязательно считается безработным. Безработный – вполне определённое юридическое понятие и человек признаётся таковым только при соблюдении определённых условий. Чтобы считаться безработным, гражданин должен:

• быть трудоспособным;
• не иметь работы (то есть не числиться работником ни в каких организациях, не быть индивидуальным предпринимателем и т.д.);
• желать устроиться на работу и быть готовым приступить к ней в любой момент;
• быть зарегистрированным в службе занятости с целью поиска работы.

Порядок признания гражданина безработным

Сразу следует определиться: с точки зрения закона, да и общечеловеческих понятий, безработный – это не бездельник, который на халяву получает деньги от государства, а человек, по каким-то причинам временно оставшийся без работы, и искренне пытающийся такую работу найти. Таким образом, корректно будет говорить не о регистрации в центре занятости в качестве безработного, а о регистрации в целях поиска подходящей работы.

Для такой регистрации, гражданин должен предоставить следующие документы (при их наличии):

• паспорт;
• документы об образовании и профессиональной квалификации;
• трудовую книжку;
• справку о среднем заработке за последние три месяца.

В некоторых случаях, например, если речь идёт о поиске работы для инвалида, могут понадобиться дополнительные медицинские документы.

Центр занятости должен в течение 10 дней со дня обращения и регистрации подыскать гражданину предложения по трудоустройству. Если же подходящей работы в течение этого срока найдено не было, то гражданин признаётся безработным с момента регистрации. В дальнейшем, служба занятости продолжает искать подходящие вакансии, выплачивает гражданину пособие, в некоторых случаях предлагает пройти профессиональное обучение или переподготовку. Гражданин, же обязан в это время периодически являться в ЦЗ, проходить своевременную перерегистрацию, учиться на предлагаемых курсах, в общем – подтверждать своё желание найти работу.

При соблюдении перечисленных условий, отказать в регистрации с целью поиска работы и в признании безработным служба занятости не может, за исключением чётко оговоренных ситуаций. Так не могут быть признаны безработными пенсионеры по старости, студенты или учащиеся, лица не достигшие 16 лет, осуждённые и т.д.

Что даёт статус безработного?

Что же даёт статус безработного? Во-первых, и, собственно, главных – государство помогает ему найти работу, получить или повысить квалификацию. Во-вторых, если процесс поиска работы затягивается, всё это время безработный получает пособие по безработице. В-третьих, период нахождения в статусе безработного, идёт в непрерывный трудовой стаж, хотя взносы в ПФ с пособия и не производятся.

Максимальный срок выплаты пособия составляет 24 месяца (в тех случаях, когда работник до увольнения с последнего места работы проработал там непрерывно и на полной ставке не меньше полугода плюс две недели); в остальных случаях максимальный срок выплаты пособия составляет 12 месяцев.

Размеры пособия при этом привязаны к размеру заработной платы, которую гражданин получал на последнем месте работы. Первые три месяца пособие будет составлять 75%, следующие четыре месяца – 60%, а в дальнейшем – 45% от среднемесячного заработка. Вместе с тем, размеры пособия ограничены как минимальной, так и максимальной величиной. В 2014 году минимальная величина пособия по безработице составила 850 рублей, а максимальная – 4900 рублей. Указанные нормативные величины при этом ещё увеличиваются с учётом районного коэффициента в конкретной местности.

О злоупотреблениях

Возможность получать деньги от государства, не очень при этом напрягаясь, естественно, привлекает помимо добросовестных граждан, реально ищущих работу, и множество мелких жуликов. Основные нарушения с этой сфере общеизвестны: получение пособия по безработице гражданами, которые параллельно работают на какой-нибудь работе по «серой» схеме по гражданско-правовым договорам или вообще без какого-либо оформления документов.

Известны случаи, когда «олигархи» местного разлива устраивали к себе на фиктивную высокооплачиваемую работу своих жён или других родственников, а после получения ими справок о среднем заработке, увольняли и те оформлялись в качестве безработных. Существует и масса менее замысловатых нарушений закона: подделок справок о средней заработной плате, записей в трудовых книжках и т.д.

Получить статус безработного в России может трудоспособный гражданин, не имеющий работы и источников заработка, готовый заниматься трудовой деятельностью и вставший на учет на бирже труда в установленном законом порядке. Об этом гласит Трудовой Кодекс РФ.

Причины отказа

Безработными не могут быть признаны такие граждане:

• Не достигшие 16-летнего возраста.
• Вышедшие на пенсию по возрасту (в т.ч. досрочно).
• Предоставившие неполные пакет документов, заведомо ложные и недостоверные сведения о трудовой деятельности, зарплате и т.д.
• Осужденные с наказанием в виде лишения свободы или исправительных работ.
• Индивидуальные предприниматели.
• Имеющие оплачиваемую работу по трудовому договору, в том числе и временную, сезонную, на неполный рабочий день. Исключение составляют граждане, занятые на общественных работах.
• Работающие по гражданско-правовому договору, предусматривающему оплату за предоставление услуг.
• Учредители и соучастники организаций (кроме благотворительных, религиозных, общественных организаций, профессиональных союзов).
• Назначенные на оплачиваемую должность.
• Обучающиеся на дневной форме, в том числе по направлению службы занятости.
• Служащие в войсках, органах уголовно-исполнительной системы, Государственной противопожарной службы, органах внутренних дел, проходящие альтернативную гражданскую службу.
• Временно отсутствующие в связи с уважительными причинами.
• Не явившиеся в течение 10 дней с момента регистрации в центр занятости для рассмотрения предложенных вариантов работы.
• Отказавшиеся от 2 предложенных вариантов работы (в т.ч. и временной) в течение 10 дней с момента регистрации в центре занятости.

Пакет документов

Для постановки на учет в качестве безработного необходимо предоставить следующие документы:

• Анкета-заявление. Бланки выдаются в центре занятости.
• Паспорт или заменяющий его документ, подтверждающий личность. Если паспорт был утерян, необходимо предоставить справку из полиции.
• Трудовая книжка или ее дубликат.
• Диплом, сертификат о прохождении курсов, аттестат или другой документ, подтверждающий получение образования.
• Справка о заработной плате за последние 3 месяца. Данные из этой справки будут учитываться при установлении размера пособия.

Порядок действий

Для получения статуса безработного необходимо выполнить следующие действия:

1. Подать заявление и пакет документов в территориальное отделение службы занятости.
2. Подождать 10 дней. За это время сотрудники биржи труда постараются подыскать работу. Если подходящих предложений не нашлось, а у гражданина при этом нет источника дохода, ему официально присваивается статус безработного. Решение о присвоении этого статуса принимается службой занятости за 11 дней со дня подачи документов.

После этого в течение 1 года гражданину будет выплачиваться пособие по безработице. Его размер постепенно сокращается. Первые 3 месяца платят 75% от средней зарплаты за последние 3 месяца работы. Затем еще 4 месяца выплачивают 60% заработка. Еще 5 месяцев - 45% от заработка.

Точные размеры пособия могут немного различаться. Тем не менее, размер государственной помощи не превышает 4900 рублей. В Москве предоставляется надбавка к пособию и частичная компенсация расходов на проезд в общественном транспорте.

Обязанности безработного

Чтобы не лишиться статуса безработного и финансовой поддержки, необходимо придерживаться некоторых правил:

• 1 раз в 2 месяца посещать центр занятости для перерегистрации. Чаще сотрудник биржи не имеет права приглашать безработного для этого. Для перерегистрации требуется паспорт и трудовая книжка. Для тех, кто никогда ранее не работал, это паспорт и диплом или аттестат. При каждом посещении специалист центра занятости уведомляет безработного, когда ему следует прийти для перерегистрации в следующий раз.
• Получать информацию о свободных вакансиях и посещать работодателей в течение 3 дней с получения направления из ЦЗН. При очередной перерегистрации необходимо предъявить специалисту направление на работу с отметкой работодателя. Без печати организации и подписи должностного лица направление считается недействительным.
• При неявке на перерегистрацию в указанные сроки подтверждать наличие уважительных причин.
• Если предложенная вакансия подходящая - принимать ее. Если гражданин отказывается от двух подходящих вакансий, ему могут отменить выплату пособия.
• Участвовать в предложенных центром занятости общественных работах, или учиться по направлению ЦЗН. Это требование действует, начиная с третьего месяца пребывания на учете в качестве безработного.
• Своевременно сообщать специалисту ЦЗН о поступлении на очную форму обучения, переезде, открытии ИП, трудоустройстве. Это касается и сезонной, временной работы, стажировки (в т.ч. и неоплачиваемой).
• Активно заниматься своим трудоустройством, сообщать специалисту ЦНЗ о рассылке резюме, собеседованиях и т.д.