Что такое льгота? Социальные льготы: кому положены и как оформить. Формы социальной защиты населения.

Когда работник устраивается на работу, то он, прежде всего, интересуется наличием соцпакета. Компании об этом знают и потому предлагают своим работникам социальные льготы . На самом деле именно так можно поощрить сотрудников. Правда здесь имеется и вторая сторона. Однако прежде чем предлагать своим сотрудникам такие льготы, компания обязательно должна правильно и четко сформулировать соцпакет и указать, что именно будет в него входить. В первую очередь это страховка медицинская и отчисления в счет пенсии. Так же зазывается и оплата отпуска и больничного листа. Таким образом, сотрудник чувствует себя более защищенным.

Однако не только основные социальные льготы предлагаются организацией. Имеются компании, которые могут предложить и некоторые дополнения к основному минимуму. Порой это корпоративные праздники, на которые идут не только сотрудники, но и их семьи. Так же речь идет и о том, чтобы премировать работника по поводу торжественного события. Например, по случаю юбилея. Так же в некоторых случаях предусматриваются надбавки за выработанный стаж именно в этой компании. Многие фирмы готовы предложить транспорт и бесплатный проезд до места работы и обратно. Так же предусматривается и льгота на оплату жилья, а в некоторых случая жилье предоставляется. Но, в каждой компании, прежде чем составить этот самый соцпакет следует учесть все факторы, которые смогут повлиять. Это не только внутренние моменты, но и внешнее влияние.

Внешними факторами является местное законодательство и рынок труда. Также учитывается и режим выплаты налога. Традиции и особенности тоже нашли свое место во внешних факторах. Однако это не все, что может оказать давление на компанию и решить исход составления соцпакета. Есть еще и факторы, которые считаются внутренними. Однако их не следует игнорировать. На первом месте каждой компании есть цели, которых она стремится достичь. Исходя из этого, выстраиваются возможности. То есть, каким образом компания сможет достичь желаемого. Но эти факторы оказывают свое влияние на наличие и состава соцпакета. Далее определяется потребность в персонале и время, которое можно потратить на его поиски. Потому как много работников отказывается идти в компанию, где социальные льготы отсутствуют. Если в компании учитываются все вопросы, то и их решение не будет сложным. В той организации, в которой работники чувствуют социальную защиту уровень трудоспособности штатов в разы выше.

Социальные льготы - это преимущество граждан определенных категорий, выделенных по соответствующим признакам, которые обеспечивают их дополнительной социальной защитой. Соответствующие признаки - это достижение человеком определенного возраста, какая-либо болезнь или инвалидность, нетрудоспособность, отсутствие обоих родителей, многодетность и другие обстоятельства жизни.

Основания для льгот

Существует всего два основания для введения социальных льгот:

  1. Низкий доход. Сюда относятся многодетные семьи, пенсионеры, семьи, где содержатся инвалиды детства и др. По этому основанию социальные льготы и их объем зачастую устанавливается с учетом заслуг граждан, например, участникам или инвалидам войны и др.
  2. Особые заслуги. Сюда относятся льготы Героям РФ, Советского Союза и Социалистического Труда, полным кавалерам ордена Славы и Трудовой Славы.

В чем заключается льгота?

Система социальных льгот заключается в предоставлении материальной скидки. Это может быть освобождение от выплаты за оказание определенной социальной услуги или снижение этой оплаты, например:

  • бесплатный проезд на каком-либо виде транспорта;
  • снижение оплаты за коммунальные услуги;
  • получение бесплатной путевки в дом-отдыха или санаторий и т.п.

Кроме того, социальные льготы могут быть и нематериального характера. К таким льготам относятся:



Дифференциация льгот

Как правило, виды социальных льгот дифференцируются по контингентам граждан, которые имеют на них право. В обществе всегда существуют люди, которые в силу различных не зависящих от них причин не имеют возможности приобретать для себя средства для существования в полном объеме. К таким гражданам прежде всего относятся дети, старики и инвалиды различных категорий. В российском законодательстве для них предусматривается широкий спектр льгот на социальное обеспечение. Льготы право получить имеют:

  • многодетные семьи;
  • дети-сироты;
  • семьи, где воспитываются дети-инвалиды;
  • узники концентрационных лагерей в прошлом;
  • жертвы политических репрессий;
  • Герои России и СССР и т.д.

Льготы для многодетных семей

Эти льготы предоставляются в соответствии с категорией детей, воспитываемых в семьях. К ним относят:

  • Предоставление бесплатного отпуска молочной продукции детского питания по рецептам педиатров для детей до 7 лет.
  • Бесплатные лекарственные средства для лечения детей до 6 лет.
  • Бесплатные транспортные услуги на внутригородской транспорт, а также межрайонный для детей и одного из родителей.
  • В учебные заведения прием детей ведется вне очереди.
  • Бесплатное питание детям в школьных столовых и профессиональных учебных заведениях.
  • Школьная и спортивная форма на весь период обучения предоставляется бесплатно.
  • Один раз в месяц можно бесплатно посещать выставки, галереи, музеи.
  • На все коммунальные услуги (отопление, вода, газ, электричество) предусмотрена 30% скидка.
  • При рождении третьего и последующего ребенка предусмотрены выплаты до достижения 3-летнего возраста этих детей ежемесячно.
  • Предоставление бесплатного земельного надела для строительства жилого дома или садово-огороднического участка.
  • Если семья желает заниматься фермерским хозяйством, она может получить беспроцентную ссуду или безвозмездную материальную помощь на его развитие.
  • Льгота на земельный налог.
  • Многодетная семья имеет право на предоставление льготных кредитов, беспроцентных ссуд и дотаций на строительство жилья и приобретение строительных материалов.
  • Многодетной семье, владеющей личным автотранспортом, предоставляется льгота по уплате транспортного налога.
  • Многодетным матерям предоставляется льготная пенсия. Пенсионный возраст для таких женщин наступает в 50 лет.
  • С 2008 года нашим правительством предусмотрена государственная награда - Орден Родительской Славы. Кандидатом на ее получение могут стать родители, воспитывающие 7 и более детей. Награда сопровождается выплатой в размере 100 тыс. рублей.
  • При трудоустройстве многодетных родителей они имеют право на неполную неделю или работу по гибкому графику, а также на неполный рабочий день.


Льготы для многодетных семей предоставляются в соответствии с указом президента РФ и могут немного отличаться в каждом конкретном регионе.

Льготы для социальных работников

Для работников, которые выполняют социальное обслуживание в муниципальном и государственном секторах, предусмотрены некоторые преимущества. Льготы социальным работникам заключаются в следующем:

  1. Бесплатное обеспечение спецодеждой и инвентарем или выплаты компенсационного характера на их приобретение.
  2. При исполнении обязанностей по службе социальные работники имеют право на обслуживание вне очереди в отделениях Сбербанка, юридических конторах, предприятиях бытового обслуживания, связи, общепита и т.п.
  3. Установка квартирных телефонов вне очереди.
  4. Социальные льготы и выплаты компенсирующего характера за проезд на общественном транспорте.
  5. При использовании личного автомобиля для оказания социальных услуг работники имеют право на компенсацию за его эксплуатацию.

Налоговые льготы

Понятие "налоговая социальная льгота" заключается в предоставлении отдельным категориям граждан освобождения от налогов или права уплаты их в меньшем размере по сравнению с другими налогоплательщиками. К ним относятся следующие льготы:

Льготы по НДФЛ

У родителей есть право получить вычет по налогам на НДФЛ. Им могут воспользоваться усыновители, опекуны и попечители приемных детей. Вычет этот заключается в том, что начиная с месяца рождения ребенка ежемесячно часть получаемого дохода не будет облагаться налогом, т.е. НДФЛ платиться будет с меньшей суммы. Чтобы получить данный вид вычета, получаемый доход должен облагаться НДФЛ по ставке 13%, например, это может быть заработная плата в государственном учреждении.

Это право распространяется на обоих родителей. Кроме того, родители, не состоящие в браке или разведенные, которые выплачивают на ребенка алименты или иным методом поддерживают его материально, также могут получить этот налоговый вычет.


В соответствии со ст. 218 НК РФ п. 1 на каждого ребенка положен вычет по налогам. Он зависит от количества детей, воспитываемых в семье:

  1. На первого ребенка - 1400 рублей.
  2. На второго - 1400 рублей.
  3. На 3-го и каждого последующего - 3000 рублей.
  4. Для родителей, воспитывающих ребенка-инвалида, этот вычет равен 3000 рублей, независимо от того, в какой очередности он появился.

Этот вычет осуществляется до достижения ребенком 18 лет. А при обучении его по очной форме, т.е. ребенок является студентом, курсантом, аспирантом, интерном или ординатором, этот вычет продлевается до достижения 24 лет ребенком.

Кроме того, если ребенка воспитывает единственный родитель (опекун, усыновитель), то эта налоговая льгота может быть удвоена. Такой вычет удваивается, если второй родитель безвестно отсутствует, умер или в свидетельстве о рождении не указан (записан только один родитель).

Налоговый вычет по НДФЛ. Как получить?

Чтобы получить социальные льготы по НДФЛ на ребенка, необходимо написать заявление и с ним обратиться к работодателю. К заявлению нужно приложить документы:

  • Свидетельство о браке.
  • Свидетельство о рождении (усыновлении) ребенка.
  • Если ребенок является инвалидом, то понадобится справка об этом.
  • Если ребенку исполнилось 18 лет и он обучается по очной форме в учебном заведении, необходима об этом справка.
  • Если родитель разведен и выплачивает алименты, необходимо постановление суда или исполнительный лист о перечислении этих выплат на ребенка.
  • Если родители не состоят в браке или разведены и второй родитель претендует на льготу по НДФЛ, то необходима расписка от первого родителя о том, что второй участвует в материальном обеспечении ребенка.

Льготы на земельный налог


Кто имеет социальные льготы по уплате налога на земельный надел? Согласно п. 5 закона НК РФ № 391, необлагаемая налоговая база по отношению земельного участка, который находится в собственности (бессрочном пользовании) налогоплательщика, уменьшается на сумму равную 10 тыс. рублей для следующих категорий граждан:

  • Герои РФ или СССР.
  • Полные кавалеры Ордена Славы.
  • Инвалиды, которые имеют 3-ю степень ограничения трудовой деятельности.
  • Граждане с 1-й и 2-й группой инвалидности, установленной до 01.01.2004.
  • Инвалиды детства.
  • Инвалиды и ветераны ВОВ и боевых действий.
  • Чернобыльцы и граждане, подвергшиеся радиационному воздействию при аварии на производстве "Маяк" в 1957 году.
  • Граждане, которые стали инвалидами или перенесли лучевую болезнь при учениях или испытаниях любых видов ядерных установок, в том числе космических установок и ядерного оружия.

Транспортный налог. Льготы

В 2014 году почти все субъекты РФ отменили льготы на транспортный налог большинству категорий граждан. Это стало следствием того, что автомобили большой мощности оформлялись на пенсионеров с целью уйти от налогообложения, а также в связи с нехваткой бюджетных средств.

В настоящее время льготами на транспортный налог могут воспользоваться следующие категории лиц:

  • Ветераны ВОВ.
  • Герои РФ, СССР и Социалистического Труда.
  • Граждане, принимавшие участие в устранении последствий при аварии на Чернобыльской АС.
  • Инвалиды 1 и 2 групп.
  • Ветераны, принимавшие участие в боевых действиях.

Эти льготы могут быть предоставлены только на один автомобиль. Если у граждан перечисленных категорий в собственности имеется большее количество автомобилей, то на остальные авто налоговые льготы не предоставляются.


Льготы на имущественный налог

Производится налогообложение следующего недвижимого имущества: квартиры, комнаты, дома, дачи и иные строения. Имущественный налог - это местный налог, он поступает в местные бюджетные образования.

Освобождаются от уплаты подобного налога:

  • Военнослужащие и уволенные с военной службы граждане, а также члены семей (родители, супруги) военнослужащих, которые потеряли кормильца.
  • Пенсионеры.
  • Лица, на участках которых расположены строения, имеющие площадь менее 50 кв. м.

В органы налогообложения граждане, имеющие льготы на имущественный налог, предоставляют справки лично. Если в течение календарного года ранее такой льготы не имелось, а с определенного месяца появилась, то с этого месяца производится перерасчет.

Как оформить льготы?

Социальные льготы и гарантии имеют разные категории граждан. Чтобы ими воспользоваться, необходимо выяснить, к какой из этих категорий вы относитесь, и собрать все необходимые документы. Некоторые из этих документов имеют весьма ограниченный срок действия, поэтому начать сбор необходимых бумаг следует с тех, у которых этот срок наиболее длительный. Оформить положенные льготы можно в отделении МФЦ по месту жительства.


Если вы не имеете представления, какие именно бумаги необходимы для предоставления той или иной льготы, обратитесь в МФЦ, консультанты дадут полный список этих документов.

П роект «ВсеЛьготы» предназначен для ознакомления с существующими мерами социальной поддержки населения с целью повышения эффективности социальной системы и уровня правовой культуры социальных групп. Размещенные в просторах интернета юридические порталы и ресурсы с законодательными актами и постановлениями сложны для восприятия человеку без юридического образования. Поэтому одна из главных задач проекта, отличающих его от недавно ставших популярными юридических сайтов — донести информацию в доступном виде, понятном каждому жителю нашей необъятной страны.

Проект существует с 2012 года и набирает постепенно популярность среди пользователей интернета.

  • Более 1000 уникальных пользователей в день, более 2500 просмотров страниц в сутки — такова на сегодня статистика проекта.
  • Ежемесячная аудитория проекта — более 25 000 уникальных пользователей.
  • Еженедельно около 30 посетителей подписываются на новостную рассылку.

Подробно ознакомиться со статистикой проекта Вы можете на сайтах независимых счетчиков, установленных на страницах сайта: Rambler , (Расхождения в показаниях различных счетчиков вызваны объективными причинами).

Сайт был разработан и поддерживается по сегодняшний день силами одного человека — я в одном лице являюсь программистом, дизайнером, копирайтером и администратором. Создаваясь вначале просто как пробный сайт для изучения веб-программирования, он стал полезным ресурсом и даже приобрел постоянных посетителей и подписчиков.

Сайт предназначен для ознакомления с существующими мерами социальной поддержки населения. Стоит отметить, что я сам не являюсь юристом (инженер по образованию), поэтому некоторые заданные вами вопросы могут остаться без ответа. Однако без руки профессионалов в этом деле не обойтись, и часть материалов для сайта пишется настоящими юристами, а на некоторые вопросы отвечают люди, каким-либо образом связанные с этой сферой.

В планах стоят еще большие цели по дальнейшему росту и развитию проекта. К сожалению, для реализации некоторых из них не хватает ни времени, ни опыта, ни необходимых знаний. Если Вам понравилась идея проекта и Вы хотите поучавствовать в его дальнейшей судьбе, посетите , в котором рассказывается как Вы можете помочь.

Надеюсь, сайт окажется для Вас полезным.

С уважением, Роман.

Немного о льготах

Прежде всего, необходимо знать, что употреблять слово «льготник» сегодня не совсем правильно. Ни в одном из действующих законов вы этого слова не найдете. Вместо слова «льготы» правильно говорить меры социальной поддержки, а вместо слова «льготник» - человек, получающий меры социальной поддержки. Но поскольку слово «льготник» широко используется в повседневной жизни, я могу позволить себе его использование на просторах сайта.

По определению, льготы выполняют важные социальные функции:
1. средство достижения социального равенства в обществе (льготы многодетным семьям, женщинам, несовершеннолетним, инвалидам);
2. способ поощрения граждан за особые заслуги перед государством и обществом (льготы некоторым рабочим и служащим, для инвалидов и участников ВОВ, для семей погибших военнослужащих);
3. компенсация за особые условия деятельности в интересах государства и общества (шахтерам, железнодорожникам, военнослужащим, гражданам, подвергшимся воздействию радиации и др.);
4. средство стимулирования видов деятельности (для совмещающих работу с обучением и др)

Основой для получения социальных льгот являются Федеральные законы, законы субъектов Российской Федерации, Указы Президента, Постановления Правительства, инструкции и другие нормативные акты.

Основными федеральными законами, в соответствии с которыми льготные категории граждан имеют на них право, являются:

1. “О социальной защите инвалидов в РФ” от 24.11.95 г. № 181;
2. “О государственных пособиях гражданам, имеющим детей” от 19.05.95 г. № 81 (с изм. и доп.);
3. “О дополнительных гарантиях детям — сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей” от 10.12.95 г. № 195;
4. “О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС” (в ред. от 11.12.96 г. № 149);
5. “О ветеранах” (в ред. от 02.01.2000 г. № 40) и другие;
Законодательные акты устанавливают определенные льготы и определяют категории населения, на которые распространяются льготы.

Категории граждан, имеющих право на льготы:
1. инвалиды;
2. участники Великой Отечественной войны и других боевых действий, члены их семей;
3. ветераны труда;
4. граждане, награжденные государственными наградами;
5. граждане, подвергшиеся воздействию радиации;
6. бывшие несовершеннолетние узники фашизма;
7. реабилитированные граждане и их родственники;
8. многодетные семьи
9. дети.

Кроме перечисленных категорий граждан, право на получение льгот имеют военнослужащие, судьи, прокуроры, следователи, сотрудники органов ФСБ, таможни, налоговой полиции, милиции и другие. Большинство льгот предоставляется по категориальному принципу.

Отдельные категории людей и некоторые социальные группы пользуются льготами. Что такое льгота? Это определенные права, предоставляемые в виде исключения из общих правил. Например, освобождение от налогов, обязанностей, особые условия владения или пользования чем-либо. В современных законодательных документах понятие «льгота» может звучать как «меры социальной защиты».

Что такое льгота как социальная функция

  • помогают достигать социального равенства малообеспеченной части населения (инвалидам, многодетным и одиноким матерям);
  • являются одним из методов поощрения отдельных лиц за особые общественные и государственные заслуги (участникам и инвалидам войны, членам семей погибших военнослужащих);
  • компенсируют тяжелые условия труда или общественной деятельности в интересах государства (шахтерам, военнослужащим, железнодорожникам);
  • стимулируют различные виды деятельности, например, совмещение работы с обучением.

Налоговые льготы

Налоговые льготы разрабатываются с учетом направления экономической и налоговой политики государства и представляют собой скидки для некоторых категорий налогоплательщиков по уплате действующих налогов.

Механизмом предоставления налоговой льготы может служить:

  • метод изъятия - освобождение от уплаты налогов некоторой части доходов. Например, фиксированная ставка оклада в государственных учреждениях, не облагаемая налогом;
  • отсрочка налоговых платежей;
  • предоставление налогового кредита.

На каком основании и , оговорено в Налоговом Кодексе.

Жилищные льготы

В целях дополнительной поддержки неработающих граждан государство реализует меры материальной и вещественной помощи. Одной их них является уступки в сфере жилья и оплаты коммунальных услуг. Регулирующий закон – ЖК РФ (жилищный кодекс России) .

Прибавка к пенсии до уровня (ПМ). Данная выплата назначается, если пенсия по размеру ниже ПМ пенсионера того региона, где он проживает. Величина исчисляется с учетом разницы установленного ПМ и реального дохода получателя.

К примеру, в ПМ пенсионера в 2017 году – 8 095 рубля . Если такой гражданин получает 7 000 рублей в месяц, доплата составит – 1 095 рубля.

Доплата гражданам, достигшим 80 лет . Она формируется за счет увеличения фиксированной части пенсии (ФЧ) в 2 раза. После 1 февраля 2017 года ФЧ достигла 4 805,11 рубля . После двукратного увеличения – 9 610,22 рубля .

Льготы по социальной карте

В крупных городах и административных центрах социальная защита пенсионеров предоставляется в оцифрованном виде посредством платежного устройства. Оно выполнено в форме пластиковой карты, изготовленной партнерами госпрограммы - банками.

Социальная карта позволяет пользоваться следующими возможностями:

  • подтвердить личные данные;
  • оплатить покупку;
  • получить льготу в объеме, предоставленном претенденту в зависимости от его социального статуса.

Наиболее широкий спектр возможностей дают устройства, используемые в . Они позволяют:

Оформление льгот для пенсионеров

Возникновение права на льготу возникает в момент ее установления в компетентном органе. Большинство льгот предоставляются в местной администрации или отделении социальной защиты населения. В крупных городах работа с населением проводится в МФЦ (многофункциональных центрах) отделом соцзащиты.

Льгота назначается после подачи заявки в письменном виде с приложением необходимых бумаг. Перечень документов :

  • паспорт или иная бумага, подтверждающая личность заявителя;
  • пенсионное удостоверение или аналогичная справка;
  • выписка о количестве иждивенцев;
  • справка о доходе претендента и проживающих с ним граждан;
  • номер лицевого счета;
  • свидетельство пенсионного страхования;
  • счет за коммунальные платежи (при необходимости);
  • сопутствующая документация, свидетельствующая о дополнительных обстоятельствах, дающих право на льготу (справка МСЭ об инвалидности, удостоверение ветерана боевых действий);
  • полис медицинского страхования;
  • фото (при необходимости).

В зависимости от характеристики предоставляемой услуги срок выдачи разрешения варьируется от недели до месяца. К примеру, право на льготный проезд может быть проверено и предоставлено в течение нескольких дней, а изготовление и выдача социальной карты – в период 30 рабочих суток .

Заключение

Для нетрудоспособных граждан предусмотрен определенный перечень привилегий государственного и местного значения. Какие социальные льготы положены пенсионерам:

  1. Льгота или отмена взносов на капремонт многоквартирного дома.
  2. Безвозмездная или льготная реализация медикаментов.
  3. Скидка за коммунальный сервис.
  4. Выдача путевки на санаторное лечение.
  5. Бесплатное протезирование и диспансеризация.
  6. Доплата к пенсии малоимущим гражданам.
  7. Увеличение фиксированной части пенсии лицам, достигшим 80 лет.
  8. Льгота на пользование общественным транспортом.

Наиболее популярный вопрос и ответ на него по льготам пенсионерам

Вопрос: Здравствуйте. Меня зовут Григорий Евстигнеев. Я участвовал в строительстве защитного сооружения на Чернобыльской АЭС. Какая положена мне субсидия на оплату ЖКУ в городе Санкт-Петербург?

Ответ: Доброго времени суток, Григорий. Согласно в сумма такой денежной субсидии рассчитывается исходя из:

  1. Размера фактических трат.
  2. Количества иждивенцев.
  3. Базовой единицей средней стоимости коммунальных услуг.

Базовая величина устанавливается правительством города ежегодно. В 2017 году для владельцев жилой недвижимости этот показатель соответствует:

  • на одиноко проживающего гражданина: 3 343,37 рублей в месяц;
  • для семьи из двух человек: 2 579,64 рубля ;
  • из трех и более людей: 2 203,90 рублей на каждого.

Для расчета субсидии именно вашей категории претендентов используют формулу :

Р = 0.5 * Б + 0.125 * Б * К , где:

Р – рассчитываемый размер;

Б базовая величина, указанная выше;

К – количество иждивенцев.

Субсидия предоставляется только тем пенсионерам, чьи траты превышают 18% величины ежемесячного дохода.