Межотраслевой комплекс - это особая интеграционная структура. В ее рамках осуществляется взаимодействие разных промышленных секторов, видов деятельности. Они ориентированы на выполнение каких-либо функций при выпуске и распределении продукции. Далее рассмотрим подробнее, какие существуют межотраслевые комплексы.
Межотраслевой комплекс - это структура, которая может формироваться внутри отдельного промышленного сегмента. Он, в свою очередь, выделяется на фоне остальных в соответствии с общим разделением труда. Так, внутри промышленности существуют , металлургический и прочие межотраслевые производственные комплексы.
В стране действуют различные межотраслевые комплексы. Однако из них выделяются наиболее крупные. К ним, в частности, относят:
Топливно-энергетический межотраслевой комплекс включает в себя интегрированную систему сланцевой, торфяной, угольной, нефтяной, тепло- и электроэнергетики, секторов по выпуску энергетического и прочих видов оборудования. Они объединены общей целью, направленной на удовлетворение потребностей в топливе, электричестве, тепле. Агропромышленный межотраслевой комплекс включает разнородные по своей направленности В частности, к нему относят пищевую промышленность, машиностроение для нее, выпуск средств для защиты растений, минеральных удобрений, ветеринарных препаратов. В нем также присутствуют такие отрасли, как сельское хозяйство, строительство сооружений производственного назначения, в том числе водохозяйственное и мелиоративное, с/х-машиностроение. Главной задачей АПК выступает продовольственное обеспечение страны.
Межотраслевые хозяйственные комплексы условно подразделяются на функциональные и целевые. Выделение последних основывается на критерии участия в образовании конечной продукции. Также фундаментальное значение для их обособления имеет воспроизводящий принцип. К данной категории целевых сегментов относят машиностроение, топливную энергетику, АПК. В нее также входят транспортный и минерально-сырьевой межотраслевые комплексы. Обособление функциональных секторов осуществляется в соответствии с принципом специализации на конкретной функции. К данной категории относят научно-технический, инвестиционный и инфраструктурный комплексы. Рассмотрим подробнее межотраслевые комплексы России.
Этот межотраслевой комплекс состоит из производства, возведения конструкционных материалов, машиностроения. Назначение данного сектора заключается во введении в эксплуатацию объектов, относящихся к основным фондам. Этот межотраслевой комплекс задействован в техническом перевооружении, расширении и повышении уровня мощностей. В его рамках также осуществляется реконструкция объектов.
В нем соединены два сектора. В частности, в его составе присутствуют наука и непосредственно трудовой процесс, обеспечивающий выпуск продукции. Такая форма призвана способствовать повышению скорости разработки инноваций и эффективной реализации их на практике. Этот межотраслевой комплекс включает в себя НИИ, технологические организации, конструкторские бюро и прочие предприятия данной направленности.
Этот межотраслевой комплекс представляет собой сложную систему добычи и выработки энергии и топлива, их транспортировки, распределения и потребления. Развитие ТЭК оказывает влияние на масштабы, и динамику промышленности. При этом приближение к источникам энергии и топлива выступает в качестве одного из ключевых требований для территориальной Однако с позиции народного хозяйства существующее размещение ресурсов нерационально. Основные потребители энергии занимают европейскую часть страны, при этом порядка 80% геологического запаса сосредоточено в восточном районе. способствуют увеличению себестоимости конечного продукта. ТЭК выполняет районообразующую задачу. В непосредственной близости от источников развита мощная инфраструктура. Она благоприятствует развитию промышленности, образованию и укрупнению городов и близлежащих поселков. Однако на долю топливно-энергетического комплекса приходится порядка 90% выбросов парникового газа, половина от общего объема атмосферного загрязнения и 1/3 вредных веществ, сливаемых в воду. Все это, несомненно, не может расцениваться как положительный эффект.
В этом межотраслевом комплексе задействованы секторы, в рамках которых осуществляется производство различных металлов. Порядка 90% из них - черные (железо и сплавы, получаемые на его основе). При этом объем цветного металла гораздо больше, в связи с этим предприятия, задействованные в их добыче и переработке, имеют огромное значение для сегментов, обеспечивающих в народном хозяйстве развитие НТР. Россия считается одной из ведущих стран по выработке металлических руд, а также выплавке. В данном сегменте занято порядка 1,3 млн рабочих, сконцентрирована 1/8 часть всех производственных мощностей.
Она представляет собой комплекс технологически взаимодействующих предприятий. При этом химические комбинаты в данном секторе имеют особое значение. Их роль определяется широким использованием продукции, которую они выпускают. Химическая промышленность отличается обширной сырьевой базой. К ней относятся:
Основным же сырьем выступают продукты переработки нефти, коксования угля - специально подготовленные материалы.
Этот комплекс не отличается особой ориентированностью на внутреннего потребителя. Большая часть продукции, которая выпускается в восточном регионе, вывозится на европейскую территорию России. Потребности же Дальнего Востока и Сибири в оборудовании и машинах на 70-90% удовлетворяются поставками из западных районов и за счет импорта. Размещение предприятий, занятых в машиностроительном комплексе, напрямую зависит от характера продукции: массы изделий, широты номенклатуры, масштабов производства единичного, отраслевого, общепромышленного применения. На эффективность распределения влияет несколько факторов:
Этот комплекс включает в себя совокупность испытательных, научно-исследовательских учреждений и организаций, а также предприятий, занятых выпуском соответствующей продукции. Их общая деятельность направлена на разработку, хранение, изготовление, постановку на вооружение специальной и военной техники, боеприпасов, амуниции и прочего. Вся эта продукция предназначена на экспорт или для использования внутренними силовыми структурами государства. В качестве организаций и учреждений-заказчиков могут выступать представители Минобороны и прочих ведомств и органов. Данные субъекты влияют на принятие решений о создании отдельных образцов вооружения, постановку техзадания, проведение конкурса среди потенциальных исполнителей, утверждение разработанных проектов по перевооружению. С января 2008 года все закупки в соответствии с решением Военно-промышленной комиссии осуществляются через Федеральное агентство по поставкам материальных средств, специальной и военной техники, а также вооружения.
Экономика нашей страны – многосложный динамичный общественный организм, планомерно охватывающий процесс совместного труда и присвоения создаваемых благ ради роста благосостояния и всестороннего развития каждого человека. Динамичное и сбалансированное развитие экономики как единого народнохозяйственного комплекса сопровождается совершенствованием территориальной организации производства, усложнением его отраслевой структуры, возникновением новых задач в области управления экономикой страны и входящих в нее субъектов.
В функциональном смысле экономику можно представить как сложную систему, в виде взаимодействия производительных сил и производственных отношений.
Производительные силы - это силы и средства, участвующие в общественном производстве (люди и средства).
Производственные отношения - это отношения между людьми в процессе производства и распределения, материальных благ.
Они представляют сложную систему, включающую производственно-технические и социально экономические отношения.
Первое - это отношения по поводу совместного труда участников процесса производства (основа их - разделение и кооперация труда, которые ведут к обособлению отдельных работ, бригад, цехов и определяют необходимость налаживания между ними производственных связей).
Второе - это отношения между людьми, обусловленные характером и формой общественного присвоения средств производства, и отношениями к собственности.
По составу производительные силы - это система, включающая совокупность способностей трудящихся с их богатым производственным опытом коллективной работы и совокупность потребительной стоимости средств (прежде всего машин), интегрированных в отраслевые и иные подсистемы в рамках страны. Производственные отношения, как в процессе производства, так и при распределении, обмене и потреблении являются социальной двигательной и организующей силой развития всей экономики.
Развитие производительных сил является главным фактором общественного разделения труда и формирования отраслей и крупных отраслевых групп. Экономика страны имеет много структур. Это обусловлено многообразием процесса производства, присвоением производственных благ, общим его прогрессом. Структура отражает строение экономики, соотношение ее подсистем и звеньев, пропорции и взаимосвязи между ними. Внедрение в широких масштабах достижений науки и техники в производство ведет к изменениям структуры: возникают и ускоренно развиваются новые виды производства, которые обособляются в отдельные подотрасли и отрасли. Вместе с тем происходит устаревание ранее производимой продукции и некоторые традиционные отрасли и подотрасли теряют свое значение.
Изучение различных структур связано с выяснением места и роли в экономике страны составляющих его комплексов, определением путей более эффективного функционирования, а следовательно, и оптимизации структур. Организационная структура экономики характеризует соподчиненность и взаимосвязь между различными звеньями общественного производства как по вертикали, так и по горизонтали. В настоящее время эта система структур включает сотни тысяч объединений, предприятий и организаций производственной и непроизводственной сфер.
Структуру единого народнохозяйственного комплекса страны (производственного комплекса и непроизводственной сферы) можно представить в следующем виде:
отраслевые (межотраслевые) народнохозяйственные комплексы (промышленность, сельское хозяйство, строительство, транспорт и т.д.);
функциональные народнохозяйственные комплексы (машиностроительный, топливно-энергетический, аграрно-промышленный, строительный и др.);
региональные комплексы (часть единого комплекса страны на определенной территории);
территориально-производственные комплексы (ТПК) с их основной отраслью специализации;
промышленные узлы как звено ТПК (промышленные производства на сравнительно ограниченной территории);
социально-производственные комплексы (сельский район, город).
Комплексность, т.е. единение растущего многообразия, - следствие качественного роста общественного характера производства, его обобществления. Анализ показывает нарастание черт комплексности у всех составляющих экономики. Так, общественные производительные силы, субъективные и объективные их стороны выступают ныне в основном как единые народнохозяйственные организмы.
Вместе с тем комплексность экономики как народнохозяйственного целого сложилась на современной ступени развития лишь в главном, и это начальная ступень нового качества. Так, велики ведомственные перегородки в экономической системе, неоправданны многие пропорции. Сегодня нельзя говорить о полном соответствии между звеньями экономики. К примеру, между возможностями науки и степенью их использования, потенциалом рабочей силы, основных фондов и эффективностью их функционирования. В целом многие формы общественно-экономических отношений до настоящего времени отстают от уровня развития производительных сил. Значительно несоответствие между спросом и предложением, наличием денег у населения и товарной массы в магазинах. Существенно отстала от потребностей развития социальная сфера. Эти и другие недостатки подчеркивают потребность существенно качественного развития единого народнохозяйственного комплекса.
В настоящее время отрасли промышленности объединены в следующие комплексы:
топливно-энергетический;
металлургический;
машиностроительный;
химико-лесной;
продовольственный комплекс (агропромышленный и рыбохозяйственный);
социальный (производство товаров народного потребления в легкой промышленности).
Топливно-энергетический комплекс (ТЭК) представляет собой интегрированную систему угольной, газовой, нефтяной, торфяной, сланцевой промышленности, энергетики, отраслей по производству энергетического и других видов оборудования, объединенных общей целью в удовлетворении потребностей экономики страны в топливе, тепле, электроэнергии. Благодаря наличию мощного топливно-энергетического комплекса Россия является единственной крупной промышленно развитой страной, которая полностью обеспечивает себя топливом и энергией за счет собственных природных ресурсов и осуществляет экспорт топлива и электроэнергии в значительных объемах.
Значимость ТЭК для экономики страны и жизни российского общества определяется тем, что его доля в суммарном промышленном производстве достигает более одной четверти. В 90-х годах 20-го века налоговые поступления от структур ТЭК составляли 50-60% суммарного сбора налогов, а доля экспорта продукции ТЭК - около 50% от экспортного потенциала страны. Топливно-энергетическая сфера является важнейшим фактором обеспечения жизнедеятельности общества, его социально-экономического благополучия, интеграции интересов различных регионов.
В начале XXI-века важными направлениями развития топливно-энергетического комплекса на среднесрочную перспективу определялись:
увеличение доли газа в суммарном производстве и потреблении энергоресурсов, углубление переработки нефти при увеличении производства высококачественных светлых нефтепродуктов, преодоление спада и умеренный рост добычи нефти;
стабилизация и постепенное наращивание добычи угля (в основном открытым способом) по мере освоения экологически приемлемых технологий его использования, развития углеобогащения и комплексной переработки углей;
дальнейшее экономически и экологически целесообразное использование атомной и гидроэнергии;
обновление физически изношенного и морально устаревшего энергетического оборудования с приоритетным внедрением газовых турбин и парогазовых установок; опережающий рост электрификации и газификации коммунально-бытовой сферы и села при общей стабилизации потребления первичных энергоресурсов и сокращении использования топлива и энергии в энергоемких отраслях промышленности;
активное использование «газовой паузы» для технологической реконструкции всех отраслей топливно-энергетического комплекса, интенсификации освоения местных энергоресурсов (гидроэнергии, торфа, отходов лесного производства, малых месторождений угля, газа, нефти и др.), а также ускорение освоения нетрадиционных, в первую очередь возобновляемых и вторичных ресурсов (ветровой, солнечной и геотермальной энергии, шахтного метана, биогаза, тепла отходящих газов и т. д.), особенно в районах с децентрализованными потребителями.
Металлургический комплекс представляет собой интегрированную систему отраслей черной и цветной металлургии, металлургического, горного машиностроения и ремонтной базы. Металлургический комплекс включает в себя девять подотраслевых подсистем: железнорудную или рудную в целом, включая добычу и подготовку марганцового и хромированного сырья; нерудную, в том числе основную металлургическую; трубную; метизную; ферросплавную; огнеупорную; коксохимическую; вторичных металлов.
Основная металлургическая подотрасль включает последовательные переделы: доменный, сталеплавильный, прокатный, производство изделий из готового проката. Ведущий, наиболее сложный металлургический передел - прокатный - обычно включает три производства: обжимно-заготовочное, производство труб и поковок из слитков и производство готового проката (сортопрокатное, листопрокатное и специальное).
Производство трубной, метизной, ферросплавной, огнеупорной подотраслей также включает несколько переделов.
Металлургический комплекс имеет ряд особенностей, к числу которых относятся: высокая капиталоемкость комплекса, длительный срок функционирования объектов черной металлургии, тесные технологические связи внутри комплекса.
Развитие металлургической промышленности России предопределяет не только экономическую, но и реальную политическую независимость страны, ее индустриальный и оборонный потенциал.
Вполне обоснованно на первое место в развитии экономики может быть поставлен машиностроительный комплекс .Машиностроение определяет перспективы индустрии в мире в целом. В развитых странах на долю этой отрасли приходится более одной трети общего объема промышленной продукции: в Японии - 50%, в Германии - 48, в Швеции - 42, в США - 40, во Франции - 38, в Великобритании - 36%. Машиностроительный комплекс представляет собой совокупность отраслей машиностроения, металлообработки и ремонтного производства, органически связанных в единый процесс воспроизводства орудий труда, и является наиболее многопрофильным сектором индустрии. Ведущими отраслями комплекса являются общее машиностроение, электротехника и радиоэлектроника, транспортное машиностроение, а также производство ЭВМ и конторского оборудования.
На современном этапе наибольшим динамизмом отличаются наукоемкие подотрасли машиностроительного комплекса: производство ЭВМ, телеком-муникационного оборудования, ракетно-космической техники, промышленных роботов и средств автоматизации.
В зависимости от того, на какой сектор ориентирована выпускаемая продукция, предприятия условно разделяют на группы:
инвестиционное машиностроение (тяжелое, энергетическое, транспортное, химическое, нефтяное, строительно-дорожное), развитие которого определяется инвестиционной активностью ТЭКа, строительного и транспортного комплексов;
транспортное и сельскохозяйственное машиностроение, машиностроение для легкой и пищевой промышленности, зависящее от платежеспособности сельхозпроизводителей, переработчиков сельхозпродукции, а также спроса населения;
электротехника, приборостроение, станкостроение - наукоемкие подотрасли, развивающиеся вслед за потребностями всех иных отраслей промышленности, включая и само машиностроение;
автомобильная промышленность , продукция которой ориентирована на спрос конечных потребителей (производство легковых автомобилей), а также на потребности предприятий, организаций и исполнительных органов власти (производство грузовиков и автобусов);
другие подотрасли машиностроения.
В 2000 г. структура выпуска продукции перечисленных групп выглядела следующим образом (в процентах): инвестиционное машиностроение - 16,4%, наукоемкое машиностроение - 13,6%, тракторное и сельскохозяйственное машиностроение, машиностроение для легкой и пищевой промышленности - 6,1%, автомобилестроение -30,4%, другие подотрасли машиностроение - 33,5%.
Основными задачами машиностроительного комплекса являются:
полное обеспечение экономики страны прогрессивным оборудованием;
резкое повышение технического уровня, качества и конкурентоспособности продукции на внешнем рынке и достижение в этой области передовых научно-технических позиций в мире;
быстрый переход на производство новых поколений машин и механизмов, способных обеспечить многократный рост производительности труда и внедрение прогрессивных технологий, в первую очередь энерго- и ресурсосберегающих;
подъем уровня механизации и автоматизации всех стадий производственной разработки образцов до массового выпуска готовых изделий.
Актуальны также: углубленные специализация и расширение кооперирования производства; развитие предприятий сборочного и механосборочного типов, специализированных заводов по изготовлению деталей, агрегатов, заготовок отраслевого и межотраслевого назначения; ускорение обновления основных производственных фондов; повышение эффективности использования действующих и значительное сокращение сроков создания и освоения вводимых производственных мощностей.
Основными направлениями технологической модернизации предприятий машиностроительного комплекса в начале XXI-го века должно было быть:
развитие новых технологий, в первую очередь энерго- и ресурсосберегающих, способствующих повышению конкурентоспособности машин и оборудования;
приведение структуры производства в соответствие с требованиями рынков;
формирование крупных структурообразующих объединений, холдингов и корпораций, имеющих повышенную финансовую устойчивость и способных к саморазвитию;
увеличение темпов обновления и ввода новых основных фондов на устойчиво работающих предприятиях;
создание федеральных научных центров высоких технологий, объединяющих вокруг себя научные, производственные и финансовые организации для образования самоподдерживающихся и саморазвивающихся корпоративных систем.
Не менее важно предполагалось наладить постоянно действующий механизм обновления продукции, повышения ее потребительских свойств, вовлечение в производство разработок НИОКР. Именно с этой целью было создано в рассматриваемый период Министерство промышленности, науки и технологий, призванное на основе научных достижений и новых технологий сформировать промышленную политику и реализовывать ее в рамках предоставленных полномочий.
Химико-лесной комплекс представляет собой интегрированную систему химической, нефтехимической, лесной, деревообрабатывающей, целлюлозно-бумажной и лесохимической промышленности, машиностроения и других отраслей, органически связанных с выполнением общей цели, которая заключается в полном удовлетворении потребностей экономики страны в соответствующей продукции. Химико-лесной комплекс отличается наличием многообразных внутри- и межотраслевых связей, большим влиянием научно-технического прогресса на изменения в отраслевой структуре комплекса.
В промышленности минеральных удобрений очень актуальны сейчас рост выпуска эффективных видов удобрений и переработка отходов производства фосфорных и сложных удобрений, выпуск экологически безопасных средств защиты растений. В нефтехимии перспективным направлением развития является расширение ассортимента выпускаемых видов синтетических тканей и волокон, автошин при обязательном выводе из эксплуатации экологически вредных, энергоемких производств. Выживаемость фармацевтической промышленности связана с выпуском не уступающих по качеству, но более дешевых лекарственных средств при увеличении доли жизненно необходимых медикаментов в общем объеме их выпуска.
Довольно перспективными производствами являются выпуск полиэтилена, смолы ПВХ, полипропилена, каустической и кальцинированной соды, карбамида, метанола, синтетического каучука.
В лесозаготовительной промышленности наиболее перспективно развитие заготовок древесины по соответствующей лесоводственным требованиям хлыстовой технологии в основных лесосырьевых районах с максимальным вовлечением в эксплуатацию всех ресурсов, а также рост производств на основе химической и химико-механической переработки древесины в местах основных лесов.
В деревообрабатывающей промышленности рост эффективности связан с переходом на производство пилопродукции повышенной заводской готовности и качества с защитной обработкой, экологически чистой и долговечной. В целлюлозно-бумажной промышленност и перспективны рост потребления низкосортной древесины и древесных отходов, использование ресурсосбере-гающих и экологически чистых технологий.
Реализация этих направлений позволила в конце XX-го века максимально снизить падение производства в химико-лесном комплексе, а в 2000 г. добиться его стабилизации.
Строительный комплекс представляет собой интегрированную систему отраслей строительства, промышленности строительных материалов, машино-строения, ремонтной базы, объединенных общей целью обеспечения ввода в действие основных фондов в отраслях экономики страны. Анализ соответствия развития составных элементов комплекса характеризует происходящие существенные изменения в масштабах строительства, технологической структуре капитальных вложений, производстве оборудования. Продукцией строительного комплекса принято считать полностью завершенные и сданные в эксплуатацию производственные мощности и объекты по их сметной стоимости, обеспечивающие в установленные нормативами сроки производство и выпуск готовой продукции или оказание услуг в соответствии с утвержденными проектными технико-экономическими показателями.
Строительный комплекс сформировался как сложная межотраслевая система подрядных и субподрядных строительно-монтажных организаций. Создание строительного комплекса способствовало стабильности и увеличению объемов производственного, жилищного и социально-бытового строительства, совершенствованию структуры капитальных вложений, их концентрации, наращиванию мощностей строительных организаций.
Вместе с тем курс на интенсификацию общественного производства, переход к рыночной экономике выдвинул новые задачи, к решению которых строители оказались неподготовленными. Об этом можно судить уже по тому, что в начале XXI-го века отстало в своем развитии строительное и дорожное машиностроение. На этой основе замедлились темпы обновления основных фондов строительных организаций, значительно возрос износ строительных машин и механизмов. Поставляемые на смену выбывшим машины и механизмы не обеспечивали комплексной механизации ручных работ в строительном производстве, вследствие чего уровень трудоемких ручных операций не уменьшался и составлял от 40 до 50%.
В современных условиях в процессе перехода к рыночным отношениям роль строительного комплекса должна возрастать. Перед строительным комплексом в начале XXI-го века стояли следующие основные задачи:
повысить эффективность капитальных вложений за счет совершенствования их технической и воспроизводственной структуры, концентрируя материальные, финансовые и трудовые ресурсы прежде всего на техническом перевооружении и реконструкции действующих предприятий и на сооружении объектов, определявших научно-технический прогресс и решение социальных задач;
обновить материально-техническую базу строительства, последовательно проводя дальнейшую индустриализацию строительного производства, ускоренное создание и внедрение прогрессивной технологии, систем машин и механизмов, обеспечивающих комплексную механизацию строительных и монтажных работ;
снизить материалоемкость строительства, улучшить структуру применяемых строительных конструкций и материалов;
сократить фронт строительства, значительно уменьшив количество одновременно строящихся объектов, обеспечить концентрацию капитальных вложений на важнейших пусковых объектах;
добиться сокращения сроков строительства не менее чем вдвое, обеспечивая ввод объектов в действие в нормативные сроки, а затем и в сроки, достигнутые в развитых зарубежных странах;
добиться опережающего ввода в действие основных фондов по сравнению с ростом капитальных вложений, доведя объем незавершенного строительства до нормативного уровня;
существенно (до высшего мирового уровня) поднять качество продукции во всех звеньях комплекса;
повысить качество проектно-сметной документации, предусматривая в проектах широкое применение прогрессивных научно-технических достижений, ресурсо- и энергосберегающих технологий.
Чрезвычайно важны для любой экономической системы, тем более для рыночной, отрасли социального комплекса, производящие товары народного потребления в той или иной сфере легкой промышленности. Эти отрасли и до перехода к рыночной экономике занимали значительный удельный вес (1990 г. - 8%). После него же они должны были охватывать еще бо́льший сектор экономики.
Однако, как отмечалось выше, общий спад производства, резкое снижение платежеспособного спроса населения сделали кризис в этой сфере наиболее долгим. За 1990-2000 гг. производство шерстяных и хлопчатобумажных тканей сократилось на 70%, трикотажных изделий - на 84%, обуви - на 89%. Легкая промышленность производила в 2000 г. 26% продукции от уровня 1990 г.
Такое положение не соответствовало ни масштабам страны и интересам ее экономической безопасности, ни вековым традициям населения и наличию собственной сырьевой базы. В связи с этим в начале XXI-го века предстояло обеспечить скорейшее перерастание наметившихся положительных тенденций в развитии легкой промышленности в реальный и масштабный рост выпуска отечественными предприятиями востребованной рынком продукции отрасли.
Для этого была необходима реализация целой совокупности мер на федеральном, региональном уровнях и на уровне предприятий, предусматри-вающих:
реструктуризацию производства в соответствии с требованиями рынка; создание нормальных экономических условий для предприятий, освоивших рыночный механизм функционирования производства;
реальную защиту отечественного товаропроизводителя от чрезмерного импорта товаров;
совершенствование инфраструктуры рынка товаров легкой промышленности;
повышение действенности системы сертификации продукции и др.
Агропромышленный комплекс (АПК). Промышленность является основой переустройства сельскохозяйственного производства. Обеспечивая сельское хозяйство средствами новой техники, промышленность способствует экономическому и культурному подъему деревни, превращению сельскохозяйственного труда в разновидность индустриального.
Процесс интеграции сельского хозяйства с другими отраслями народного хозяйства, и в первую очередь с промышленностью, обусловил возникновение народнохозяйственного агропромышленного комплекса. АПК представляет собой совокупность отраслей и производств, занятых производством, переработкой и реализацией продукции сельского хозяйства, включая обеспечение их средствами производства. В 1994 г. на долю отраслей, входящих в АПК (включая обеспечивающие его средствами производства), приходилось около трети валового продукта, производственных основных фондов и численности работников сферы материального производства.
Отрасли, формирующие АПК, по функционально-отраслевому принципу группируются в три крупные сферы, а также производственную и социальную инфраструктуры.
Первая сфера включает отрасли, производящие средства производства для сельского хозяйства, отраслей пищевой промышленности, системы заготовок и хранения продукции, а также транспортные средства.
Вторая сфера включает сельское и лесное хозяйство. Сельскохозяйственное производство - центральное звено всего АПК, главными ресурсами которого являются ресурсы природы - (земля, климат, погода, составляющие в совокупности биоклиматический потенциал земледелия).
Третья сфера включает отрасли, обеспечивающие заготовку, переработку сельскохозяйственной и другой продукции и доведение ее до потребителя. К ним относятся пищевая, мукомольно-крупяная, мясная и молочная, комбикормовая, легкая промышленность (первичная обработка хлопка, льна, шерсти, шелка, кожевенно-мехового сырья), торговля продовольственными товарами и общественное питание.
Производственную инфраструктуру АПК представляет система материально-технического обеспечения и производственно-технического обслуживания сельского хозяйства и других отраслей комплекса.
Социальная инфраструктура - это жилищно-коммунальное хозяйство, бытовое и культурное обслуживание, система детских и оздоровительных учреждений, система подготовки кадров.
Выделение и развитие инфраструктуры в составе АПК - необходимое условие, определяющее нормальное и наиболее эффективное функционирование материально-технической базы комплекса.
Степень развития АПК страны определяется мерой выполнения им своей главной социальной функции - полным и бесперебойным обеспечением населения страны продовольствием и другими предметами потребления из сельскохозяйственного сырья высокого качества и в нужном ассортименте, а также созданием надежных резервов продукции и обеспечением положительного баланса продукции комплекса во внешнеторговых операциях. АПК обязан обеспечить эффективное использование земли, вод, лесов и других природных ресурсов; проявлять постоянную заботу о повышении плодородия земли, охранять окружающую среду от загрязнения и других вредных воздействий, осуществлять организацию производства на базе безотходных технологий.
АПК страны является составной частью продовольственного комплекса. Он включает группу взаимосвязанных отраслей экономики страны, обеспечивающих население продовольствием.
Тенденция развития АПК такова, что доля продовольствия возрастает, а доля непищевого сельскохозяйственного сырья сокращается. Это связано, в частности, с развитием новой сырьевой базы текстильной и кожевенно-обувной промышленности - стремительно растущим производством синтетических волокон, кожзаменителей и т. п.
По данным ФАО, в конце XX века в промышленно развитых странах доля АПК в общих объемах производства продукции (услуг, работ) продовольственного комплекса составляла 90-95%. В России в 2006 г. - 89,9%.
Продовольственному комплексу присущи сезонность производства, длительность и сложность производственного процесса, наличие сложной сферы обслуживания. Возникает необходимость в особой системе хранения (складах, хранилищах, холодильниках и др.) и транспортирования. Имеются определенные трудности в оценке качества и стандартизации продукции.
Образование продовольственного комплекса - это результат развития производительных сил, приведший к разрушению традиционной замкнутости сельского хозяйства.
— важная составная часть хозяйственного комплекса Российской Федерации, ведущая роль кᴏᴛᴏᴩой определяется тем, что она обеспечивает все отрасли экономики орудиями труда и новыми материалами, служит наиболее активным фактором научно-технического прогресса и расширенного воспроизводства в целом. Среди других отраслей хозяйства промышленность выделяется комплексо- и районообразующими функциями.
В 2008 г. в России действовало 456 тыс. промышленных предприятий , где было занято 14,3 млн. чел., обеспечивших выпуск продукции в объеме 20613 млрд. руб.
Промышленность России имеет сложную диверсифицированную и многоотраслевую структуру , отражающую изменения в развитии производительных сил, в совершенствовании территориального разделения общественного труда, связанную с научно-техническим прогрессом.
Современная промышленность характеризуется высоким уровнем специализации. В результате углубления общественного разделения труда возникло множество отраслей, подотраслей и видов производств, образующих в ϲʙᴏей совокупности отраслевую структуру промышленности. В действующей классификации промышленности выделены 11 комплексных отраслей и 134 подотрасли.
Отрасли промышленности | 1992 | 1995 | 2000 | 2004 |
Промышленность — в целом | 100 | 100 | 100 | 100 |
В том числе: электроэнергетика | 8,1 | 10,5 | 9,2 | 7,6 |
топливная промышленность | 14,0 | 16,9 | 15,8 | 17,1 |
Из них: нефтедобывающая | 9,0 | 10,9 | 10,4 | 12,1 |
нефтеперерабатывающая | 2,3 | 2,6 | 2,3 | 2,1 |
газовая | 1,4 | 1,8 | 1,7 | 1,5 |
угольная | 1,2 | 1,5 | 1,4 | 1,3 |
черная металлургия | 6,7 | 7,7 | 8,6 | 8,2 |
цветная металлургия | 7,3 | 9,0 | 10,3 | 10,3 |
машиностроение и металлообработка | 23,8 | 0 | 20,5 | 22,2 |
химическая и нефтехимическая | 6,4 | 19,2 | 7,5 | 7,2 |
лесная, деревообрабатывающая и целлюлозно-бумажная | 5,0 | 6,3 | 4,8 | 4,3 |
производство строительных материалов | 4,4 | 5,1 | 2,9 | 2,9 |
легкая | 5,2 | 3,7 | 1,8 | 1,4 |
пищевая | 14,5 | 2,3 | 14,9 | 15,4 |
мукомольно-крупяная и комбикормовая | 4,0 | 2,0 | 1,6 | 1,2 |
С 2005 г. в отечественной статистике перешли на несколько иную классификацию отраслей, кᴏᴛᴏᴩая обозначается как деление объема отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг на три группы отраслей:
При ϶ᴛᴏм 2/3 приходится на обрабатывающие производства, доля кᴏᴛᴏᴩых медленно увеличивается, более 1/5 — на добычу полезных ископаемых и примерно 1/10 — на третье подразделение.
Отраслевая структура промышленности определяется многими общественными и экономическими факторами, основными из кᴏᴛᴏᴩых будут: уровень развития производства, технический прогресс, общественно-исторические условия, производственные навыки населения, природные ресурсы. В наибольшей степени существенным из них, характеризующим изменения отраслевой структуры промышленности, выступает научно-технический прогресс.
По экономическому назначению продукции вся промышленность делится на две большие группы : группу “А” — производство средств производства и группу “Б” — производство предметов потребления. При этом следует отметить, что деление промышленности на данные группы не совпадает с отраслевой структурой промышленного производства, так как натуральная форма произведенной продукции еще не определяет ее экономического назначения. Поскольку продукция многих предприятий может предназначаться как для производственного, так и для непроизводственного потребления, то ее и ᴏᴛʜᴏϲᴙт к той или иной группе — в зависимости от фактического использования.
Такую структуру промышленности нельзя считать эффективной. Отрасли топливно-энергетического комплекса, металлургии и военно-промышленного комплекса называют “тремя китами российской индустрии” , так как они определяют ее лицо и роль в международной системе территориального разделения труда.
В период экономического кризиса 1990-х гг. наибольшее сокращение производства наблюдалось в отраслях обрабатывающей промышленности, особенно в машиностроении и легкой индустрии. Важно заметить, что одновременно отрасли добывающей промышленности и первичной переработки сырья увеличили удельный вес в промышленном производстве России. Изменения в отраслевой структуре промышленности обусловлены также физическим износом и моральным старением оборудования, что отразилось на верхних этажах промышленности, производящих технически сложную продукцию. На начало 2008 г. степень износа основных фондов в группе отраслей, добывающих полезные ископаемые, превысила 53%, в обрабатывающих производствах — 46%, а в отраслях, занимающихся производством и распределением электроэнергии, газа и воды — 52%.
С выходом из экономического кризиса наблюдается оживление практически во всех отраслях промышленности, особенно динамично развиваются машиностроение, пищевая, целлюлозно-бумажная промышленности и отдельные производства химии и нефтехимии. И все же сегодня отраслевая структура промышленного производства России имеет гораздо больше черт развивающейся, чем развитой в экономическом отношении страны.
Формы территориальной организации промышленности. Пространственное сочетание отраслей и отдельных производств складывается под влиянием многих факторов. К ним относится обеспеченность минерально-сырьевыми, топливно-энергетическими, материальными и трудовыми ресурсами. Отмеченные факторы тесно связаны между собой, оказывая определенное воздействие на размещение предприятий и различных отраслей экономики. В процессе размещения промышленного производства сложились различные формы ее территориальной организации.
Крупные экономические зоны представляют собой обширные территориальные образования с характерными природными и экономическими условиями развития производительных сил.
Такое деление на крупные экономические зоны используют при анализе и определении перспективных территориальных пропорций хозяйственного комплекса страны.
Промышленные районы представляют собой крупные территории с относительно однородными природными условиями, с характерной направленностью развития производительных сил, с ϲᴏᴏᴛʙᴇᴛϲᴛʙующей сложившейся материально-технической базой, производственной и социальной инфраструктурой.
На территории России выделяют около 30 промышленных районов , из кᴏᴛᴏᴩых 2/3 расположены в Западной зоне страны . В наибольшей степени высокая концентрация промышленных районов наблюдается на Урале — 7 (Тагильско-Качканарский, Екатеринбургский, Челябинский, Пермский, Верхне-Камский, Южно-Башкирский и Орско-Халиловский), в Центре — 4 (Московский, Тульско-Новомосковский, Брянско-Людиновский и Ивановский) и на севере Поволжья (Самарский, Нижнекамский, Южно-Татарский) На востоке страны промышленные районы в основном расположены в зоне Транссибирской магистрали — Кузнецкий в Западной Сибири, Иркутско-Черемховский в Восточной Сибири, Южно-Якутский и Южно-Приморский на Дальнем Востоке. Стоит сказать, для Крайнего Севера характерно очаговое размещение промышленных районов — Кольский на Европейском Севере, Среднеобский и Нижнеобский в Западной Сибири, Норильский в Восточной Сибири. Специализация хозяйства каждого промышленного района демонстрирует направление развития экономики района, на территории кᴏᴛᴏᴩого он находится.
Промышленные агломерации — территориальные экономические образования, отличающиеся высоким уровнем концентрации предприятий различных отраслей хозяйства, инфраструктурных объектов и научных учреждений, а также высокой плотностью населения. Экономическими предпосылками развития промышленной агломерации будут высокий уровень концентрации и диверсификации производства, а также возможность максимально эффективного использования систем производственной и социальной инфраструктуры.
Компактное размещение группы предприятий различных отраслей хозяйства приводит к сокращению занимаемой территории, необходимой для промышленного строительства, в среднем на 30%, на 25% уменьшает количество зданий и сооружений. Экономия достигает 20% затрат на общие объекты благодаря созданию единых комплексов подсобно-вспомогательного назначения, производственной и социальной инфраструктуры.
В стране имеются крупные промышленные агломерации : Московская, Нижегородская, Санкт-Петербургская, Ярославская и др. При этом чрезмерное развитие и концентрация производства за известными пределами оказывают негативное воздействие, значительно сокращающее экономический эффект. В первую очередь ϶ᴛᴏ связано с вопросами охраны окружающей среды и развитием социальной сферы.
Промышленный узел рассматривается как группа производств, компактно размещенных на небольшой территории. Главным его признаком будет участие в системе территориального разделения труда страны, наличие производственных связей между предприятиями, общность системы расселения, социальной и технической инфраструктуры. Промышленные узлы планируются и развиваются как элементы расчлененных пространственных структур территориально-производственных комплексов и представляют собой качественно новое явление в регулируемом процессе развития территориальной структуры хозяйства.
Подобные формы территориальной организации хозяйства получают развитие не только в старопромышленных районах (например, в Железногорском, связанном с добычей и обогащением железных руд Курской магнитной аномалии, и в Чебоксарском, развитию кᴏᴛᴏᴩого способствовали Чебоксарская ГЭС, тракторный завод и химический комбинат с сопутствующими производствами), но и в районах нового оϲʙᴏения (Саяногорском, формирующемся на базе электроэнергетики, вырабатываемой Саяно-Шушенской и Майнской ГЭС, и энергоемких производств)
Промышленные центры в большинстве ϲʙᴏем не имеют между собой технологических связей, по϶ᴛᴏму такое размещение снижает возможности развития кооперации, следовательно, и их эффективность роста. Примером служат областные центры.
Под промышленным пунктом понимают территорию, в пределах кᴏᴛᴏᴩой размещается одно или более предприятий одной отрасли (малые города и рабочие поселки)
В последние десятилетия в России получили ϲʙᴏе развитие и такие формы промышленной организации, как технополисы и технопарки, кᴏᴛᴏᴩые могут быть использованы для перестройки производства на новой технологической основе, сохранения научно-технического потенциала и финансирования науки, привлечения инвестиций.
В России технополисы и технопарки создаются на базе учебных и научно-исследовательских институтов, поддерживающих тесные связи с промышленностью. Стоит заметить, что они существуют в форме совместных предприятий (СП), акционерных обществ (АО), ассоциаций и т. д. Нужно помнить, такие формы территориальной организации хозяйства получают развитие в Москве, Санкт-Петербурге, Томске. Проектируется создание технопарков в Самаре, Нижнем Новгороде, Ростове-на-Дону, Челябинске (закрытые города ВПК)
Народное хозяйство — исторически сложившийся комплекс (совокупность) отраслей производства данной страны, взаимосвязанных между собой разделением труда.
— важная составная часть хозяйственного комплекса Российской Федерации.
Промышленность России имеет сложную диверсифицированную многоотраслевую структуру, отражающую изменения в развитии производительных сил, в совершенствовании территориального разделения общественного труда, связанную с научно-технических прогрессом.
Топливно-энергетический комплекс - один из межотраслевых комплексов, кᴏᴛᴏᴩый представляет собой совокупность тесно взаимосвязанных и взаимодействующих отраслей топливной промышеленности и электроэнергетики, обеспечивающих потребности народного хозяйства и населения в топливно-энергетических ресурсах.
ТЭК — важнейшая структурная составляющая экономики России, один из факторов развития и размещения производительных сил страны. Доля ТЭК в 2007 году достигла в экспортном балансе страны 60%.
Топливная промышленность. Минеральное топливо будет основным источником энергии в современном хозяйстве. По топливным ресурсам Россия занимает первое место в мире.
В ТЭК входят такие отрасли как:Газовая промышленность — самая молодая и быстро развивающаяся отрасль топливной промышленности. Стоит заметить, что она занимается добычей, транспортировкой, хранением и распределением природного газа.
Добыча газа в 2 раза дешевле добычи нефти и в 10-15 раз дешевле добычи угля. На территории России сосредоточено около 1/3 разведанных мировых запасов природного газа. На европейскую часть приходиться 11,6% на восточные районы 84,4%. Свыше 90% природного газа добывается в Западной Сибири.
Развитие газовой промышленности тесно связано с газопроводным транспортом. Стоит сказать, для транспортировки газа в России создана Единая система газоснабжения. В наибольшей степени часто газопроводы ведут из территории западной Сибири на запад.
Газопроводы России:Нефтяная промышленность — занимается добычей и транспортировкой нефти, а также добычей попутного газа.
Россия располагает довольно большими разведанными запасами нефти (около 8% общемировых запасов, 6 место в мире)
Крупнейшие месторождения нефти:Угольная промышленность — занимается добычей и первичной обработкой каменного и бурого угля и будет самой крупной отраслью топливной промышленности по численности рабочих и стоимости производственных основных фондов.
Добыча угля. Китай США германия, индия
Добыча угля в России:Электроэнергетика — часть ТЭК, обеспечивающая производство и распределение электроэнергии и тепла.
По производству электроэнергетики Россия занимает четвертое место в мире после США, Китая и Японии.
Производтство электроэнергии осуществляется ТЭС, ГЭС и АЭС.
ТЭСТЭС дают две трети энергии в РФ
Сооружаются они относительно быстро и с меньшими затратами.и размещаются либо в районах добычи топлива, либо в районах потребления.
В качестве топлива используют:Разновидностью ТЭС будет ТЭС располагаются только в районах потребления так как радиус их действия не превышает 25 километров.
АЭС14% электроэнергии
Сооружаются они в районах потребления, где нет собственных энергоресурсов, так как один килограмм урана заменяет 2500 тонн угля.
Наибольшая плотность размещения АЭС в Европейской части России.
Россия пионер в оϲʙᴏении атомной энергетики.
АЭС в России:15% от общей выработки электроэнергии.
ГЭС сооружаються на крупных реках. У нас самые мощные гидроэлектростанции. Самая мощная бывшая Саяно-Шушенская)
Эти находятся на Енисее. Менее мощные мы соорудили на реке Волга. Стоит заметить, что они имеют разную мощность (максимальное 2.2 млн киловатта в год)
Разновидностью ГЭС будут ПЭС (приливные электростанции) наиболее выгодно строить в скалистых районах (например на Кольском полуострове, называется кислогубская)
Новый вид — гэотермальные электростанции — вырабатывают электроэнергию от внутреннего тепла земли, вблизи вулканов, наприимер на якутии пауржетская гтэс, и недавно выпущенная майнутновская.
В металлургический комплекс входят черная и цветная металлургия .
Черная металлургияЧерная металлургия включает полный цикл (чугун > сталь > прокат) — ϶ᴛᴏ меттаругия полного цикла, а также существует передельная металлургия, в ней чугун отсутствует (сталь > прокат)
Россия занимает первое место в мире по черной металлургии, по добыче четвертое.
Первое место по добыче в России "Курская магнитная аномалия".
Факторы, кᴏᴛᴏᴩые влияют на размещение черной металлургии:В ϲᴏᴏᴛʙᴇᴛϲᴛʙии с данным металлургические комбинаты размещаются либо в районах добычи сырья (Липецк, Старый Оскол) либо в районах добычи топлива (Новокузнецк) либо между ними (Череповецк)
На территории России сложилось три металлургических базы . Важно заметить, что одна из низ Уральская — самая мощная 45% металла, и самая старая по времени возникновения. Здесь действуют четыре металлургических комбината полного цикла (Челябинск Магнитогорск, Новотроицк Нижний Тагил); все они расположены на восточной части Урала. Передельные заводы расположены на западных склонах Урала (Златоуст, Чусавой, Серов)
Центральная металлургия дает 37% металла и выделяют две подзоны (южная — здесь железная руда ϲʙᴏя, уголь рядом, но остро стоит проблема воды (Липецк и Старый Оскол) и северная подзона — ϶ᴛᴏ Череповецкий металлуригический комбинат, где железная руда идет из Карелии, а уголь из Печоры.
Передельные заводы находятся в Волгограде, Нижнем-Новгороде, Выксе, Кулебаках.
Третья металлуригическая база — Сибирская (18% черных металлов) здесь два завода полного цикла — Западносибирский и Новокузнецкий.
Цветная металлургия Сырьё в ЦМ имеет две особенности:По физическим ϲʙᴏйства ЦМ делят на две группы:
сырьем для производства алюминия ялвются бокситы и никилины
Произвосдво алюминия включает две стадии:Очень материалоёмко. и как правило размещается вблизи источников сырья (на производство одной тонны меди идет 100 тонн руды, одна тонна олова — 300 тонн руды)
Медная промышленностьОсновные месторождения меди расположены на территории Урала, районах восточной Сибири и северного района.
Никель-кобальтовое производство.
Основные запасы — север восточной Сибири, Урал, мурманская область.
Алюминий медь и никель — восточная Сибирь, Урал и северный экономический район — их все вместе производят только здесь. запады олова расположены на севере 85 %.
полиметаллические руды (свинец и цинк) полиметаллические руды расположены в горных районах по южным границам (северный Кавказ, северная Осетия, юг западной Сибири, юг восточной Сибири и в приморском крае на дальнемвостоке.)
Определяющее воздействие на размещение оказывает все кроме сырья. Первое место по объему производства: экономические районы Тольятти, Ульяновск, Энгельс, набережные Челны., второе место Волговятский район — Нижний Новгород, Павлово, третье место центральные районы — Голицино, Ликено, Серпухов, Иваново, последнее место Урал — Ижевск, Курган, Миасс, новые центры.
Не стоит забывать, что вагоностроениеОпределяющие факторы:
Виды вагонов:
Локомотивостроение подразделяется на электровозы и тепловозы.
К факторам размещение электровозов — прибавляется исторический факторов. в СССР самый крупный был Тбилиси, сейчас Новочеркасск.
Производство тепловозов — Коломна, Людиново, Удельная, Муром, Брянск
Судостроениефакторы размещение:
Крупные заводы: Санкт-Петербург, Калининград, Выборг, на севере Северодвинск и Архангельск.
Речное судостроение — на Волге — Нижний-новгород Волгоград Астрахань, на Оби Тюмень, на Ениее Красноярск, на Амуре Благовещенск, Хабаровск, Комсомольск-на-амуре.
Сельскохозяйственное машиностроение размещается у потребителя но с учетом специфики сельского хозяйства данной территории. Ростов-на-дону, Таганрог, Красноярск.
Особенности:
Размещается в районах лесозаготовки, в низовьях сплавных рек, при пересечение сплавных рек с дорогами, в районах потребления.
Целлюлозно-бумажная промышленность факторы размещения:а вот на территории западной Сибири нет целлюлозно бумажной промышленности.
Это добыча химического сырья — апатиты Кольского полуострова (первое место в мире по добыче)
Производство минеральных удобрений кислот, щелочей и соды
Промышленность минеральных удобрений, производство калийных удобрений - размещается у сырья.
Березники, Соликамск, (пермский край уральский район)
В Уральском эк.районе производятся все виды удобрений.
Фасфатные удобрения , размещаются у потребителя так как из одной единицы сырья получают все единицы готовой продукции.
Имеет самый ϲʙᴏбодный характер размещения так как в качестве сырья используют уголь (кемерово)
отходы металлургического производства (сернистый газ) Череповецк, Липецк, Магнитогорск, и третий вид сырья ϶ᴛᴏ природный газ — город Невинномыск на северном Кавказе, Новомосковск (тульская область) Великий Новгород. новгородская область ее бюджет больше всего пополняется за счет минеральных удобрений.
Сельское хозяйство и АПК
Три сферы образования:
В процессе становления постиндустриального общества наряду с отраслевой классификацией хозяйства выделяют и исследуют межотраслевые комплексы, которые образуют своеобразный направление вертикальной, отраслевой (более точно - над отраслевой) систематики производительных сил региона.
На уровне отраслей экономики можно наблюдать объективно существующий процесс создания межотраслевых комплексов, которые выступают в форме связанных в определенном отношении отраслей (подотраслей, видов деятельности) отдельной территории.
Основными факторами образования комплексов и их территориальной организации есть определенные виды ресурсов. Стимулятором развития многих межотраслевых комплексов являются локальные природные ресурсы. Классификация межотраслевых региональных комплексов, развивающихся на естественно-ресурсной базе приведена на рис.7.2.
Итак, межотраслевой комплекс (МК) - это система экономически взаимосвязанных отраслей производственной или непроизводственной сфер, который сформирован в результате кооперации и интеграции предприятий, организаций, учреждений и отраслей. Примеры МК: поливно-энергетический, металлургический, машиностроительный, химико-лесной, агропромышленный, транспортный, строительный.
На современном этапе развития хозяйственного комплекса Украины особое значение приобретают его новые структурные образования - производственно-технологические комплексы. Эти комплексы возникают на базе не столько местных ресурсов, сколько на основе достижений научно-технического прогресса, перспективных технологий, рациональных производственно-технологических и организационных связей. Наиболее наглядными являются примеры кластеров, технополисов, технопарков и тому подобное.
Рис. 7.2. в
Процесс формирования межотраслевых комплексов - это объективная закономерность развития производительных сил. Прогрессивное углубление общественного и территориального разделения труда сопровождается соответствующим усилением интеграционных тенденций. Объективно формируются сравнительно обособленные группы отраслей и производств с наиболее тесным экономическими и производственными связями, которые в наибольшей степени взаимосвязаны и взаимозависимы своем развитии.
Межотраслевые комплексы формируются как в производстве, так и в сфере обслуживания, а также в инфраструктурных отраслях. В хозяйственной практике традиционно выделяют следующие межотраслевые комплексы: топливно-энергетический, металлургический, химический, машиностроительный, лесопромышленный, агропромышленный, строительный, транспортный, социальный, военно-промышленный. В последнее время этот перечень заметно растет: рекреационный, морехозяйственный, внешнеэкономический комплекс природопользования, информационный, управленческий и др.
Следует отметить, что большая часть таких межотраслевых комплексов не имеет соответствующих управленческих структур или органов и выполняет функции методического инструмента (или средства) для анализа структуры хозяйства.
Определяют основные подходы к выделению межотраслевых комплексов:
1. Целевой подход. Межотраслевой комплекс рассматривается как группа отраслей хозяйственного комплекса или отдельных производств, которые объединены общей целью развития.
2. Технологический подход. Предполагает группировку отраслей, которые связаны между собой последовательностью переработки и использования общего материала и одинаковым назначением продукции.
3. Воспроизводственный подход. Является определяющим в выделении межотраслевых комплексов на региональном уровне. Он сочетает целевую направленность и технологическую последовательность переработки сырьевых материалов. Характерным для него является воспроизводственная целостность межотраслевых комплексов на всех стадиях и объединения предприятий и организаций производственной и непроизводственной сфер хозяйства.
Межотраслевые комплексы могут иметь определенные "перекрытия". Так сельскохозяйственное машиностроение является одновременно составной частью агропромышленного комплекса и машиностроительного. Курортное хозяйство в приморских регионах одновременно рассматривают в составе морехозяйственного и рекреационного комплексов. Такое перекрытие может иметь для анализа хозяйства регионов соответствующую содержательную ориентацию: чем больше перекрывают друг друга межотраслевые комплексы региона, тем более взаимосвязанным и комплексным является его хозяйство, и наоборот. Например, Одесская область среди других высокоразвитые агропромышленный и машиностроительный отраслевые комплексы, которые почти не перекрываются. Иначе говоря, машиностроения региона лишь в незначительной степени обслуживает агропромышленный комплекс, и это признак недостаточной сформированности и взаимосвязанности всего хозяйственного комплекса Одесской области.
Можно выделить следующие типы отношений с такими свойствами отраслей:
1) наличие тесных производственных, коммерческих и других связей;
2) решения актуальных экономических проблем;
3) объединение звеньев в единую производственно-технологическую систему;
4) выпуск взаимосвязанной продукции;
5) выполнение определенной функции в экономической системе;
6) общее управление.
По характеру связей между отраслями выделяют 4 типа межотраслевых комплексов. В межотраслевых комплексов первый тип относятся отрасли, предприятия которых связаны последовательной и параллельной переработкой типа сырья, включая и ее добычи (выращивания). К ним относятся агропромышленные и рыбопромышленные, лесопромышленные комплексы. В межотраслевых комплексов второй тип относятся однородные отрасли, связи между предприятиями которых возникают на основе производства взаємозамінюваної продукции (услуг). Например, топливно-энергетический комплекс, транспортный и тому подобное. Межотраслевой комплекс третьего - это комплексы, состоящие из совокупности нескольких отраслей, деятельность предприятий которых направлена на решение определенной хозяйственной или региональной проблемы. Например, продовольственный, рекреационный комплексы. К четвертого относятся программные межотраслевые комплексы - комплексы отраслей, связи между предприятиями которых осуществляют, чтобы достичь определенной цели, заданной им экономикой, социальной, экологической или научно-технической проблемы. К ним относят межотраслевые комплексы первых трех видов, например, продовольственный, топливно-энергетический комплекс, формирование которых регулируется в соответствии с определенной программы.
Ядро межотраслевого хозяйственного комплекса представлено отраслями, предприятия которых осуществляют его главные экономические и социальные функции. Составляющими ядра могут быть отраслевые комплексы. До межотраслевого комплекса входят отрасли производства и сферы услуг.
в Зависимости от пространственных масштабов межотраслевые хозяйственные комплексы делятся на межгосударственные, макроэкономические и территориальные. Межгосударственные межотраслевые комплексы развиваются на основе интеграции нескольких (как минимум двух) хозяйственных межотраслевых комплексов разных стран. Например, в системе стран СНГ формируются военно-промышленный, космический комплексы.
Макроэкономические межотраслевые комплексы складываются и функционируют как межотраслевые образования в структуре всего хозяйства страны, решая, как привило, общегосударственную экономическую, социальную, экологическую, политическую или научно-технической проблемы.
Территориальные межотраслевые комплексы представляют собой подсистемы интегральных территориально-хозяйственных и во многих случаях соответствующих им хозяйственных комплексов. Так, АПК Киевской области является одновременно элементом отраслевой структуры этой области и подсистемой АПК Украины.
Территориальные межотраслевые комплексы разделяют на региональные и локальные. Среди региональных выделяют республиканские, районные, межобластные и областные комплексы, среди локальных - комплексы экономических узлов и центров, административных районов.
Важнейшие межотраслевые комплексы России*
Межотраслевые комплексы | Народно-хозяйственная функция (значение в экономике страны) |
Топливно-энергетический комплекс (ТЭК) | Производство и распределение топлива и энергии, обеспечение ими хозяйства и населения |
Металлургический и химико-лесной комплексы | Производство разнообразных конструкционных материалов и химических веществ для обеспечения других отраслей экономики и населения |
Военно-промышленный комплекс (ВПК) | Производство научных разработок и создание, испытание и производство военной продукции для обеспечения обороноспособности страны |
Агропромышленный комплекс | Производство, переработка, хранение и доведение до потребителя сельскохозяйственной продукции |
Машиностроительный комплекс | Производство разнообразных машин для обеспечения всех отраслей хозяйства и населения |
Инвестиционно-строительный комплекс | Выполнение всех видов работ по обеспечению строительных работ для нужд хозяйства и населения |
Инфраструктурный комплекс | Оказание разнообразных видов услуг для производства и населения |
Перевод экономики на интенсивный путь развития требует межотраслевого подхода к решению любого вопроса на всех уровнях управления. Выработанный Коммунистической партией подход к совершенствованию управления народным хозяйством предусматривает меры по улучшению организационной структуры управления, в том числе преодоление ведомственной разобщенности, совершенствование отрасле вого и территориального управления и организационных форм реализации целевых программ.
К числу проблем повышения качества межотраслевого управления относятся проблемы формирования и развития территориально-производственных комплексов, создания объединений межотраслевого типа, совершенствования управления межотраслевыми территориальными комплексами.
Поиск рациональных форм производственно-хозяйственных комплексов связан с организационным фактором. Организация управления выступает как упорядочивающая основа всех сторон хозяйствования и недооценка ее роли может привести к затруднениям в функционировании хозяйственного механизма комплекса. Это подтверждается и практикой, когда новые формы и методы планирования и стимулирования используются в условиях неэффективных структур.
Одним из важнейших направлений улучшения управления формированием и развитием межотраслевых территориальных комплексов является системное рассмотрение организации управления взаимосвязанными элементами комплексов с целью определения новых форм и методов управления ими, обеспечивающих оптимальное взаимодействие отраслевых и территориальных органов управления.
№ п/п | Проблема (на примере лесного комплекса) | Рейтинг |
1. | Неэффективная система подготовки квалифицированных кадров и механизм развития науки и инновационного процесса в Лесном комплексе | 9,93 |
2. | Качество государственного управления государственным ресурсом – Лесом | 9,71 |
3. | Не определены стимулы, механизмы, принципы эффективного управления инфраструктурой леса | 8,94 |
4. | Недостаточно эффективная государственная политика в области сохранения и восстановления лесных ресурсов и создания лесных плантаций | 8,67 |
5. | Неэффективный механизм стимулирования долгосрочного инвестирования в Лесной комплекс | 8,27 |
6. | Несистемная государственная политика по размещению производительных сил Лесного комплекса, в том числе по освоению труднодоступных запасов леса | 6,93 |
7. | Не соответствует современным требованиям Система сбора и доступа к информации о запасах, инфраструктуре леса, лесопользовании и Лесном комплексе в целом | 6,88 |
8. | Отсутствует системный подход в области организации и проведения работ по стандартизации, сертификации, разработке технических и технологических регламентов в Лесном комплексе, в том числе по сертификации лесоуправления | 5,63 |
9. | Отсутствует государственное стимулирование переработки и утилизации древесных отходов, рециркуляции продуктов Лесного комплекса | 5,2 |
Топливно-энергетический комплекс (ТЭК) – сложная межотраслевая система добычи и производства топлива и энергии (электроэнергии и тепла), их транспортировки, распределения и использования.
Структура ТЭК:
1. Топливная промышленность:
Нефтяная, газовая, угольная, сланцевая, торфяная.
В состав нефтяной промышленности России входят нефтедобывающие предприятия, нефтеперерабатывающие заводы и предприятия по транспортировке и сбыту нефти и нефтепродуктов.
Газовая промышленность России включает в себя предприятия, осуществляющие геолого-разведочные работы, бурение разведочных и эксплуатационных скважин, добычу и транспотирования, подземные хранилища газа и другие объекты газовой инфраструктуры.
Уголь добывается шахтным способом и в карьерах – открытая добыча (40% общей добычи). Наиболее производительный и дешевый способ добычи угля – открытый (в карьерах), но, в то же время, он существенно нарушает природные комплексы.
2. Электроэнергетика:
· атомные электростанции (АЭС)
· гидроэлектростанции (ГЭС)
· прочие электростанции (ветро-, гелиостанции, геотермальные станции)
· электрические и тепловые сети
· самостоятельные котельные
Структура производимой электроэнергии распределяется следующим образом: ТЭС – 68%, ГЭС – 18%, АЭС – 14%.
Металлургический комплекс представляет собой взаимообусловленное сочетание следующих технологических процессов:
Добыча и подготовка сырья к переработке (добыча, обогащение, агломерирование, получение необходимых концентратов др.);
Металлургический предел – основной технологический процесс с получением чугуна, стали, проката черных и цветных металлов, труб и др.;
Производство сплавов;
Утилизация отходов основного производства и получение из них вторичных видов продукции.
В зависимости от сочетания этих технологических процессов выделяются следующие типы производств в металлургическом комплексе:
1) производство полного цикла, которые представлены, как правило, комбинатами, в которых одновременно действует все названные стадии технологического процесса;
2) производство неполного цикла – это предприятия, в котором осуществляется не все стадии технологического процесса, например, в черной металлургии производится только сталь или прокат, но отсутствует выпуск чугуна, или производиться только прокат. К неполному циклу относится также электротермия ферросплавов, электрометаллургия и др.
Одной из особенностей размещения металлургических предприятий является неравномерность, вследствие чего металлургические комплексы распределяются « сгустками».
Уральская металлургическая база является самой крупной в России.
Центральная металлургическая база – район интенсивного развития дешевой добычей железных руд. Развитие черной металлургии базируется на использовании крупнейших месторождений железных руд КМА, а также металлургического лома и на привозных углях – донецком, печорском и кузнецком.
Центральная металлургическая база включает крупные предприятия полного металлургического цикла: Новолипецкий металлургический комбинат и Новотульский завод, металлургический завод «Свободный сокол» (Липецк), «Электросталь» под Москвой.
Сибирская база - самая молодая из баз страны, находится в процессе формирования. Перспективы ее развития связаны со строительством металлургических заводов в Восточной Сибири (Тайшет) и на Дальнем Востоке.
Новая металлургическая база начала формироваться и в Северном районе, а именно в г. Череповце, где находится один из крупнейших металлургических комбинатов в стране. Череповецкий металлургический комбинат использует железную руду Кольского полуострова (Ковдорский и Оленегорский ГОК) и Карелии (Костомукшский ГОК), коксующийся уголь Печорского бассейна. В Санкт - Петербурге имеется передельный завод.
Черная металлургия - одна из важнейших отраслей хозяйственного комплекса России, служит фундаментом для развития многих отраслей промышленности и в первую очередь машиностроения.
По добыче железной руды лидирует Центрально-Черноземный район (сосредоточивает более 30% общего объема ее добычи в стране), где находится КМ А с ее месторождениями и горно-обогатительными комбинатами мирового значения. Далее следует Урал, Северный район, Восточная и Западная Сибирь. В производстве кокса первый - Западно-Сибирский район (Кузнецкий бассейн), затем - европейский Север (Печорский бассейн) и Дальний Восток (Южно-Якутский бассейн).
Машиностроение - главная отрасль промышленного производства, влияющая на развитие других сфер хозяйственной деятельности и отражающая уровень научно-технического состояния и обороноспособности страны. В развитых странах на долю машиностроения приходится 25-35% ВВП и примерно столько же от общей численности занятых в экономике.
Машиностроение принято делить на следующие подразделения: общее машиностроение (производство средств производства и станкостроение), электротехника и электроника, транспортное и сельскохозяйственное машиностроение.
Производство металлургического оборудования сложилось вблизи центров развития металлургии и потребления этой продукции: на Урале (Екатеринбург, Орск), в Центре (Электросталь), Поволжье (Сызрань), Восточной Сибири (Красноярск, Иркутск), на Дальнем Востоке (Комсомольск-на-Амуре).
Горно-шахтное оборудование выпускают на предприятиях, расположенных в главных угольных районах страны: Западной Сибири (Прокопьевск, Кемерово), Восточной Сибири (Черемхово, Красноярск), на Урале (Екатеринбург, Копейск).
Производство оборудования для нефтяной и газовой промышленности находится в нефте- и газодобывающих районах: Урало-Поволжье, Северном Кавказе, Западной Сибири.
Энергетическое машиностроение развивается в центрах с высокой культурой производства. Паровые и гидравлические турбины и генераторы производятся в Санкт-Петербурге, Екатеринбурге, Новосибирске. Санкт-Петербург и Екатеринбург специализируются на выпуске газовых турбин, а Екатеринбург - еще и теплофикационных турбин. Для атомных электростанций реакторы изготавливают на Северном Кавказе (Волгодонск) и Северо-Западе (Колпино). Производство паровых котлов организовано в Подольске, Белгороде, Таганроге и Барнауле.
Тяжелые станки и кузнечно-прессовое оборудование выпускаются небольшими сериями и размещаются вне металлургических баз. Крупными производителями являются Центральный (Коломна, Иваново), Центрально-Черноземный (Воронеж), Поволжский (Ульяновск), Западно-Сибирский (Новосибирск) районы.
Транспортное машиностроение занимается производством различных видов транспортных средств - автомобилей, железнодорожного подвижного состава, судов.
Автомобилестроение отличается четкой специализацией предприятий на выпуске определенного типа автомобилей. Грузовые автомобили среднего тоннажа выпускают заводы Центрального (Москва, Брянск), Волго-Вятского (Нижний Новгород), Уральского (Миасс) районов; небольшого тоннажа и большегрузные автомобили - Поволжского района (Ульяновск и Набережные Челны). Легковые автомобили высшего и среднего класса производят в Волго-Вятском (Нижний Новгород), Центральном (Москва), Уральском (Ижевск) районах; малолитражные - в Поволжье (Тольятти), микролитражные - в Серпухове, Набережных Челнах. Создана сеть автобусных заводов в Центральном (Ликино, Голицыно), Волго-Вятском (Павлово), Уральском (Курган), Северо-Кавказском (Краснодар) районах. В Энгельсе действует троллейбусный завод.
Химический комплекс относится к числу базовых отраслей тяжелой промышленности России и включает химическую и нефтехимическую промышленность , подразделяющиеся на многие отрасли и производства, а также микробиологическую промышленность. Он обеспечивает производство кислот, щелочей, минеральных удобрений, разнообразных полимерных материалов, красителей, бытовой химии, лаков и красок, резино-асбестовой, фотохимической и химико-фармацевтической продукции.
Промышленность химических волокон и нитей характеризуется высокими нормами расхода сырья, воды, топлива и энергии и ориентируется на районы текстильной промышленности - Центральный (Тверь, Шуя, Клин, Серпухов), Поволжский (Балаково, Саратов, Энгельс). На востоке крупные предприятия действуют в Красноярске, Барнауле, Кемерово.
Промышленность синтетического каучука занимает особое место, так как первые в мире предприятия на базе пищевого сырья были построены еще в начале 1930-х г. ХХ в. в Центральной России. Переход на углеводородное сырье обусловил строительство новых заводов в Поволжье, на Урале, в Западной Сибири.
Современная азотная промышленность основывается на синтезе и последующей переработке аммиака, в себестоимости которого почти 50% затрат приходится на природный газ (как сырье и топливо). При этом определяющим в размещении является либо наличие в районе газовых ресурсов (Невинномысск на Северном Кавказе), либо потребителей готовой продукции - сельского хозяйства - и предприятия размещаются вдоль трасс магистральных газопроводов (Новомосковск в Центральном, Новгород в Северо-Западном, Дзержинск в Волго-Вятском районах). При использовании в качестве сырья коксового газа, который образуется при коксовании угля, предприятия по производству азотных удобрений сооружаются либо в угольных бассейнах (Кемерово, Ангарск), либо вблизи металлургических комбинатов полного цикла (Магнитогорск, Нижний Тагил, Липецк, Череповец). Помимо высокой материалоемкости отрасль отличается значительной электроемкостью (почти 3 тыс. кВт/ч на 1 т синтетического каучука) и характеризуется известной территориальной рассредоточенностью. Почти 2/3 производства синтетического каучука приходится на европейскую часть, где ведущим районом остается Поволжье (Казань, Тольятти, Нижнекамск). Значительны объемы производства в Центральном (Москва, Ярославль), Центрально-Черноземном (Воронеж) и Уральском (Уфа, Стерлитамак, Пермь) районах. На востоке крупными производителями синтетического каучука остаются Омск (Западная Сибирь) и Красноярск (Восточная Сибирь).
Лесопромышленные базы в основном сосредоточены в Сибири и на Далнем востоке. Мелкое и среднее производство изделий из древесины присутвует в центральных районных.
Сельскохозяйственные базы страны сосредоточены в южных районах.