Финансирование детских пособий – серьезный вопрос, обсуждаемый и на лавочках во дворах, и на форумах, и в социальных сетях. Мамы отлично знают, что в соответствии с законодательством им полагаются определенные суммы. Пусть они не совпадают с размерами прожиточного минимума, но даже эти копейки непросто получить.

Откуда происходит финансирование детских пособий?

В 2017 году переводы осуществляется из привычных источников. Людям стоит отлично знать все о них, чтобы при необходимости интересоваться поступлением средств. Откуда же поступают деньги?

• Федеральный бюджет;
• Региональный бюджет.

Сегодня правительство России не скрывает никакой информации. Данные полностью доступны, всегда можно уточнить, каким образом происходит перевод средств. Поверхностная оценка не раскрывает истинных секретов, полезнее нужно подробно рассмотреть тонкости.

Федеральный бюджет

Финансирование детских пособий по областям сначала происходит из Москвы. Федеральные власти своевременно выполняют все обязательства, с их стороны задержки встречаются в редких случаях. Причем размеры отправляемых сумм полностью соответствуют законодательству РФ, и местные администрации не должны добавлять никаких средств.

Если человек начинает подозревать, что , он винит президента. В этой ситуации он оказывается неправым, в чем можно убедиться, созвонившись с Министерством финансов. В ответах обмана не бывает, так как их записывает автоответчик, а потом проверяет служба безопасности.

Региональный бюджет

Имеющиеся данные подсказывают, что часть средств, перечисляемых населению, все-таки приходит из регионального бюджета. В первую очередь это касается дополнительных субсидий, но и мамам деньги также должно отправлять местное правительство.

Эта проблема часто перетекает в непредвиденные задержки. Денег не хватает, поэтому появляются неприятности. Население сразу начинает негодовать, но истинную проблему все равно обнаружить не получается. В региональных органах социальной защиты населения точный ответ о сроках никто и никогда не дает, остается только ждать.

Откуда быстрее приходят деньги?

Задавая очередной раз вопрос по телефону, было ли финансирование тех или иных детских пособий, некоторые родители стараются узнать, какой источник средств приводит к задержке. Федеральные власти не допускают нарушения законодательства РФ, им проще своевременно выслать деньги для последующего распределения.

Проблема остается в регионах? В чем-то это правда, но даже ее нельзя подтверждать на 100%. На пути между бюджетом и получателем имеется множество посредников. У каждого из них встречаются непредвиденные обстоятельства, поэтому указывать на определенную ошибку не следует. Полезнее лишний раз уточнить дату по телефону и дожидаться перевода.

Финансирование всех детских пособий осуществляется в соответствии с положениями законодательства РФ. В данном вопросе ошибки недопустимы, поэтому на высшем уровне всегда проводится точный расчет средств для своевременной отправки. Если же хочется найти источник задержек, придется перейти к посредникам, не всегда выполняющим свои обязательства.

С 1 января 2007 г. пособие выплачивается не за пропущенные рабочие дни, а за календарные дни, включая и праздничные дни.

В случае утраты трудоспособности работником вследствие заболевания или травмы (в т.ч. в связи с операцией по искусственному прерыванию беременности или осуществлением экстракорпорального оплодотворения) пособие за первые 3 дня выплачивается работодателем за счет собственных средств, а за остальной период, начиная с 4-го дня временной нетрудоспособности, за счет средств ФСС РФ.

Пример 1.7. Листок нетрудоспособности выдан работнику на 3 дня. Пособие полностью выплачивается за счет средств работодателя.

Пример 1.8. Работник принес листок нетрудоспособности по заболеванию со 2 ноября по 10 ноября 2013 г. В этом случае за счет работодателя будут оплачены дни со 2 по 4 ноября 2013 г. (несмотря на то что это выходные и праздничные дни). С 5 по 10 ноября пособие будет выплачено за счет ФСС РФ.

В остальных случаях выплата пособий по временной нетрудоспособности производится за счет средств бюджета ФСС РФ с 1-го дня временной нетрудоспособности.

Пример 1.9. Работница принесла листок нетрудоспособности по уходу за ребенком с 23 по 28 ноября 2013 г. В этом случае пособие будет полностью выплачено за счет средств ФСС РФ.

Обратите внимание! Если листок нетрудоспособности по уходу за ребенком открыт в период, когда мать (иной член семьи, фактически осуществляющий уход за ребенком) не нуждается в освобождении от работы, то этот период ФСС РФ не оплачивается. К таким периодам относятся:

ежегодные оплачиваемые отпуска;

отпуск по беременности и родам;

отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста 3 лет;

отпуск без сохранения заработной платы.

Заметим, что выходные и праздничные дни к этим периодам не относятся с 22 июля 2011 г. (вступление в силу Приказа Минздравсоцразвития России от 29.06.2011 N 624н).

Пример 1.10. Работница находилась в отпуске с 15 июля по 11 августа 2013 г. После выхода на работу она представила листок нетрудоспособности по уходу за ребенком с 26 по 31 июля 2013 г. Пособие в этой ситуации не оплачивается.

Пример 1.11. Работница находилась в отпуске с 15 июля по 9 августа 2013 г. После выхода на работу она представила листок нетрудоспособности по уходу за ребенком с 6 по 11 августа 2013 г. Пособие будет оплачено за счет средств ФСС РФ с 10 по 11 августа 2013 г.

Адвокаты, индивидуальные предприниматели, члены крестьянских (фермерских) хозяйств, физические лица, не признаваемые индивидуальными предпринимателями (нотариусы, занимающиеся частной практикой, иные лица, занимающиеся в установленном законодательством РФ порядке частной практикой), члены семейных (родовых) общин коренных малочисленных народов Севера, добровольно вступившие в правоотношения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, имеют право на получение пособия по временной нетрудоспособности за счет средств бюджета ФСС РФ с 1-го дня временной нетрудоспособности.

Срок назначения и выплаты пособия

Пособие по временной нетрудоспособности назначается, если обращение за ним последовало не позднее шести месяцев со дня восстановления трудоспособности (установления инвалидности), а также окончания периода освобождения от работы в случаях ухода за больным членом семьи, карантина, протезирования и долечивания.

Если работник пропустил этот срок обращения за пособием, то решение о его назначении принимается территориальным органом ФСС РФ при наличии уважительных причин пропуска срока обращения за пособием.

Перечень уважительных причин пропуска срока обращения за пособием определен в Приказе Минздравсоцразвития России от 31.01.2007 N 74. Это следующие обстоятельства:

1) непреодолимая сила, то есть чрезвычайные, непредотвратимые обстоятельства (землетрясение, ураган, наводнение, пожар и др.);

2) длительная временная нетрудоспособность застрахованного лица вследствие заболевания или травмы продолжительностью более шести месяцев;

3) переезд на место жительства в другой населенный пункт, смена места пребывания;

4) вынужденный прогул при незаконном увольнении или отстранении от работы;

5) повреждение здоровья или смерть близкого родственника;

6) иные причины, признанные уважительными в судебном порядке, при обращении застрахованных лиц в суд.

Работодатель назначает пособия по временной нетрудоспособности, по беременности и родам в течение 10 календарных дней со дня обращения застрахованного лица за их получением с необходимыми документами. Выплата пособий осуществляется работодателем в ближайший после назначения пособий день, установленный для выплаты заработной платы.

Если работник не представил справку о сумме заработка от прежнего работодателя, то пособие рассчитывается исходя из имеющихся у работодателя сведений.

В дальнейшем, в случае представления справки, пособие следует пересчитать. Пересчет может быть произведен не более чем за три года, предшествующие дню представления справки (справок) о сумме заработка.

Начисленное, но не полученное своевременно пособие может быть получено в течение трех лет, предшествующих обращению за ним. Если пособие не получено по вине работодателя или ФСС РФ, то ограничения по срокам для получения пособия нет.

Пример 1.12. Работник уволился 18 августа 2013 г. 15 сентября 2013 г. он представил листок нетрудоспособности за период с 25 августа по 14 сентября 2013 г. Пособие ему было начислено в размере 60% среднего заработка. Но бывший работник за пособием не явился, несмотря на письменное извещение. Пособие следует перечислить на депонент и хранить до 14 сентября 2016 г., т.к. работник имеет право получить пособие в течение этого времени.

Если работодатель не будет учитывать на депоненте сумму пособия или не известит бывшего работника о праве на получение пособия, то вина за неполучение пособия будет возложена на работодателя. Работник сможет потребовать пособие независимо от срока подачи документов.

В Волгоградской области большое внимание уделяется поддержке родителей с детьми. Не оставлены без внимания многодетные, студенческие и малоимущие семьи, а также те, кто взял на себя ответственность по воспитанию сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Во многом благодаря специальным пособиям, которые помогают замещающим родителям и воспитателям содержать опекаемых деток, последние из специальных заведений попадают в семьи. Важность государственной поддержки в этом вопросе сложно переоценить.

В таблицах ниже приводятся различные пособия, на которые могут рассчитывать жители Волгоградской области в 2017 г. Их условно можно разделить на:

• федеральные (с финансированием из государственного бюджета), которые выплачиваются всем жителям РФ по категориальному признаку;
• региональные (с обеспечением из местного бюджета), актуальные только для волгоградцев, нуждающихся в конкретном виде поддержки.

При выплате областных пособий учитываются .

Выплата федеральных пособий семьям с детьми в Волгограде

Федеральные пособия в области назначаются согласно закону № 81-ФЗ от 19.05.1995 г. Они финансируются из государственного бюджета и подлежат ежегодной индексации. С 01.02.2017 г. в России был увеличен на 5,4% .

В Волгоградской области не действуют . Приведенные в таблице ниже значения пособий актуальны для 2017 г.

Вместо единовременного пособия при усыновлении или установлении опеки (16 350,33 руб.) на усыновленного ребенка-инвалида выплачивают более 100 000 руб . Такая же сумма положена усыновителям детей старше 7 лет или братьев и сестер (на каждого из детей).

Региональные детские пособия в Волгоградской области

Несмотря на то, что чаще всего детские пособия оформляет на себя мама, за большинством из них может обратиться любой из родителей . Общая политика в отношении семей с детьми в регионе изложена в «Социальном кодексе Волгоградской области» (Закон № 246-ОД от 31.12.2015 г.).

• Документы на пособия подаются лично или посредством почты в местный центр соцзащиты населения (ЦСЗН), либо через многофункциональный центр (МФЦ). Есть возможность подать заявление в электронном виде также через портал госуслуг.
• Решение о назначении выплат или отказе принимается в течение 10 дней.
• Большинство областных выплат подлежат индексации (кроме указанных).

Указанные пособия не выплачиваются родителям, ограниченным в родительских правах в отношении ребенка, а также выехавшим на проживание за пределы Волгоградской области.

Ежемесячное пособие беременным, кормящим мамам и детям до 3 лет

В дополнение к ежемесячной государственной выплате по беременности в регионе существует и местная. На нее может рассчитывать беременная женщина, проживающая в Волгоградской области, если среднедушевой доход на каждого члена ее семьи ниже регионального прожиточного минимума (ПМ).

• Будущая мама должна состоять на учете в медицинском учреждении.
• На дополнительные меры соцподдержки могут также рассчитывать:
  • малоимущие кормящие мамы с детками до года;
  • родители детей от одного до трех лет.

Выплаты не подлежат индексации .

Соцпомощь предоставляется:

• Беременным - начиная со срока 12 недель и до родов.
• Кормящим мамам - до месяца, в котором ребенку исполнится год.
• На детей 1-3 лет - с месяца подачи документов и до 3-летия.

Единовременное пособие при рождении и усыновлении ребенка

Для того, чтобы поддержать семьи, в которых появился малыш, проживающим в регионе родителям выдается дополнительное единовременное пособие. Оно не зависит от материального благосостояния семьи.

Соцпособие положено родителям (гражданам РФ) при всех формах устройства ребенка в семью (при рождении, усыновлении, передаче под опеку). Обращаться за ним стоит по месту работы, а для неработающих или студентов - в УСЗН.

• При рождении нескольких малышей выплата выдается на каждого из них.
• Пособие не может быть оформлено на ребенка, рожденного мертвым, а также на того, который умер до момента подачи заявления.

Ежемесячное пособие на ребенка

Малоимущие семьи могут оформить ежемесячное региональное пособие на каждого ребенка от рождения до 16-летия (18-летия, если он учится в школе). Учитываются родные, усыновленные, опекаемые дети.

• Малоимущей считается семья со среднедушевым доходом ниже регионального ПМ.
• Порядок оформления пособия указан в Постановлении № 427-п от 08.08.2011 г.
• Выплата распространяется на граждан РФ, иностранцев и лиц без гражданства.
• Пособие назначается на 3 года . После этого документы нужно подавать заново.

• Пособие выплачивается в том числе за прошедший период, не превышающий 6 мес. до момента обращения.
• Выплата не оформляется на приемных и опекаемых детей, которым государство выплачивает средства на содержание.

Ежемесячная денежная выплата (ЕДВ) на 3-го и следующего ребенка

На ребенка, рожденного в семье волгоградцев после 31.12.2012 г. , родителям положена от государства специальная выплата. На нее могут рассчитывать ежемесячно семьи, в которых доход на каждого члена не превышает специально установленную сумму (17 589,60 руб. в 2016 г.).

• Выплата рассчитана на детей от рождения до 3 лет .
• Родитель, подающий заявление, должен быть гражданином РФ .
• Выплата назначается в том числе за истекший период до обращения, не превышающий 6 мес.

Выплата введена с начала 2013 г. в целях реализации президентского Указа № 606 от 07.05.2012 г. Она является обязательной для регионов с плохой демографией. Волгоградская область соответствует такому критерию. За последние 3 года тут рождалось 11,5-11,7 детей на 1000 населения, тогда как в среднем по России появляется на свет 13,3 новорожденных на 1000.

Ежемесячное пособие на содержание опекаемых и приемных детей

Дети-сироты , а также лишенные родительской опеки, переданные в замещающую семью , имеют право получать от государства средства на содержание. Эти деньги можно тратить только на воспитуемых.

• Приемным родителям и патронатным воспитателям дополнительно выплачиваются вознаграждение.

Другие выплаты и виды помощи на детей-сирот и лишенных родительской опеки (Закон № 1147-ОД от 15.12.2005 г.):

• 6 926 руб. - единовременная выплата при выпуске ребенка из школы.
• 47 000 руб. или 8 900 руб. - компенсация на покупку одежды, обуви, инвентаря после выпуска из школы или для тех, кто решил продолжить профессиональное образование.
• 4 159 руб. - единовременная выплата для обучающихся на подготовительных курсах перед поступлением в учебные заведения.
• 600 руб. - ежемесячная стипендия учащимся (кроме школьников).
• 1 800 руб. - ежегодное пособие на покупку литературы и учебных принадлежностей.

Виды социальной поддержки приемным родителям:

• 200 руб. - ежемесячная компенсация на проезд.
• Ежегодный бесплатный медосмотр.
• Бесплатные путевки в санаторно-курортные учреждения на территории Волгоградской области раз в три года (при невозможности предоставить или использовать - компенсация 10 000 руб.).

Ежегодная выплата на учащегося, проживающего с единственным родителем-отцом

Малоимущий одинокий отец имеет право получить ежегодную единовременную выплату на каждого ребенка до 18 лет , проживающего вместе с ним. При этом ребенок обязательно должен обучаться в школе или в учреждении начального или среднего профессионального образования.

• Выплата осуществляется в 3-4 кварталах текущего года.

Выплаты родителям детей-инвалидов

Неработающие трудоспособные родители (усыновители), осуществляющие уход за ребенком-инвалидом до 18 лет, имеют право на ежемесячную и ежеквартальную выплаты на каждого из них . Ежеквартальная помощь оказывается при третьей степени ограничения жизнедеятельности ребенка.

Те, кто оформил на детей-инвалидов субсидию на оплату жилья и ЖКУ, подают документы в упрощенном виде - только паспорт, трудовую книжку и данные о расчетном счете.

Ежеквартальные дотации родителям двоих и более детей, рожденных одновременно

Родителям, у которых несколько детей родились одновременно, положены специальные областные дотации. Они выплачиваются ежеквартально на каждого из детей (близнецов, тройни т.д.) до их 18-летия при условии, что семья является малоимущей . То есть в случае, если среднедушевой доход на человека не превышает величину ПМ.

• Назначение выплаты осуществляется согласно Постановлению № 230 от 11.03.2009 г. , начиная с квартала обращения за дотацией.
• Назначается также на нескольких детей, одновременно усыновленных или переданных под опеку.
• Выплата не подлежит индексации.

Региональный родительский капитал

Областной семейный капитал предоставляется семье после рождения (усыновления) третьего и каждого следующего ребенка, если он появился на свет после 31.12.2011 г. Обратиться за выплатой может любой из родителей, а не только мать.

• Учитываются родные и усыновленные дети в семье.
• Родитель (усыновитель) должен быть гражданином Российской Федерации.
• Родительский капитал не выдается на ребенка, умершего до момента обращения за деньгами.
• Законом не установлены направления для расходования средств. Родителям разрешается тратить деньги на свое усмотрение.

Если третий либо следующий ребенок в семье родился до 01.01.2016 г. и семья не получала на него родительский капитал согласно указанному закону, то по ст.18 Социального кодекса № 246-ОД от 31.12.2015 г. родители могут получить на него 70 000 руб.

Другие виды выплат семьям с детьми

Малоимущая студенческая семья, в которой оба родителя являются студентами очного отделения, может рассчитывать на ежемесячное денежное пособие в размере 450 руб.

Помимо этого, в зависимости от обеспеченности и состава семьи можно оформить компенсацию за оплату коммунальных услуг.

Разные виды помощи многодетным семьям

Денежная социальная помощь оказывается родителям , а также малоимущим, многодетным, студенческим и многим другим семьям.

Система соцпособий в области постоянно совершенствуется. Так, с 2016 г. поменялась сумма . Если раньше выплата составляла чуть более 47 000 руб., то в 2016-м можно получить 70 000 руб. Другие социальные пособия направлены на то, чтобы стимулировать родителей к рождению детей .