КС признал, что невыплата работодателем взносов в Пенсионный фонд не может быть основанием для уменьшения размера пенсии работника
Конституционный суд рассмотрел вчера положения закона "О трудовых пенсиях в РФ" от 2001 года. Закон позволяет не учитывать при начислении пенсии те периоды трудовой деятельности работника, за которые его работодатель ничего не уплатил в бюджет Пенсионного фонда. Вердикт суда гласит: данная норма неконституционна, и Госдуме надлежит разработать механизм начисления пенсий в случаях подобного обмана со стороны работодателей. Как именно будут начисляться пенсии, пока не разработан этот механизм, неясно .

Нижняя палата ушла на летние каникулы, а в горячую предвыборную осеннюю сессию вряд ли у кого-то из депутатов дойдут руки до пенсионеров, лишившихся части господдержки. Между тем проблема касается миллионов россиян, чьи работодатели, во-первых, выплачивают зарплату в конвертах, во-вторых, не всегда делают отчисления в Пенсионный фонд, в-третьих, находятся в процессе банкротства и просто не в состоянии найти эти деньги. Легче всего обвинить во всем работодателей. Но, по мнению опрошенных "Газетой" экономистов, ответственность за недоплаченные пенсии должно взять на себя государство, так как бизнес в стране и так задавлен налогами, а кроме того, вынужден закладывать в статью расходов "коррупционные траты".
Поводом к рассмотрению дела послужили жалобы граждан Александра Докукина, Алексея Муратова и Татьяны Шестаковой. Выйдя на пенсию, они с удивлением обнаружили, что получают меньше, чем их коллеги, работавшие на точно таких же должностях и окладах. Причина оказалась простой: их работодатели не уплатили в бюджет Пенсионного фонда страховые взносы за определенный период. Пройдя все инстанции и получив отказ в увеличении пенсий, они обратились в Конституционный суд.
Проблема довольно типична. Как сообщили "Газете" в Федерации независимых профсоюзов России (ФНПР), количество исков по подобным делам исчисляется тысячами - с момента принятия закона "О трудовых пенсиях" в 2001 году. И одновременно с гражданами Докукиным, Муратовой и Шестаковой в КС за разъяснениями обратились Верховный суд и Учкалинский районный суд Республики Башкортостан, также столкнувшиеся с жалобами обманутых пенсионеров.
Непосредственно на предмет соответствия Конституции проверялись несколько положений закона: во-первых, пункт 1 статьи 10 закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", где говорится, что в страховой стаж (от его длительности зависит размер пенсии) включаются только те периоды, за которые выплачены страховые взносы. Во-вторых, пункт 2 статьи 13 того же закона, а также утвержденные правительством Правила учета страховых взносов, согласно которым страховой стаж начисляется на основании сведений индивидуального учета. Это, по мнению обратившихся с жалобой граждан, дает возможность одним работникам предприятия рассчитывать на страховой стаж в полном объеме, а других лишает подобной возможности.

Почему не платят

"Невыплата в Пенсионный фонд бывает просто связана с желанием работодателя сэкономить. Дело в том, что нашим предпринимателям приходится идти на слишком большие затраты, в том числе связанные с так называемой коррупционной нагрузкой. Если не будешь на чем-то экономить, о развитии производства и думать нельзя. Реже речь идет о различных схемах с выплатой серых зарплат", - заявил "Газете" экономист Евгений Гонтмахер.
По подсчетам главы Высшей школы экономики Евгения Ясина, в среднем 35-40% всех зарплат в стране приходится на "конверты". "Учитывая, что серую зарплату в разной доле получает большинство, это значит, что Пенсионный фонд недосчитывается довольно внушительных сумм", - сказал он "Газете".
Впрочем, серые зарплаты получают, как правило, достаточно высокооплачиваемые работники, к которым не относятся заявители. Например, Докукин - работник муниципального предприятия "Пригородный райкомхоз" в Свердловской области. Он получал трудовую пенсию по инвалидности и требовал от работодателя заплатить за него в Пенсионный фонд 8 тысяч рублей.
Иногда деньги в Пенсионный фонд не поступают в связи с банкротством предприятия. В такой ситуации, например, оказалась Шестакова, работавшая на обанкротившейся шахте "Западная ветвь" в Инте, что в Республике Коми. По этой причине с 2002 по 2004 год ее работодатель вообще не платил страховые взносы.

Компромисс

Вынесенный вердикт во многих отношениях можно назвать компромиссным. Конституционный суд признал спорные нормы не соответствующими целому ряду статей основного закона, в том числе статьям: 39-й, гарантирующей социальное обеспечение по возрасту, и 19-й, провозглашающей равенство всех перед законом. Российскому парламенту предписано установить "источник выплаты той части страхового обеспечения, которое не покрывается страховыми взносами работодателя". А пока такой источник не определен, право застрахованных лиц должно обеспечивать государство за счет федерального бюджета. Правда, механизм нового расчета пенсий по-прежнему не ясен.
Тем не менее, руководствуясь вынесенным постановлением, адвокат Докукина Людмила Чуркина заявила о том, что ее подзащитный не только обратится в государственный Пенсионный фонд, но и вновь попробует в судебном порядке добиться от работодателя выплаты причитающейся суммы. Вероятно, суд получится непростым и будет сопряжен с попыткой каждой из сторон по-своему истолковать принятое решение Конституционного суда. Чуркина заявила "Газете": "Ранее представитель правления Пенсионного фонда говорил о том, что если КС вынесет подобное постановление, то обязательно нужно указать источник выплаты. Но, по моему мнению, это не входит в компетенцию Конституционного суда".

Реакция

Исполнительный директор центра поддержки профсоюзов "Профцентр" Юрий Миловидов уверен: вероятность того, что государство будет уклоняться от этих возложенных на него обязательств, довольно высока. "Конечно, не хочется давать преждевременные оценки. Но наше государство от выполнения каких только обязательств не уклоняется. Хочется верить, что на этот раз ситуация будет иной", - заявил он "Газете".
По мнению Миловидова, если работодатель уклоняется от выплат в Пенсионный фонд, эту функцию должно взять на себя государство: "Все-таки бизнес в нашей стране и так задавлен налогами, и желание экономить на всем вполне понятно и где-то даже простительно". В свою очередь, экономист Евгений Гонтмахер опасается, что с учетом обширных социальных обязательств правительства решение Конституционного суда будет иметь в основном символический характер.

Серая масса

Объем серой зарплаты в России достигает 40% общего фонда оплаты труда.Такие данные привел глава Федеральной налоговой службы Михаил Мокрецов, сославшись на оценки Росстата. "Это не поступающие средства в Пенсионный фонд, это фактически не гарантированное пенсионное будущее тех людей, которые выйдут на пенсию", - пояснил он. Одной из весомых статей неуплаты налогов является сдача в аренду жилья. Хозяева квартир платят в фискальные органы весьма редко, выдавая своих жильцов за родственников и друзей, которых пустили бесплатно.
Минфин предлагал с нового года ужесточить правила сбора НДС, подоходного налога и единого социального налога. Если Минфин ужесточит сбор этих налогов, то казна пополнится примерно на 500 млрд рублей.
В планах ведомства также ужесточение регистрации юридических лиц. Новое правило сделает малодоступным выплату серых зарплат в фирмах-однодневках. В первом квартале 2007 года из-за неуплаты налогов Минфин недобрал около 200 млрд рублей.

Только цифры

По данным Счетной палаты, более 150 тысяч организаций за 2006 год платили менее половины положенных страховых взносов. Пенсионный фонд России в свою очередь утверждает, что только за 2006 год сумма недоплаты страховых взносов превысила 11 млрд рублей. Общий долг работодателей перед своими работниками по страховым взносам составил 95 млрд рублей. По подсчетам центра поддержки профсоюзов "Профцентр", не менее половины выдаваемых зарплат в стране можно полностью отнести к категории серых. При этом в половине случаев работодатели не делают необходимые пенсионные отчисления с декларируемой зарплаты.
А в 2007 году, по информации Пенсионного фонда, общее количество организаций, где предпочитают выдавать заработные платы в конвертах, превысило 500 тысяч.

Кто должен решать пенсионные проблемы работников предприятий, которые стали банкротами?
НИКИТА БЕЛЫХ, лидер СПС:

Обанкроченные предприятия далеко не всегда не перечисляли страховые выплаты в Пенсионный фонд. Да и процесс банкротства может длиться не один день. Значит, такого рода обязательства должно взять на себя государство. Могут быть организованы какие-то социальные фонды, которые и будут выплачивать недостающие средства.

СЕРГЕЙ ГЛАЗЬЕВ, член комитета Госдумы по бюджету и налогам (фракция "Справедливая Россия - "Родина"), член-корреспондент РАН:
Решение Конституционного суда означает, что дополнительно к нынешним пенсионным отчислениям, которые производятся посредством соцналога, должен быть добавлен страховой платеж. То есть предприятия должны будут на каждого работающего выплачивать еще и небольшой взнос, из которого Пенсионный фонд для таких случаев сформирует страховой резерв. Других вариантов нет, и это решение Конституционного суда справедливо.
А вообще, из-за грубых ошибок, допущенных в свое время Кудриным и Зурабовым, наша пенсионная реформа зашла в тупик. Вместо того чтобы развивать принципы соцстрахования, они переложили все пенсионное обеспечение на соцналог. В результате и накопительная система осталась неразвитой, и система социального страхования оказалась подорвана. По логике вещей при заключении договора найма наряду с принятием обязательств по отчислению денег в Пенсионный фонд работодатель должен принимать на себя обязательства по отчислению денег, скажем, в резервный фонд (которым, впрочем, будет тоже управлять фонд пенсионный).
Эта проблема уже давно должна быть решена, и закон необходим. Если раньше проблемы камуфлировались кассовым перераспределением денег от работающего населения пенсионерам, то сейчас накопительная часть пенсий оказывается под ударом: если человек меняет работу, то для него должна меняться и вся система пенсионного страхования.
Так что резерв быть должен. Резервный фонд не станет дублером пенсионного, и денег в резервном будет тысячекратно меньше (это будет структура при Пенсионном фонде, составляющая максимум 1% от него). Ведь речь идет только о страховых случаях, возникающих в связи с банкротством предприятий.

ИВАН СИЛАЕВ, президент Союза машиностроителей стран Cодружества:

Платить должен тот, кто давал работу. Предприятие-наниматель должно создавать фонды для подстраховки. А не хотят сами - так нужно заставлять их это делать принудительно.
Работник честно трудится, платит налоги, и вдруг по не зависящим от него причинам организация терпит банкротство. К сожалению, никто от этого не застрахован, и фонд на эти случаи должен существовать.

МИХАИЛ ШМАКОВ, председатель Федерации независимых профсоюзов России:

Во-первых, у нас есть Пенсионный фонд, и за этих работников до момента банкротства работодатель был обязан перечислять взносы. Из них и формируется та пенсия, которую получает каждый работающий, когда выходит на заслуженный отдых. Поэтому и в этом случае необходимо, чтобы Пенсионный фонд платил пенсии работникам обанкроченных предприятий. Здесь нет и не должно быть никакой дискриминации ни к работникам необанкроченных предприятий, ни к тем, кто работал на предприятиях обанкроченных.
Во-вторых, сегодняшняя пенсионная система должна быть доработана и так же, как и любая другая система соцстрахования, переведена на страховые принципы. С 2002 года у нас действует единый соцналог, пенсии и какие-то другие пособия перевели на уровень пособий социальных, а не на страховые принципы. В этом и заключается вся сегодняшняя ситуация, которая является неправильной. Если работник получает зарплату, то с нее (будь предприятие в стадии банкротства, внешнего управления или же нормальной работы) предприятие обязано выплачивать взносы, идущие в том числе и в Пенсионный фонд. Поэтому фонд несет ответственность за каждого и обязан каждому выплачивать пенсию. Это закон, и никаких других мнений быть не может.

Заработная плата каждого работника является для работодателя лишь частью всех установленных законодательством платежей. Существуют ещё и подоходный налог, отчисления и в пенсионные, и в страховые фонды. Все эти платежи должен осуществлять именно работодатель в зависимости от размера дохода работника. То есть, чем больше зарабатывает человек, тем большую сумму придётся перечислять бухгалтерии предприятия.

Суммарный размер отчислений довольно внушителен, он составляет более трети от того, что заработал человек за определённое время. Поэтому вполне объясним тот факт, что недобросовестные работодатели стремятся уменьшить величину обязательных отчислений или вовсе не уплачивать их.

Существуют несколько способов, с помощью которых бухгалтерия предприятия может уменьшить размер обязательных платежей или вовсе уйти от их уплаты.

1. Неофициальный приём на работу. Довольно часто встречающееся явление, которое характеризуется отсутствием трудового договора и гарантий для работника, в том числе касающихся пенсионных и социальных отчислений, уплаты налогов и так далее. Заработная плата выплачивается на основе устных договорённостей в наличной форме. Человек не числится в штате предприятия, поэтому бухгалтерия не осуществляет ни начисления ему зарплаты, ни выплаты необходимых отчислений в бюджет и социальные фонды.
2. «Серые» схемы выплаты заработной платы. Официально человек получает небольшую зарплату, а остальную часть, зачастую, большую по размеру, ему выдают без официального оформления, «в конверте». В этом случае фактически получается, что все положенные выплаты осуществляются только с одной, официальной части. Неофициальная часть нигде не фигурирует и поэтому никаких отчислений с неё не производится.
3. «Двойная бухгалтерия». Фактически работник будет получать одну заработную плату, а во всех бухгалтерских отчётных документах эта зарплата будет другой, как правило, существенно меньшей. И с этой, меньшей зарплаты и будут отчисляться все положенные суммы в ПФР, социальные фонды.

Может показаться, что все проблемы по выполнению необходимых отчислений лежат только на работодателе, и работнику не нужно контролировать это. С технической точки зрения, все отчисления действительно выполняет бухгалтерия предприятия и работник не причастен к этому. Но, что касается контроля над этим процессом, то здесь необходимо понимать следующее. Любые нарушения № 167-ФЗ, касающиеся пенсионного и социального страхования со стороны работодателя влекут за собой ущемление прав работника в части начисления пенсии и осуществления других социальных выплат (оплаты больничного листа, инвалидности и так далее).

Для работодателя, конечно, возможность невыплат обязательных взносов является выгодной с финансовой точки зрения. Работник же почувствует отрицательное влияние этого, скорее всего, позже. Это может произойти, когда необходимо будет начислять пенсию и для этого начисления будет недостаточно страхового стажа.

Юридический портал сайт рекомендует не просто отслеживать факты осуществления обязательных платежей работодателем (налогов, пенсионных и социальных взносов), но и принимать незамедлительные меры, в случае если такие платежи не происходят.

Возможными действиями работников в таких ситуациях являются:

• подача жалобы в налоговую службу;
• подача жалобы в отделение ПФР;
• подача жалобы в региональное отделение трудовой инспекции;
• подача жалобы в прокуратуру.

Эти действия допустимы, как по отдельности, так и в сочетаниях друг с другом. То есть возможна одновременная подача жалобы, например, в ПФР и в прокуратуру.

Жалоба составляется в произвольной форме и должна содержать просьбу о проверке по факту нарушения ваших прав. Кроме этого, в ней должно быть отражено, что именно позволяет работнику подозревать факт нарушения (неофициальное трудоустройство, наличие «чёрных» или «серых» схем оплаты труда и любые другие аналогичные факты).

Зачастую работники опасаются подавать подобные жалобы, опасаясь репрессивных мер со стороны работодателя за это. Следует помнить, что анонимные жалобы не рассматриваются в большинстве государственных контролирующих органов. Исключение составляет налоговая служба. В этом учреждении будет рассмотрено любое обращение, даже без подписи заявителя, для этого существует специальная форма анонимного обращения.

При обращении в другие органы (прокуратуру, ПФР, инспекцию по труду) придётся оставить свои данные в любом случае, иначе заявление не будет рассмотрено. Однако, для обеспечения сохранности в тайне личности жалобщика, допускается такой вариант. В тексте жалобы следует обозначить своё пожелание не разглашать личные и контактные данные заявителя в процессе разбирательства. Таким образом, имя подателя жалобы не будет фигурировать и работодатель не сможет идентифицировать его.

При подаче жалобы следует заранее узнать следующую информацию и подготовить определённые документы и отразить это в тексте обращения:

Результатом рассмотрения жалобы на работодателя на неуплату налогов и обязательных взносов является наложение штрафа. Кроме этого, работодатель будет обязан внести все необходимые данные в трудовую книжку (если до этого они не были сделаны) и оплатить все необходимые налоги и взносы за работника.

.
Если пенсию оформляете уже в 2015 году, то посмотрите введенные с 2015 года . Там все подробно и ясно описано - что включается и на основании каких документов. Возможно найдете основания для оспаривания их решений.

Спасибо за оценку:)
По существу.
Да, периоды конечно трудно оспариваемые, поскольку учет в это время был и с позиций ПФ - не было взносов - не было стажа.
Может быть попробовать выяснить в бухгалтерии своего (своих) работодателя - перечисляли они средства или нет. Ну и требовать подтверждающие документы и нести в отделение ПФ. Если взносы перечислялись, но по какой-то причине не дошли до ПФ (это вполне возможно - сталкивались), то тут есть основания для пересмотра.
Если работодатель действительно "хулиганил" - зарплаты платил, но они были не белые, вас он об этом не уведомлял и в ПФ он ничего за работников не перечислял, то тут наверное сложно доказать что-либо.
Хотя возможно есть какие-то юридические ходы. Может быть кто-то из пользователей сталкивался и подскажет.

Доброе время суток! Если Вы пишите "работодатель в силу различных(не известных мне) причин оплату страховых взносов, в нарушение законодательства, не производил", то тогда зарплата не была "белая". Можно предположить, что у работодателя была "двойная" бухгалтерия, что часто встречалось ранее в частных фирмах. Я много лет проработала бухгалтером и сталкивалась с этим.Вы можете подать на суд на работодателя, чтобы отчисления были произведены "задним" числом, но это хлопотно и проблематично. Я сама оказалась в подобной ситуации. В конце девяностых, когда дети были маленькие и тяжело было с работой,то приходилось работать и в торговле и частной пекарне, записи в трудовой имеются и договора были, но как потом выяснилось "работников" не проводили, соответственно, налоговых отчислений не было.Из стажа "выкинули" три года.Эти фирмы давно ликвидированны, в городском архиве не значаться, так что подавать на суд не на кого... Удачи Вам!

Какая была бухгалтерия "двойная" или еще какая, судить не берусь.Факт тот,что з/плата выплачивалась по ведомости,свои трудовые обязанности выполнялись в полном объеме.Мне кажется,не дело наемного работника контролировать объем отчислений в те или иные фонды, на то есть налоговая инспекция. Это ее хлеб.Если кто то, когда то не выполнял свои обязанности, то почему должно " страдать" застрахованное лицо.Но это все слова, а делать то что?

Если по существу, то мне кажется,что сделать уже ничего нельзя. Со времени перехода на персональный учёт во всех СМИ идёт пропаганда о том, что при чёрных и серых зарплатах нет отчислений на ОПС, поэтому не будет и учёта этого времени работы на ИЛС. Даже если работник думает, что зарплата белая. а оказалось не так уже не поправить. Но боритесь. У меня ещё обиднее. 9 лет работал в белую во время службы в красной армии. ни стаж ни баллы не зачлись. кого то своими взносами содержал...

Чуть выше я упоминал Постановление КС №9-П где в результатирующей части говорится,что... право застрахованных лиц, работавших по трудовому договору, на получение трудовой пенсии с учетом предшествовавшей ее назначению (перерасчету) трудовой деятельности при неуплате или ненадлежащей уплате их страхователями (работодателями) страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации должно обеспечиваться государством в порядке исполнения за страхователя обязанности по перечислению Пенсионному фонду Российской Федерации необходимых средств в пользу тех застрахованных лиц, которым назначается трудовая пенсия (производится ее перерасчет), за счет средств федерального бюд жета.

Не знаю поможет или нет, но вот тут в интервью А. Пудов говорит о том, где искать правду в подобных ситуациях (). Не уверен то ли это, что вам нужно, но вдруг на мысли какие наведет.
Вот , как и где находить старые документы, в том числе и исчезнувших организаций.

Возможно, эта информация будет для Вас полезной.
Многие из граждан сталкиваются с тем, что их работодатель не сделал отчисления в ПФР за различные периоды работ, причину объясняет расплывчато либо не объясняет вообще. Задним числом делать отчисления отказывается. Стаж подтверждается записями в трудовой книжке. Как добиться, чтобы работодатель сделал отчисления задним числом? В ПФР подтвердили, что отчисления работодателем не произведены.

В соответствии с Федеральным законом № 167-ФЗ работающие граждане подлежат обязательному пенсионному страхованию и являются застрахованными лицами. Статья 15 указанного федерального закона закрепляет основные права граждан как застрахованных лиц, согласно которой Застрахованные лица вправе:

получать от работодателя информацию о начислении страховых взносов и осуществлять контроль за их перечислением в Пенсионный фонд Российской Федерации;

защищать свои права, в том числе в судебном порядке.

В том случае если работодатель отказывается перечислить или не перечислил страховые взносы в Пенсионный фонд на работника, рекомендуем поступить следующим образом: Подготовить все копии документов подтверждающие ваши трудовые отношения с работодателем:

трудовая книжка,

трудовой договор,

также можно в случае наличия расчетные листки или если заработная плата начислялась на банковскую карточку можно взять выписку по счету с указанием поступивших сумм на счет;

С вышеуказанными документами стоит обратиться с заявлением в свободной форме в территориальный орган ПФР по месту жительства, где указываем что ваши права как застрахованного лица подлежащего обязательному пенсионному страхованию грубо нарушены и просите принять меры воздействия к работодателю;

Работодатели - ключевые участники российской пенсионной системы. Страховые взносы на обязательное пенсионное страхование, которые они начисляют и уплачивают в ПФР с выплат и иных вознаграждений в пользу работников, - это будущие пенсии их сотрудников. Однако, как это всегда и бывает, имеются сомневающиеся, рассуждающие о бессмысленности уплаты страховых взносов. Есть и более радикальное мнение: страховые взносы - бессмысленная трата денег. ПФР их «загребает» себе в карман.

Часто граждане путают налоговое обложение заработной платы (НДФЛ в размере 13%) со страховыми взносами в ПФР. В этой связи в отделении ПФР по Республике Дагестан решили разъяснить ситуацию.

Важно знать и понимать, страховые взносы в ПФР производите не вы, а ваш работодатель, не вычитая данной суммы из заработной платы. Их уплата рассчитывается из размера фонда оплаты труда. Всего работодатель выплачивает 30% от уровня зарплаты за каждого сотрудника: в ПФР - 22%, в ФОМС - 5,1%, в ФСС - 2,9%.

Сейчас по закону максимальная годовая зарплата, с которой взымаются взносы - 796000 рублей. Размер взносов составляет 22%. Исходя из размеров этой суммы, на формирование страховой пенсии вашими работодателями будет направлено 127 360 рублей или 16%, Это годовая сумма взносов по максимальной отметке на сегодняшний день. Оставшиеся 6% идут на формирование фиксированной выплаты, которая в 2016 году равна 4558,93 рублей.

Сам работник не несет никакой финансовой нагрузки. Это касается только самого работодателя. Мнение об отмене страховых взносов для повышения уровня заработной платы, к сожалению, мало перекликается с реальностью, потому что по пенсионному законодательству пенсия формируется благодаря уплаченным страховым взносам, преобразующиеся в баллы при назначении пенсии, уточнили в ПФР.

Что делать если работодатель не платит взносы за работника в ПФР?

Многие из граждан сталкивались с тем, что работодатель не производит за них страховые взносы в ПФР. Заметить это несложно. Можно посмотреть информацию о состоянии индивидуального лицевого счета в Личном кабинете гражданина на сайте ПФР или же обратиться в территориальный орган ПФР. В соответствии с Федеральным законом № 167-ФЗ работающие граждане подлежат обязательному пенсионному страхованию и являются застрахованными лицами. В статье 15 данного закона изложены основные права граждан как застрахованных лиц, согласно которой застрахованные лица вправе:

получать от работодателя информацию о начислении страховых взносов и осуществлять контроль за их перечислением в Пенсионный фонд Российской Федерации;

защищать свои права, в том числе в судебном порядке.

Если вы попали в подобную ситуацию, ПФР настоятельно рекомендует вам обратиться в территориальный орган фонда с заявлением, которое можно написать в свободной форме, о факте нарушения ваших прав. Если будет принято решение обратиться в суд, то привлеките территориальный орган ПФР в качестве третьего лица.

Проблемы с получением пособий работницами «исчезнувших» работодателей известны специалистам ЦСТП (см. брошюру на нашем сайте :), поэтому Ольге был разъяснен обычный порядок действий по получению пособия из Фонда социального страхования в сложившейся ситуации.

Через некоторое время руководство филиала № 18 ГУ-МРО ФСС РФ согласилось выплатить Ольге пособие по уходу за ребенком напрямую, но так как справок о заработке, из которого рассчитывается размер пособия, у Ольги не было, а работодатель не функционировал, эти сведения предстояло получить в органах Пенсионного фонда РФ.

В августе 2012 г. Фонд социального страхования РФ в лице вышеуказанного филиала перечислил на счет Ольги пособие по уходу за ребенком. Однако эта новость не сильно её обрадовала, так как сумма выплаченного пособия значительно отличалась от ожидаемой, причем в меньшую сторону. Разобравшись в ситуации, Ольга выяснила, что по сведениям, имеющимся в распоряжении Пенсионного фонда РФ, какой-либо заработок в период трудовой деятельности в ООО «Сириус» у нее отсутствовал. В связи с этим филиал ФСС РФ решил, что пособие Ольги должно быть исчислено в минимальном размере. Достаточно любопытно в этом деле то, что филиал № 18 ГУ-МРО ФСС РФ ранее проводил проверку правильности исчисления работодателем Ольги ее пособия по уходу за ребенком, работникам филиала было известно, что Ольге назначено и выплачивалось пособие в большем размере, имелись документы, подтверждающие заработок Ольги в ООО «Сириус». Тем не менее, при расчете пособия сотрудники филиала решили использовать данные, полученные из Пенсионного фонда РФ.

Так как сведения из Пенсионного фонда РФ не соответствовали действительности, было решено обратиться в суд с иском о понуждении перечислить в Пенсионный фонд РФ страховые взносы к «мертвому» фактически, но существующему официально ООО «Сириус».

Иск рассматривался Бабушкинским районным судом г. Москвы. Ответчиком по делу выступил ООО «Сириус», а Пенсионный фонд РФ был привлечен к делу в качестве третьего лица.

В подтверждение того, что заработная плата в ООО «Сириус» Ольге платилась, суду были представлены материалы проверки работодателя тем самым 18-м филиалом Фонда социального страхования.

От ООО «Сириус» в суд, естественно, никто не ходил. Представители Пенсионного фонда РФ в суд также не ходили и рассмотрение дела проигнорировали.

03 сентября 2013 г. исковое заявление Ольги было удовлетворено, суд обязал ООО «Сириус» перечислить в Пенсионный фонд страховые взносы, признал, что Ольга получала заработную плату в соответствующем размере.

В настоящий момент Ольге предстоит обратиться в филиал № 18 ГУ-МРО ФСС РФ с просьбой выплатить ей разницу между рассчитанным Фондом пособием и той суммой, которая должна была быть ей выплачена. К обращению Ольга обязательно приложит решение Бабушкинского районного суда, в котором установлен размер ее заработка и указано на факт неуплаты работодателем страховых взносов в Пенсионный фонд РФ. Ольга обратиться и в Пенсионный фонд РФ с просьбой внести соответствующие изменения в сведения, содержащиеся в ее индивидуальном лицевом счете. Как на это обращение отреагирует Фонд социального страхования РФ и Пенсионный фонд РФ пока не известно.

Какие выводы можно сделать по делу Ольги Д. ?

1) Несмотря на то, что суд признал факт неуплаты ООО «Сириус» страховых взносов в Пенсионный фонд РФ, у юристов ЦСТП есть некоторые сомнения по этому поводу. Зарплата Ольги была полностью «белой», доподлинно известно, что работодатель уплачивал с ее зарплаты подоходный налог, предоставлял данные о зарплате Ольги органам ФСС РФ. В связи с этим можно предположить, что взносы в Пенсионный фонд РФ работодатель также уплатил, однако по какой-то причине они не были учтены Пенсионным фондом РФ. Поэтому мы рекомендуем контролировать состояние своего индивидуального лицевого счета в Пенсионном фонде РФ . Напоминаем, что каждый вправе получить выписку по своему лицевому счету в территориальных органах Пенсионного фонда РФ совершенно бесплатно. Еще удобнее отслеживать состояние своего лицевого счета, зарегистрировавшись на «Портале государственных услуг» . Делать это следует даже в том случае, если Вы уверены в своем работодателе, и он является абсолютно «белым».

2) Следует помнить, что работник не должен нести негативных последствий , в частности ограничений в своих пенсионных правах, из-за неисполнения работодателем обязанности по уплате за него страховых взносов на обязательное пенсионное страхование. Этот вывод нашел свое отражение, к примеру, в Постановлении Конституционного Суда РФ от 10 июля 2007 г. № 9-П, п. 9 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 11 декабря 2012 г. № 30. В случае если работодатель не уплатил за Вас страховые взносы в Пенсионный фонд РФ следует обратиться в суд с иском о понуждении работодателя к их уплате, при этом Пенсионный фонд РФ привлекается к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора (см. п. 6 названного Постановления Пленума Верховного Суда РФ). Если работодатель был ликвидирован, то можно обратиться с иском непосредственно к Пенсионному фонду РФ и требовать внесения изменений в сведения, содержащиеся в Вашем индивидуальном лицевом счете.

3) Не исполняя свою обязанность по уплате за работника взносов на обязательное пенсионное страхование, работодатель нарушает соответствующее право работника, закрепленное в ч. 1 ст. 21 Трудового кодекса РФ, не исполняет свои обязанности, прописанные в ст. 22 Трудового кодекса РФ. Поэтому помимо требования о понуждении работодателя перечислить страховые взносы в Пенсионный фонд РФ работник на основании ст. 237 Трудового кодекса РФ имеет право требовать компенсации морального вреда , если моральный вред был причинен работнику такими действиями работодателя.

Материалы