В настоящее время организациям при денежных расчетах разрешено выдавать клиентам бланки строгой отчетности вместо кассового чека. Безусловно, такой способ контроля и учета денежного оборота имеет свои преимущества, ведь предпринимателю не нужно покупать кассовый аппарат, регистрировать его, обеспечивать постоянную техническую поддержку, что позволяет сэкономить деньги, нервы и время. Но существует ряд правил и условий для применения БСО в деятельности ООО, которые необходимо знать, если планируется отказаться о работы с кассовой машиной. В данной статье мы рассмотрим, что входит в понятие бланка строгой отчетности, в каких именно случаях можно с ними работать, где их брать, как хранить и что с ними делать.
Содержимое страницы
Бланк строгой отчетности, применяемый в при оказании услуг населению, по закону приравнивается к кассовому чеку и выдается клиенту вместо него при денежных расчетах. К БСО можно отнести, например, квитанции, путевки, проездные билеты, абонементы.
Порядок использования организацией БСО вместо кассового аппарата регламентирован в Положении, которое утверждено постановлением правительства РФ №359 от 6.05. 2008 г. Согласно данному Положению БСО можно применять только при оказании платных услуг населению. При деятельности, связанной с продажей товаров, работой с физическими или юридическими лицами, такие бланки использовать нельзя.
Итак, разберем, какие именно виды деятельности относятся к «оказанию услуг населению».
ВАЖНО: БСО можно применять только при оказании услуг физическим лицам. При работе с юридическим лицам требуется выбивать кассовые чеки, если у вас есть договор об оказании соответствующей услуги. Если договор отсутствует, можно выдавать БСО, так как оказывающее услугу лицо не обязано устанавливать или догадываться о том, кем является приобретающий услугу. Также нужно помнить, что по закону относятся к категории «население», то есть при работе с ними можно использовать бланки строгой отчетности.
Существует Информационное письмо от Минфина РФ «О порядке утверждения форм бланков строгой отчетности» от 22.08.2008 года, согласно которому предприниматель может самостоятельно разработать и утвердить форму бланка строгой отчетности для осуществления своей деятельности.
Однако есть ряд видов деятельности, для которых уже разработаны соответствующие формы БСО, и их могут применять все желающие.
Итак, если вы решили самостоятельно разработать БСО для своей организации, то закон требует, чтобы на нем в обязательном порядке содержалась следующая информация:
Ниже приводится список видов деятельности, для которых уже разработаны БСО уполномоченными на это лицами, и можно ничего не разрабатывать, а пользоваться готовыми бланками.
Данная статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь к нашему консультанту совершенно БЕСПЛАТНО!
Также существует способ, позволяющий изготовить БСО самостоятельно. Согласно пункту 4 Положения №359 для изготовления БСО можно применять специальные автоматизированные системы.
ВАЖНО: автоматизированная система – это не персональный компьютер, и БСО при самостоятельной разработке и изготовлении нельзя распечатывать на обычном принтере.
Требования к автоматизированным системам регламентируются п.11 Положения №359, а именно:
Автоматизированные системы должны соответствовать таким же параметрам, как и кассовые аппараты, но регистрация их в налоговом органе не требуется. По вопросам приобретения автоматизированной системы и подготовки соответствующей технической документации нужно обращаться к компетентным органам исполнительной власти. Так или иначе, понятие автоматизированной системы достаточно расплывчатое и непонятное, поэтому проще всего по вопросам изготовления БСО обратиться в типографию.
ВАЖНО: при осуществлении деятельности ООО с применением БСО, организация обязана вести учет, а для этого необходимо сохранять копии документов. Поэтому БСО должны иметь отрывной корешок или возможность снятия копии.
Чтобы бланки строгой отчетности имели юридическую силу, кроме их правильного изготовления, нужно их правильно заполнять. Закон предъявляет следующие требования к заполнению БСО:
ВАЖНО: за отказ ООО в выдаче клиенту БСО предусмотрен штраф от 30 000 до 40 000 рублей.
Порядок работы с БСО, в том числе правила их приема, учета и хранения, регламентируется в Положении №359, а конкретно в письме от Минфина РФ № 03-01-15/10.
Таким образом, использование БСО в работе ООО значительно упрощает работу и позволяет сэкономить деньги на приобретение кассы, его регистрацию и техническое обслуживание. Изучив соответствующую информацию, разработать форму бланков, завести книгу учета и правильно работать с БСО несложно, а порой даже проще, чем с кассовым аппаратом.
Обособленную группу документов в бухгалтерском учете составляют документы строгой отчетности. К ним относятся денежные документы, ценные бумаги, бланки строгой отчетности. Документы строгой отчетности в случаях, определенных Минфином России по согласованию с Государственной межведомственной экспертной комиссией по контрольно-кассовым машинам, могут заменять чеки при оказании услуг населению без применения контрольно-кассовых машин.
Законодательством установлен особый порядок их приобретения, хранения, использования, реализации, контроль за их движением, а также аналитический учет по каждому виду документов и бланков строгой отчетности.
Денежные документы, к которым относятся почтовые марки, марки государственной пошлины, вексельные марки, оплаченные авиабилеты и другие денежные документы, подлежат учету по фактической стоимости приобретения на счете 50 "Касса", субсчет 3 "Денежные документы", и хранению в несгораемом шкафу кассы организации до передачи по назначению (например, под отчет).
Материально ответственным лицом за хранение денежных документов является кассир организации.
Бланки строгой отчетности - это формы документов, отпечатанные типографским способом, в которых предусмотрены необходимые реквизиты. Применение бланков способствует ускорению и упрощению процессов составления документов, их унификации и стандартизации. К бланкам строгой отчетности согласно Плану счетов относятся квитанционные книжки, бланки удостоверений, дипломов, различные абонементы, талоны, билеты, бланки товарно-сопроводительных документов и т.п. Бланки строгой отчетности учитываются на счете 006 "Бланки строгой отчетности" в условной оценке до момента выдачи под отчет.
Формы бланков строгой отчетности для отдельных видов деятельности утверждены следующими нормативными документами:
- услуги предприятий бытового обслуживания с выездом к заказчику - Письмами Минфина России от 20.04.1995 N 16-00-30-33 и от 11.04.1997 N 16-00-27-15;
- услуги предприятий почтовой связи при производстве мелкого ремонта с выездом к заказчику, почтово-телеграфные услуги и услуги междугородной связи - Письмом Минфина России от 29.11.1993 N 16-16-84, Приказом Минфина России от 29.12.2000 N 124н;
- услуги медицинских учреждений с выездом к заказчику - Письмом Минфина России от 20.04.1995 N 16-00-30-35;
- услуги ветеринарных учреждений с выездом к заказчику - Письмом Минфина России от 26.05.1995 N 16-00-30-46;
- услуги санитарно-эпидемиологических учреждений с выездом к заказчику - Письмом Минфина России от 11.05.1995 N 16-00-30-40;
- услуги по обеспечению передвижными уличными туалетами - Письмом Минфина России от 20.04.1995 N 16-00-30-33;
- услуги ломбардов - Письмом Минфина России от 20.04.1995 N 16-00-30-33;
- услуги парков (садов) культуры и отдыха - Письмами Минфина России от 14.09.1995 N 16-00-30-67 и от 22.11.1996 N 16-00-30-63;
- санаторно-курортное обслуживание - Приказом Минфина России от 10.12.1999 N 90н;
- экскурсионное обслуживание - Приказом Минфина России от 25.02.2000 N 20н;
- туристические услуги - Письмами Минфина России от 16.06.1994 N 16-30-65 и от 26.03.1996 N 16-00-30-19;
- банковские услуги по приему наличности от физических лиц (для Сбербанка России) - Приказом Минфина России от 28.06.2000 N 59н;
- услуги перевозчика на воздушном транспорте - Письмом Минфина России от 29.05.1998 N 16-00-27-23;
- гостиничное обслуживание - Приказом Минфина России от 13.12.1993 N 121;
- услуги по техническом обслуживанию автотранспортных средств - Письмом Минфина России от 11.04.1997 N 16-00-27-15;
- услуги по закупке у населения драгоценных металлов и драгоценных камней, а также сельскохозяйственной продукции - бланки строгой отчетности для данной деятельности не утверждены;
- услуги учреждений кино и кинопроката, театрально-зрелищных предприятий, концертных организаций и филармоний, цирковых предприятий, зоопарков, музеев, планетариев, библиотек, спортивных сооружений, спортивных, музыкальных, художественных и хореографических, клубных учреждений - бланки строгой отчетности для данной деятельности не утверждены;
- услуги выставочного характера - бланки строгой отчетности для данной деятельности не утверждены.
Предприятия, для которых бланки строгой отчетности не утверждены, могут самостоятельно их разработать, утвердить приказом руководителя и отразить в приказе об учетной политике организации для применения и отражения в бухгалтерском учете. Если же форма бланка унифицирована, она является обязательной к применению.
Применять БСО можно, если услуги, которые вы оказываете, содержаться в ОКВЭД2 или ОКПД2, если вашей услуги в этих справочниках нет, но она является услугой населению, то применение БСО также возможно. Если вы на ЕНВД и оказываете услуги населению, при этом не имея кассы, то у вас есть обязанность выдавать клиентам БСО. Выдача БСО запрещена, если вы работаете с юр.лицом, т.е. ваш контрагент - организация, если за наличные продаются товары. Бланк строгой отчётности выдаётся всем клиентам, оплачивающим услуги, а не по требованию. Регистрировать БСО в налоговой не надо.
Так, например, бланками строгой отчётности являются: ж/д и авиабилеты, квитанции, туристические путёвки, заказ-наряд, талоны, абонементы и др.
ВНИМАНИЕ: Согласно Федеральному закону от 03.07.2016 № 290-ФЗ с 1 февраля 2017 года бланки строгой отчётности должны будут формироваться не только в бумажном, но и ещё и в электронном виде для отправки их в налоговую после каждого расчёта с клиентами. Скорее всего, для этой цели придётся устанавливать онлайн кассу с функцией передачи данных в ФНС. Подробнее о нововведении .
Для определённых видов деятельности существуют специально разработанные и утверждённые формы БСО, например, БСО, применяемые при оказании услуг по перевозке пассажиров и багажа или при оказании услуг учреждениями культуры.
Но в большинстве случаев организации и ИП могут самостоятельно разрабатывать свои формы бланков строгой отчётности. Но при этом БСО должны содержать установленные законом обязательные реквизиты.
Необходимые реквизиты БСО:
Печатать БСО можно либо в типографии, либо самостоятельно с помощью автоматизированной системы (в частности, созданной на базе ККТ), которую регистрировать в налоговой не нужно.
Изготавливать БСО на компьютере и печатать на обычном принтере - нельзя.
Не забывайте, что БСО - это замена кассовым чекам, поэтому необходимо вести .
1) При изготовлении бланков в типографии для ИП и организаций предлагается такой порядок:
Кто-то спросит, к чему всё так усложнять: комиссия, ответственное лицо... А никто и не заставляет всё так буквально соблюдать. В зависимости от того, кто вы - ИП или организация, какое количество работников, - процедуру можно и упростить.
Но учтите, что бланки БСО - важный документ, и если потом при проверке выяснится, что какая-то часть из них потеряна или, например, количество бланков (отрывных корешков) и указанные на них суммы не будет соответствовать сумме выручки, то со стороны налоговой к вам будет много вопросов.
Итак, мы выяснили, что бланки принимаются к учёту на основании акта приёмки.
Сам учёт бланков ведётся в книге учёта бланков строгой отчётности, можно использовать форму 448 по ОКУД 0504819 .
- В такой книге должны быть графы, куда вносятся данные о поступивших из типографии БСО (дата поступления, наименование БСО, количество, серия, номер с такого-то по такой-то).
- Также должны быть графы для бланков, выданных для использования ответственному лицу (дата выдачи, наименование БСО, количество, серия, номер с такого-то по такой-то, кому выдано и его подпись).
- Помимо этого отражается текущий остаток по каждому наименованию, серии и номеру БСО, который должен подтверждаться при инвентаризации.
- Инвентаризация бланков строгой отчётности проводится обычно одновременно с инвентаризацией наличности в кассе. Результаты этой инвентаризации отражаются в специальной форме ИНВ-16.
2) При изготовлении бланков самостоятельно.
Автоматизированная система, на которой самостоятельно изготавливаются бланки, сама ведёт учёт бланков БСО. Все необходимые сведения (выпущенное количество, серия, номера и др.) фиксируются и сохраняются в памяти системы. Поэтому в этом случае книгу учёта бланков строгой отчётности не нужно вести.
1) В момент расчёта с покупателем сам предприниматель или его работник заполняет БСО по всем обязательным реквизитам, в частности полученную от клиента сумму.
2) Если в бланке предусмотрена отрывная часть - то её отрывают и оставляют себе, а основную часть бланка отдают покупателю. Если в бланке отсутствует отрывная часть - тогда заполняется копия БСО, которую оставляете себе, а оригинал покупателю.
3) А в конце рабочего дня на основании оформленных за день БСО составляете приходный кассовый ордер (ПКО) на общую сумму этих оформленных БСО (на сумму выручки за день).
4) Затем на основании приходно-кассового ордера (ПКО) делаете запись в кассовую книгу. Для ИП удобнее будет вносить запись в КУДиР, т.к. ведение кассовой книги для них необязательно с 01.06.2014
Хранить БСО можно в любом удобном месте в течение 5 лет. По окончании этого срока, но не ранее месяца со дня проведения последней инвентаризации, копии БСО или отрывные корешки уничтожаются на основании акта об их уничтожении, составленного комиссией, созданной ИП или руководителем организации.
Невыдача бланка БСО приравнивается к невыдаче чека. А это, в соответствии со ст. 14.5 КоАП РФ, влечёт за собой предупреждение или административный штраф:
Для ИП - от 3000 руб. до 4000 руб.
Для организаций - от 30 000 руб. до 40 000 руб.
Для граждан - от 1 500 руб. до 2 000 руб.
Бланки БСО используются в самых разных отраслях экономики. Их формы утверждаются Министерством финансов РФ. Квитанция строгой отчетности по сути является документом, подтверждающим передачу денег, как кассовый чек. Эта статья даст основную информацию о БСО.
Индивидуальные предприниматели, предоставляющие некие услуги и выбравшие упрощенную систему налогообложения, могут не приобретать кассовый аппарат. В таком случае, им вместо кассовых чеков надо будет предоставлять клиентам специальные бланки строгой отчетности для ИП в 2019 году . Следует иметь в виду, что выписывать БСО разрешается лишь за оказание услуг населению и индивидуальным предпринимателям, поэтому для всех расчетов с организациями обязательны к выдаче кассовые чеки.
Бланки строгой отчетности допускаются к использованию, только когда индивидуальное предприятие оказывает какие-либо услуги (будь то хоть выездные работы, хоть стрижка в салоне красоты). БСО не используется во всех остальных случаях.
Не существует конкретного набора таких бланков строгой отчетности, как и не найдется универсальной формы бланка на абсолютно все виды деятельности ИП, так что каждый предприниматель выбирает вариант, соответствующий его потребностям.
Применение бланков строгой отчетности в предпринимательской деятельности регулируется Постановлением Правительства от 06.05.2008 г. № 359. Рекомендуется скачать образец бланка БСО для ИП в качестве примера для понимания структуры документа.
В 2019 году ИП могут самостоятельно создавать форму бланка строгой отчетности, которую им бы было удобно использовать в своей работе, но требуется выполнение главного условия — форма должна будет включать перечень всех обязательных реквизитов.
. Впоследствии можно на его основе оформить БСО для ИП на УСН на оказанию услуг.
Собственноручные БСО применять нельзя для следующих видов деятельности:
Для вышеперечисленных случаев государством разработаны готовые бланки БСО для ИП , которые можно использовать.
Приобрести БСО можно в специализированном печатном доме или типографии, либо наладить изготовление автоматизированной системой (нередко основанной на контрольно-кассовой технике), которая не требуют регистрации в налоговой инспекции.
Печатать бланк строгой отчетности для ИП на домашнем принтере строго запрещено.
Получить БСО для ИП на УСН по оказанию услуг в 2019 году можно всего двумя способами:
После того, как бланк заполнен, надо срочно изготовить его копию (хотя бы один ее экземпляр). Легче взять бланк строгой отчетности для ИП с отрывной частью, копирующей все атрибуты его главной части. Это очень удобно, потому что по закону один экземпляр остается у организатора услуги, а второй – у ее потребителя.
Образец бланка строгой отчетности для ИП в 2019 году с отрывной частью поможет изучить его особенности.
Большинство бланков наполняются сразу после получения оплаты наличными или после проведения расчета банковской карточкой. Не допускается оформление БСО с опозданием, или, наоборот, преждевременная выдача документа.
Каждый из бланков должен оформляться однозначно, без всяких ошибок или поправок. В случае возникновения опечаток или надобности внесения исправлений, нужно перечеркнуть неправильно заполненный или полностью испорченный документ. Он заносится в Книгу учета бланков за соответствующую порче дату, а затем происходит заполнение нового БСО. Неудачный бланк не выбрасывают! Некоторые вместе с ним даже прикладывают объяснительную, которая объясняет причины порчи документа .
Денежные средства, оформленные с помощью БСО в течение дня, складываются. На их полную сумму рассчитывается приходный кассовый ордер (при случаях, когда предприниматель ведет подобную документацию – делать это необязательно).
Созданные типографским методом квитанции строгой отчетности для ИП заносятся в Книгу учета с их полными наименованиями, нумерацией и серией. Книга сама представляет из себя предварительно подготовленный документ: пронумерованный, сшитый и отмеченный печатью и подписью директора ИП.
Инспекция и учет БСО при УСН ведет назначенное предпринимателем лицо, с которым был заключен соответствующий договор об ответственности за прием у граждан наличных средств. В случае, если такой работник отсутствует, то все вышеперечисленные операции и ответственность за их сохранность, протоколирование и приемку целиком оказываются на самом предпринимателе.
Происходит приемка в присутствии назначенной комиссии в день получения документов на предприятие. Проверка документации производится посредством фактической оценки числа бланков и сверки номеров и серий предоставленных бумаг с сопроводительным документом . По итогам инспекции доверенное лицо пишет акт приема БСО. Лишь после его подписи владельцем ИП допускается использование полученных бланков.
Среди преимуществ использования БСО кроме экономии на кассовом аппарате можно выделить отсутствие необходимости в его регистрации — не нужно ехать в налоговую службу. К тому же, не придется обучать сотрудников работе с ним. Среди минусов – постоянное заполнение, учет и хранение бланков в течение пяти лет.
БСО или бланк строгой отчетности - это документ, который оформляет получение наличных денег (или расчеты с использованием платежных карт) от клиента при оказании услуг населению. По сути, БСО является альтернативой кассовому чеку, поэтому до 1 июля 2019 года вы можете выбирать - применять при оказании услуг или выписывать такой бланк.
Выдавать БСО можно не только при оказании услуг обычным физическим лицам, но и индивидуальным предпринимателям, которые, как потребители услуг, приравниваются к гражданам (Постановление Пленума ВАС РФ от 31.07.2003 №16). Если же ваши клиенты - юридические лица, то выписывать им БСО нельзя .
До 2017 года действовал общероссийский классификатор услуг населению, в котором содержится название конкретных услуг - ОКУН. Вопрос о том, можно ли использовать БСО при оказании услуги, которой нет в этом классификаторе, часто становился предметом споров между предпринимателями и налоговиками.
Например, услуги риэлторов, которые, действительно, оказываются именно населению, не были прописаны в ОКУН. Из всех операций с недвижимостью в ОКУН названа только аренда жилого или нежилого фонда, причем, не любой недвижимости, а только собственной или арендуемой. Исходя из этого, налоговые органы считают, что агенты по недвижимости не могут оформлять наличную оплату своих услуг с помощью БСО, а обязаны применять кассовый аппарат. Назвать такой подход логичным можно только с большой натяжкой.
Сейчас перечень услуг населению вместо ОКУН приводится в двух документах: Распоряжение Правительства от 24 ноября 2016 г. N 2496-р и Приказе Росстата от 23 мая 2016 г. N 244. В них тоже нет полного списка услуг, которые реально оказываются физическим лицам.
Если ваша ситуация нестандартна, и вы сомневаетесь, можете ли применять БСО при оказании вашей услуги, то разумнее всего обратиться в Минфин или свою налоговую инспекцию с письменным запросом. Ответ вам дать обязаны тоже письменно, и он послужит вам оправданием, если вдруг по вашей ситуации официальная точка зрения изменится.
Регулирует возможность выдачи БСО закон «О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт» от 22.05.2003 № 54-ФЗ. Согласно статье 2(2) этого закона порядок утверждения формы бланков, их учета, хранения и уничтожения устанавливается Правительством РФ.
В постановлении Правительства от 6 мая 2008 г. № 359 утверждено Положение о применении БСО, в котором приводится перечень необходимых реквизитов бланка и способы его изготовления. В зависимости от вида услуг населению, БСО может называться по-разному: квитанция, путевка, абонемент, билет и т.д. Разными должны быть и виды таких бланков.
До вступления в силу постановления Правительства от 6 мая 2008 г. № 359 применяли такие виды бланков, которые заполнялись согласно Методическим указаниям, разработанным Росбытсоюз ОАО в согласовании с Минфином России. Это, например, форма БО-1 («Квитанция», «Копия квитанции», «Наряд-заказ») или форма БО-7 («Залоговый билет», «Копия залогового билета», «Опись вещей»). Сейчас такие формы признаны устаревшими, и выписывать их нельзя.
В информационном письме Минфина от 22 августа 2008 года организациям и ИП разрешается использовать самостоятельно разработанный бланк, в котором должны содержаться реквизиты, установленные пунктом 3 Положения:
а) наименование документа, шестизначный номер и серия;
б) наименование и организационно-правовая форма - для организации, ФИО - для ИП;
в) место нахождения постоянно действующего исполнительного органа юридического лица (в случае отсутствия постоянно действующего исполнительного органа юридического лица - иного органа или лица, имеющих право действовать от имени юридического лица без доверенности);
г) ИНН налогоплательщика, присвоенный организации (индивидуальному предпринимателю), выдавшей документ;
д) вид услуги;
е) стоимость услуги в денежном выражении;
ж) размер оплаты, осуществляемой наличными денежными средствами и (или) с использованием платежной карты;
з) дата осуществления расчета и составления документа;
и) должность, фамилия, имя и отчество лица, ответственного за совершение операции и правильность ее оформления, его личная подпись, печать организации (индивидуального предпринимателя);
к) иные реквизиты, которые характеризуют специфику оказываемой услуги и которыми вправе дополнить документ организация (индивидуальный предприниматель).
Нельзя применять собственно разработанные бланки только в случаях, когда есть утвержденные соответствующими министерствами формы БСО. Например, это:
Кроме того, это БСО для билетов (железнодорожных, авиа, общественным транспортом), багажные квитанции и др.
Согласно постановлению Правительства от 6 мая 2008 г. N 359 бланки БСО должны быть изготовлены типографским способом или с использованием автоматизированных систем. Такая автоматизированная система должна иметь защиту от несанкционированного доступа, а также идентифицировать, фиксировать и сохранять все операции с бланком документа в течение не менее 5 лет.
Однако с 1 июля 2019 года выдача БСО типографского образца прекращается. Вместо них клиенту при оплате услуги надо выдавать кассовый чек или БСО, отпечатанный с применением автоматизированной системы. Исключение сделали только для . Для этой категории исполнителей оставили перечень услуг, при оказании которых кассовый аппарат не нужен.
БСО нужно хранить в условиях, которые обеспечивают их сохранность, и порядок этот достаточно жесткий (постановление Правительства от 6 мая 2008 г. № 359). Если поток клиентов будет у вас достаточно насыщенным, то возможно, проще , чем соблюдать эти условия.
Бланки документов, поступившие в организацию или к ИП, принимаются работником, с которым заключен договор о материальной ответственности в присутствии комиссии, образованной руководителем организации или самим ИП.
При приемке БСО в день поступления проверяется соответствие фактического количества, серий и номеров, указанных в сопроводительных документах из типографии и составляется акт приемки бланков документов. Храниться БСО должны в металлических шкафах, сейфах или специально оборудованных помещениях. Учет бланков ведется в специальной книге учета БСО .
Копии документов, которые подтверждают суммы принятых наличных денежных средств, хранятся в систематизированном виде не менее 5 лет, упакованными в опечатанные мешки, после чего уничтожаются на основании акта об их уничтожении . Так же, по акту, уничтожаются испорченные или некомплектные бланки строгой отчетности.