173 Промышленная кооперация 173 Пропорциональное обложение 173 Проспект 173 Простая монополия 174 Простое условие в договоре продажи 174 Протекционизм 174 Протест векселя 174 Протокол 174 Процент 174 Процентная ставка 174 Процентные бумаги 174 Процентный период 174 Процентный риск 174 Процесс управления маркетингом 174 Профит 174 Прямой налог 174 Пул 174 Пункт 174
Наиболее быстро развивающаяся форма В.т., которая предполагает сотрудничество в совместном сооружении крупных промышленных объектов, требует значительных капиталовложений в основные фонды и пр. Часто такого рода сделки являются частью соглашений о промышленной кооперации. Фирма-экспортер получает в качестве компенсации ту продукцию, которая производится на основе проданных оборудования и технологий. Поэтому временной лаг между взаимными поставками бывает достаточно большим, что предполагает необходимость предоставления долгосрочных кредитов. Совокупная стоимость продукции, поставляемой в качестве компенсации в течение всего периода контракта, равняется или даже превышает стоимость первоначального экспорта
Эта форма В.т. предполагает как обмен товарами и услугами, так и предоставление возможности вкладывать капитал взамен различного рода услуг и льгот. Чаще всего областью заключения такого вида сделок становится торговля дорогостоящей техникой, поставка узлов и деталей в рамках соглашений о промышленной кооперации. Важнейшая особенность этой формы встречной торговли - стремление использовать возможности крупнейших сбытовых или посреднических компаний по реализации на мировых рынках различных товаров стран-импортеров
В соответствии с наличием при социализме двух форм общественной собственности на средства производства различают предприятия государственные и кооперативные (промышленная кооперация, потребительская кооперация и колхозы). Эти предприятия однотипны по социально-экономической природе, хотя имеют некоторые различия. Так, продукция, произведенная государственным предприятиям , является всенародной собственностью, а произведенная кооперативным предприятием - собственностью коллектива этого предприятия.
Кооперация промышленная - см. Промышленная кооперация.
Промышленная кооперация - современная универсальная форма организации согласованного и (или) совместного производства с участием иностранных партнеров двух или нескольких стран - на основе распределения программ выпуска продукции , единства коммерческих условий сотрудничества, защиты зарубежных инвестиций и др.
Новым прогрессивным направлением является промышленная кооперация. Предприятия стран СЭВ уже заключили с капиталистическими фирмами примерно 2 тыс. соглашений о кооперации.
Наполнению и диверсификации взаимного товарооборота способствует развитие инвестиционного сотрудничества и промышленной кооперации. В России шведские компании инвестируют средства в основном в предприятия лесной, целлюлозно-бумажной, электротехнической, химической промышленности.
V содействие взаимовыгодному товарообмену и промышленной кооперации между малыми и средними предприятиями зарубежных стран , Москвы и других регионов Российской Федерации
Аутсорсинг является результатом построения эффективной стратегии развития компании на основе промышленной кооперации и долговременного взаимовыгодного партнерства. Это философия и методология современного международного бизнеса , естественным образом вытекающая из общих тенденций его развития.
Рассматривая позицию государства по отношению к рынку обуви, нельзя не отметить проблему защиты отечественного производителя с помощью повышения таможенных пошлин в том числе и на спортивную обувь. С 15 мая 1996 года Правительство России повысило таможенный тариф на обувь. Причем введен был льготный режим на ввоз заготовок для производства обуви, что также имело некоторые негативные последствия. Правительство пошло, таким образом, по пути наименьшего сопротивления, хотя опыт мирового сообщества показывает, что гораздо более перспективной является структурная перестройка отрасли, привлечение инвестиций, в том числе и иностранных, промышленная кооперация с опытными партнерами. Кроме того, такая мера регулирования импортных поставок, как повышение таможенного тарифа на готовую обувь, больше всего отразится на покупателе, так как розничная цена товара возрастет.
Документ, выдаваемый государством частному лицу (фирме) и обеспечивающий признание за ним прав на исключительное использование изобретения в течение установленного срока. Владелец П. может предоставлять другому лицу (фирме) права на использование изобретения, получая за это материальное вознаграждение. Это осуществляется обычно предоставлением (продажей) лицензии и заключением лицензионного соглашения . Вопросы, касающиеся выдачи П., охраны и осуществления прав патентовладельцев, регулируются национальным законодательством. Кроме того, большое значение имеют международные договоры , основные из которых - Парижская конвенция по охране промышленной собственности 1883 г. и договор о патентной кооперации 1970 г. (См. "Парижская конвенция" [П 9]).
Японская промышленность сильна в массовом производстве продуктов в крупных организациях, где важное значение имеет кооперация рабочих, а также в наукоемких производствах, где требуется высокая квалификация. нь повезло, что на мировых рынках наблю-растущий спрос на продукцию интенсивных технологий , например на сталь и бытовые электроприборы. Высокий темп роста поддерживался перераспределением трудовых ресурсов . Еще в 1950 г. 48% всех рабочих было занято в добывающих отраслях, а уже в 1978 г. эта доля упала до 11%. Отрасли обрабатывающей промыш-I, в которой сейчас занято 35% рабочей силы , претерпели структурные изменения. До войны отраслью была текстильная, в настоящее время - промышленность металлургия, машиностроение и химическая промышленность . На эти три отрасли приходится 50% занятых в обрабатывающей промышленности.
Другая область, в которой совместные разработки дают хорошие результаты, - это думающие роботы. Возникает возможность разделить задачи между участниками проекта разработку визуальных и тактильных сенсоров и управления роботом через ЭВМ, с одной стороны, и создание механической технологии для двигателя и передаточных звеньев робота - с другой. Здесь есть сходство с разработкой самолетов, которая предполагает раздельную работу над созданием двигателя, фюзеляжа, систем управления и т. д. и которая нередко выполняется на началах международной кооперации. В разработке промышленных роботов есть уже много примеров совместной деятельности японских и американских компаний.
Ранее были рассмотрены проблемы производственной кооперации Японии с промышленно развитыми странами. Но существует также важная задача развития этого типа кооперации с новыми индустриальными и развивающимися странами.
В соответствии с установленной специализацией и внутрипроизводственной кооперацией план производства продукции в натуральном выражении, установленный производственному объединению , доводится до производственных единиц , самостоятельных предприятий , входящих в состав объединения. При этом в план производства промышленной продукции в натуральном выражении производственным единицам и самостоятельным предприятиям , подчиненным производственному объединению , включаются также готовые изделия и полуфабрикаты своего изготовления, предназначенные к поставке внутри объединения другим производственным единицам и самостоятельным предприятиям , входящим в состав объединения.
ПРОМЫШЛЕННАЯ КООПЕРАЦИЯ -современная универсальная форма организации согласованного и/или совместного производства с участием иностр. партнеров двух или нескольких стран, основанная на распределении программ выпуска продукции , единстве коммерческих условий сотрудничества, взаимной гарантии рисков , защите зарубежных инвестиций и пром. секретов. ПРОПОРЦИОНАЛЬНОЕ ОБЛОЖЕНИЕ -система налогообложения, при которой ШйТоговые ставки устанавливаются в едином проценте к доходу налогоплательщика независимо от его величины. ПРОСПЕКТ - принятый в мировой рекламной практике вид печатной рекламы , представляющий собой красочное изда-
СДЕЛКИ "ОФФЕРТ" (offer transa tion) - одна из форм встречной торговли , которая предполагает как обмен товарами и услугами, так и предоставление возможности вкладывать капитал взамен различного рода услуг и льгот. Чаще всего областью заключения С."о", становится торговля дорогостоящей военной техникой, поставка узлов и деталей в рамках соглашений о промышленной кооперации.
Производственная (промышленная) кооперация представляет собой форму длительных и устойчивых связей между хозяйствующими субъектами, занятыми совместным изготовлением продукции на основе специализации их производства. Международная кооперация может реализоваться на практике как через договор, то есть без создания какой-либо организационной структуры , так и через создание международных хозяйственных объединений . Примером международной кооперации через до говор является осуществление в нашей стране толлинговых операций. Таллине - это услуга по обработке импортного давальческого сырья , ввозимого на таможенную территорию России для дальнейшей переработки его российскими предприятиями в готовую продукцию , вывозимую за пределы Российской Федерации . Толлинг попадает под таможенный режим переработка на таможенной территории и подлежит налогообложению в порядке, установленном письмом Минфина России от 25 апреля 1997 г. № 11-1-8/113 О некоторых вопросах налогообложения по внутреннему и внешнему толлингу. Одной из первых толлинговых фирм в Российской Федерации стала компания Транс-СИС, за которой стоит транснациональная корпорация Транс-Уорлд метало. Консорциум (от лат. сопвогпит - соучастие, сотоварищество) означает временное добровольное объединение для решения конкретных задач. Выполнив поставленную перед ним задачу, консорциум прекращает свою деятельность. Консорциум не является юридическим лицом.
Статистика не учитывает и многие виды инженерно-консультационных услуг , обучение иностранных специалистов, мероп-риятия по реализации лицензионных соглашений и их эволюцию в промышленную кооперацию. В расчетах также неизбежны неточности, возникающие при сопоставлении объема производства или валового национального продукта с показателями внешнеторговой статистики , так как первые исчисляются по добавленной стоимости в процессе обработки без учета овеществленного в промежуточных продуктах ранее затраченного труда, тогда как внешнеторговая статистика основана на полной стоимости товаров.
К новым эффективным формам внешнеэкономических связей следует отнести промышленную кооперацию и сотрудничество на лицензионной основе. Так, совместно с фирмами Финляндии в СССР налажен выпуск препаратов бытовой химии Тернол, Экстропесол с общим товарным знаком . Совместно с фирмами Монтэдисон (Италия) и Зальцгиттер (ФРГ) предусматривается строительство в СССР и третьих странах производств поликарбоната и муравьиной кислоты по советской технологии.
В соответствии со специфическими особенностями отрасл состав калькуляционных статей расходов дополняется и в отдельных случаях сокращается. Так, например, в некоторых отраслевых инструкциях предусматриваются дополнительно такие статьи, как Покупные изделия и полуфабрикаты. Эта статья имеет большое значение в затратах машиностроительных предприятий, которые в порядке производственной внутри-промышленной кооперации приобретают изделия у других предприятий, их обрабатывают или ими комплектуют вырабатываемую продукцию. Удельный вес этих затрат в себестоимости продукции машиностроительного предприятия очень велик и, следовательно, важно выделить эти затраты в отдельную статью. На предприятиях, где удельный вес технологического-топлива велик, в затратах выделяют калькуляционную статыа
В ТЭО уточняется размещение намечаемого к проектированию и строительству предприятия, здания и сооружения с учетом схем и проектов районной планировки, обосновываются его производственная мощность (вместимость, производительность и др.), ассортимент продукции , обеспечение сырьем, полуфабрикатами и химикатами, рабочей силой , топливом, электроэнергией и водой, транспортные связи, требования к смежным отраслям народного хозяйства и промышленности, кооперация с другими производственными предприятиями и возможность создания промузлов, определяются основные технические, планировочные и строительные решения, площадка для строительства, а также стоимость строительства или реконструкции предприятия , здания и сооружения.
Примером комплексных, общеэкономических, рамочных двусторонних договоров служат так называемые долгосрочные соглашения о торгово-экономическом, промышленном и научно-техническом сотрудниче- стве, которые определяют конкретные его области и формы строительство и реконструкция промышленных объектов, производство и поставка оборудования и иных товаров, покупка и продажа патентов и лицензий, обмен научно-технической информацией , проведение совместных исследований, командирование специалистов для оказания технических услуг и обучения, промышленная кооперация, совместное предпринимательство и т.п. Для содействия и наблюдения за реализацией соглашений обычно создаются смешанные комиссии из представителей сторон со статусом параорганизаций (см. 132).
Но для многих химических предприятий при специализации цехов по технологическому признаку характерна последовательная переработка полуфабрикатов одних цехов в других. Это относится ко многим предприятиям основной химическс " промышленности (азотных и фосфорных удобрений, кислот, солей и др.,) предприятиям органического синтеза, по производству пластмасс и изделий из них, химических волокон, резиновых изделий, лако красочных материалов, представляющим собой комплексы взаимосвязанных цехов с тесными (жесткими) связями (тесной кооперацией).
Третью группу составляют уже освоенные промышленные технологии, а также те новые технологии , которые начинают широко входить в производство. К ним относится производство черных металлов, автомобилей, видеомагнитофонов, персональных компьютеров . Здесь возможно сотрудничество в разработке изделий, а также чисто производственная кооперация . Как уже говорилось в главе I, в индустриальных странах все виды этих технологий (сверхбольшие интегральные схемы, средства волоконно-оптической связи, думающие роботы, аморфные материалы, высокофункциональные полимеры и т. д.) явля-
Например, на предприятиях азотной промышленности имеются цехи по производству аммиака и его переработке (в цехе азотной кислоты, аммиачной селитры и др.). Предприятия анилинокрасоч-ной промышленности характеризуются сложной кооперацией между цехами и наличием большого количества полуфабрикатов, называемых на этих заводах полупродуктами. , совершенствуется техника и
Внешнеэкономическая деятельность – совокупность производственно-хозяйственных, организационно-экономических и оперативно-коммерческих функций экспортоориентированных предприятий с учетом избранной внешнеэкономической стратегии, форм и методов работы на рынке иностранного партнера.
Виды внешнеэкономической деятельности:
Производственным кооперативом (артелью) признается добровольное объединение граждан на основе членства для совместной производственной или иной хозяйственной деятельности (производство, переработка, сбыт промышленной, сельскохозяйственной и иной продукции, выполнение работ, торговля, бытовое обслуживание, оказание других услуг), основанной на их личном трудовом и ином участии и объединении его членами (участниками) имущественных паевых взносов. Законом и учредительными документами производственного кооператива может быть предусмотрено участие в его деятельности юридических лиц . Производственный кооператив является коммерческой организацией .
Производственная кооперация в составе ВЭД предприятий и фирм представляет одну из форм сотрудничества между иностранными партнерами в различных, но конструктивно связанных между собой процессах технологического разделения труда. Сам технологический процесс разделения труда означает распределение его участников в цепи создания и реализации продукции по основным его фазам, от изучения потребностей на внутренних и внешних рынках до доведения ее до конечных потребителей.
Производственная кооперация характерна для однородных сфер производства и обращения, для научно-технической, инвестиционной и сервисной областей, например, для обрабатывающей промышленности.
Согласованность действий партнеров в рамках производственной кооперации достигается путем:
При этом собственность кооперантов не обособляется, а сотрудничество обеспечивается на возмездной основе и строится по принципу прямых связей между производителями однородной продукции.
Производственные кооперативы входят в группу участников ВЭД, работающих на внешнем рынке без посредников. Для реализации своей продукции на внешнем рынке они привлекают в основном своих зарубежных партнеров с родственных предприятий и фирм по линии прибрежной и приграничной торговли со странами Восточной Европы, Финляндией, Монголией, КНР и КНДР, прибегая чаще всего к товарообменным операциям. Внешнеэкономическая деятельности производственных кооперативов активизируется за счет установления прямых связей, компенсационного и производственного сотрудничества, к примеру, с партнерами из северо-западных стран. Для экспортно-импортных операций они лишь изредка пользуются услугами и возможностями внешнеэкономических организаций Федерального министерства. В настоящее время производственными кооперативами образованы многочисленные союзы и ассоциации с целью защиты своих интересов и облегчения дальнейшего развития внешнеэкономической деятельности.
Кооперация как явление общественной жизни является многоплановой категорией, которая имеет несколько значений. В широком смысле данный термин используют, когда имеют в виду сотрудничество вообще как форму взаимодействия и координации усилий субъектов в решении научных, социальных, гуманитарных и других задач. Термином «кооперация» обозначают и более узкий круг общественных отношений, связанных с объединением труда нескольких людей и коллективов, участием в хозяйственных операциях и других производственных процессах структурных подразделений хозяйствующих субъектов, самих хозяйствующих субъектов, отраслей производства и экономики страны, двух или нескольких стран.
В данном значении имеется в виду кооперация, выступающая как способ организации труда и производства, в которой много лиц совместно участвуют в одном и том же или в разных, но технологически взаимосвязанных процессах труда и производства. Кооперация в данном значении понимается и как форма межотраслевого, межрегионального и международного сотрудничества.
Термин «кооперация» употребляется в третьем, совершенно ином значении, когда им обозначают «совокупность специфических общественно-хозяйственных организаций граждан, называемых кооперативами и служащих для достижения их общих целей в различных областях экономической и иной деятельности». Впервые термин «кооперация» в подобном значении вошел в обиход в середине XIX в. Им обозначали экономические организации потребителей и мелких товаропроизводителей, которые в условиях развития капиталистических отношений создавались ими в целях защиты экономических интересов от преобладания на рынке крупных собственников, для выживания в условиях конкурентной борьбы, сохранения и упрочения своего социального положения.
Характеризуя соотношение понятий «кооперация» и «кооператив», теоретик и практик кооперации А. В. Чаянов отмечал, что кооперация должна прежде всего определяться как социальное движение, тогда как кооператив является хозяйственным предприятием, используя которое субъекты социального движения достигают свои цели. В условиях усиления противоречий между трудом и капиталом кооперация является формой социального движения, возникшего в целях повышения трудовых доходов и самозащиты трудящихся. Организационной формой бытия, в которой кооперация находит конкретное воплощение, служат кооперативы как первичные элементы данного явления.
После революции 1917 г, кооперация в нашей стране была фактически огосударствлена и утратила свою природную функцию и назначение, В системе плановой экономики кооперация выполняла строго отведенные ей функции, содержание которых определялось особой направленностью законодательства, действовавшей в тот или иной период господствующей идеологией и отношением государства и общества к кооперативной форме организации труда и производства.
Производственная кооперация в нашей стране была ликвидирована в конце 50-х гг. XX в, и была возрождена только в период начала экономических реформ в середине 80-х гг. прошлого века, когда был принят Закон СССР «О кооперации в СССР». Кооперация использовалась как полигон, на котором апробировались не только специфические кооперативные принципы хозяйствования, но и общие принципы рыночной экономики.
Однако в начале 90-х гг. XX в., когда кардинальной перестройке были подвергнуты основы экономического устройства новой России, был принят курс на приватизацию, производственные формы кооперации вновь были отвергнуты, но уже как пережитки социализма, которым нет места в новой системе экономических отношений. По вопросу о целесообразной и оптимальной структуре организационно-правовых форм трудовой и производственной деятельности изменения в общественном сознании привели к возобладанию в среде законодателей и большей части общества тяги к капиталистическим принципам организации труда, производства и распределения. За основу экономики в посубъектном разрезе были признаны различные правовые модели хозяйственных обществ и товариществ, а также индивидуальных производителей.
В очередной раз организационно-правовая форма производственного кооператива была возрождена частью первой Гражданского кодекса (ст. 107-112). Наряду с Гражданским кодексом правовое положение производственного кооператива, права и обязанности его членов определяются также принятыми в соответствии с ним Федеральными законами от 8 мая 1996 г. № 41-ФЗ «О производственных кооперативах» и от 8 декабря 1995 г. № 19Э-ФЗ «О сельскохозяйственной кооперации».
1. Правовой статус производственного кооператива . Производственным кооперативом (артелью) признается добровольное объединение граждан на основе членства для совместной производственной и иной деятельности, основанной на их личном трудовом и ином участии и объединении его членами (участниками) имущественных паевых взносов (п. 1 ст. 107 ГК, ст. 1 Закона о производственных кооперативах). Фирменное наименование производственного кооператива должно включать наряду с именем собственным слова «производственный кооператив» или «артель».
Гражданский кодекс и Закон о производственных кооперативах используют понятия «производственный кооператив» и «артель» как равнозначные.
В дореволюционном законодательстве все производственные кооперативы преимущественно назывались либо артелями, либо артельными товариществами. В последующие периоды артелями называли колхозы, промысловые кооперативы и объединения граждан по добыче драгоценных металлов. Вместе с тем понятие «артель» имеет и неправовое значение как форма совместной деятельности граждан без образования коллективного субъекта с круговой ответственностью каждого из них.
Гражданский кодекс и Закон о производственных кооперативах определяют производственный кооператив как коммерческую организацию, наделив его соответствующими признаками. Однако многие ученые в таком положении усматривают явное противоречие с традиционной и общепринятой характеристикой кооперативных организаций как организаций бесприбыльных. Рассуждая о природе кооперативных организаций, об их месте в системе общечеловеческих ценностей, на протяжении второго столетия за ними традиционно не признают важную, определяющую мотивы человеческого поведения цель, а именно цель получения прибыли.
В литературе высказано мнение, что необходимо провести границу в правовом регулировании статуса производственных и потребительских кооперативов как однотипных некоммерческих образований, с одной стороны, и хозяйственных обществ и товариществ как коммерческих - с другой. Такова логика теоретических рассуждений.
Мы критически относимся к характеристике производственных кооперативов как бесприбыльных организаций, не преследующих в качестве основной цели извлечение прибыли. В производственных кооперативах распределение прибыли между членами производится в форме выплаты денежных средств и (или) выплат в натуральной форме. Размер выплат каждому члену определяется в зависимости от количества и качества вложенного им труда. По аналогии с отношениями работодателя и наемного работника производственный кооператив - единственное место осуществления членом трудовой деятельности и основной источник личного дохода члена кооператива.
Чтобы обеспечивать доходы своим членам, производственный кооператив должен заниматься предпринимательской деятельностью. Он осуществляет не те виды деятельности, которые направлены исключительно или преимущественно на удовлетворение потребностей своих членов в товарах, работах (услугах), подобно потребительским кооперативам, а только те из них, результаты которых способны стать товаром и могут быть реализованы третьим лицам, принося прибыль. В этом смысле производственный кооператив - организация, уставная деятельность которой ориентирована на интересы потребителей, а не своих членов.
Таким образом, хозяйственной целью производственного кооператива является извлечение прибыли, которая достигается за счет производства товаров, выполнения работ (услуг) и их реализации на товарном рынке в условиях жесткой конкуренции со стороны других субъектов.
Правовой формой объединения граждан в производственном кооперативе является членство. Признак членства характерен и для потребительских кооперативов. Термин «членство» имеет, по крайней мере два значения. Первое значение состоит в том, что в широком понимании этого слова оно означает принадлежность лица к тому или иному социальному образованию в целом (например, члены общества как социума). В таком широком смысле можно назвать членами и участников договорного юридического лица (хозяйственные общества и товарищества).
Второе значение слова «членство» выводится из узкого, или специального, его толкования. В этом смысле членство означает не всякую принадлежность или причастность лица к тому или иному явлению, а лишь принадлежность к сконструированным правом специфическим социальным образованиям (например: семья и член семьи; трудовой коллектив и член трудового коллектива и т. п.).
Эта принадлежность предопределяет своеобразие правового статуса членов и социального образования, в отношении которого возникает членство, а также характер отношений между ними. В таком узком смысле и надо понимать членство применительно к кооперативным и другим юридическим лицам, основанным на членстве.
В специальном значении термин «членство» употребляется в юридической литературе и практике для обозначения различных по существу правовых явлений. Например, указывают, что членство - это субъективное право, правоотношение, юридический факт, элемент гражданской правоспособности. Можно согласиться с такими отдельными характеристиками института членства.
Но, рассматривая их изолированно, нельзя увидеть весь спектр возникающих в связи с членством граждан в юридических лицах правоотношений. Поэтому представляется, что членство следует определять не только как отдельный юридический факт или особое самостоятельное субъективное право, но и как ряд прав и обязанностей, как длящееся правоотношение, комплекс прав и обязанностей. Членство представляет собой, на наш взгляд, специфическое правовое состояние членов, с одной стороны, и членской организации - с другой.
Применительно к юридическим лицам, возникающим на основе членства, в том числе и кооперативам, Гражданский кодекс РФ и другие специальные законодательные акты предусматривают, что внутренние отношения в них должны возникать только между членами, структурными подразделениями, с одной стороны, и самим юридическим лицом - с другой. Иначе говоря, взаимные правовые связи между членами кооперативной организации «устанавливаются не напрямую, а опосредуются кооперативом, который выступает своеобразным центром системы этих связей».
2. Особенности создания производственного кооператива. Производственный кооператив - это добровольное объединение граждан . Кооператив образуется исключительно по решению его учредителей. Членами кооператива могут стать граждане, достигшие 16 лет (п. 2 ст. 26 ГК). Вместе с тем ст. 107 Кодекса и ст. 1 Закона о производственных кооперативах в принципе допускают, что в учредительных документах кооператива может быть предусмотрено участие в его деятельности юридических лиц. Юридическое лицо участвует в деятельности кооператива через своего представителя в соответствии с уставом кооператива (ст. 4 Закона о производственных кооперативах). Но на практике случаи членства в производственных кооперативах юридических лиц крайне редки.
Членство в производственном кооперативе предполагает такие формы участия членов в его деятельности (личное трудовое участие, личное участие в деятельности органов управления), которые осуществимы только физическими лицами, а лично-доверительный характер корпоративных отношений в кооперативе препятствует осуществлению прав и обязанностей члена представителем или работником члена - юридического лица.
Можно представить, какая сложная ситуация возникнет на практике по поводу реализации кооперативных принципов труда и распределения в случае, например, если одними только юридическими лицами будет учрежден производственный кооператив. Здесь не будет субъектов, способных принимать личное трудовое участие в его деятельности. А как применять принцип преимущественного распределения дохода по труду?
Как бы ни был сформулирован и изложен устав такого кооператива, в силу общеправового принципа приоритета содержания над формой данное образование следовало бы признавать в качестве юридического лица, созданного в рамках одной из организационно-правовых форм хозяйственных обществ (товариществ) или союзов, ассоциаций юридических лиц. Тем более что учредители такого юридического лица будут вынуждены использовать явно не кооперативные принципы управления, участия в деятельности и распределения дохода.
Закон о производственных кооперативах (ст. 4) допускает участие иностранных граждан и лиц без гражданства в создании и деятельности производственного кооператива наравне с гражданами Российской Федерации. Число членов производственного кооператива не должно быть менее пяти (п. 3 ст. 108 ГК; ст. 4 Закона о производственных кооперативах).
Единственным учредительным документом производственного кооператива является устав (п. 1 ст. 5 Закона о производственных кооперативах). Правовая форма выражения воли будущих членов образовать кооператив - принимаемое на первом учредительном собрании граждан решение об образовании кооператива. Заключение учредительного договора при его создании не требуется. Объяснение этому можно обнаружить в традиционных представлениях о кооперативе как образовании, в котором социальные начала имеют не меньшее значение, чем правовые.
Государственная регистрация кооператива осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом от 8 августа 2001 г. № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (в ред. от 2 июля 2005 г. № 83-03).
3. Членство в кооперативе. Основные права и обязанности его членов . Членство в производственном кооперативе предполагает личное трудовое и иное участие членов в его деятельности, тогда как, например, в хозяйственных обществах не предусмотрено личное трудовое участие участников или акционеров в их деятельности, кроме участия в формировании уставного капитала и органах управления.
Личное трудовое участие в деятельности производственного кооператива предполагает, что член кооператива должен приложить свои профессиональные навыки и другие способности к труду в производственные, управленческие и другие вспомогательные процессы, существующие в производственном кооперативе. Член производственного кооператива принимает личное трудовое участие, процесс осуществления которого является самостоятельным способом приложения способностей к трупу и получения дохода.
Членство с личным трудовым участием предполагает вовлечение члена в состав трудового коллектива. При этом возможность получения в кооперативе работы или должности в соответствии со своими знаниями и квалификацией и связанное с этим личное трудовое участие - это не только право члена кооператива, но и членская обязанность. Невыполнение этой обязанности должно повлечь исключение гражданина из числа членов кооператива.
Особенность института членства в кооперативе состоит и в том, что он сам по себе формирует трудовые отношения между кооперативом и его членом. Заключение трудового или какого-либо другого договора с членом кооператива не требуется. Пункт 1 ст. 19 Закона о производственных кооперативах гласит, что трудовые отношения членов кооператива регулируются данным Законом и уставом кооператива. Законодательство о труде не подлежит применению в данном случае.
В Законе лишь предусмотрено, что кооператив должен обеспечить своим членам некоторые виды социального обеспечения, установленные законодательством для рабочих и служащих, а также обеспечить отдельным категориям членов социальные льготы и гарантии, предусмотренные трудовым законодательством (женщинам, несовершеннолетним).
С наемными работниками кооператив заключает трудовые договоры. Труд наемных работников регулируется трудовым законодательством. Средняя за отчетный период численность наемного персонала не может превышать 30% от числа членов кооператива (ст. 21 Закона о производственных кооперативах). Правление кооператива обязано заключить с наемными работниками коллективный договор. Члены кооператива не участвуют в его подписании.
Указанное выше соотношение числа членов и наемных работников введено в Закон о производственных кооперативах впервые и создает механизм реализации одного из традиционных принципов кооперации - принципа ограничения наемного труда и недопустимости использования кооперативных форм для эксплуатации граждан и обогащения членов за счет граждан, не являющихся членами. В свое время введение в Закон о кооперации в СССР абстрактного положения об ограничении в производственных кооперативах труда наемных работников и отсутствие в нем четких предписаний о соотношении числа членов и лиц, не являющихся таковыми, привело к тому, что отдельные кооперативы создавались минимальным числом членов, а по договору найма в них работали сотни граждан.
В сущности, такие образования кооперативами и не являлись, а форма производственного кооператива выбиралась их учредителями исключительно в связи с отсутствием в тот период правовых конструкций хозяйственных обществ и товариществ. Подобные проявления кооперативной практики способствовали становлению в сознании многих граждан негативного отношения к кооперации.
Кроме личного трудового участия Гражданский кодекс и Закон о производственных кооперативах предусматривают и «иное» участие членов (участников) в деятельности кооператива. Закон не раскрывает виды и формы иного участия членов в деятельности кооператива. Очевидно, они должны быть предусмотрены в уставах производственных кооперативов. Статья 107 ГК и ст. 1 Закона о производственных кооперативах в легальном определении кооператива упоминают об «ином участии» членов в его деятельности помимо личного трудового участия, так как эти формы участия перечислены через союз «и». Однако п. 2 ст. 7 Закона предусматривает, что число членов кооператива, внесших паевой взнос, участвующих в деятельности кооператива, но не принимающих личного трудового участия в его деятельности, не может превышать 25% числа членов кооператива, принимающих личное трудовое участие.
Малозаметные на первый взгляд приемы и техника описания одной и той же обязанности в разных статьях Закона порождают совершенно разные трактовки о сущности и природе организационно-правовой формы производственного кооператива. Статья 1 Закона, предусматривающая в легальном определении обязанность личного трудового участия каждого члена в деятельности производственного кооператива, полностью соответствует традиционным принципам кооперации.
Такая законодательная конструкция позволяет определить производственный кооператив как объединение, наиболее последовательно содержащее в себе признаки объединений лиц, а не капиталов. И наоборот. Обеспечиваемая ст. 7 Закона возможность членства в производственном кооперативе без обязательного личного трудового участия члена в его деятельности противоречит основополагающим принципам кооперативного движения и разрушает традиционную модель производственного кооператива, привнося в нее элементы объединений капиталов.
Позиция законодателя по этому вопросу, сформировавшаяся, быть может, на общем фоне восприятия и тяги к крайним капиталистическим принципам организации труда и производства, а также слабого знания истории и принципов кооперативного движения, не должна поддерживаться.
Следовало бы, на наш взгляд, в Законе о производственных кооперативах четко закрепить правила о том, что все граждане - члены производственного кооператива должны непременно принимать личное трудовое участие в его деятельности. Положение об «ином участии» в производственном кооперативе без личного трудового участия и норма, ограничивающая число таких лиц 25% от общего числа членов кооператива, принимающих личное трудовое участие, должны применяться только к юридическим лицам.
Внесение таких поправок позволило бы устранить в Законе явные внутренние противоречия, предотвратить размывание кооперативных принципов чужеродными элементами и их перерождение, а также создать правовую модель участия юридических лиц в производственных кооперативах на правах участников, а не членов.
Основные права и обязанности члена кооператива изложены в ст. 8 Закона о производственных кооперативах.
В частности, член кооператива имеет право:
К числу основных обязанностей Закон о производственных кооперативах относит:
В уставе кооператива могут содержаться и другие права и обязанности членов кооператива, необходимые для осуществления его деятельности.
4. Имущество производственного кооператива . Кооператив вправе иметь в собственности любое имущество, за исключением имущества, отнесенного законодательством к федеральной, иной государственной или муниципальной собственности. Имущество кооператива образуется за счет паевых взносов членов кооператива, предусмотренных его уставом, прибыли от собственной деятельности, кредитов, имущества, переданного в дар физическими и юридическими лицами, иных допускаемых законодательством источников (п. 1, 2 ст. 9 Закона о производственных кооперативах).
Основным источником формирования обособленного имущества производственного кооператива являются членские паевые взносы. Вступительные взносы, как правило, вносятся в целях осуществления мероприятий по образованию и регистрации кооператива. Их особенность состоит в том, что сумма вступительных взносов единовременно потребляется на определенные цели и не участвует в образовании имущества кооператива. В случае выхода или исключения гражданина из числа членов вступительный взнос ему не возвращается.
Специальные (дополнительные) взносы обязательны, если это предусмотрено уставом кооператива по решению общего собрания. Их назначение - реализация отдельных программ развития кооператива, приобретение имущества, осуществление непредвиденных расходов и покрытие убытков. Закон о сельскохозяйственной кооперации предусматривает возможность дополнительного взноса, имеющего другую юридическую природу. Дополнительный паевой взнос - паевой взнос члена кооператива, вносимый им по своему желанию сверх обязательного паевого взноса, по которому он получает дивиденды в размере и в порядке, предусмотренных уставом кооператива. Подобные взносы - одна из форм привлечения кооперативом за плату денежных средств и имущества своих членов. Дополнительные взносы не предоставляют членам преимущества при участии в органах управления кооператива.
Паевой взнос (пай) - это основной способ материального участия члена в формировании имущества кооператива. Закон о сельскохозяйственных кооперативах определяет его как взнос члена кооператива, вносимый в обязательном порядке и дающий право голоса и право на участие в хозяйственной деятельности кооператива, на пользование его услугами и льготами, предусмотренными уставом кооператива, и на получение полагающихся кооперативных выплат. Иными словами, паевой взнос - это условие приема гражданина в кооператив и средство, которое связывает узами кооперативных отношений кооператив и его члена.
Паевым взносом члена кооператива могут быть деньги, ценные бумаги, иное имущество, в том числе и имущественные права, а также иные объекты гражданских прав (п. 2 ст. 10 Закона о производственных кооперативах). Объекты гражданских прав названы в ст. 128 ГК.
Член кооператива обязан внести к моменту государственной регистрации кооператива не менее чем 10% паевого взноса. Остальная часть паевого взноса вносится в течение года после государственной регистрации кооператива (п. 1 ст. 10 Закона о производственных кооперативах). Оценка паевого взноса, превышающего 250 установленных федеральным законом минимальных размеров оплаты труда, должна быть произведена независимым оценщиком.
Размер паевого взноса устанавливается уставом кооператива. Как правило, в производственных кооперативах их члены вносят паевые взносы в одинаковых размерах. В Законе о сельскохозяйственной кооперации (п. 3 ст. 35) прямо закреплен принцип равного размера паевых взносов членов сельскохозяйственного производственного кооператива. Однако Закон о производственных кооперативах не исключает возможности устанавливать разные размеры паевых взносов членов кооператива.
Паевые взносы образуют паевой фонд кооператива (ст. 10 Закона о производственных кооперативах). Он должен быть полностью сформирован в течение первого года деятельности кооператива. Законодательство не содержит требование о минимальном размере паевого фонда производственного кооператива. Это скорее является данью традиции. В отличие от товариществ и обществ на капиталах кооперативные товарищества всегда признавались организациями с переменным составом лиц и капиталов.
Принцип переменности состава лиц и капиталов означал следующее. Во-первых, кооператив имел капитал, но не обязан был поддерживать его величину на заранее определенном уровне. Во-вторых, величина капитала изменялась каждый раз, когда кто-либо выбывал из состава членов либо вступал в него. В-третьих, прекращение членства было возможно только путем выхода члена с выплатой ему причитающихся выплат из части имущества кооператива. Таким образом, продажа или передача в иной форме пая другому члену кооператива или третьему лицу запрещалась, соответственно и вступление в кооператив нового члена было возможно только путем принятия в состав членов гражданина, вносящего имущественный взнос в паевой капитал.
Непоследовательность же действующего законодательства о производственных кооперативах состоит в том, что оно, так же как и законодательство о хозяйственных обществах, исходит из принципов оборотоспособности паев, постоянной величины паевого фонда и преобладания в его природе гарантийной функции. Статья 10 Закона о производственных кооперативах содержит положение о том, что паевой фонд кооператива определяет минимальный размер имущества кооператива, гарантирующего интересы его кредиторов, а также вводит нормы, призванные обеспечить такое назначение паевого фонда. Подобный режим правового регулирования паевого фонда представляется неоправданным.
Дело в том, что в отличие от других организационно-правовых форм юридических лиц в производственных кооперативах исполнение «гарантийной» функции возложено на их членов. Статья 13 Закона о производственных кооперативах предусматривает, что кооператив отвечает по своим обязательствам всем принадлежащим ему на праве собственности имуществом. В случае недостаточности имущества производственного кооператива каждый его член должен субсидиарно нести ответственность по обязательствам кооператива.
Закон о производственных кооперативах не указывает на размер дополнительной ответственности членов. Пределы ответственности членов кооператива и порядок ее возложения должны быть определены в уставе. Субсидиарная ответственность члена сельскохозяйственного производственного кооператива не может составлять менее 5% своего пая (п. 2 ст. 37 Закона о сельскохозяйственной кооперации). Представляется, что при равенстве размера паевых взносов членов определение доли и пределов ответственности каждого из них по долгам кооператива должно определяться в кратном отношении к размеру его дохода за определенный период, например за последний календарный год.
Имущество, находящееся в собственности кооператива, делится на паи его членов в соответствии с уставом кооператива. Пай состоит из паевого взноса члена кооператива и соответствующей части чистых активов кооператива. Деление имущества на паи членов носит не реальный, а идеальный характер. В успешно функционирующих кооперативах значения суммы пая каждого члена будет многократно больше суммы внесенных им паевых взносов, так как к ним прибавляется в соответствующих долях стоимость чистых активов кооператива.
Сформированные таким образом паи членов кооператива объявлены самостоятельными объектами правоотношений, которые можно продать или уступить иным образом остальным членам кооператива или третьим лицам. Передача пая (его части) гражданину, не являющемуся членом кооператива, допускается лишь с согласия кооператива. В этом случае гражданин, приобретший пай (его часть), принимается в члены кооператива. Члены кооператива пользуются преимущественным правом покупки такого пая (его части). Паи являются также объектами наследования.
Уставом кооператива может быть установлено, что определенная часть принадлежащего кооперативу имущества составляет неделимый фонд кооператива, используемый в целях, определяемых уставом. Решение об образовании неделимого фонда кооператива принимается по единогласному решению членов кооператива, если уставом кооператива не предусмотрено иное. Имущество, составляющее неделимый фонд кооператива, не включается в паи членов кооператива.
На указанное имущество не может быть обращено взыскание по личным долгам члена кооператива. В неделимый фонд включаются, как правило, особо ценные и дорогие виды имущества кооператива. Таким образом, производственный кооператив может минимизировать отрицательные имущественные последствия выхода отдельных членов из кооператива с выплатой им стоимости их паев (п. 7 ст. 22 Закона о производственных кооперативах). Уставом производственного кооператива могут быть предусмотрены иные образуемые кооперативом фонды.
При начислении паев, при распределении полученной кооперативом прибыли, а также при разделе оставшегося после его ликвидации имущества между его членами применяются кооперативные принципы. Их суть состоит в том, что значение доли каждого члена кооператива и его денежная оценка для всех вышеприведенных целей определяются и производятся преимущественно в зависимости от степени его личного трудового участия в деятельности кооператива.
Вместе с тем ст. 12 Закона о производственных кооперативах допускает распределение прибыли между членами кооператива, не принимающими личного трудового участия в его деятельности, соответственно размеру их паевого взноса, но в сумме не более 50% прибыли, подлежащей распределению между членами кооператива.
5. Управление производственным кооперативом также обладает значительной спецификой. Высшим органом управления кооперативом является общее собрание его членов. В кооперативе с числом членов более 50 может быть создан наблюдательный совет. В состав исполнительных органов кооператива входят правление и (или) председатель кооператива. Особенностью порядка формирования коллегиальных и единоличных органов управления производственного кооператива является принцип их комплектования исключительно из членов данного кооператива (п. 4 ст. 14 Закона о производственных кооперативах).
Принцип разделения компетенции между коллегиальными органами, характерный для законодательства о хозяйственных обществах, производственным кооперативам не свойственен. В силу кооперативного принципа демократического централизма здесь действуют иные правила: общее собрание как высший орган кооператива может принять решение по любому вопросу деятельности кооператива, тогда как вопросы, отнесенные к исключительной компетенции общего собрания членов кооператива, не могут быть переданы на решение наблюдательного совета кооператива или его исполнительных органов.
Общее собрание членов кооператива принимает решения простым большинством голосов присутствующих на этом собрании членов кооператива.
Каждый член кооператива независимо от размера его пая имеет при принятии решений общим собранием членов кооператива один голос (п. 2 ст. 15 Закона о производственных кооперативах).
Прекращение членства в производственном кооперативе возможно в добровольном или принудительном порядке. Член кооператива вправе по своему усмотрению выйти из него, предупредив в письменной форме председателя (правление) кооператива не позднее чем за две недели. Член кооператива может быть исключен из него в случае, если он не внес в установленный уставом кооператива срок паевой взнос либо не выполняет или ненадлежащим образом выполняет обязанности, возложенные на него уставом кооператива (п. 2 ст. 22 Закона о производственных кооперативах).
Особенность института членства в кооперативе, не предполагающая договорные отношения между членами, проявляется и в том, что для исключения члена из кооператива не надо обращаться в суд, как в случае исключения лиц из состава участников полного товарищества или общества с ограниченной ответственностью, Для этого достаточно решения общего собрания.
Лицу, прекратившему членство в кооперативе, выплачивается стоимость пая или выдается имущество, соответствующее его паю, а также производятся другие выплаты, предусмотренные уставом кооператива. Расчеты с выбывшими членами производятся по окончании финансового года и утверждении бухгалтерского баланса кооператива, если иное не предусмотрено уставом,
Для того, чтобы Вы могли свободно ориентироваться в дальнейшем материале, определим несколько важных понятий. Из Введения Вы уже знаете, что слово кооперация в дословном переводе означает сотрудничество . Определим теперь понятие «промышленная кооперация».
В мировой экономической литературе термин "промышленная кооперация" используется как в узком значении, под которым имеют в виду кооперацию исключительно производственной деятельности, так и в широком его понимании, включающем различные сферы хозяйственной деятельности предприятий
:
В глоссарии терминов, который опубликован Европейской экономической комиссией ООН (ЕЭК ООН) в 1983 году , промышленное сотрудничество (к термину "промышленное сотрудничество" приравнивается термин "производственная кооперация" в широком своем значении) определено как "отношения между предприятиями, базирующиеся на долговременной общности интересов ".
Промышленное сотрудничество может включать:
Обязательства в целом или часть обязательств, которые возникают в связи с осуществлением сотрудничества, могут быть урегулированы натурой (встречные поставки аналогичных товаров или услуг).
Большинство зарубежных экономистов считают, что самыми важными чертами промышленной кооперации являются :
При этом кооперационное сотрудничество распространяется как на само производство, так и на деятельность, предшествующую производственному процессу или связанную с ним другим путем, например, на реализацию готовых изделий . |
Разберем несколько примеров:
В рамках приведенных выше понятий и определений мы и будем в дальнейшем рассматривать различные формы и схемы взаимодействия предприятий, в частности, производственных между собой и производственных с непроизводственными. Важным дополнительным условием при этом будет лишь направленность (прямая и/или косвенная) такого сотрудничества на обеспечение выпуска товарной продукции .
Материал для справки:
Экономика государства условно разделена на следующие отрасли: ?
ПРОМЫШЛЕННОСТЬ | |
Сельское хозяйство | |
Лесное хозяйство | |
Строительство | |
Транспорт | |
Связь | |
Торговля и общественное питание | |
Образование | |
Наука и научное обслуживание | |
Финансы, кредит, страхование, пенсионное обеспечение | |
Общественные объединения | |
Прочие |
Соответственно, ПРОМЫШЛЕННОСТЬ состоит из следующих подотраслей:
Каждая подотрасль, также имеет свое внутреннее деление и т.д.
Знание отраслевого деления и связей между отдельными отраслями может существенно облегчить Вам поиск партнеров по кооперации (в зависимости от вида деятельности Вашего предприятия).
Люди давно пришли к выводу, что работать лучшее сообща: нет смысла каждому заниматься производством всего необходимого для жизнедеятельности. Существенно лучше, когда каждый занимается тем, что у него получается лучше всего, а затем избыточные результаты труда обмениваются на результаты труда других таких же производителей. В результате все получают доступ к любым необходимым товарам и услугам заведомо более высокого качества, чем, если бы каждый занимался производством всего сам.
Этот процесс называется разделением труда и хорошо понятен применительно к отдельным специалистам. Однако эти же принципы можно успешно применять и для предприятий: каждое предприятие начинает специализироваться на том, что оно умеет делать лучше всего, а все необходимое из того, что оно не производит, оно покупает, обменивая свою продукцию или услуги на продукцию других таких же узкоспециализированных предприятий. Этот процесс называется промышленным разделением труда , и осуществляется он на основе специализации каждого из предприятий.
Когда же сложность производимой продукции или условий ее производства возрастают настолько, что ни одному предприятию уже не под силу выпустить ее в одиночку, несколько предприятий договариваются об объединении усилий. Например, чтобы произвести автомобиль необходимо собрать вместе усилия сотен предприятий. Обычно при этом, выделяются некие обобщенные функции : добыча и переработка сырья, производство комплектующих, транспортное обеспечение, сборочное производство, сбыт и т.д.
Распределение функций между отдельными предприятиями в процессе промышленного производства некоторой продукции называется промышленной кооперацией .
Работать в рамках кооперации – значит повышать эффективность бизнеса за счет использования преимуществ специализации.
Основные задачи промышленной кооперации заключаются в том, чтобы:
Рассмотрим такую схему:
Ваше предприятие в совершенстве владеет технологией производства болтов, шурупов и других крепежных изделий. Кто может стать Вашим потребителем (кроме магазинов хозяйственных товаров и, соответственно, домашних любителей все делать своими руками)? – Правильно! Вашим потребителем может стать любое предприятие (в особенности, сборочное) для которого Ваша продукция является необходимым элементом его технологической цепочки (например, производства тех же автомобилей). Предположим теперь, что Вы показали этому производителю Вашу продукцию, она его вполне устроила как по качеству, так и по предложенной Вами цене, и Вы заключили долгосрочный договор о том, что Ваше предприятие обязуется снабжать его крепежными изделиями, а он, соответственно, обязуется покупать их у Вас.
Что такой договор означает для Вас?
В первую очередь – стабильность на рынке
, – то чего так часто не хватает в особенности начинающим предприятиям. Выгодно ли это для Вас? Конечно!
Вот вы и познакомились с первым и одним из важнейших преимуществ работы в рамках кооперации.
А теперь взгляните свежим взглядом на ту продукцию и услуги, которые производит (или предполагает производить) Ваше предприятие и задумайтесь: составляющей какого производственного процесса может быть продукция, которую Ваше предприятие умеет делать лучше других
(а значит и дешевле при заданном качестве)?
Преимущества кооперации многочисленны и проявляются во всех аспектах промышленного развития. Основные из этих преимуществ для малых и средних предприятий состоят в следующем:
При этом:
Главное преимущество, получаемое малыми и средними предприятиями от участия в кооперации – это снижение собственных издержек за счет концентрации усилий и ресурсов на одном или немногих технологических процессах.
Подробнее о преимуществах кооперации мы поговорим, рассматривая конкретные формы сотрудничества в разделе 3 .
В предыдущем разделе мы кратко познакомились с преимуществами, получаемыми предприятием от работы в условиях кооперации. Однако тесное хозяйственное сотрудничество может, также, создать и целый ряд проблем, причем, такого уровня, что даже сама возможность работы в рамках кооперации ставится под сомнение.
Задумайтесь над приведенными ниже вопросами. Попробуйте наметить для себя пути решения обозначенных в них проблем. Тщательно взвесьте, будет ли для Вас привлекательной перспектива работы в рамках кооперации после знакомства с этими проблемами?
1. | Взаимодействие в рамках кооперации предполагает гораздо более тесное взаимное проникновение бизнеса участвующих в нем сторон, чем, к примеру, при отношениях купли-продажи. Для Вашего партнера окажется (или может оказаться) доступной информация о внутренней жизни Вашего предприятия, которая обыкновенно не бывает видна при «взгляде со стороны». И Вы и Ваше предприятие на некоторое время станете объектом пристального изучения со стороны Вашего партнера (или партнеров). Готовы ли Вы к этому? Что будет, если через некоторое время выяснится, что Ваш партнер оказался не вполне добросовестным? Какой ущерб это может нанести Вашему бизнесу: |
- материальный? - моральный? - физический? |
|
2 . | Если у Вас появится интересная возможность установления партнерских отношений с предприятием, существенно превосходящим Ваше по размеру и производственной мощности (к примеру, в качестве субподрядчика), заинтересует ли Вас эта перспектива? Если да, то хорошо ли Вы представляете последствия таких «неравных» отношений? |
3. | Какую долю собственных ресурсов Вы готовы выделить на выполнение заказов, поступающих от Вашего «большого» партнера? Собираетесь ли Вы поставлять эту же продукцию также и другим потребителям или допускаете, что продукция, изготавливаемая для данного заказчика будет уникальной? |
4. | Работа на одного основного заказчика, особенно, если он – крупное и стабильное промышленное предприятие, всегда привлекательна. Такое сотрудничество обеспечивает в первую очередь стабильность заказов и, соответственно, стабильность поступления доходов. Однако, что будет, если Ваш основной заказчик внезапно откажется от продолжения сотрудничества или существенно изменит условия? Как быстро и за счет чего Вы сможете обеспечить заказами высвободившиеся в результате такого развития событий ресурсы? (Подробно к этому вопросу мы еще раз вернемся в разделе 4.2.1) |
5. | Работа в рамках кооперации предъявляет к участникам сотрудничества повышенные требования в отношении качества производимой продукции (выполняемых работ) и четкого соблюдения ритмичности поставок (производства). Налаживание работы в соответствии с требованиями кооперации может повлечь за собой не только дополнительный расход Ваших сил и энергии, как руководителя (владельца) бизнеса, но часто и существенных финансовых затрат. Например, на дооснащение (переоснащение) производства, внедрение современных средств и методов логистики, обучение персонала, проведение сертификаций и т.д. Готовы ли Вы к этим затратам? |
Помните, что при организации сотрудничества желательно придерживаться таких форм кооперирования, которые базируются на следующих принципах:
Международная специализация и кооперирование производства представляет собой специализацию отдельных стран, фирм, объединений по производству определенных видов готовой продукции, полуфабрикатов (или по отдельным стадиям производственно-технологического процесса) и кооперирование на дого ворной основе юридически самостоятельных производителей разных стран для создания отдельных видов продукции, имеющих СТ рого адресное назначение и составляющих элементы конечной продукции.
Современная международная кооперация (от лат. cooperatio - сотрудничество) является основой социально-экономического и научно-технического прогресса стран, глобализации мирохозяйственных связей, региональной экономической интеграции, транснационализации, международного промышленного сотрудничества. Развитие международной кооперации предполагает:
а) кооперацию, реализуемую через договор и не сопровождаемую созданием каких-либо организационных структур;
б) кооперацию, реализуемую через международные хозяйственные объединения.
В целом промышленная кооперация включает в себя научно-техническую, производственную и научно-производственную кооперацию.
· Научно-техническая кооперация предполагает сотрудничество в области проведения НИОКР на основе разделения труда между партнерами;
· производственная кооперация - длительные связи между хозяйствующими субъектами при производстве массовой или серийной продукции;
· научно-производственная кооперация - устойчивое сотрудничество по всему циклу «наука - техника - производство».
Принимая во внимание данные критерии, международное кооперирование в современной мировой экономике развивается в следующих формах.
1. Кооперация на основе производства промежуточной продукции осуществляется путем подрядного кооперирования (изготовление определенного вида продукции предприятием-субподрядчиком по поручению предприятия-заказчика). Подрядное кооперирование применяется при поставках комплектующих изделий (на основе подетальной (узловой), технологической (постадийной) форм специализации). Оно реализуется посредством обмена комплектующих изделий и сборки конечного изделия партнерами самостоятельно, а также за счет поставки комплектующих изделий одним партнером другому и сборки конечного продукта одним из партнеров. МПК в виде производства комплектующих изделий - наиболее распространенная форма кооперации. Внутрифирменная подетальная и технологическая производственная кооперация наиболее широко развита в рамках ТНК в виде производственно-технических связей между материнской компанией и ее зарубежными филиалами (многочисленные сборочные предприятия электроники, автомобилестроения, приборостроения и др.).
2. Интернационализация научных исследований представляет собой кооперирование компаний разных стран для проведения научных и проектных работ на основе специализации отдельных стран на определенных видах научных исследований. Формой обмена научно-технической информацией и результатами исследований, проводимых в различных странах, является международная торговля патентами и лицензиями.
3. Кооперирование на основе соглашений о специализации и создании международных научно-производственных и других специализированных объединений включает: соглашение о разделе производственных программ на основе договорной специализации; создание международных научно-технических и производственных комплексов; создание международных управленческих объединений (как правило, в высокотехнологичных отраслях). Представляет собой монополистический сговор, часто практикуемый между конкурирующими фирмами, о разграничении ассортимента продукции, уменьшении и исключении дублирования производств и соответствующих рынков.
4. Кооперирование на основе организации совместного производства - форма наиболее тесного производственного кооперирования научно-исследовательских и технологических, научно-технических, материальных и финансовых ресурсов партнеров для реализации отдельных согласованных целей, включая и создание нового продукта. При этом производство комплектующих частей нового продукта фирмы распределяют между собой, исходя из своей специализации. Совместные производства создаются для выпуска новых видов продукции, где велики риски и капиталовложения в связи с освоением высокотехнологичной продукции и новых технологий, учитывая производственные, научно-производственные и финансовые возможности. Такой метод применяется в реализации программ создания новых поколений вооружений и военной техники, космической индустрии и т.п. В качестве примера можно привести организуемое совместное производство бронетехники и зенитных систем оборонными предприятиями Российской Федерации и Республики Казахстан, а также многочисленные программы совместного производства компаний Lockheed Martin, Boeing и ВАЛ Systems и других крупнейших мировых производителей вооружений и военной техники.
5. Совместное предприятие представляет собой форму организации компании, объединяющей капиталы партнеров (юридических и физических лиц) из двух и более стран. Основной целью СП является увеличение объема экспорта товаров (услуг) и повышение эффективности экспортно-импортных операций. Может иметь форму полного товарищества, общества с ограниченной ответственностью, акционерного общества.
6. Транснациональная кооперация корпоративных структур в зависимости от формы своего существования объединяет в себе практически все формы международного кооперирования. Усиление межфирменной и межгосударственной конкурентной борьбы за источники сырья и рынки сбыта обусловливает направление прямых иностранных инвестиций ТНК в создание производственных мощностей за рубежом с использованием многообразных видов специализации, предполагая размещение различных звеньев производственного процесса в разных странах мира. Подобное ведение международного бизнеса, в первую очередь, определяется родственностью производственной деятельности предприятий и технологических процессов, наличием или отсутствием механизма акционирования. Наличие механизма акционирования приводит к возникновению корпоративной структуры финансово-промышленного характера - транснациональной финансово-промышленной корпорации. Так, например, кондитерские предприятия «Россия», «Нестле Россия» и еще 10 компаний на территории РФ являются дочерними предприятиями в полной собственности владения швейцарской компании Nestle.
7. Международный стратегический альянс (МСА) - функциональная структура, основанная на формальном и неформальном соглашении между ТНК об объединении научного потенциала, производственных и финансовых средств, разделе рисков с целью достижения сверхприбылей, реализации проектов, передела рынков сбыта и закрепления сферы влияния. Это могут быть также соглашения об участии в активах как без образования новой организации (взаимный обмен акциями, приобретение небольшой доли участия), так и с созданием новой организации (например, СП). Американский гуру менеджмента М. Портер определяет МСА как «долгосрочные соглашения между фирмами, идущие дальше обычных торговых операций, но не доводящие дело до слияния фирм». Ни один из партнеров по альянсу не может контролировать процесс принятия стратегических решений по широкому кругу проблем бизнеса другим партнером. В противном случае возможно перерастание альянса в более интегрированную форму кооперации - ФПГ с доминирующей ролью головной компании. Относительно высокая концентрация МСА в производстве компьютеров и программных продуктов, фармацевтике, автомобилестроении, аэрокосмической промышленности и сфере развлечений объясняется, прежде всего, тем, что компании ищут пути сотрудничества с целью снижения характерных для этих отраслей высоких издержек по входу в отрасль, высоких тарифных и нетарифных барьеров, значительных технологических и операционных рисков. Так, например, МСА фармацевтических компаний Human Genome Sciences и GlaxoSmithKline образован с целью разработки оригинального препарата от волчанки, а МСА Bayer и Oncomed - оригинального лекарственного средства против рака.
Современной тенденцией развития МРТ является все большее включение отраслей обрабатывающей промышленности (прежде всего машиностроения) в развитие МПК, учитывая многономенклатурный характер этих отраслей и жесткую конкуренцию в сфере высоких технологий. Для России развитие МПК имеет особое значение в связи с масштабным системным кризисом в отрасли и снижением его удельного веса в общем объеме промышленного производства.
Современный машиностроительный комплекс России создает сейчас меньше 3% ВВП, в то время как нефтегазовый комплекс и сырьевые отрасли экономики - около 28-30% ВВП.
В структуре российского промышленного производства удельный вес машиностроения составляет менее 20%, тогда как пороговые значения экономической безопасности - 30%. Следует сказать, что в экономически развитых странах доля машиностроения достигает 35-50% (в США - 46%, Германии - 54%). В КНР этот показатель сейчас составляет 40% (как и в СССР в 1990 г.) .
По данным независимых экспертов, в России закрыто более 70 тыс. промышленных предприятий, и фактически перестали существовать такие отрасли машиностроения, как: станкостроение, авиастроение, судостроение, сельскохозяйственное машиностроение и ряд других. Сейчас не более 50 отечественных машиностроительных компаний (и только для сравнительно узких сегментов о мирового рынка) способны выпускать конкурентоспособную продукцию. Одним из наиболее эффективных средств решения данных проблем является усиление кооперационного сотрудничества с иностранными фирмами, имеющими высокий инвестиционный и инновационный потенциал.
Наиболее конкурентоспособные страны имеют высокую степень адаптации своих экономик к конъюнктуре мирового спроса и оптимальную национальную специализацию, сосредотачивая материальные и финансовые средства в направлениях, обеспечивающих наивысшую результативность производства. Выгоды от кооперационного сотрудничества участников международной кооперации при этом обусловливаются рентабельностью создаваемого производства.
Следует отметить, что в России промышленная кооперация не получила такого широкого развития, как в странах с развитой рыночной экономикой. Главным препятствием участия нашего государства в МПК является сырьевая ориентация ее экономики.
Ввиду того, что основная часть экспортируемой современной Россией продукции представляет собой сырье и полуфабрикаты, происходит существенная потеря потенциальной добавленной стоимости. Даже в экспорте цветной металлургии продукция более высоких переделов составляем только 10% а 80% - это основные первичные металлы, в этой связи отечественные экспортеры на мировых рынках сталкиваются с противодействием высокотехнологичной металлопродукции.
В современной практике мирового хозяйствования понятие «совместное предприятие» трактуется довольно широко, включая понятия: акционерное СП и контрактное (договорное) СП. При этом акционерное СП создается двумя и более участниками в форме акционерного общества, в котором каждый партнер владеет определенной долей акционерного капитала. В свою очередь контрактное СП не предполагает создание новой фирмы для осуществления совместной деятельности. В его рамках все отношения между сторонами - участниками регулируются путем договоров. В более узком смысле, СП - экономическая единица, планируемая, создаваемая, контролируемая и управляемая двумя или несколькими партнерами в соответствии с их вкладами в капитал и внутренней договоренностью.
Мотивация и исследование конъюнктуры рынка позволяют сформулировать цели и определить одну из четырех возможных стратегий создания СП:
1) повышение эффективности производства;
2) расширение операций;
3) уменьшение риска в производстве новых видов продукции;
4) развитие производства за счет привлечения инвестиций, технологий и квалифицированной рабочей силы.
Высокий уровень организации СП позволяет каждой из сторон получать максимальную прибыль, впоследствии реинвестируемую в производства. В целом мотивы создания СП следующие:
Усиление позиций на рынке за счет объединения ресурсов компаний (эффект масштаба);
Получение доступа к инвестициям и новым технологиям;
Преодоление дефицита, расширение экспорта и замещение импорта;
Расширение и диверсификация существующего производства за счет выпуска новых товаров, выхода в другие секторы экономики;
Упрощение доступа к новым рынкам и дешевым ресурсам;
Адаптация национального производства к условиям и требованиям мирового рынка;
Сокращение издержек и разделение риска;
Повышение рентабельности производства;
Создание благоприятных условий для развития лизинга, инжиниринга, консалтинга;
Преимущества и льготы, предоставляемые страной-организатором, (налоговые, таможенные, регистрационные, правовые, инвестиционные и др.);
Оптимизация структуры активов;
Оптимизация взаимодействия факторов производств и рациональное их использование.
В Российской Федерации предприятия с иностранными инвестициями - это созданные по российскому законодательству предприятия, капитал которых полностью или частично принадлежит иностранным инвесторам. В свою очередь СП как разновидность предприятий с иностранными инвестициями в соответствии с действующим российским законодательством определяется как предприятие с долевым участием российских и иностранных инвесторов. Согласно Федеральному закону от 09.07.1999 № 160-Фз (в ред. от 06.12.2011) «Об иностранных инвестициях в Российской Федерации» предприятием (коммерческой организацией) с иностранными инвестициями признается хозяйствующий субъект, не менее чем 10% уставного капитала которого принадлежит иностранному инвестору. Правовой режим деятельности иностранных инвесторов не может быть менее благоприятным, чем российских, за исключениями, определенными федеральными законами.
Совместная деятельность хозяйствующих субъектов отражает их экономические интересы, разделяя финансовые и политические риски и укрепляя свои позиции за счет объединения финансовых и технологических ресурсов. Деятельность СП подтверждает эффективность этой формы кооперационного сотрудничества в существующих экономических условиях. Международный опыт в реализации наиболее эффективных схем международного промышленного сотрудничества можно проиллюстрировать следующими примерами создания СП.
Вопросы практики .
Американская фармацевтическая компания Pfizer и китайская компания Zhejiang Hisun Pharmaceuticals создали СП Hisun-Pfizer Pharmaceuticals Co., Ltd. для разработки, производства и сбыта непатентованных лекарственных средств (дженериков) в КНР и на мировом рынке. Мотивацией создания СП для американской стороны являются значительный объем китайского рынка, налаженная структура сбыта, НИОКР, снижение издержек, преимущества и льготы, предоставляемые китайской стороной, прежде всего налоговые, таможенные и правовые. Для китайского партнера мотивацией стал, главным образом, опыт в производстве и продвижении дженериков на внутреннем и мировом рынках. Рентабельность созданного СП обусловливается оптимальным использованием всех факторов производства.
Немецкая фармацевтическая компания Merck и две бразильские компании Cristalia Labs и Burofarma Laboratorios создали СП в Бразилии для производства и сбыта дженериков. Мотивацией создания СП для немецкой компании было снижение издержек и разделение рисков между участниками, доступ к новым рынкам и дешевым ресурсам, для бразильских компаний - опыт в производстве дженериков и научно-исследовательское сотрудничество, Минимизация отрицательных факторов и устранение недостатков собственного производства. Оптимальное взаимодействие факторов производства и рациональное их использование способствовало повышению рентабельности СП.
Российско-китайское СП по производству вертолетов Sino-Xussian Helicopter Sendees, созданное в 2010 г., имело целью предоставление технической поддержки российским моделям вертолетов, поставляемым на экспорт в Китай, учитывая, что китайский рынок является одним из самых перспективных рынков для экспорта российского оружия. Продолжением кооперационного сотрудничества стало строительство на территории КНР завода по производству российских вертолетов Xingdao.
В 1993 г. немецкие компании Siemens и Deutsche Telekom Ltd. приняли решение об освоении российского рынка. В результате было создано российско-немецкое СП «Мобильные Теле Системы» (российской стороне принадлежало 53% акций, а немецким компаниям - 47%). С 1997 г. МТС начала активную экспансию в регионы России, причем в ряде случаев компания самостоятельно получала лицензии на оказание услуг сотовой связи, а в других случаях - покупала другие компании, уже имеющие лицензии. Сейчас компания МТС является одной из самых успешных телекоммуникационных компаний, обслуживая более 103 млн абонентов.
Автомобильный альянс Renault-Nissan и госкорпорация «Ростехнологии» в 2012 г. создали СП, которое будет владеть всеми акциями в уставном капитале ОАО «АвтоВАЗ» и станет стабильным, долгосрочным контролирующим акционером для крупнейшей автомобильной компании в России и владельца бренда Lada. Инвестируемые Renault-Nissan 742 млн долл. дадут 67,13% акций СП к середине 2014 г. Иностранные инвестиции и технологии мирового уровня будут способствовать повышению конкурента способности продукции ОАО «АвтоВАЗ» - лидера российской автомобильной промышленности.