Закрытие некоммерческой организации. Как проходит ликвидация АНО (автономной некоммерческой организации). Порядок ликвидации АНО

Ликвидация совершенно разных организаций осуществляется различными методами. Существует специальная автономная некоммерческая организация, которая представляет собой компанию, созданную для предоставления различных услуг, относящихся к разнообразным сферам деятельности, а сюда относится культура или право, наука или здравоохранение, а также множество других важных и нужных для людей отраслей.

Ликвидация АНО должна производиться только по строго определенной процедуре, которая должна быть известна всем ее учредителям, а также сам процесс проходит только в несколько специализированных этапов. При этом ликвидации может быть реализована как учредителями организации, так и специализированными государственными органами, обладающими соответствующими полномочиями для этой работы.

Какие этапы должны быть пройдены при ликвидации АНО

Важно знать, как именно осуществляется этот процесс, а для этого первоначально выносится специальное решение о ликвидации. Оно обычно составляется в результате собрания всех учредителей компании, а также может быть вынесено соответствующими государственными органами. Чтобы это решение обладало юридической и законной силой, оно должно быть подтверждено документально, для чего составляется это подтверждение. Ликвидационное уведомление должно быть заверено письменно всеми учредителями организации, а этот этап считается самым основным в процессе ликвидации предприятия.

Пошаговая инструкция по ликвидации предполагает, что следующим этапом является создание специальной ликвидационной комиссии, возглавлять которую будет главный ликвидатор. При этом назначение всех лиц должно производиться только в результате проведения совета учредителей и голосования всех участников. Именно данная комиссия будет отвечать за все последующие действия, которые будут предприниматься в процессе ликвидации организации.

После необходимо дать объявление в различные экономические СМИ о том, что конкретная АНО проходит через процедуру ликвидации, а это необходимо для того, чтобы все партнеры и кредиторы компании смогли предъявить свои требования. Обычно этот этап занимает два месяца, а только потом можно приступать к дальнейшей ликвидации. Сюда относится то, что необходимо составить промежуточный баланс организации, а порядок реализации данного этапа известен только профессиональным бухгалтерам. Занимается этой работой обычно бухгалтер данной АНО, а необходим этот промежуточный баланс для того, чтобы выявить все долги организации, а также ее должников, за счет которых у фирмы имеется дебиторская задолженность. Также следует в обязательном порядке уплатить до окончания процесса ликвидации все налоги и дополнительные сборы.

Следующий этап заключается в погашении всех имеющихся задолженностей, а также во взыскании с должников денежных средств. Важно полностью погасить все выявленные в процессе составления баланса пассивные остатки. Далее подается специальное заявление о ликвидации организации, а делается это через два месяца после создания аванса и погашения долгов. Подготавливаются и другие документы компании, список которых может быть разным для различных организаций. Полученный пакет документов должен быть передан в соответствующие и уполномоченные государственные органы, а именно они должны принимать окончательное решение о ликвидации данной организации. Далее все документы, которые были созданы в процессе ликвидации, должны быть переданы в государственный архив.

Компания должна обязательно получить из различных государственных фондов специальные выписки о том, что у нее не имеется каких-либо долгов перед ними или работниками. Если они есть, то должны быть обязательно погашены перед окончательной ликвидацией. Только после этого можно закрывать банковские счета АНО.

Таким образом, ликвидация АНО считается достаточно сложной и специфической работой, а для того, чтобы этот процесс был реализован оперативно и без каких-либо проблем, рекомендуется заранее подготовить все необходимые документы для этого, которые при этом должны быть правильно и грамотно составлены и оформлены. При этом, как только будут реализованы все этапы ликвидации, регистрирующий орган должен выдать бывшим учредителям специальное заключение о том, что предприятие было снято с учета. Обычно копия данного документа передается в архив, а на этом можно считать полностью законченной процедуру ликвидации АНО.

Автокредитование

Законодательство

Бизнес-идеи

  • Содержание Срочное изготовление печатей и штампов Кто будет выступать в качестве покупателей Где открывать бизнес Оборудование для ведения бизнеса Существует много разновидностей бизнеса, которые могут быть начаты людьми, обладающими предпринимательскими способностями. Причем каждый вариант обладает своими уникальными особенностями и параметрами. Срочное изготовление печатей и штампов Бизнес-идея изготовления печатей и штампов считается достаточно привлекательной в плане..

  • Содержание Бизнес-идея по изготовлению открыток Как открыть бизнес, основанный на создании открыток на заказ Сотрудники Помещение Как продавать созданные открытки Многие люди, обладающие определенными предпринимательскими способностями, задумываются об открытии собственного бизнеса, а при этом оценивают и рассматривают большое количество различных вариантов для открытия. Довольно интересной считается бизнес-идея изготовления открыток, поскольку открытки являются такие элементы, спрос..

  • Содержание Выбор помещения для тренажерного зала Что нужно для того, чтобы открыть тренажерный зал? Тренажерный зал становится все более популярным в современном мире, поскольку все больше людей задумываются о том, чтобы вести здоровый образ жизни, предполагающий правильное питание и занятия спортом. Поэтому открыть тренажерный зал может любой бизнесмен, однако для получения хороших доходов необходимо продумать..

  • Содержание Место расположения магазина Ассортимент товаров Продавцы Бижутерия является обязательным предметом гардероба каждой женщины, которая следит за собой и старается выглядеть привлекательно и ярко. Поэтому открыть свой магазин бижутерии хочет практически каждый предприниматель, который осознает возможность получения хороших прибылей. Для этого необходимо изучить все имеющиеся перспективы, составить бизнес-план и спрогнозировать возможный доход, чтобы решит, будет..

В наши юридические услуги при ликвидации некоммерческой организации входит:

  • оформление необходимых документов;
  • сопровождение в нотариальной конторе при заверении подписи руководителя;
  • сдача и получение документов по доверенности после ликвидации в Управление Министерства юстиции РФ по Москве.

Документы, необходимые для исполнения услуги по ликвидации:

1. Копия свидетельства о регистрации юридического лица (ОГРН).
2. Копия свидетельства о постановке на учет в ИФНС.
3. Копия устава предприятия.
4. Копия учредительного договора (если имеется).
5. Копия протокола или решения участников о назначении руководителя предприятия.
6. Копия приказа о назначении бухгалтера.
7. Копии свидетельств о гос. регистрации изменений, вносимых в учредительные документы (если изменения вносились).
8. Копия выписки из ЕГРЮЛ (не позднее года с даты выдачи).
9. Печать предприятия (на момент подписания подготовленных документов).
10. Копии паспортов учредителей, руководителя, бухгалтера Вашего предприятия (если менялся паспорт на новый).

Что нужно сделать Вам?

  • передать документы и предоставить информацию, необходимую для исполнения услуг по полной ликвидации АНО, НП ;
  • сходить к нотариусу для заверения подписи на заявлениях о ликвидации некоммерческой организации ;
  • лично присутствовать в МИФНС № 46 при сдаче пакета документов для регистрации;
  • передать печать предприятия, организации (на момент подписания подготовленных документов).

Ликвидация автономной некоммерческой организации
и некоммерческого партнерства осуществляется в 4 этапа

1 этап - подготовленные документы участнику (-ам) и руководителю необходимо подписать. Сдача документов в Управление Министерства юстиции РФ по Москве осуществляется нашим курьером. Через 2,5 - 3 месяца мы получим регистрационные документы по доверенности;

2 этап - подготовленные документы участнику (-ам) и руководителю необходимо подписать и наш курьер подаст в редакцию журнала «Вестник государственной регистрации» для оповещения кредиторов о ликвидации предприятия. Через 2 месяца мы по доверенности получим журнал, в котором опубликовано сообщение о ликвидации ;

3 этап - вашему бухгалтеру необходимо подготовить промежуточный ликвидационный баланс (2 экземпляра), желательно с отметкой территориального налогового органа. Подготовленные документы участнику (-ам) и руководителю необходимо подписать. Сдача документов в Управление Министерства юстиции РФ по Москве осуществляется нашим курьером. Через 2,5 - 3 месяца мы получим регистрационные документы по доверенности;

4 этап - вашему бухгалтеру необходимо подготовить ликвидационный баланс, желательно с отметкой территориального налогового органа. Подготовлен ные документы участнику (-ам) и руководителю необходимо подписать. Сдача документов в Управление Министерства юстиции РФ по Москве осуществляется нашим курьером. Через 2,5 - 3 месяца мы получим регистрационные документы по доверенности.

Затем по доверенности документы постоянного хранения, имеющие научно-историческое значение передаются на государственное хранение в архивы объединения «Мосгорархив»; документы по личному составу (приказы, личные дела и карточки учета, лицевые счета и т.д.) передаются на хранение в архив административного округа, на территории которого находится предприятие АНО, НП.

Предупреждение об ответственности при нарушениях порядка ликвидации ано нп

В соответствии со ст. 15.5 КоАП РФ нарушение сроков представления налоговой декларации в налоговый орган по месту учета - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трех до пятисот рублей.

В соответствии со ст. 15.11 КоАП РФ грубое нарушение правил ведения бухгалтерского учета и представления бухгалтерской отчетности, а равно порядка и сроков хранения учетных документов - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двух до трех тысяч рублей .

Уголовный кодекс РФ различает два вида преступлений, связанных с уклонением от уплаты налогов:

1. Уклонение от уплаты налогов и (или) сборов с физического лица путем непредставления налоговой декларации или иных документов, представление которых в соответствии с законодательством РФ о налогах и сборах является обязательным, либо путем включения в налоговую декларацию или такие документы заведомо ложных сведений (ст. 198 УК РФ). К ответственности за уклонение от уплаты налогов по статье 198 УК РФ могут быть привлечены физические лица, включая предпринимателей.

2. Уклонение от уплаты налогов и (или) сборов с организации путем непредставления налоговой декларации или иных документов, представление которых в соответствии с законодательством РФ о налогах и сборах является обязательным, либо путем включения в налоговую декларацию или такие документы заведомо ложных сведений (ст. 199 УК РФ). К ответственности по статье 199 УК РФ за уклонение от уплаты налогов помимо руководителей организаций-налогоплательщиков могут быть привлечены главный бухгалтер, а также иные служащие организации, включившие в бухгалтерские документы заведомо искаженные данные. Преступления, предусмотренные ст. ст. 198 и 199 УК РФ, считаются оконченными с момента фактической неуплаты налога (уклонения от уплаты налогов) за соответствующий налогооблагаемый период в срок, установленный налоговым законодательством.

Cправка о правовом регулировании

Ст. ст. 61 и 63 часть 1 Гражданского Кодекса РФ:

1. Ликвидация юридического лица влечет его прекращение без перехода прав и обязанностей в порядке правопреемства к другим лицам.

2. Юридическое лицо может быть ликвидировано:
- по решению его учредителей (участников) либо органа юридического лица, уполномоченного на то учредительными документами, в том числе в связи с истечением срока, на который создано юридическое лицо, с достижением цели, ради которой оно создано;
- по решению суда в случае допущенных при его создании грубых нарушений закона, если эти нарушения носят неустранимый характер, либо осуществления деятельности без надлежащего разрешения (лицензии), либо запрещенной законом, либо с нарушением Конституции Российской Федерации, либо с иными неоднократными или грубыми нарушениями закона или иных правовых актов, либо при систематическом осуществлении некоммерческой организацией, в том числе общественной или религиозной организацией (объединением), благотворительным или иным фондом, деятельности, противоречащей ее уставным целям, а также в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.

Нормативная правовая база:

1. Гражданский кодекс РФ (ст.61, 62, 63) от 30.11.1994 г. № 51-ФЗ.
2. Налоговый кодекс РФ от 31.07.1998 г. № 146-ФЗ (ч.1).

Цена: 30 000 р.

Подробную консультацию Вы можете получить у юристов ЮК «Юстерра», занимающимися вопросами ликвидации (закрытия) или прекращения деятельности юридических лиц (автономных некоммерческих оганизаций, некоммерческих партнерств, АНО, НП) по нашим телефонам или в офисе нашей компании.

Ликвидация НКО подразумевает под собой абсолютное прекращение существования этой организации без возможности перехода прав на нее другому субъекту. После данной процедуры некоммерческая организация прекращает свое существование в качестве юридического лица.

НКО отличается деятельностью от других коммерческих юридических лиц, поэтому ликвидация имеет ряд особенностей и отличий.

Деятельность некоммерческой организации

Для НКО характерна предпринимательская деятельность, а именно:

  • сфера услуг, выпуск товаров;
  • покупка и продажа активов компаний;
  • реализация прав, связанных с имуществом;
  • вклады в хозяйственные общества и товарищества;

Касаемо прибыли, некоммерческое предприятие не распределяется между членами организации, так как идет на выполнение целей, поставленных при создании НКО. Заработанные средства участники имеют право отправить в благотворительные фонды.


Для общественных объединений существует ограничение на ведение предпринимательской деятельности - территориальное. Это значит, что организация должна вести свою деятельность исключительно в одном субъекте РФ.

Разнообразие видов деятельности НКО можно разделить на:

  • деятельность, которую осуществляет сама организация;
  • деятельность, которую осуществляют созданием и участием в коммерческих организациях.

Рассматривая второй случай, могут возникнуть вопросы о том, будет ли законно НКО участвовать в коммерческой организации или покупать ее акции. Да, законно, если вся прибыль будет направлена на цели, ради которых создана некоммерческая организация.

Для некоторых видов НКО законодательство устанавливает ограничения на предпринимательство. По закону организациям запрещено составлять и подписывать договор совместной работы (договор простых товариществ) ради предпринимательской деятельности.

В ситуации, когда прибыли от предпринимательской деятельности хватает только на поддержание существования организации, а документы подтверждают, что это противоречит уставу, НКО может подвергнуться проверке Минюста РФ. Министерство или другие органы в праве потребовать в судебном порядке ликвидировать данную организацию, так как достижение целей, прописанных в уставе, не происходит.

Из этого можно сделать вывод о том, что даже если прибыль НКО небольшая, необходимо продолжать деятельность, ради которой и создавалась организация. Программы, акции, мероприятия в таком случае будут проходить за счет участников или спонсоров.

Решение о ликвидации НКО

Для того, чтобы вынести решение о ликвидации фонда, необходимо подать заявление самим участникам организации в суд. Для других НКО также могут быть ликвидированы через суд. Нарушив законодательство или устав организации, НКО получит предупреждение, вынесенное Министерством Юстиции или постановление, призывающее устранить проблемы, от прокурора.

Более, чем два предупреждения или предоставления, - возможность ликвидации некоммерческой организации через суд.

Пошаговая инструкция

Ликвидация НКО проходит в следующей последовательности:

  • Создание общего собрания о принятии решения по поводу ликвидации;
  • Поиск ликвидатора и его назначение. В качестве ликвидатора назначают лицо или группу лиц (). После этого собрание должно быть запротоколированно и закреплено подписями участников.
  • В течение трех дней необходимо обратиться в регистрирующий орган и подать заявление с бланком PH0005, протоколом собрания, уведомлением о назначении лица-ликвидатора или комиссии (бланк PH0006) и ксерокопии следующих документов: свидетельство об учете из налоговой, ИНН, выписка из ЕГР, документов, удостоверяющих личность участников, приказ о назначении бухгалтера, устав НКО. Такой набор документов необходимо отправить и в Министерство Юстиции, Фонд соц.страхования и в пенсионный фонд. Далее проверенные документы отправляются в налоговую и начинается ликвидация НКО.
  • Создание сообщения для “Вестника гос.регистрации” о прекращении НКО для всех заинтересованных в ее деятельности. Необходимо указать контактные данные, адреса, задолженности и, самое главное, название некоммерческой организации. Это необходимо для того, чтобы имели возможность связаться с организацией и выяснить претензии и проблемы. Ликвидатор или комиссия должны хранить документы о публикации данной информации в СМИ, а именно номер издания и само сообщение.
  • Следующий шаг - составление ПЛБ (промежуточного ликвидационного баланса). Он необходим для того, чтобы свести все данные об активах и пассивах. Баланс утверждается органом, принявшим решение о ликвидации. Составление ПЛБ облегчит проверку налоговой и систематизирует все данные. Уведомление о составлении баланса составляется по бланку PH0007 и отправляется в ИФНС.
  • После нужно рассчитаться с кредиторами, если есть задолженности. Деньги выплачиваются сначала сотрудникам, потом фондам и банкам, физическим и юридическим лицам. При недостатке капитала ликвидатор имеет право продать имущество НКО для погашения задолженностей. Оставшееся имущество делят сотрудники организации, либо оно переходит к государству.
  • Составление ликвидационного баланса. Если долги отсутствуют, то он будет идентичен промежуточному.
  • Далее происходит оплата госпошлины - 800 рублей для юридических лиц. Отсутствие этой платы свидетельствует о банкротстве.
  • Предпоследний шаг - НКО исключается из ЕГРЮЛ. Это самый значимый момент в ликвидации. В регистрационный орган необходимо подать бланк PH0008 в оригинале, протокол о составлении ликвидационного баланса, документ об оплате госпошлины, заключение суда, регистрационное свидетельство, документ об уничтожении всех печатей организации. Весь пакет документов подает ликвидатор.
  • Сама ликвидация НКО в порядке суда.

Ликвидация НКО через суд

Как говорилось ранее, решение о том, стоит или нет ликвидировать некоммерческую организацию принимать могут участники, регистрирующий орган, суд. Последние два случая связаны с принудительной ликвидацией. Если суд вынес решение о прекращении любых действий, то это обязательно к выполнению.

Этапы и порядок ликвидации регулирует гражданское законодательство, а решение о дальнейшей деятельности принимают исключительно учредители.

В случае, когда были установлены нарушения закона, либо юридическое лицо не в состоянии погасить задолженность, судьбу НКО решает государство, а именно суд.

Необходимо направить иск, дабы уведомить суд, когда необходимо его решение. Это не хозяйственный спор, поэтому исходить иск должен от специально уполномоченного лица. При нарушении права этим лицом становятся госорганы власти и муниципалитет. Если нарушены права кредиторов - следует . И в том, и в другом случае юридическое лицо является ответчиком и должно предоставить факты, доказательства в качестве опровержения позиции истца. После рассмотрения всех материалов дела суд выносит решение.

При выяснении нарушений со стороны НКО по отношению к кредитору, суд может принять одно из двух решений:

  • принудительно ликвидировать организацию;
  • применить первую процедуру банкротства;

Ликвидирование некоммерческой организации судом регулируется нормами материального и процессуального законодательства. Для того, чтобы узнать основания принудительной ликвидации, нужно обратиться к Гражданскому кодексу.

Арбитражный процессуальный кодекс содержит вопросы, относящиеся к содержанию и подаче иска, выявления подсудности и рассмотрения дела о ликвидации. Также там описаны нормы, на основании которых оспариваются вынесенные решения. также споры юридических лиц.

Ликвидация минюстом

НКО, при ликвидации, обязана подать пакет документов в Министерство Юстиции. После проследует, в отличии от налоговой службы, глубокая проверка законности причин для прекращения деятельности.

Стоимость

Как говорилось ранее, при ликвидации некоммерческой организации необходимо заплатить госпошлину в размере 800 рублей. Это будет единственной платой в том случае, если ликвидацию осуществляет сама НКО. При привлечении высококвалифицированных юристов, цена возрастает до ста тысяч рублей в крупных городах и до восьмидесяти в регионах.

Ответственность

Учредитель юридического лица не несет ответственность за обязательства самого юридического лица и наоборот - общее правило. Но есть определенные исключения. Например, дополнительная ответственность собственников НКО.

Сотрудники организации несут ряд ответственностей: административную, налоговую, гражданско-правовую и уголовную. Главный руководитель обязан совершать честные и разумные действия только в интересах юридического лица, которое он предоставляет. (п.3 ст.53 ГК РФ) Вследствие этого, руководящее лицо несет полную ответственность за издержки, убытки, ущерб, причиненные организации (Постановление Десятого арбитражного апелляционного суда от 23.03.2015 г. №10АП-18605/2014).

Оспаривание неправомерной ликвидации НКО

Только законодательство устанавливает порядок обжалования решения о ликвидации НКО. Лица, заинтересованные в деятельности организации, имеют право обжаловать решение в суде. Если была выявлена неправомерность решения, государство обязуется выплатить организации все издержки и понесенные убытки. Во время решения руководствоваться следует не только законом, но и морально-этическими факторами.

Последствия ликвидации некоммерческой организации

Главное последствие - прекращение любой деятельности некоммерческой организации. Если процедура происходила добровольно, то это напрямую соответствует желаниям участников о закрытии организации.

Еще одно последствие - потеря имущества. Как говорилось ранее, это произойдет только в том случае, если капитала НКО недостаточно для погашения задолженностей и кредитов. В том случае, если ликвидация произошла на основании прокурорского постановления, НКО потеряет средства и цели создания не будут достигнуты.

Итогом для всех форм ликвидации станет исключение организации из государственного реестра юридических лиц.

Иногда возникает необходимость закрыть автономную некоммерческую организацию. Дилетантам может показаться, что процесс ликвидации проще , что в корне неверно. Чтобы ликвидация автономной некоммерческой организации прошла быстро и на законных основных, нужно знать много нюансов. О них мы расскажем ниже.

Автономная создается не с целью зарабатывания денег создателем, а для общественно значимой работы. Функционировать такие компании могут в сферах спорта, науки, медицины, права.

Пошаговая инструкция

Ликвидация АНКО может осуществляться или государственными органами. В первом случае закрытие считается добровольным, а во втором – вынужденным. Первым делом, должно быть принято решение о закрытии. Оно принимается на собрании учредителей большинством голосов или государственными учреждениями, которые на это уполномочены. Чтобы ликвидация была законной, необходимо разослать уведомления всем учредителям. И только после этого можно начинать процедуру.

На первом этапе происходит сбор необходимых для ликвидации документов. Сюда входит подготовка следующих бумаг:

  • Госсвидетельство о регистрации.
  • Состав аппарата руководителей.
  • Сведения обо всех учредителях.
  • Выписка из ЕГРЮЛ (ксерокопия документа).
  • Телефон, почта и факс организации.

Если отчетность за последний год перед закрытием была нулевой, потребуются контактные данные бухгалтера. Далее последовательно проводится следующее:

  1. Собрание ликвидационной комиссии, которая возьмет на себя процедуру закрытия АНКО. Совет учредителей выбирает лицо, которое будет считаться (ликвидатором). Оно будет нести ответственность за прохождение каждого этапа ликвидации.
  2. Размещение информации в СМИ о начале процесса закрытия. Для этого нужно напечатать объявление в юридической газете, предназначенной для таких целей. Это нужно, чтобы все контрагенты, взаимодействующие с организацией, могли быть уведомлены о начале процесса закрытия. У них должно быть время, чтобы предъявить претензии и требования, если таковые имеются.
  3. Далее составляется так называемый промежуточный баланс, и занимается этим бухгалтер. Здесь выявляются все задолженности автономной некоммерческой организации, уплачиваются налоги и выполняются обязательства перед контрагентами.
  4. По истечении двух месяцев с момента публикации информации о ликвидации составляется заявление о закрытии. Документы передаются в государственный архив.

Это, собственно, и всё. Хотя сдавать старые документы в архив необязательно, это может быть сделано на усмотрение компании. Еще нужно будет получить выписки из фондов, которые подтвердят, что задолженностей у организации перед своим персоналом нет.

Хотя сдавать старые документы в архив необязательно, это может быть сделано на усмотрение компании.

Когда с рабочими произведен окончательный расчет, можно закрывать банковский счет. В самом конце, когда вся процедура пройдена, уполномоченный госорган тщательно проверяет представленную документацию. Если он не выявляет проблем, то выдает выписку о закрытии. Копию такого документа также можно сдать в архив, где она будет храниться и где ее можно будет при необходимости получить.

В заключение

Ликвидация АНКО – процедура непростая, требующая сбора множества документов и времени. Чтобы ускорить процесс, нужно заранее, еще до начала закрытия, подготовить пакет документов и убедиться, что в нем нет ошибок. Тогда данная процедура пройдет успешно, и контролирующие органы ее примут, а учредители смогут избежать проблем с законом.

Ликвидация НКО - пошаговая инструкция в 2018-2019 году, приведенная в этой статье, позволяет официально прекратить деятельность объединения и освободить его участников от занимаемых должностей, а также сопутствующих прав и обязанностей. Читатель найдет далее информацию о том, как осуществляется ликвидация НКО через Минюст, какие документы для этого требуются, а также ознакомится с образцом составления протокола собрания учредителей, на котором принимается решение об упразднении объединения.

Как ликвидировать некоммерческую организацию: общие положения

Ликвидация предприятия (в том числе некоммерческого объединения) — это совокупность действий, направленных на полное прекращение его функционирования без передачи существующих у него прав и обязанностей стороннему объединению (п. 1 ст. 61 ГК РФ).

В соответствии с п. 1 ст. 50 ГК РФ НКО является юридическим лицом. Это значит, что обязательным условием для ее ликвидации является внесение в ЕГРЮЛ соответствующей записи. Упразднение НКО подчиняется общим правилам прекращения деятельности юрлиц, установленным гражданским законодательством.

Пошаговая инструкция по ликвидации некоммерческой организации в 2018 году может быть различной в зависимости от того, по каким основаниям упраздняется организация. Процедура может проводиться:

  • в добровольном порядке;
  • принудительном порядке через суд (по инициативе уполномоченных госорганов);
  • порядке банкротства (в том случае, если средств НКО недостаточно для того, чтобы погасить все задолженности, сформировавшиеся в ходе осуществления ею своей деятельности).

Основаниями для упразднения НКО на добровольной основе могут стать:

  • решение учредителей объединения;
  • достижение целей ее создания;
  • истечение закрепленного в уставных документах срока, в течение которого должна была функционировать НКО.

Ликвидация НКО через Минюст: порядок действий, первые шаги

Процедура упразднения объединения осуществляется в следующем порядке:

  1. Проводится общее собрание учредителей НКО, по итогам которого принимается решение о прекращении ее деятельности. Его необходимо зафиксировать документально — для этого формируется протокол проведенного собрания. Кроме того, на собрании потребуется определить перечень членов ликвидационной комиссии и также включить его в протокол (п. 3 ст. 18 закона «О некоммерческих организациях» от 12.01.1996 № 7). С этого момента все права и обязанности по управлению организацией переходят к этой комиссии.
  2. В течение 3 рабочих дней с момента принятия решения о ликвидации в территориальное отделение Минюста РФ подается заявление, составленное по форме Р15001 (п. 1 ст. 20 закона «О госрегистрации…» от 08.08.2001 № 129-ФЗ). В этом ключевое различие между процедурами ликвидации коммерческой и некоммерческой организации: в первом случае заявление подается в отделение ФНС, а не Минюста.
  3. Сведения о предстоящей ликвидации публикуются в открытом источнике — журнале «Вестник государственной регистрации». В сообщении также указывается информация о сроках и порядке упразднения объединения. Этот срок, согласно п. 1 ст. 19 закона № 7, должен составлять не менее 2 месяцев с момента публикации сообщения.
  4. Составляется реестр кредиторов компании, в который включаются сведения обо всех юридических или физических лицах, перед которыми у НКО сформировалась задолженность.

Как закрыть некоммерческую организацию - пошаговая инструкция по дальнейшим действиям

После того как кредиторы объединения были уведомлены о его грядущем упразднении, ликвидационной комиссией выполняются следующие действия:

  1. Составляется и утверждается промежуточный ликвидационный баланс, содержащий сведения о дебиторской и кредиторской задолженности НКО, а также имеющихся у нее активах (п. 3 ст. 19 закона № 7).
  2. Производятся расчеты с кредиторами НКО. Если имеющихся денежных средств не хватает для полного погашения задолженностей, реализуется принадлежащее объединению имущество. Уплата долгов производится в последовательности, определенной положениями п. 1 ст. 64 ГК РФ:
  • в первую очередь производятся расчеты с лицами, перед которыми у НКО имеются обязательства, возникшие в результате причинения вреда их жизни или здоровью;
  • во вторую очередь погашается задолженность по заработной плате;
  • в третью очередь производятся расчеты с бюджетом и внебюджетными фондами;
  • в четвертую очередь удовлетворяются требования прочих кредиторов.
  1. Составляется окончательный ликвидационный баланс, который передается в отделение Минюста. Оставшиеся после расчетов с кредиторами активы идут на благотворительность или иные цели, предусмотренные уставом НКО. При невозможности использования средств на целевые нужды они направляются в счет государства (п. 1 ст. 20 закона № 7).
  2. Составляется заявление по форме Р16001. К документу прилагается окончательный ликвидационный баланс и квитанция об уплате госпошлины (ее размер составляет 800 руб.). На основании полученных документов Минюст вносит в ЕГРЮЛ запись о прекращении деятельности НКО. С этого момента некоммерческое объединение считается упраздненным.

Материальные обязательства участников НКО

В том случае, если собственных средств объединения недостаточно для того, чтобы расплатиться с имеющимися долгами, в отношении него реализуется процедура .

В соответствии с п. 2 ст. 62 ГК РФ в том случае, если имеющихся у НКО денег не хватает даже на то, чтобы провести процедуру ликвидации, учредители объединения должны профинансировать ее самостоятельно; материальные обязательства при этом распределяются солидарно.

Для отдельных видов НКО существуют установленные исключения, определяющие дополнительную ответственность их учредителей:

  • для потребительских кооперативов — в размере неоплаченной части взноса (п. 2 ст. 123.3 ГК РФ);
  • ассоциаций (союзов) — в размере, установленном уставом (п. 4 ст. 11 закона № 7).

Особенности ликвидации отдельных видов НКО

Положения ст. 18 закона № 7 устанавливают особенные правила ликвидации следующих видов НКО:

  1. Фондов. Согласно п. 2 ст. 18 закона № 7 они могут быть упразднены только по решению суда. Основаниями для прекращения фондом своей деятельности являются:
  • нехватка денежных средств и/или имущества для нормального функционирования фонда и отсутствие источников, из которых можно было бы получить такие средства;
  • невозможность реализации целей, ради которых создавалась НКО, при условии что их нельзя изменить, внеся в учредительные документы соответствующие корректировки;
  • осуществление фондом деятельности, противоречащей его уставным целям, и пр.
  1. Отделений иностранной НКО, имеющей статус неправительственной. Согласно п. 2.1 ст. 18 закона № 7 основаниями для их ликвидации могут стать:
  • ликвидация головной неправительственной иностранной НКО;
  • непредставление сведений, обязательных для представления в соответствии с законодательством;
  • несоответствие деятельности объединения целям его создания, а также сведениям, представленным в соответствии с законодательством.

Образец протокола о ликвидации некоммерческой организации

Протокол общего собрания участников НКО, содержащий решение о ее ликвидации, может выглядеть следующим образом:

ПРОТОКОЛ

общего собрания участников

НКО «Центр развития личности»

10.01.2019 г. Ярославль

Повестка дня:

  1. Об избрании председателя и секретаря собрания.
  2. О ликвидации общества.
  3. О создании ликвидационной комиссии.
  4. О назначении председателя ликвидационной комиссии.
  5. Об установлении срока ликвидации.
  1. По первому вопросу — об избрании председателем собрания Гутова А. И., секретарем — Ермолина А. П.
  2. По второму вопросу — о нецелесообразности дальнейшей деятельности НКО и принятии решения о ликвидации.
  3. По третьему вопросу — о создании ликвидационной комиссии в составе трех человек:
  4. По четвертому вопросу — о назначении председателем ликвидационной комиссии Гутова Антона Ивановича.
  5. По пятому вопросу — об установлении срока ликвидации до 10.07.2019.
  1. Избрать председателем собрания Гутова А. Н., секретарем — Ермолина А. П.
  2. Ликвидировать НКО.
    Результаты голосования: за — 3; против — 0; воздержались — 0.
  3. Создать ликвидационную комиссию в составе трех человек:
    • Гутов Антон Иванович — директор.
    • Ермолин Алексей Петрович — главный инженер.
    • Одушкина Валентина Борисовна — главный бухгалтер.
  4. Назначить председателем ликвидационной комиссии Гутова Антона Ивановича.
    Результаты голосования: за — 3; против — 0; воздержались — 0.
  5. Установить срок ликвидации до 10.12.2018.
    Результаты голосования: за — 3; против — 0; воздержались — 0.

Все вопросы повестки дня рассмотрены.

Председатель собрания /Гутов/ А. И. Гутов

Секретарь собрания /Ермолин/ А. П. Ермолин

Ликвидация некоммерческой организации по решению суда

В соответствии с п. 3 ст. 61 ГК РФ в суд с иском о принудительной ликвидации НКО могут обратиться государственные органы, обладающие соответствующими полномочиями.

К числу таких органов относятся:

  • прокуратура (п. 1.1 ст. 18 закона № 7);
  • отделения Минюста РФ (п. 1.1 ст. 18 закона № 7);
  • налоговые органы (п. 11 ст. 7 закона «О налоговых…» от 21.03.1991 № 943-I).

С заявлением о ликвидации общероссийского общественного движения или НКО международного уровня может обратиться только Генеральный прокурор РФ (ч. 3 ст. 44 закона «Об общественных…» от 19.05.1995 № 82). Прокурор субъекта Федерации может обратиться с соответствующим заявлением в отношении региональных и местных НКО (п. 1.1 ст. 18 закона № 7). Прокуроры городов и районов выступать с подобной инициативой не вправе. Аналогичными правами обладают отделения Минюста России.

Правовые основания для принудительной ликвидации НКО установлены п. 3 ст. 61 ГК РФ. Объединение может быть упразднено в судебном порядке в том случае, если:

  • достижение целей, ради которых создавалась организация, становится невозможным;
  • в ходе создания НКО были допущены грубые нарушения закона, носящие неустранимый характер;
  • НКО осуществляла деятельность, подлежащую обязательному лицензированию, без получения разрешительных документов;
  • НКО осуществляла деятельность, нарушающую действующие законодательные нормы (в том числе конституционные);
  • деятельность НКО не соответствует ее уставным целям;
  • существуют иные основания, предусмотренные действующими федеральными законами.

Итак, отвечая на вопрос о том, как закрыть некоммерческую организацию, стоит ознакомиться с нормами гражданского законодательства, а также положениями закона № 7, определяющего порядок функционирования и упразднения некоммерческих объединений. Основаниями для ликвидации НКО может стать самостоятельное решение ее учредителей или решение суда, вынесенное на основании рассмотрения заявления уполномоченного госоргана (прокуратуры, налогового органа или территориального отделения Минюста). Порядок ликвидации некоммерческой организации, пошаговая инструкция по осуществлению которого приведена выше, обязателен к соблюдению объединениями всех организационно-правовых форм.

Вам будет интересно также ознакомиться с материалами, которые мы написали специально для нашего канала Дзен .