1. K аварийным ситуациям относятся:

> повреждения трубопроводов систем инженерного оборудования зданий во вспомогательных и жилых помещениях, приводящие к нарушению функционирования систем и повреждению помещений;

> выходы из строя запорной, водоразборной и регулировочной арматуры систем инженерного оборудования зданий во вспомогательных и жилых помещениях, приводящие к нарушению функционирования систем;

> засоры канализации в жилых и вспомогательных помещениях, приводящие к затоплению помещений;

> поступление воды в жилые и вспомогательные помещения;

> выход из строя оборудования ВРУ, повреждения электрокабелей, отключение электроэнергии в здании, подъезде, квартире.

2. Договоры с подрядчиками по аварийно-техническому обслуживанию должны предусматривать:

> выезд специалистов на место немедленно после получения сообщения от диспетчеров или граждан (в последнем случае с обязательным уведомлением диспетчера о приеме заявки);

> принятие мер по немедленной локализации аварии;

> проведение необходимых ремонтных работ, исключающих повторение аварии.

3. Подготовка к сезонной эксплуатации жилых домов.

Подготовка к эксплуатации в весенне-летний период:

3.1. Виды работ:

> очистка кровель от посторонних предметов и мусора. Укрепление водосточных труб, колен и воронок. Снятие с воронок наружных водостоков установленных на зиму крышек-лотков;

> снятие пружин и доводчиков на входных дверях;

> приведение в порядок чердачных и подвальных помещений;

> проверка состояния облицовки и штукатурки фасадов, мелкий ремонт;

> ремонт отмосток при просадках, отслоений от стен;

> ремонт полов на лестничных клетках.

Подготовка к эксплуатации в осенне-зимний период:

3.2. Работы выполняются во всех зданиях по утвержденному графику в период с 1 мая по 15 сентября.

3.3. Виды работ:

> ремонт, промывка и гидравлическое испытание систем отопления;

> ревизия и ремонт инженерного оборудования тепловых узлов и водопроводных вводов в жилых домах;

> ревизия и ремонт запорной арматуры систем отопления, горячего и холодного водоснабжения в подвалах и чердаках жилых домов;

> восстановление тепловой изоляции на трубопроводах, регулирующей арматуре;

> очистка от коррозии и окраска газопроводов (по балансовой принадлежности), ограждение приямков в подвалах, герметизация вводов инженерных коммуникаций;

> ремонт, утепление и прочистка вентиляционных каналов;

> замена разбитых стеклоблоков, стекол окон, ремонт входных дверей и дверей вспомогательных помещений;

> ремонт и установка пружин и доводчиков на входных дверях;

> устранение причин подтопления подвальных помещений.

4. Документальное оформление выполненных работ по подготовке к сезонной эксплуатации.

Еще по теме § 3.3.5. Работы аварийного характера в жилых зданиях:

1. АКТ ОБ ОКОНЧАНИИ РАБОТ ПО ОКАЗАНИЮ ПОМОЩИ АВАРИЙНОМУ СУДНУ
2. СОГЛАШЕНИЕ ПО СВЯЗИ МЕЖДУ АВАРИЙНО-СПАСАТЕЛЬНОЙ СЛУЖБОЙ СОЮЗА СОВЕТСКИХ СОЦИАЛИСТИЧЕСКИХ РЕСПУБЛИК И АВАРИЙНО-СПАСАТЕЛЬНОЙ СЛУЖБОЙ ДАНИИ ПРИ СПАСАНИИ ЧЕЛОВЕЧЕСКИХ ЖИЗНЕЙ НА БАЛТИЙСКОМ МОРЕ*
3. Ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск за особый характер работы
4. Приватизация жилых помещений. Договор передачи жилых помещений
5. 2. Поднаем жилых помещений. Временное проживание в жилых помещениях
6. § 1. Правовое регулирование предупреждения и ликвидации аварийных разливов нефти и нефтепродуктов
7. 2. Аварийная обстановка предшествует наступлению вредных последствий ДТП.
8. Постановление Уставного Суда Свердловской области от 5 октября1999 года по делу о проверке соответствия Уставу Свердловской области пунктов 1.1, 1.2, 3.9, 3.12, 3.13 Положения о переводе жилых помещений в нежилые, утвержденного Постановлением Главы города Екатеринбурга от 5 февраля 1997 года № 71, и пунктов 1.2, 3.3, 3.4, 5.5 Положения «О порядке перевода жилых помещений (жилых домов) в нежилые на территории города Екатеринбурга», утвержденного решением Екатеринбургской городской Думы от 14 октя

Плата за содержание жилья осуществляется на основании и в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации. Нормы этого же правового акта дублируются в договоре с управляющей организацией. Кроме ремонта, содержания МКД и обслуживания общедомового имущества в жилищно-коммунальные услуги входит аварийное обслуживание многоквартирного дома. Именно об этой части расходов и пойдет речь в данной статье.

Содержание общего имущества и аварийное обслуживание многоквартирного дома

• Периодические осмотры общедомового имущества силами специалистов, которые представляют контролирующие инстанции, призванные отвечать за соблюдение безопасности проживания в обследуемом здании людей.
• Забота об исправности осветительных приборов в местах общего пользования (подъездах, помещениях общего доступа собственников).
• Уборочные мероприятия на территориях общего пользования, включающие дезинфекционные процедуры в подъездах, лифтах и прочих помещениях свободного доступа. Сюда же входят обязанности по поддержанию чистоты на придомовой территории.
• Обеспечение поддержания в общедоступных помещениях установленного законом норматива влажности, а также контроль за тем, чтобы температура воздуха колебалась в предусмотренных рамках.
• Контроль за соответствием помещений требованиям пожарной безопасности, а также регулярная проверка исправности пожарной сигнализации.
• Периодический вывоз отходов, мусора, скапливающегося на территории МКД. Это в основном бытовые отходы от жизнедеятельности людей, которые проживают в доме на праве собственности или аренды.
• Регулярные работы сезонного характера по благоустройству домовой и придомовой территории (сюда относят внешний вид дома, а также уход за газоном и насаждениями на территории двора).
• Проведение своевременного ремонта на территории МКД.

Весь перечень работ оплачивается собственниками помещений. Такой взнос является частью оплаты жилищно-коммунальных услуг. Аварийное обслуживание многоквартирного дома также не проводится на безвозмездных началах и не финансируется из бюджета. В Жилищном кодексе РФ перечисляются все те услуги, которые составляют понятие обслуживание МКД. К ним же относят аварийно-диспетчерское обслуживание многоквартирного дома.

Заметим, что законом прописан лишь минимальный обязательный перечень услуг, составляющих обязанности УК. Но в договоре, заключаемым между управляющей компанией и собственниками жилья на общем собрании, можно прописать и другие услуги, которые жильцы дома сочтут важными и существенными. Конечно, за них инициаторы будут вынуждены платить дополнительно. Но тем не менее такое предложение не наказуемо и предусмотрено рамками законодательства. Дополнительные услуги, которые будут вписаны в договор, должны быть согласованы сторонами. То есть не только жильцы могут предложить включение в соглашение соответствующих услуг, но и управляющая компания должна согласиться, скрепив акт подписью представителя и печатью.

Та сумма, которую владельцы помещений в МКД хотели бы отдавать за дополнительные виды обслуживания, и та цена, которую постарается установить управляющая компания, как правило, очень сильно различаются. Но для того чтобы акт вступил в силу, ставки обязательно должны быть согласованы. Если управляющая организация назначит тарифы за услуги в одностороннем порядке, хотя и заключенным с собственниками договором такое право за ней не закреплено, то подобные действия будут признаны незаконными.

Абсолютно каждый владелец вправе усомниться и проверить правомерность назначения цены за аварийное обслуживание многоквартирного дома, а также за другие услуги управляющей компании. Как ни печально, но при таких проверках в большинстве случаев вскрывается факт неосновательного назначения стоимости услуг, то есть взимания большего количества денежных средств, чем положено в соответствующих обстоятельствах.

Если возникает такая экстренная ситуация, то в интересах собственников квартир собрать внеочередное общее собрание. Организация, на которую люди возложили полномочия по управлению зданием, не может как-то препятствовать такому сбору.

Аварийное обслуживание многоквартирного дома - не единственная задача УК. Законом предусмотрено проведение определенных работ в зависимости от сезона:

• Ремонт и укрепление кровли и водостоков. Параллельно идет чистка крыши и чердачных помещений от мусора, очищаются вентиляционные каналы, сбиваются сосульки, осуществляется прочистка дымоходов.
• Ремонт фасадной части многоквартирного дома, а также стен. Такой ремонт включает ликвидацию деформаций штукатурки и облицовки, которые представляют угрозу для проходящих мимо людей.
• Приведение в надлежащее состояние и установка указателей, других необходимых знаков.
• Ремонт либо укрепление ограждений.
• Замена разбитых стекол, испорченных дверных пружин, ремонт замков, а также другие работы, связанные с обеспечением пожарной безопасности.
• Санитарная обработка поверхностей. При наличии деревянные элементы имущества МКД также необходимо подвергать обработке антисептиками и специальными противопожарными составами.
• Закрепление водостоков, герметизация всех имеющихся зазоров специализированными составами, заделывание слуховых окон на зимний период.
• Ведение работ по украшению и уборке придомовой территории. Окраска, замена или установка металлоконструкций, сбор мусора и листвы, развешивание и установка декоративных элементов.
• Озеленение придомовой территории. Уход за газонами (полив, покос).
• Забота о детской и спортивной площадках, подготовка к весенне-летнему сезону.
• Поддержание чистоты территорий свободного доступа, проведение санитарных мероприятий, уборка мусора.
• Забота о пешеходных дорожках к дому. Зимой необходимо очищать с них снег, а также посыпать песком при возникновении гололеда.
• Обеспечение исправного состояния коммуникаций, относящихся к общему имуществу, подготовка отопительной системы, техническое обслуживание инженерных сетей.
• Организация круглосуточного дежурства бригад как элемент аварийного обслуживания многоквартирного дома. Суть такого мероприятия в том, что при любой неожиданной ситуации бригада специалистов может выехать для устранения неполадки.
• Техобслуживание общедомового оборудования (мусоропровод, лифт и т. д.).
• Аварийное обслуживание многоквартирного дома включает в себя техническое сопровождение в случае возникновения аварий внутридомовых и подземных коммуникаций.

Важно включать в договор с организацией, которой поручено управление МКД, подробное описание проводимый ею в дальнейшем работ. Калькуляция стоимости такого сервиса также должна быть неотъемлемой частью договора.

В чем заключается аварийно-диспетчерское обслуживание многоквартирного дома

Аварийной ситуацией принято считать такое стечение обстоятельств, при котором был поврежден фрагмент инженерных сетей. Например, вышла из строя система водоснабжения, повреждена канализация, нарушена целостность отопительной системы, противопожарные коммуникации пришли в неисправность, испорчена система кондиционирования воздуха и т.д. Случившееся повреждение только тогда становится аварией, когда оно несет угрозу безопасности и здоровью людей, их имуществу, а также способно принести ущерб организации.

Инженерное оборудование несовершенно. Оно в любой момент может выйти из строя, спровоцировав повреждение. Вот почему так важно обеспечение аварийного обслуживания многоквартирного дома. Ведь если в системе инженерных сетей появится неисправный элемент, его нужно срочно менять, чтобы не допустить серьезного ущерба собственникам помещений в здании. Если вся инфраструктура здания будет нарушена, то затраты, связанные с ее восстановлением, а также компенсацией ущерба, составят крупную сумму.

Аварийное обслуживание многоквартирного дома, собственно, направлено на устранение и предотвращение аварий. А причины их могут заключаться в следующем:

• повреждение коммуникаций в результате сильного механического воздействия (удара);
• выход из строя детали в системе инженерных коммуникаций, связанный с низким качеством самой детали, ее физическим износом или ненадлежащим качеством монтажа;
• гидравлические удары либо сверхмерное давление в системе;
• непроведение обязательных периодических мероприятий осмотра специалистами служб по эксплуатации МКД.

Если аварийное обслуживание многоквартирного дома проводится на должном уровне, многих выходов из строя можно избежать профилактическими мерами. А вот экстренный вариант аварийного обслуживания многоквартирного дома нежелателен, так как аварийные работы и восстановление работоспособности поврежденных элементов связаны с очень серьезными расходами.

При возникновении неисправности на помощь придут специалисты аварийно-диспетчерской службы управляющей компании. Просто нужно будет немедленно сообщить туда с целью организации комиссионного осмотра места аварии. Комиссия обязательно составит акт по окончании своей работы. При необходимости будет проведен ремонт, восстановление системы, ввод в эксплуатацию - и все это должно быть осуществлено в максимально короткие сроки. Аварийное обслуживание многоквартирного дома помимо устранения самой аварии включает и работы по уборке последствий аварии (если имело место затопление - откачивается вода, если обвал - вывозится мусор, прорыв канализации - ликвидация загрязнений и т. д.).

Что представляет собой аварийно-диспетчерское обслуживание многоквартирного дома

Порядок осуществления деятельности по управлению МКД, в том числе его аварийное обслуживание, регламентируется одноименным Постановлением Правительства Российской Федерации от 15 мая 2013 г. № 416. Согласно гл. 4 данного документа управляющая организация в лице товарищества собственников жилья, застройщика, либо другой компании, которая обслуживает МКД по специально заключенному договору на аварийное обслуживание многоквартирного дома, является ответственной за аварийно-диспетчерскую деятельность.

Чтобы собственники всегда знали, куда можно обратиться в случае аварии, нужно довести до их сведения контактные данные (номера телефонов и адреса диспетчерской службы). Сделать это можно одним из указанных в договоре на аварийное обслуживание многоквартирного дома способом. Обычно такую информацию помещают на специально оборудованные в общедоступных местах доски объявлений (на территории самого дома либо на участке придомовой территории), а также допустимо сообщать номер в квитанциях по оплате услуг, которые собственник получает ежемесячно.

Если МКД имеет не более 12 квартир, собственникам несложно самостоятельно организовать аварийно-диспетчерское обслуживание дома. Они могут встретиться на общем собрании и прийти к совместному решению о том, какой компании можно поручить эту функцию. Затем будет заключен прямой договор, в котором не будет никаких посредников, например, домоуправляющей компании.

Но если в доме много собственников и им сложно самостоятельно заключить подобный договор, то без помощи организации, обслуживающей МКД, обойтись будет непросто. Тем более, что функция по ведению аварийно-диспетчерской работы прямо закреплена за ней Постановлением Правительства Российской Федерации от 3 апреля 2013 г. № 290.

Для чего создается служба по аварийному обслуживанию многоквартирного дома? Прежде всего, чтобы принимать заявки от собственников, а также арендаторов и других законных владельцев помещений в здании, целью которых является приведение в исправное состояние некоторых элементов системы инженерных коммуникаций. От оперативного решения таких вопросов зависит безопасность граждан, предотвращение крупного ущерба собственников имущества в МКД.

Диспетчерские службы обязаны работать круглосуточно для того, чтобы:

• в любое время суток срочно устранить засоры внутри системы водоотведения или находящегося в многоквартирном здании мусоропровода;
• ликвидировать серьезные аварийные повреждения сетей водоснабжения, водоотведения, отопления и электроснабжения.

Аварийно-диспетчерская служба не имеет задачи своими силами устранить причины для вызова. Они только принимают сигналы и перенаправляют их в соответствующие аварийные службы, которые в большинстве случаев присылают своих специалистов для решения проблем. Однако иногда аварийно-диспетчерские службы имеют в своем штате работников, с помощью которых они могут и самостоятельно решать некоторые проблемы и устранять неполадки.

Все поступающие заявки диспетчеры регистрируют в соответствующем журнале учета, который может вестись как в бумажном, так и в электронном виде. Для таких целей может быть создана целая система автоматизированного учета заявок.

Основной стандарт работы службы по аварийному обслуживанию многоквартирного дома - это ГОСТ Р 56037-2014, который имеет название “Услуги жилищно-коммунального хозяйства и управления многоквартирными домами”. Следуя требованиям данного Национального стандарта, обслуживающие организации имеют возможность обеспечить единую эффективно функционирующую систему управления зданиями, поддержания их в нормальном технически стабильном состоянии, пригодном для эксплуатации. В своей работе аварийно-диспетчерские службы руководствуются также техническими регламентами, требованиями соответствующих СанПиНов, Жилищного кодекса Российской Федерации и других актов действующей законодательной базы.

Какие услуги входят в аварийное обслуживание многоквартирного дома

Все услуги в рамках аварийного обслуживания многоквартирных домов могут быть классифицированы на следующие группы:

1. диспетчерские услуги;
2. ремонтные услуги.

По видам услуг создаются отдельные службы: диспетчерские и аварийно-ремонтные (так называемые «аварийки»), а также их комбинированные варианты:

• Диспетчерские и ремонтные функции, совмещаемые в рамках единой службы.
• Службы, созданные обслуживающими организациями либо местной администрацией по районам, кварталам, или единая служба на весь город (объединенные диспетчерские службы).
• Единые дежурно-диспетчерские службы, создаваемые местными органами и подразделениями МЧС.

Диспетчерская служба - это учреждение, которое создано для оказания услуг диспетчерского характера для владельцев помещений в МКД, и действует на основании законов Российской Федерации. Основными задачами такой службы являются:

• Обеспечение исправности и нормального функционирования лифтов в зданиях МКД.
• Проверка правильности параметров потребляемых ресурсов.

Исходя из ее предназначения, служба работает круглосуточно, чтобы в любой момент можно было получить заявку и предпринять срочные меры для устранения аварийных ситуаций. В диспетчерской службе обязательно должны присутствовать все необходимые журналы учета заявок, средства связи с собственниками помещений, а также с рабочими аварийно-ремонтных организаций. Все эти условия создаются для единой цели: возможности приема оператором звонка потребителя о возникновении аварийной ситуации и срочного принятия мер для ее устранения.

Оператор (диспетчер) обязан, отвечая на звонок, выяснить, какой характер имеют возникшие ситуации, и по каким причинам они появились. Чем подробнее он узнает о неполадках, тем правильнее сможет перенаправить заявку к той или иной оперативной бригаде. Результативность и качество работы можно отслеживать в том числе и по записям в журналах о принятых обращениях. Этот учет позволяет оценить частоту поломок и возникновения неполадок в работе систем инженерно-технического обеспечения МКД.

Аварийно-диспетчерской службе могут быть вменены обязанности по отслеживанию и контролю параметров коммунальных ресурсов, которые поставляются соответствующими организациями в точки потребления. С этой целью работники службы:

• устанавливают специальное оборудование для контроля параметров, показатели с которых можно снимать дистанционно;
• фиксируют регулярно снимаемые параметры в соответствующих учетных журналах.

Одной из функций диспетчеров нередко является контроль за функционированием систем инженерно-технического обеспечения МКД, включая лифты. Для того чтобы устранять аварии, возникающие в этой области, диспетчерского служба должна иметь штат своих специалистов (аварийно-ремонтную службу) , а также всю необходимую спецтехнику, инструменты и оборудование. Аварийно-ремонтная служба может быть создана внутри диспетчерского отдела и составлять с ней единую организацию. Но может функционировать и как отдельное учреждение.

Целью аварийно-ремонтной службы является устранение аварий и неполадок оборудования, которые время от времени возникают в ходе эксплуатации многоквартирного дома. Также устраняются мелкие недостатки и повреждения, о которых потребители передают информацию.

В обязанности службы может быть включено регулярное снятие параметров потребляемых ресурсов, которые поступают от соответствующих организаций в точку поставки на территории МКД.

Работа сотрудников такой службы имеет особенности, связанные с необходимостью срочного реагирования на звонки. Такая деятельность напоминает профессию пожарников или спасателей МЧС. В рамках аварийки создаются бригады, которые в любой момент должны быть готовы к прибытию на место аварии днем или ночью. Кроме самих сотрудников должен быть готов весь необходимый инвентарь и транспорт.

Нормативные сроки устранения неполадок, о которых сообщают собственники помещений либо жильцы, соблюдаются в любом случае. Однако те заявки, которые представляют наибольшую опасность проживания в многоквартирном доме, устраняются в первую очередь.

Бригада либо единственный исполнитель, отправляющиеся для устранения аварии, должны быть постоянно на связи с диспетчерами, с аварийной-ремонтной службой, к которой они принадлежат, с едиными диспетчерскими и аварийно-ремонтными службами (если они созданы в городе).

Сроки устранения аварий

Аварийные ситуации отнесены законом к случаям незапланированного ремонта составляющих элементов многоквартирных домов и находящегося в них оборудования, а максимальные сроки для ликвидации таких аварий установлены приложением №2 к Правилам и нормам технической эксплуатации жилищного фонда, которые прошли утверждение Госстроем РФ (Постановление от 27.09.2003 г. №170).

Длительность срока начинается с момента обнаружения неполадки, то есть с момента поступления заявки от собственника помещений в доме или жильца.

Мнение эксперта

Сроки и порядок устранения аварий на канализационной сети

Е.В. Шоломова ,

аудитор, юрист, председатель правления ТСН «Зеленая, 22»

Любые заявки, которые поступают от потребителей услуг, рассматриваются в день их подачи, а среагировать на заявку служба обязана не позднее следующего дня (п. 2.2.6 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, далее - ПиН ТЭЖФ). Бывают случаи, когда сразу же невозможно устранить неполадку, например, по причине отсутствия запчастей. Заявителю нужно сообщить о тех обстоятельствах, которые вынуждают его ожидать ремонт более длительное время.

Сроки для устранения неполадок аварийного характера также предусмотрены в вышеупомянутом ПиНе ТЭЖФ. Срочности требуют те поломки, которые препятствуют безопасности проживания в многоквартирном доме. Немедленно устраняются все неполадки в трубопроводе (негодность фитингов, повреждение арматуры, неполадки с водопроводом или канализацией, нарушение системы горячего водоснабжения, поломки газооборудования и неисправности в системе центрального отопления, газооборудования).

Аварийное обслуживание многоквартирного дома подразумевает (п. 2.7.8 ПиН ТЭЖФ):

• экстренную ликвидацию канализационных засоров внутри здания;
• устранение причин аварий водопроводной, отопительной или канализационной систем.

Аварийные ситуации и другие неисправности должны устраняться как можно быстрее не только в тех случаях, когда они исключают безопасное существование жильцов на территории многоквартирного дома. Всякий раз, когда возникают препятствия для потребления одного из коммунальных ресурсов, права собственников помещений ограничиваются, что недопустимо. К примеру, п. 8 приложения 1 Правил предоставления коммунальных услуг декларирует, что услуги по водоотведению в течение целого года должны предоставляться непрерывно, независимо от времени года и общего объема потребления воды. И потому, если возникают неполадки, очень важно их как можно скорее устранить. Ведь в противном случае нарушаются законные права граждан. Закон предусмотрел ровно 8 ч - максимальное количество времени, в течение которого жильцы могут быть лишены поставок воды. Не важно, имели место аварийные ситуации или профилактические работы, но в сумме в течение месяца время отсутствия воды не должно превышать 8 ч, а если говорить о непрерывном отсутствии - не более 4 часов.

Своевременное устранение неполадок в рамках аварийного обслуживания многоквартирного дома на самом деле зависит не только от скорой реакции и подготовленности аварийно-диспетчерской службы. Многое обуславливается добросовестностью самих собственников. В их интересах немедленно сообщить в службу о всех имеющихся неполадках. Лучше всего закрепить обязанность собственников помещений в договоре управления многоквартирным домом:

• по сообщениям в управляющие компании о проблемах функционирования инженерных коммуникаций, по совершениям своевременных звонков в аварийно-диспетчерскую службу о повреждениях общего имущества МКД;
• по допускам представителей управляющих организаций в дом для устранения неисправностей, по заявкам о причиненном ущербе имуществу собственника (обычно сопровождается составлением акта).

К сожалению, внутридомовая канализация очень часто засоряется. Все дело в забитости наружных колодцев, обслуживание которых является задачей водоканала. В п. 3.2.43 Правил технической эксплуатации систем и сооружений коммунального водоснабжения и канализации дано определение аварий в канализационной системе. Это внезапные поломки сооружений системы либо труб, закупорка, препятствующая отведению сточных вод. Все это обычно становится причиной излива канализационных стоков на придомовую территорию. Такие обстоятельства нарушают санитарно-эпидемиологические нормы, а потому подобные поломки ликвидируются во внеочередном порядке. Далее в Правилах описывается, как именно устраняются подобные аварии:

• в силу того, что сточные воды не могут пройти через поврежденный участок канализации, они перенаправляются через смонтированный аварийный ход либо отводятся в водосточную канаву;
• об аварийной ситуации следует уведомить население и территориальные органы Госсанэпиднадзора, а также сообщить в управление использованием и охраной водного фонда;
• поврежденный участок подлежит отключению, а в некоторых случаях отсоединяется сооружение в целом;
• производится ремонт и восстановление канализационной системы.

Юридическая служба водоканала в судебных инстанциях отстаивает свое видение проблемы. Представители данной организации не причисляют засор придомовой канализации к авариям, а потому руководствоваться в подобных обстоятельствах п. 3.2.43 Правил технической эксплуатации считают нецелесообразным. С их точки зрения устраняться подобный засор должен в течение суток. Но судебные споры доходили до высоких инстанций, создав прецедент. Шестой арбитражный апелляционный суд пришел к выводу, что последствия несвоевременного устранения такой аварии - зона солидарной ответственности управляющей компании и водоканала. В данном случае водоканал устранил засор на следующий день (в течение суток), вследствие чего был затоплен весь подвал. А управляющая компания не принимала меры для надлежащего содержания внутридомовой канализации, из-за чего произошла разгерметизация (постановление от 07.10.2014 № 06АП-4829/2014).

Сколько стоит аварийное обслуживание многоквартирного дома

Чтобы не было поводов обращаться в суд, а аварийные ситуации устранялись быстро и качественно, целесообразно прописывать в договоре на обслуживание дома соответствующие условия или даже заключать отдельные соглашения на аварийное обслуживание МКД. Иначе может возникнуть неразбериха по поводу того, кто и в каком порядке должен устранять ту или иную неполадку, и чья халатность стала ее причиной.

Рассмотрим основные виды аварийно-диспетчерских услуг, предоставляемых организациями, которые обслуживают многоквартирные дома:

1. Обслуживание системы центрального отопления . Важно своевременно проводить все необходимые профилактические мероприятия, поскольку аварии в отопительной системе могут привести к очень серьезным последствиям. Представьте только, что может случиться при отключении теплообеспечения зимой. Аварийное обслуживание многоквартирных домов включает в себя услуги по устранению поломок системы централизованного отопления, включая сварочные работы и замену частей трубопровода, откачку воды и ликвидацию других последствий аварийных ситуаций. Такой сервис может быть дополнен регулировкой систем отопления, если режим их работы по какой-либо причине нарушен (например, вследствие выпуска воздуха из системы).
2. Обслуживание системы горячего и холодного водоснабжения. В случае возникновения неполадок в системах водоснабжения минимальный ущерб связан с отсутствием воды, а максимальный - с затоплением жилья. Последний вариант может обернуться большими материальными потерями. Спектр услуг по аварийному обслуживанию многоквартирного дома подразумевает работы по устранению любых неисправностей водопроводной системы, а также последствий аварий (например, затопление). В одних случаях необходимо установить хомут на аварийном участке трубопровода, а в других - требуется заварить свищи.
3. Обслуживание системы канализации. О неприятностях, связанных с канализационной системой, жильцы мгновенно узнают по характерному запаху, который может простираться не только на подъезд и придомовую территорию, но и окутывать жилые помещения, вызывая плохое самочувствие и другие проблемы у жильцов дома. Кроме того, проблемы в канализации приводят к сырости и плесени в помещениях. Устраняется авария данной системы обычно ликвидацией засоров в сети и наружных выпусках. Также в комплекс услуг входит откачка воды из подвальных помещений.
4. Обслуживание электросети. Сбои в поставках электроэнергии нередко бывают вызваны неполадками в электросетях. Такие неполадки могут спровоцировать пожар. Весь ремонт обычно заключается в замене проводки.

В зависимости от того, какое оборудование установлено и какой характер носит ремонт, стоимость работ существенно отличается. Установленные системы используются различными пользователями также с разной осмотрительностью. Часть клиентов постоянно проводит профилактические работы, а другая часть предпочитает даже не интересоваться состоянием устройств, если они выполняют свои функции. Такое мнение нельзя назвать правильным.

Если в договоре на аварийное обслуживание многоквартирного дома указана низкая стоимость комплекта услуг, это может означать лишь одно: ваша проблема не будет решаться полностью. Вызываемые специалисты будут устранять проблему лишь частично, либо количество их вызовов за конкретный временной промежуток будет ограничено. А если вызывать специалистов придется чаще либо устанавливать новое оборудование, заменять элементы системы - все это пойдет отдельной строкой расходов.

Вот почему обслуживающие компании всегда предупреждают, что прайс лишь дает общую информацию о существующих ценах. Но в зависимости от индивидуальных особенностей оборудования, характера ремонта и других факторов стоимость работ будет различаться. После обследования объекта инженером компании можно будет определить конкретную цену и выбрать наиболее подходящий вариант аварийного обслуживания многоквартирного дома.

Вложенные файлы

• Документ №1.doc

Работы, выполняемые при проведении технических осмотров и обходов отдельных элементов общедомового имущества и помещений общего пользования с установленной периодичностью:

1.Устранение незначительных неисправностей (смена прокладок, устранение засоров, промывка канализации, набивка сальников и прочее) в общедомовых системах водопровода и канализации, включая первое отключающее устройство, расположенное на ответвлении от стояков.
2.Устранение незначительных неисправностей в общедомовых системах центрального отопления и горячего водоснабжения (регулировка трехходовых кранов, набивка сальников, мелкий ремонт теплоизоляции, устранение течи в трубопроводах; разборка, осмотр и очистка грязевиков воздухосборников, вантозов, компенсаторов, регулирующих кранов, вентилей, задвижек; очистка от накипи запорной арматуры). 3.Устранение незначительных неисправностей электротехнических устройств в местах общего пользования (смена перегоревших электролампочек, смена и ремонт штепсельных розеток и выключателей, мелкий ремонт электропроводки).
4.Прочистка канализационного стояка и лежака.
5.Проверка исправности канализационных вытяжек.
6.Проверка наличия тяги в дымовентиляционных каналах.
7.Промазка суриковой замазкой свищей, участков гребней стальной кровли и др.
8.Проверка заземления оболочки электрокабеля, замеры сопротивления изоляции проводов в местах общественного пользования.
9.Осмотр пожарной сигнализации и средств тушения в домах.
10.Очистка подвалов и чердаков от мусора.
11.Проверка целостности и, при необходимости, восстановление запорных устройств на подвалах, мусорокамерах, чердаках, технических помещениях и пр. дверей.

Предельные сроки устранения возникающих неисправностей.

Работы, выполняемые при подготовке жилых зданий к эксплуатации в весенне-летний период

1.Укрепление водосточных труб, колен и воронок.
2.Снятие пружин на входных дверях.
3.Консервация системы центрального отопления.
4.Ремонт и окраска оборудования детских и спортивных площадок.
5.Устройство дополнительной сети поливочных систем.
6.Укрепление флагодержателей.
7.Осмотр, незначительный ремонт, остекление заполнения дверных и оконных проемов и засечивание продухов.

Работы, выполняемые при подготовке жилых зданий к эксплуатации в осенне-зимний период

1 Утепление оконных и балконных проемов в местах общего пользования.
2.Замена разбитых стекол окон и дверей в местах общего пользования.
3.Утепление чердачных перекрытий.
4.Утепление трубопроводов в чердачных и подвальных помещениях.
5.Укрепление и ремонт парапетных ограждений.
6.Проверка исправности и незначительный ремонт слуховых окон и жалюзи.
7.Изготовление новых или ремонт существующих ходовых досок и переходных мостиков на чердаках.
8.Регулировка и испытание систем центрального отопления.
9.Утепление и прочистка общедомовых вентиляционных каналов.
11.Проверка состояния продухов в цоколях зданий и их утепление.
12.Ремонт и утепление наружных водоразборных кранов и колонок.
13.Ремонт и укрепление входных дверей.
14. Установка дверных пружин.

Работы, выполняемые при проведении частичных осмотров

1.Промазка суриковой замазкой или другой мастикой гребней и свищей в местах протечек кровли.
2.Проверка наличия тяги в дымовых и вентиляционных каналах и газоходах.
3.Смена прокладок в водопроводных кранах общедомовых систем.
4.Прочистка внутренних канализационных стояков.
5.Набивка сальников в вентилях, кранах и задвижках общедомовых систем и первых отключающих устройств, расположенных на ответвлениях от стояков.
6.Укрепление трубопроводов.
7.Проверка канализационных вытяжек.
8.Мелкий ремонт изоляции.
9.Проветривание колодцев.
10.Смена перегоревших электролампочек в лестничных клетках, технических подпольях и чердаках.
11.Устранение мелких неисправностей электропроводки в местах общего пользования.
12.Смена (исправление) штепсельных розеток и выключателей в местах общего пользования.

Прочие работы

1.Регулировка и наладка систем центрального отопления.
2.То же вентиляции.
3.Промывка и опрессовка системы центрального отопления.
4.Очистка и промывка водопроводных кранов общедомовых коммуникаций.
5.Регулировка и наладка систем автоматического управления инженерным оборудованием.
6.Озеленение территории, уход за зелеными насаждениями.
7.Удаление с крыш и козырьков снега и наледей.
8.Уборка и очистка придомовой территории.
9.Уборка подсобных и вспомогательных помещений (кроме квартир и арендованных помещений).
10.Мытье окон, полов, лестничных маршей, площадок, стен, удаление пыли в лестничных клетках.
11.Удаление мусора из здания и его вывозка.
12.Очистка и промывка стволов мусоропровода и их загрузочных клапанов.
13.Очистка кровли от мусора, грязи и листьев.
14.Скашивание травы, стрижка живой изгороди с рыхлением почвы на придомовой территории.
15.Смена оконных и дверных приборов в местах общего пользования.
16.Санитарная обработка подвалов.

Периодичность уборочных работ, заложенная в муниципальной плате за содержание жилья.

Работы по уборке лестничных клеток жилых домов:

Работы по обслуживанию мусоропроводов:

II. Текущий ремонт (мест общего пользования).

1.Фундаменты:

1.1.Заделка и расшивка швов, трещин, восстановление облицовки фундаментов стен и др.
1.2.Устранение местных деформаций путем перекладки, усиления и др.
1.3.Пробивка (заделка) отверстий, гнезд, борозд.
1.4.Усиление (устройство) фундаментов под оборудование (вентиляционное, насосное и др.).
1.5.Смена отдельных участков ленточных, столбовых фундаментов или стульев под деревянными зданиями.
1.6.Устройство и ремонт вентиляционных продухов.
1.7.Смена или ремонт отмостки.
1.8.Восстановление приямков, входов в подвалы.
1.9.Восстановление поврежденных участков фундамента.

2.Стены и фасады:

2.1.Заделка трещин, расшивка швов, перекладка отдельных участков кирпичных стен.
2.2.Герметизация стыков элементов полносборных зданий, заделка выбоин и трещин на поверхности блоков и панелей.
2.3.Пробивка (заделка) отверстий, гнезд, борозд.
2.4.Восстановление отдельных простенков, перемычек, карнизов, отливов.
2.5.Смена отдельных венцов, элементов каркаса, укрепление, утепление, конопатка пазов, смена участков обшивки деревянных стен.
2.6.Утепление промерзающих участков стен в отдельных помещениях.
2.7.3амена покрытий, выступающих частей по фасаду. Замена сливов на оконных проемах.
2.8.Восстановление участков штукатурки и облицовки, лепных изделий.
2.9.Ремонт и окраска фасадов.
2.10 .Ремонт и окраска цоколей.

З.Перекрытия:

3.1.Временное крепление перекрытий.
3.2.Частичная замена или усиление отдельных элементов деревянных перекрытий.
3.3.Заделка выбоин и трещин в железобетонных конструкциях.
3.4.Утепление верхних полок и стальных балок на чердаке. Окраска балок.
3.5.Заделка швов и трещин.

4.Крыши:

4.1.Усиление элементов деревянной стропильной системы, включая смену отдельных стропильных ног, стоек, подкосов, участков коньковых прогонов, лежней, мауэрлатов, кобылок и обрешетки.
4.2.Антисептическая и противопожарная защита деревянных конструкций.
4.3.Все виды работ по устранению неисправностей стальных, асбестоцементных и других кровель из штучных материалов (кроме полной замены покрытия), включая все элементы примыкания к конструкциям, покрытия парапетов, колпаки и зонты над трубами и пр.
4.4.3амена водосточных труб и их элементов.
4.5.Частичный ремонт рулонной кровли с заменой отдельных участков.
4.6.Полная замена верхнего слоя рулонного ковра с частичной заменой нижележащих слоев.
4.7.3амена (восстановление) отдельных участков безрулонных кровель (из штучного материала и металла).
4.8.Устройство или восстановление защитно-отделочного слоя рулонных и безрулонных кровель.
4.9.Замена участков парапетных решеток, пожарных лестниц, стремянок, гильз, ограждений, анкеров или радиостоек, устройств заземления здания с восстановлением водонепроницаемости места крепления.
4.10.Восстановление и устройство новых переходов на чердак через трубы отопления, вентиляционных коробов.
4.11.Восстановление и ремонт ендов, коньков и карнизных вентиляционных продухов.
4.12.Ремонт гидроизоляционного, пароизоляционного и восстановление утепляющего слоя чердачного покрытия.
4.13 .Ремонт слуховых окон и выходов на крыши.
4.14.Оборудование стационарных устройств, для крепления страховочных канатов.

5.Оконные и дверные заполнения:

5.1.Смена, восстановление отдельных элементов, частичная замена оконных и дверных заполнений, относящихся к общедомовому имуществу.
5.2.Постановка доводчиков пружин, упоров и пр.

6. Перегородки, относящиеся к общедомовому имуществу:

6.1 .Усиление, смена отдельных участков деревянных перегородок.
6.2. 3аделка трещин плитных перегородок, перекладка отдельных их участков.
6.3.Улучшение звукоизоляционных свойств перегородок (заделка сопряжений со смежными конструкциями и др.).

7. Лестницы, балконы, крыльца (зонты-козырьки) над входами в подъезды, подвалы, над балконами верхних этажей:

7.1.Заделка выбоин, трещин ступеней и площадок.
7.2.Замена отдельных ступеней, проступей, подступенков.
7.3.Частичная замена и укрепление металлических перил.
7.4.То же элементов лестниц.
7.5.Заделка выбоин и трещин бетонных и железобетонных балконных плит, крылец, зонтов; замена дощатого настила с обшивкой кровельной сталью, замена балконных решеток.
7.6.Восстановление или замена отдельных элементов крылец; восстановление или устройство зонтов над входами в подъезды, подвалы и над балконами верхних этажей.
7.7.Устройство металлических решеток, ограждений окон над входами в подвал.

8.Полы, относящиеся к общедомовому имуществу:

8.1.Замена отдельных участков покрытия полов в местах общего пользования.
8.2.3амена (устройство) гидроизоляции полов в отдельных санитарных узлах с полной сменой покрытия.

9. Внутренняя отделка:

9.1.Восстановление штукатурки стен и потолков отдельными местами. Восстановление облицовки стен и полов керамической и другой плиткой отдельными местами во вспомогательных помещениях (лестничных клетках, подвалах, чердаках), в местах общего пользования в общежитиях (кроме работ, подлежащих выполнению нанимателями, арендаторами и собственниками в соответствии с заключенными договорами).
9.2.Все виды малярных и стекольных работ во вспомогательных помещениях (лестничных клетках, подвалах, чердаках), в местах общего пользования в общежитиях (кроме работ, подлежащих выполнению нанимателями, арендаторами и собственниками в соответствии с заключенными договорами).
9.3Восстановительный ремонт повреждений нанесенных в связи с устранением аварийных ситуаций.

10.Центральное отопление:

10.1 .Смена отдельных участков трубопроводов, секций, отопительных приборов, запорной и регулировочной арматуры, относящихся к общедомовому имуществу.
10.2.Установка (при необходимости) воздушных кранов.
10.3.Утепление вновь проложенных трубопроводов, приборов, расширительных баков, пандусов.
10.4.Перекладка, обмуровка боровов, дымовых труб.

11.Вентиляция:

11.1.Смена отдельных участков и устранение неплотностей вентиляционных коробов, шахт и камер.
11.2.Замена вентиляторов, воздушных клапанов, другого оборудования в местах общего пользования.

12.Водопровод и канализация, горячее водоснабжение (внутридомовые системы):

12.1. Смена отдельных участков трубопроводов, уплотнение соединений, устранение течи, укрепление и утепление вновь проложенных трубопроводов, гидравлическое испытание системы.
12.2.Смена отдельных водоразборных кранов, смесителей, душей, моек, раковин, умывальников, унитазов, ванн, запорной арматуры в местах общего пользования, включая первое отключающее устройство, расположенное на ответвлении от стояков.
12.3.Утепление и замена арматуры водонапорных баков на чердаке.
12.4.Замена внутренних пожарных кранов.
12.5.Ремонт насосов и электромоторов, замена отдельных насосов и электромоторов малой мощности.
12.6.Установка, замена и восстановление работоспособности отдельных элементов и частей элементов, относящихся к общедомовому имуществу.

13. Электротехнические устройства:

13.1.Замена неисправных участков электрической сети здания, исключая электрические сети жилых квартир.
13.2.Замена светильников в местах общего пользования зданий.
13.3.Замена предохранителей, автоматических выключателей, пакетных переключателей вводно-распределительных устройств, щитов. 13.4.3амена и установка фотовыключателей, реле времени и других устройств автоматического или дистанционного управления освещением общедомовых помещений.
13.5.3амена электродвигателей и отдельных узлов электроустановок инженерного оборудования здания.
13.6.Ремонт стационарных электроплит, включенных в состав общедомового имущества.

14. Специальные общедомовые технические устройства:

Замена и восстановление элементов и частей элементов специальных технических устройств по регламентам, устанавливаемым заводами-изготовителями либо уполномоченными федеральными органами исполнительной власти.

15. Мусоропроводы:

Восстановление работоспособности вентиляционных и промывочных устройств, крышек мусороприемных клапанов и шиберных устройств и прочих элементов мусоропровода.

16. Внешнее благоустройство:

Ремонт и восстановление разрушенных участков тротуаров, проездов, дорожек, ограждений и оборудования спортивных, хозяйственных площадок и площадок для отдыха, площадок и навесов для контейнеров-мусоросборников. Замена оборудования спортивных площадок.

17. Внутренняя система газоснабжения:

Установка, замена и восстановление работоспособности внутридомового газового оборудования, находящегося в составе общего имущества дома.

Аварийно-диспетчерское обслуживание.

1. Санитарно-техническое оборудование:

1.1.Устранение течи аварийного порядка в водопроводных кранах, в кранах сливных бачков при унитазах.
1.2.Устранение неисправностей аварийного порядка трубопроводов и их сопряжений (с фитингами, арматурой и приборами водопровода, канализации, горячего водоснабжения, центрального отопления).

2. Электрооборудование:

2.1.Устранение повреждений одного из кабелей питающих жилой дом. Отключение системы питания жилых домов или силового электрооборудования (при наличии переключателей кабелей на вводе в дом - в течение времени, необходимого для прибытия персонала обслуживающего дом).
2.2.Устранение неисправностей в водно-распределительном устройстве, связанных с заменой предохранителей, автоматических выключателей, рубильников.
2.3. Устранение неисправностей автоматов защиты стояков и питающих линий.
2.4. Устранение неисправностей аварийного порядка (короткое замыкание в элементах электрической сети и т.п.).
2.5. Устранение неисправностей в электроплите, с выходом из строя одной конфорки и жарочного шкафа.
2.6. Устранение неисправностей в электроплите, с отключением всей электроплиты.

3. Работы, аварийного характера, выполняемые в выходные и праздничные дни:

- Стены:

3.1.Утрата связи отдельных кирпичей - с кладкой наружных стен, угрожающая их выпадением (немедленное ограждение опасной зоны).

- Внутренняя и наружная отделка:

3.2.Отслоение штукатурки потолка или верхней части стены, угрожающее обрушением стены (немедленное принятие мер безопасности).
3.3.Нарушение связи наружной облицовки, а также лепных изделий, установленных на фасадах со стенами (немедленное принятие мер безопасности).

Аварийно-спасательные службы

Общая характеристика ФЗ "Об аварийно-спасательных службах и статусе спасателей", основные понятия и определения

Правовые основы создания и деятельности аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований и деятельности спасателей составляют Конституция РФ, Федеральный закон "Об аварийно-спасательных службах и статусе спасателей" от 22 августа 1995 г. N 151-ФЗ, Федеральный закон "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", другие законы и иные нормативные правовые акты РФ, законы и иные нормативные правовые акты субъектов РФ.

Федеральный закон "Об аварийно-спасательных службах и статусе спасателей" определяет общие организационно-правовые и экономические основы создания и деятельности аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований на территории РФ, регулирует отношения в этой области между органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также организациями, иными юридическими лицами независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, общественными объединениями, должностными лицами и гражданами РФ, устанавливает права, обязанности и ответственность спасателей, определяет основы государственной политики в области правовой и социальной защиты спасателей, других граждан РФ, принимающих участие в ликвидации ЧС природного и техногенного характера, и членов их семей.

Аварийно-спасательная служба (АСС) - это совокупность органов управления, сил и средств, предназначенных для решения задач по предупреждению и ликвидации ЧС, функционально объединенных в единую систему, основу которой составляют аварийно-спасательные формирования.

Аварийно-спасательное формирование - это самостоятельная или входящая в состав аварийно-спасательной службы структура, предназначенная для проведения аварийно-спасательных работ, основу которой составляют подразделения спасателей, оснащенные специальными техникой, оборудованием, снаряжением, инструментами и материалами.

Спасатель - это гражданин, подготовленный и аттестованный на проведение аварийно-спасательных работ.

Аварийно-спасательные работы - это действия по спасению людей, материальных и культурных ценностей, защите природной среды в зоне ЧС, локализации ЧС и подавлению или доведению до минимально возможного уровня воздействия характерных для них опасных факторов. Аварийно-спасательные работы характеризуются наличием факторов, угрожающих жизни и здоровью проводящих эти работы людей, и требуют специальной подготовки, экипировки и оснащения. К аварийно-спасательным работам относятся поисково-спасательные, горноспасательные, газоспасательные, противофонтанные работы, а также связанные с тушением пожаров, работы по ликвидации медико-санитарных последствий ЧС и другие, перечень которых может быть дополнен решением Правительства РФ.

Неотложные работы при ликвидации ЧС - это деятельность по всестороннему обеспечению аварийно-спасательных работ, оказанию населению, пострадавшему в ЧС, медицинской и других видов помощи, созданию условий, минимально необходимых для сохранения жизни и здоровья людей, поддержания их работоспособности.

Аварийно-спасательные средства - это техническая, научно-техническая и интеллектуальная продукция, в том числе специализированные средства связи и управления, техника, оборудование, снаряжение, имущество и материалы, методические, видео-, кино-, фотоматериалы по технологии аварийно-спасательных работ, а также программные продукты и базы данных для электронных вычислительных машин и иные средства, предназначенные для проведения аварийно-спасательных работ.

Основными принципами деятельности АСС, аварийно-спасательных формирований и спасателей являются:
1. принцип гуманизма и милосердия, предусматривающий приоритетность задач спасения жизни и сохранения здоровья людей, защиты природной среды при возникновении ЧС;
2. принцип единоначалия руководства АСС, аварийно-спасательными формированиями;
3. принцип оправданного риска и обеспечения безопасности при проведении аварийно-спасательных и неотложных работ;
4. принцип постоянной готовности АСС, аварийно-спасательных формирований к оперативному реагированию на чрезвычайные ситуации и проведению работ по их ликвидации.

Аварийно-спасательные службы

В соответствии с законодательством РФ АСС, аварийно-спасательные формирования могут создаваться:
1. на постоянной штатной основе - профессиональные АСС, профессиональные аварийно-спасательные формирования;
2. на нештатной основе - нештатные аварийно-спасательные формирования;
3. на общественных началах - общественные аварийно-спасательные формирования.

Профессиональные АСС, профессиональные аварийно-спасательные формирования создаются:
1. в федеральных органах исполнительной власти - решениями Правительства РФ по представлениям соответствующих министерств, ведомств и организаций РФ, согласованным с федеральным органом исполнительной власти, специально уполномоченным на решение задач в области защиты населения и территорий от ЧС, то есть МЧС РФ и другими заинтересованными федеральными органами исполнительной власти;
2. в субъектах РФ - органами исполнительной власти субъектов РФ в соответствии с законодательством РФ;
3. в организациях, занимающихся одним или несколькими видами деятельности, при осуществлении которых законодательством РФ предусмотрено обязательное наличие у организаций собственных АСС, аварийно-спасательных формирований, - руководством организаций по согласованию с органами управления при органах исполнительной власти субъектов РФ, специально уполномоченных на решение задач в области защиты населения и территорий от ЧС;
4. в органах местного самоуправления - по решению органов местного самоуправления.

Нештатные аварийно-спасательные формирования создаются организациями из числа своих работников в обязательном порядке, если это предусмотрено законодательством РФ, или по решению администраций организаций в порядке, предусмотренном законодательством РФ.

Общественные аварийно-спасательные формирования создаются общественными объединениями, уставными задачами которых является участие в проведении работ по ликвидации ЧС.

В состав АСС входят органы управления указанных служб, аварийно-спасательные формирования и иные формирования, а также могут входить научно-исследовательские учреждения, образовательные учреждения по подготовке спасателей, учреждения по подготовке поисковых собак и организации по производству аварийно-спасательных средств. Комплектование АСС, аварийно-спасательных формирований осуществляется на добровольной основе.

В профессиональные АСС, профессиональные аварийно-спасательные формирования на должности спасателей, в образовательные учреждения по подготовке спасателей для обучения принимаются граждане, имеющие среднее (полное) общее образование, признанные при медицинском освидетельствовании годными к работе спасателями и соответствующие установленным требованиям к уровню их профессиональной и физической подготовки, а также требованиям, предъявляемым к их морально-психологическим качествам. К непосредственному исполнению обязанностей спасателей в профессиональных АСС, профессиональных аварийно-спасательных формированиях допускаются граждане, достигшие возраста 18 лет, имеющие среднее (полное) общее образование, прошедшие обучение по программе подготовки спасателей и аттестованные в установленном порядке на проведение аварийно-спасательных работ.

При приеме граждан в профессиональные АСС, профессиональные аварийно-спасательные формирования на должности спасателей с ними заключается трудовой договор, в котором закрепляются особенности и режим работы спасателей, порядок и условия оплаты труда, социальные гарантии и льготы спасателям, обязательство неукоснительного выполнения спасателями возложенных на них обязанностей и распоряжений руководителей указанных АСС, аварийно-спасательных формирований на дежурстве и при проведении работ по ликвидации ЧС. Трудовой договор со спасателем может быть расторгнут по инициативе администрации АСС, аварийно-спасательного формирования в случае однократного необоснованного отказа спасателя от участия в проведении работ по ликвидации ЧС.

Здравствуйте! ответ по праву: никаких обязательных для исполнения собственниками или управляющими организациями, товариществами и иными общественными объединениями требований по этому вопросу нет. Напоминаю, что с 01.03.2005 вступил в силу Жилищный кодекс Российской Федерации, статьями 12-14 которого не предусмотрено установление критериев и понятий о капитальном или текущем ремонте. Действительно, есть Постановления Правительства Российской Федерации и по жилищным отношениям. Напоминаю, что не обязательны в силу преамбулы раздела I Правил и норм для управляющих организаций, граждан и их объединений (только государственная власть и надзор, местные органы самоуправления). Заслуживает внимания письмо Минрегиона России (С.Круглик) (особое внимание на подпункты "б" и "в" пункта 3). Есть Российской Федерации о том, что Правила по Постановлению Госстроя России № 170 обязательны как установленный для организаций и собственников минимум, однако существующая правовая позиция не соответствует правовому акту, имеющему большую юридическую силу как по указанию в Конституции России, так и по кругу лиц: если Постановление Президиума Суда обязательно ТОЛЬКО для судов (на это указано перед резолютивной частью - обязательно при рассмотрении судами, но не для сторон или субъектов гражданского права). Федеральный закон (№ 189-ФЗ о введении в действие ...) ввёл в действие Кодекс, в котором есть статьи 161,162, предусматривающие определение способа управления домом и общим имуществом, а также требования к договору управления домом. внимания заслуживают части 1.2, 2.3 статьи 161 (минимальные требования, ответственность упр.организация несет ПЕРЕД СОБСТВЕННИКАМИ, а не государством, статьи Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в части нарушения правил пользования помещениями или содержания общего имущества могут быть отнесены к собственникам или товариществам, но не управляющими организациям, это нужно осознавать). В части 2 статьи 162 Кодекса не указано, что управляющая организация должна оказывать услуги и выполнять работы в соответствии с требованиями к объёму и качеству, установленными правовыми актами Федерации или её субъектов.
то, что указано в Постановлении Президиума Суда, на мой взгляд, не согласуется с требованиями о договоре управления (именно договором возникают обязательства; действительно, обязательства могут возникнуть из нормативного правового акта, но законодательство специально силой закона ограничил перечень оснований в жилищной сфере управления домами - эта позиция понятна, ведь договор управления домом - письменный возмездный реальный консенсуальный договор, в т.ч. с элементами последствий совершения конклюдентных действий на равных условиях для всех собственников помещений в доме, цена договора определяется разделом VII Кодекса, в т.ч. статьями 153,154,156,158). В по Постановлению № 491 приводится указание на цели капитального ремонта, однако не даётся его четкое определение, более того, Федеральный закон от 2007 № 185-ФЗ (да, он специальный, только для Фонда и предоставления фин.поддержки - он действует, пусть не для всех случаев, но действует) относит, например, установку коллективных приборов учёта в отдельный вид капитального ремонта, что уже не согласуется со всеобщими безусловными Правилами содержания по ППРФ № 491 от 13.08.2006. На этом основании, воспринимая принципы свободы договора и свободы осуществления гражданских прав с учётом статей 168,422 Гражданского кодекса Российской Федерации, только стороны договора управления домом (если речь идёт о многоквартирном доме) или решение товарищества/кооператива, общего собрания собственников помещений в доме (непосредственное управление домом) определяют подобные критерии для аварийного ремонта, отнесение видов работ к работам капитального или текущего характера. Сводные общие требования заложены ТОЛЬКО в ППРФ № 41 от 13.08.2006.